Comune di Duino Aurisina Občina Devin Nabrežina
Provincia di Trieste Pokrajina Trst
DETERMINAZIONE N. 394 dd. 28/07/2017
SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI DELL'AMBITO 1.1 E SERVIZI COMUNALI SOCIO ASSISTENZIALI
OGGETTO: FONDO GRAVISSIMI (D.P.REG. 247/2009): NUOVI CASI 2017. IMPEGNO E LIQUIDAZIONE (AD46 /2017)
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RICHIAMATA la Legge regionale 30 dicembre 2008, n. 17 “Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione” (Legge finanziaria 2009), che prevede all’art. 10 (Finalità 8 - Protezione sociale) che:
a decorrere dall'anno 2009 la Regione istituisce un Fondo finalizzato al sostegno a domicilio di persone in situazioni di bisogno assistenziale ad elevatissima intensità individuate con regolamento, secondo modalità e limiti ivi stabiliti;
il Fondo regionale può essere integrato con risorse nazionali, nonché con risorse di altri soggetti pubblici o privati ed è concesso agli Enti gestori del Servizio sociale dei Comuni secondo criteri stabiliti con regolamento;
RICHIAMATA la nota prot. n. 0010642/P dd 07/06/2017della Direzione centrale salute, integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, con la quale si comunicava, che con decreto 702/SPS del 23 maggio 2017:
- si prendeva atto delle segnalazioni pervenute in attuazione del regolamento;
- prendeva atto delle risultanze dei lavori della commissione consultiva di esperti costituita ai sensi dell’articolo 4, comma 2 del regolamento;
- si recepiva l’elenco delle esclusioni (5 casi) per diagnosi, gravità o superamento della soglia ISEE;
- confermano la misura del contributo per l’Ambito 1.1 per l’anno 2017 nella misura massima di € 5.950,00;
veniva inoltre che con decreto 720/2017 dd. 29/05/2017 e successivo decreto n. 724/SPS dd. 30/05/2016, ha disposto il trasferimento delle risorse del Fondo gravissimi agli Enti gestori e ha allegato una tabella indicante i nominativi delle persone e gli importi spettanti; che al Comune di Duino Aurisina, Ente Capofila dell’Ambito 1.1;
RICHIAMATA la determina n°1562/2017 del Comune di Trieste (quale Ente Capofila dell’Unione Territoriale Giuliana) avente per oggetto: “Presa d’atto e riparto dei finanziamenti regionali 2017 all’Unione Territoriale Intercomunale Giuliana – Fondo Gravissimi – DPReg 247/2009 Annualità 2017 casi nuovi. Decreto 720/SPS dd. 29 maggio 2017” con la quale viene ripartito agli Ambiti dell’UTI Giuliana il finanziamento regionale del Fondo Gravissimi – DPReg 247/2009 Annualità 2017 – casi nuovi;
RICHIAMATA la determina n. 371 dd. 24/07/2017 avente per oggetto “Fondo gravissimi (D.P.REG.
247/2009) nuovi casi 2017. Accertamento finanziamento dall’U.T.I. Giuliana 2017” con la quale si accertava l’importo di Euro 5.950,00 al capitolo di entrata del bilancio dell’Ambito 1.1 n° 240/0 “Trasferimento da amministrazioni locali per sostegno di persone aventi bisogni assistenziali di elevatissima intensità (S.1978)”;
ATTESO che, come da allegato alla sopra richiamata nota, per l’Ambito 1.1 risulta confermato come caso nuovo il soggetto n°7232 per l’importo pari a € 5.950,00,
RITENUTO altresì di impegnare la somma di cui sopra in favore del medesimo il soggetto n°7232 sul capitolo di spesa 1978-0;
CONSIDERATO che al capitolo 1978-0 risulta un importo pari ad euro 10.200,00 per lo stanziamento anno 2017 già utilizzato per i casi precedenti, vi è la necessità quindi di variare tale stanziamento per poter perfezionare l’obbligazione giuridica;
VISTO il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, ed in particolare gli articoli 107, 109, 179 e 183;
VISTO l’Atto Dispositivo del Servizio Sociale dei Comuni di Duino Aurisina, Sgonico e Monrupino n.
46 dd. 26/06/2017, avente per oggetto “Interventi per l’attivazione del Fondo Gravissimi per l’assistenza a lungo termine – casi in continuità”, con il quale si è valutato di erogare un contributo di Euro 5.950,00 a favore dell’utente segnalato per l’anno 2017;
VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e richiamato in particolare l’Allegato 4/2 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;
CONSIDERATO che la prestazione non è soggetta all’obbligo di D.U.R.C. e della tracciabilità finanziaria;
DATO ATTO CHE non è stato ancora approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
RICHIAMATA la Deliberazione Giuntale n. 2 dd. 11.01.2017 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione provvisorio per l’esercizio finanziario 2017;
PRESO QUINDI ATTO CHE allo stato attuale, spirato il termine di legge per l’approvazione del Bilancio 2017-2019, questo Ente opera in regime di “gestione provvisoria” e che, pertanto, l’Ente può assumere
“solo obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi, quelle tassativamente regolate dalla legge e quelle necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente. Nel corso della gestione provvisoria l'ente può disporre pagamenti solo per l'assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, per le spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, ed, in particolare, per le sole operazioni necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente”;
ACCERTATO CHE, la spesa derivante dal presente provvedimento rientra nella fattispecie al precedente capoverso, in quanto tale impegno di spesa è tassativamente obbligatorio e previsto da specifica normativa regionale sopra citata, e destinata unicamente a questi interventi;
DATO ATTO CHE la spesa di cui alla presente determina è finanziata con entrate vincolate dell’Ambito 1.1.;
VISTA la legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 e successive modifiche e integrazioni, avente ad oggetto “Riordino del sistema Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative”;
VISTO lo Statuto dell’Unione territoriale intercomunale Giuliana – Julijska Medobcinska Teritorialna Unija così come modificato con la deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n.7 dd. 29.12.2016;
VISTA la deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n. 8 del 29 dicembre 2106 “organizzazione per l’anno 2017 delle funzioni dell’Unione territoriale intercomunale Giuliana – Julijska Medobcinska Teritorialna Unija o da questa esercitate”;
PREMESSO CHE, ai sensi dell’art. 56 ter, delle sopra richiamata L.R. 26/2014 a partire dal 1 gennaio del 2017, sino al completamento del processo di riorganizzazione da portare a termine entro l’anno medesimo, il Servizio sociale dei Comuni (SSC) di cui all’art. 17 della regionale 6/2006, come sostituito dall’art. 62 della già
richiamata legge regionale 26/2014, è esercitato dall’Unione per le funzioni, i servizi e le attività individuati nelle convenzioni di cui all’art.18 della legge regionale 6/2006 in essere al 30 novembre 2016, avvalendosi degli enti gestori individuati nelle convenzioni medesime restando valide le convenzioni in essere, in quanto compatibili, sino all’adozione del regolamento di cui all’art. 18 della legge regionale 6/2006, come modificato dall’art.63, tenendo anche in considerazione la peculiare situazione che si registra nell’Ambito 1.2 – Trieste, privo di convenzione in quanto composto da un unico comune, per cui l’individuazione delle funzioni e l’avvalimento dell’ente gestore non è immediatamente deducibile da un atto convenzionale, ma è riconducibile alle previsioni del citato quadro normativo ed alla struttura esistenti nella macrostruttura del Comune di Trieste che si identifica sin d’ora nell’Aerea Servizi e Politiche sociali.
RICHIAMATE le deliberazioni:
- del Consiglio Comunale n. 26 dd. 14/09/2016 avente ad oggetto “Approvazione della Nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (DUP) e del bilancio di previsione per il triennio 2016-2018. PREDMET: Odobritev Dokumenta o posodobitvi Enotnega programskega dokumenta (EPD) in proračuna za obdobje 2016-2018”;
- della Giunta Comunale n. 157 dd. 7/12/2016 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il triennio 2016-2018;
VISTO il D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, più in particolare:
l’art. 107, comma 3, lett. d) che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere gli atti di gestione finanziaria;
l’art. 109 comma 2, che stabilisce che “nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all'articolo 107, commi 2 e 3, fatta salva l'applicazione dell'articolo 97, comma 4, lettera d), possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del sindaco, ai responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione”;
l’art. 147-bis, comma 1, che stabilisce che il controllo di regolarità amministrativa e contabile è assicurato, nella fase preventiva della formazione dell'atto, da ogni responsabile di servizio ed è esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, mentre il controllo contabile è effettuato dal responsabile del servizio finanziario ed è esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria;
VISTO il decreto prot. n. 210 del 05/01/2017 con cui il Sindaco ha provveduto a conferire l’incarico di Posizione Organizzativa del Servizio Sociale dei Comuni dell’Ambito 1.1. e Servizi Comunali Socio Assistenziali;
VISTO lo Statuto Comunale e successive modificazioni.
VISTO il Regolamento comunale di Contabilità;
D E T E R M I N A Tutto ciò premesso e considerato
DI PROCEDERE alle variazioni degli stanziamenti relativi ai capitoli di spesa 2333/0 e 1978/0 come di seguito descritto:
Mi ss
Progr .
Tit Mac ag
Cap. Descrizione variazione Stanz.
competenza attuale
Stanz.comp etenza nuovo
Stanz.cassa attuale
Stanz.
cassa nuovo
12 2 1 4 2333
/1
INTERVENTI ASSISTENZIALI EX L.R.30/95 PER RIEDUCAZIONE FONETICA (SUSSIDI) (Q.P. E/293) -
VINCOLATO
- 5.950,00 26.000,00 20.050,00 26.000,00 20.050,00
Mi ss
Prog r.
Tit Mac ag
Cap. Descrizione variazione Stanz.
competenza attuale
Stanz.
competenza nuovo
Stanz.
cassa attuale
Stanz.
cassa nuovo
12 2 1 4 1978
/0
SOSTEGNO A DOMICILIO DI PERSONE - ASSIST.ELEVATISSIMA
INTENSITA' ( E/240 ) - VINC.
+ 5.950,00 10.200,00 16.150,00 10.200,00 16.150,00
DI IMPEGNARE la spesa complessiva di euro 5.950,00 sul capitolo 1978/0 come di seguito specificato:
Eser. EPF Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario
Importo (eu) Impegno Stanz.
Cassa attuale
Stanz. cassa nuovo dopo il
pagamento 2017 2017 1978/0 12-2 SOSTEGNO A DOMICILIO
DI PERSONE AVENTI BISOGNI ASSISTENZIALI
DI ELEVATISSIMA INTENSITA' ( E/240 )
VINCOLATO
1 4 2 2 999 euro
5.950,00 935 5.950,00 0,00
a favore di :
Soggetto / Sede legale: Soggetto n° 7232
DI DICHIARARE che l’importo discendente dal presente provvedimento è somma certa liquida da pagare;
DI DICHIARARE che la suddetta spesa è finanziata con entrata soggetta a vincolo di cassa ai sensi dell’art. 180, comma 3, lettera d) del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
DI DICHIARARE che l’obbligazione giuridica oggetto del presente provvedimento è regolarmente perfezionata nell’esercizio 2017 e che le relative scadenze e conseguenti imputazioni contabili sono quelle indicate nel cronoprogramma sotto riportato:
Anno di imputazione a bilancio = di esigibilità ovvero di scadenza dell’obbligazione Anno
Importo di competenza
(€.) Importo di cassa (€.) Note
2017 GIUGNO 850,00 850,00
2017 LUGLIO 850,00 850,00
2017 AGOSTO 850,00 850,00
2017 SETTEMBRE 850,00 850,00
2017 OTTOBRE 850,00 850,00
2017 NOVEMBRE 850,00 850,00
2017 DICEMBRE 850,00 850,00
TOTALE SPESA 5.950,00 5.950,00
DI LIQUIDARE la spesa complessiva di euro 5.950,00 a favore della persone beneficiaria indicata nell’allegato Atto Dispositivo n. 046 dd. 26/07/2017 in soluzioni mensili pari ad Euro 1.700,00 entro la data del 07/08/2017 (riferita la periodo giugno – luglio 2017), e di euro 850,00 dal mese di agosto 2017 al mese di dicembre 2017 come specificato nell’allegato all’atto dispositivo, che rientra nei casi previsti dalla normativa;
DI ATTESTARE il rispetto delle norme vigenti in materia di contributi alle P.A. e, in particolare, l'art.
4, comma 6 del D.L. 06.07.2012, n. 95, convertito nella Legge 07.08.2012, n. 135 (divieto di erogare contributi a soggetti che effettuano servizi per conto del Comune);
DI DISPORRE CHE la pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 2 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 con le modalità ed i contenuti indicati dal comma 1 dell’art. 27 della medesima disposizione legislativa;
DI DARE ATTO CHE, ai sensi dell’art. 183, comma 8 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” il programma dei pagamenti conseguenti al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di cassa assegnati con il PEG e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio;
DI PRECISARE, a norma dell’art. 183, comma 9-bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” che trattasi di spesa ricorrente;
DI ATTESTARE CHE, oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina, non vi sono altri riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, come modificato dall’art. 3 del D.L. 10.10.2012 n. 174;
DI ATTESTARE, ai sensi dell’art. 3 lett. c) del D.L. 10.10.2012, n. 174 convertito con modificazioni dalla Legge 07.12.2012, n. 213, l’avvenuto controllo degli equilibri finanziari della gestione di competenza, della gestione dei residui e di cassa per i capitoli assegnati con il PEG relativo al triennio in corso;
DI ATTESTARE ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione;
DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto sul sito informativo del Comune ai sensi dell’art. 1, comma 15 della L.R. 11.12.2003, n. 21, così come modificato dall’art. 11, comma 1 della L.R. 08.04.2013, n. 5.
PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA
Ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 (“Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”), si attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla presente determinazione.
Duino Aurisina, 27/07/2017
IL RESPONSABILE DI P.O.
SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI DELL'AMBITO 1.1 E SERVIZI COMUNALI SOCIO ASSISTENZIALI
Giuliana Guglia
Visto di regolarità contabile ed attestazione di copertura finanziaria ai sensi del vigente T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali.
Data esecutività IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
01/08/2017 Arianna Pattaro
