La legislazione sul rumore ambientale

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23/11/2012 Italian Law on envirnmental noise 1

La legislazione sul rumore ambientale

Università degli Studi di Parma

Angelo Farina – HTTP://pcfarina.eng.unipr.it – farina@unipr.it

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Punti di discussione

• Attuale quadro legislativo italiano

• I parametri attualmente in vigore:

– L

_eq,giorno

– L

_eq,notte

– L

differenziale

• I limiti attualmente in vigore

• La zonizzazione acustica del Comune di

Parma

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Punti di discussione

• Contenuti della direttiva CEE n. 49/2002

• Legge-delega di recepimento

(n. 306 del 31/10/2003)

• I nuovi parametri previsti dalla direttiva:

– L

_DEN

– L

_Night

• Ipotesi sui nuovi limiti

• Effetti pratici applicati a sorgenti di rumore

stradale, ferroviario, industriale e civile

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Attuale quadro legislativo

• DPCM 1 marzo 1991

• Legge Quadro sull’inquinamento acustico (L. 447/1995)

• D.Min.Amb. 11/12/1996 (Applicazione del criterio

differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo)

• DPCM 14/11/1997 (Determinazione dei valori limiti delle sorgenti sonore)

• D.Min.Amb. 16/3/1998 (Tecniche di rilevamento e di misurazione dell’inquinamento acustico)

• DPR 459 del 18/11/1998 (Regolamento del rumore ferroviario)

• DPR 142 del 30/06/2004 (Regolamento del rumore stradale)

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I parametri acustici in vigore

• Livello equivalente diurno (L_eq,giorno):

valore medio energetico ottenuto sull’intero periodo diurno (dalle 06 alle 22)

• Livello equivalente notturno (L_eq,notte):

valore medio energetico ottenuto sull’intero periodo notturno (dalle 22 alle 06)

• Livello differenziale (L_diff):

differenza fra i livelli equivalenti misurati su brevi periodi, corrispondenti rispettivamente al funzionamento ed allo spegnimento di una specifica sorgente sonora di tipo fisso.

• I primi 2 si misurano all’esterno degli edifici, il livello differenziale si misura all’interno delle abitazioni

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Esempio di Leq diurno e notturno

Microfono ad 1m dalla facciata riflettente

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Esempio di Leq diurno e notturno

Leq,1minuto - Via Duca Alessandro 20

30 40 50 60 70 80 90

22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 Ora

Leq (dBA)

Leq,1min Leq,notte Leq,giorno

L_eq,notte= 57.1 dBA

L_eq,giorno= 67.7 dBA

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Cursor: 20/09/2001 13:52:40.700 - 13:52:40.800 LAeq=55.2 dB LASMax=55.6 dB LAF(Inst)=55.2 dB

%14 - Fast Logged in Calculations

13:50:30 13:51:00 13:51:30 13:52:00 13:52:30

45 50 55 60

Specific 1 Residual

dB

LAeq

Esempio di Livello Differenziale

L_eq,res= 48.7 dBA

L_eq,amb.= 56.9 dBA

L_diff= 8.2 dBA

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Spettro in terzi d'ottava dei livelli minimi Fast

CT

20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70

20 25 31.5 40 50 63 80 100 125 160 200 250 315 400 500 630 800 1000 1250 1600 2000 2500 3150 4000 5000 6300 8000 10000 12500

Frequenza (Hz)

Lmin,fast (dB)

Correzione Tonale

• Se il rumore presenta un picco tonale rilevante, si applica una maggiorazione del valore misurato pari a +3 dBA

Il livello di questa banda supera di oltre 5 dB i livelli

delle due bande adiacenti

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Verifica toni puri con ISO 226

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

20 25 31.5 40 50 63 80 100 125 160 200 250 315 400 500 630 800 1000 1250 1600 2000 2500 3150 4000 5000 6300 8000 10000 12500

Frequenza (Hz)

Lmin,fast (dB)

Spettro Sper.

100 Phon 90 Phon 80 Phon 70 Phon 60 Phon 50 Phon 40 Phon 30 Phon 20 Phon 10 Phon

Correzione Tonale (2)

• Tuttavia, la maggiorazione va applicata soltanto se il picco rilevato risulta intercettare la isofonica piu’ alta

Componente tonale che NON intercetta la isofonica

piu’ alta di tutto lo spettro

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Correzione Impulsiva

• Se il rumore presenta un successione di eventi

impulsivi si applica una maggiorazione di +3 dBA

L’evento è impulsivo se il valore massimo Impulse supera il massimo Slow di almeno 6 dB L’evento è impulsivo se la durata

dell’evento «Fast», a -10 dB dal max, è inferiore ad 1s

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Correzione Impulsiva

• Si verifica la componente impulsiva, indi si applica la penalizzazione di +3 dB(A), allorchè:

1.la differenza tra LAImax (Max. Impulse) ed LASmax (Max. Slow) è per ogni evento superiore a 6 dB;

2.la durata dell’evento a -10 dB dal valore LAFmax (Max. Fast) è inferiore a 1 s.

3.l’evento impulsivo è ripetitivo (almeno 10 volte/ora di giorno e 2 volte/ora di notte)

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Limiti di rumorosità vigenti

GIORNO NOTTE Livello Differenziale 5 3

Classe di destinazione d’uso L_eq,giorno L_eq,notte I - Aree particolarmente protette 50 40 II - Aree prevalentemente residenziali 55 45

III- Aree di tipo misto 60 50

IV - Aree di intensa attività umana 65 55 V - Aree prevalentemente industriali 70 60 VI - Aree esclusivamente industriali 70 70

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Nuova

Zonizzazione acustica del

Comune di Parma

• Sostituisce la prima del marzo 1998

• Adottata il 24 luglio 2003

• 60 gg. di osservazioni

• Approvazione definitiva nel mese di luglio 2005

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Il principio di scalarità

• In linea generale, occorre sempre evitare il contatto fra aree adiacenti con classe di destinazione d’uso che differisca di più di una classe.

I II III IV V VI

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Eccezioni al principio di scalarità

• Le classi I mantengono la loro classe anche se sono in adiacenza ad aree di classe molto più elevata

I II III IV V VI

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Scaletta temporale

• Adozione in Consiglio Comunale

• 60 giorni per la presentazione di osservazioni

• Parere di ARPA

• Approvazione in Consiglio Comunale

• Trasmissione alla Provincia ed entrata in vigore

• Entro 6 mesi le attività produttive valutano il rispetto dei limiti di zona

• Entro lo stesso termine presentano, se necessario, il Piano di Risanamento

• Entro 2 anni dalla presentazione attuano il piano di

risanamento

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Obblighi per le imprese (6 mesi)

• Effettuare la verifica del rispetto dei limiti di zona per il rumore emesso dal sito produttivo

• La verifica va effettuata a cura di un Tecnico Competente in Acustica Ambientale, iscritto all’elenco regionale dei tecnici competenti

• Qualora i limiti di zona siano superati,

predisporre un piano di risanamento acustico, che va presentato al Comune

• Il piano può prevedere interventi graduati nel

tempo, a seconda della loro complessità tecnica

ed onerosità, fino ad un massimo di 2 anni dalla

data di presentazione

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Contenuti della direttiva CEE n. 49/2002

(recepiti tramite Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 194)

 Definizione di una metodologia condivisa di valutazione del rumore ambientale

 Normalizzazione dei parametri oggettivi

 Non vengono forniti limiti di accettabilità per i parametri oggettivi

 Gli stati membri debbono modificare la loro legislazione onde renderla congrua con i nuovi parametri entro il 18/07/2004 (entro il 30/06/2004, secondo L. 31/10/2003)

 Ciascun stato membro è libero di fissare i limiti di accettabilità opportuni

 Entro il 30/6/2007 occorre realizzare la mappa acustica

strategica di tutti i centri abitati con più di 250.000 ab., nonchè delle autostrade, ferrovie ed aeroporti.

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Allegati alla Direttiva CEE

 Allegato I: definizione dei nuovi descrittori acustici

 Allegato II: metodiche di determinazione dei descrittori acustici

 Allegato III: relazione dose-effetto

 Allegato IV: dati da trasmettere alla

Commissione entro il 30/12/2007

(mappe acustiche strategiche)

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I nuovi parametri acustici CEE

• Livello “day-evening-night” (LDEN):

si valutano anzitutto i 3 livelli parziali:

– Lday (livello equivalente dalle 06 alle 20) – L_evening (livello equivalente dalle 20 alle 22) – Lnight (livello equivalente dalle 22 alle 06) Indi si aggiungono 5 dB a Levening, e 10 dB a Lnight. Infine si fa il livello equivalente complessivo

• Livello equivalente notturno (Lnight):

valore medio energetico ottenuto sull’intero periodo notturno (dalle 22 alle 06), coincide con il valore utilizzato nel calcolo di LDEN

Si applica solo all’edilizia residenziale, al fine di tutelare il sonno dei residenti

• Si misurano all’esterno degli edifici, ma escludendo l’effetto della riflessione sulla facciata riflettente. Quindi solitamente si debbono togliere 3 dB al valore misurato

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I nuovi parametri acustici CEE

• Calcolo del Livello “day-evening-night” (L_den):

 







 





     







24 10 8

10 2

10 lg 14

10

¹⁰

10 10

5 10

night evening

day L L

L

den

• In teoria, il valore di L_den è rappresentativo della media di tutte le giornate di un intero anno solare

• Gli stati membri possono cambiare l’ora di inizio del periodo

diurno (ad esempio farlo iniziare alle 7 anzichè alle 6), nonchè la durata della fascia serale e notturna.

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Esempio di L

_den

– periodi “standard”

L_eq,night= 53.8 dBA L_eq,day= 65.5 dBA

L_eq,evening= 61.2 dBA

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Leq,1minuto - Via Duca Alessandro 20

30 40 50 60 70 80 90

23:00 01:00 03:00 05:00 07:00 09:00 11:00 13:00 15:00 17:00 19:00 21:00 23:00 Ora

Leq (dBA)

Leq,1min Leq,night Leq,day Leq,evening

Esempio di L

_den

– periodi “standard”

L_eq,day= 65.5 dBA

L_eq,night= 53.8+10 dBA L_eq,evening= 61.2+5 dBA

L_den= 65.1 dBA

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Possibili scelte del legislatore

 utilizzare le fasce orarie adattate alla situazione italiana

(definendo il periodo diurno dalle 6 alle 20, stringendo la fascia serale dalle 20 alle 22, e

lasciando il periodo notturno dalle 22 alle 6, come quello attuale).

 mantenere gli attuali limiti diurni e notturni,

considerando l’attuale limite diurno come

limite per il L

_den

, e l’attuale limite notturno

come limite per l’ L

_night

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La nuova normativa sarà più o meno restrittiva di quella attuale ???

 Occorre valutare se, utilizzando il nuovo descrittore L_den, e supponendo che il legislatore mantenga anche per il L_den gli attuali limiti diurni, il rumore prodotto da alcune

tipiche sorgenti sonore risulti più alto o no.

 Ip. 1: Sorgente sonora “piatta” su tutte le 24h (es. Ferrovia MI-BO)

 Ip. 2: Fabbrica che lavora solo nel periodo diurno, rumore di fondo notturno molto basso.

 Ip. 3: Fabbrica che lavora solo nel periodo diurno, rumore di fondo notturno molto alto.

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Ipotesi 1 - Profilo piatto

Profilo degli Leq orari - Ipotesi 1 (piatta)

40 45 50 55 60 65 70 75 80

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 Ora

Leq

Giorno Sera Notte

Normativa vigente Nuova normativa

Leq,G = 70.0 Lden = 73.4

Limite = 70.0 Limite = 70.0

(28)

Ipotesi 2 – Rum. fondo basso

Profilo degli Leq orari - Ipotesi 2 (sorgente diurna, rumore di fondo basso)

30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 Ora

Leq

Giorno

Sera Notte

Normativa vigente Nuova normativa

Leq,G = 68.0 Lden = 63.4

Limite = 70.0 Limite = 70.0

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Ipotesi 3 – Rum. fondo elevato

Profilo degli Leq orari - Ipotesi 3 (sorgente diurna, rumore di fondo elevato)

30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 Ora

Leq

Giorno

Sera Notte

Normativa vigente Nuova normativa

Leq,G = 68.7 Lden = 68.2

Limite = 70.0 Limite = 70.0

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Esempio “reale” – Via Spezia

Cursor: 30/09/2003 06:58:00 - 06:59:00 LAeq=52.4 dB LAFMax=56.3 dB LLpk(MaxP)=83.0 dB LAFMin=50.2 dB Lden

02:00:00 06:00:00 10:00:00 14:00:00 18:00:00 22:00:00

40 50 60 70

02:00:00 06:00:00 10:00:00 14:00:00 18:00:00 22:00:00

40 50 60 70

Specific 1 Specific 2 Specific 3 dB

LAeq

Normativa Vigente Nuova Normativa

Leq,g = 58.0 Leq,d = 55.6

Leq,n = 49.0 Leq,e = 52.1

Leq,n = 46.4

Lden = 55.5

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