1 Direzione Regionale Molise
PROCESSO STRUMENTALE
ALLEGATO A
CONDIZIONI GENERALI DI PARTECIPAZIONE
RDO PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI NON PRESENTI NELL’ACCORDO QUADRO PER LE AREE MEDICO LEGALI DEL MOLISE
OGGETTO DEL CONTRATTO
Con riferimento alla Richiesta di Offerta per l’affidamento della fornitura di dispositivi medici, si indicano le condizioni generali di partecipazione.
Il fornitore si obbliga a prestare la fornitura presso le sedi del territorio di seguito riportate:
Sede di Termoli Via L. Einaudi n. 1/g
Sede di Isernia Via Piemonte n.1
Le quantità della fornitura sono specificate nell’allegato D alle presenti condizioni.
PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12 del 27 luglio 2018.
Le offerte presentate avranno validità di 180 giorni dalla scadenza di presentazione delle stesse.
Non sono ammesse offerte alternative o che comunque siano difformi rispetto all’oggetto della presente procedura di affidamento.
In caso di parità di offerta si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
L’INAIL – Direzione Regionale Molise, si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta congrua.
L’offerta è immediatamente vincolante per l’impresa, lo sarà per la Stazione appaltante solo dopo l’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva divenuta efficace.
Tutte le spese inerenti alla stipulazione del contratto saranno a carico della Ditta aggiudicataria compresa l’imposta di bollo di Euro 16,00.
Si rappresenta che la presente richiesta di offerta non è vincolante per l'Istituto, il quale si riserva di determinarsi liberamente, anche circa la possibilità di non dare corso ad alcuna assegnazione per motivate circostanze, anche sopravvenute.
Direzione Regionale Molise
In particolare, qualora prima dell’aggiudicazione definitiva sia attivata una Convenzione CONSIP avente a oggetto la fornitura dei prodotti oggetto della presente procedura, la stazione appaltante procederà all’annullamento della procedura medesima.
Nel caso in cui sia attivata una Convenzione CONSIP successivamente all’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva ed efficace, ma prima della stipulazione del contratto, la stazione appaltante richiederà all’aggiudicatario l’adeguamento alle condizioni economiche previste in detta Convenzione, se migliorative rispetto ai prezzi di aggiudicazione.
Qualora l’aggiudicatario ritenga di non aderire alla richiesta, l’aggiudicazione definitiva sarà revocata.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI
Dichiarazioni del sottoscrittore dell’offerta
Indicazione di dati e informazioni relativi all’impresa.
Il concorrente dovrà indicare:
dati anagrafici dell’impresa (sede legale, telefono, indirizzo di posta elettronica e indirizzo di posta elettronica certificata);
codice fiscale/partita iva, sede della Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura presso la quale il concorrente è iscritto, il numero di repertorio economico amministrativo e la descrizione dell’attività risultante dal suddetto registro;
nel caso, il numero e l’anno di iscrizione all’albo nazionale degli enti cooperativi;
il numero di matricola e la sede competente INPS;
la posizione assicurativa territoriale e la sede competente INAIL;
l’ufficio provinciale competente al quale rivolgersi per la verifica del rispetto della legge 68/99;
l’ufficio dell’Agenzia delle Entrate competente nel territorio in cui il concorrente ha la sede legale;
il Tribunale competente nel territorio in cui il concorrente ha la sede legale;
l’indicazione della dimensione aziendale e del contratto collettivo nazionale applicato;
i dati identificativi (anagrafici e di residenza) delle persone delegate a rappresentare e impegnare legalmente la ditta (il titolare / soci delle s.n.c. / soci accomandatari delle s.a.s. / amministratori muniti di potere di rappresentanza o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, nel caso di altri tipi di società);
i dati identificativi (anagrafici e di residenza) dei direttori tecnici;
i dati identificativi (anagrafici, di residenza e cessazione dalla carica) degli eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione della presente richiesta di offerta (il titolare / soci delle s.n.c. / soci accomandatari delle s.a.s. / amministratori muniti di potere di rappresentanza o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, nel caso di altri tipi di società) e direttori tecnici;
dichiarazione di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari, che possono influire sullo svolgimento dell’appalto e di aver preso conoscenza di tutti gli elaborati posti a base di gara (presente disciplinare compreso), con particolare riferimento al Capitolato e ai relativi allegati, nonché di tutti gli obblighi ed oneri derivanti dalle prescrizioni in essi contenuti compresi quelli relativi alle disposizioni in
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materia di sicurezza, di assicurazione sugli infortuni, di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza nel luogo dove deve essere eseguita la fornitura e i servizi connessi di cui trattasi; di aver preso conoscenza inoltre di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere influito o influire sull’effettuazione della fornitura e dei servizi connessi, sulla determinazione della propria offerta e di giudicare pertanto remunerativa l’offerta complessivamente presentata; di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta di ogni eventuale maggiorazione dei costi che dovesse intervenire durante l’effettuazione della fornitura e lo svolgimento dei servizi connessi rinunciando fino da ora a qualsiasi azione, pretesa o eccezione in merito;
insussistenza, a pena di esclusione, di tutte le cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento elencate all’art. 80 comma 1 - 2 - 4 e 5 del decreto n.50 del 2016.
le condizioni di cui all’art.53, comma 16 ter del decreto legislativo 2001 n. 165 o di cui all’art.
n. 34 del decreto legge del 24 .06. 2014 n. 90 convertito con modificazione dalla legge 11 agosto 2014 n. 114 o che siano in corso, ai sensi della normativa vigente in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
l’assenza di autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 12 2010 (eventuale società avente sede, residenza o domicilio in paesi inseriti nella cosiddetta black list)
dichiarazione di tassativo e integrale rispetto delle norme e delle prescrizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro e, se esistenti, dei contratti integrativi territoriali e/o aziendali, delle leggi e dei regolamenti in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D.Lgs.81/2008, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci in materia di assicurazione, assistenza, contribuzione e retribuzione dei lavoratori;
dichiarazione di autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta ovvero a giustificazione della medesima;
oppure
dichiarazione di Non autorizzare il diritto d’accesso alle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta ovvero a giustificazione della medesima che il concorrente ritenga costituiscano segreti tecnici e commerciali.
Nel caso in cui il concorrente intenda negare il diritto di accesso dovrà produrre una motivata e comprovata dichiarazione circa il fatto che tali informazioni costituiscono segreti tecnici e commerciali.
E’ comunque consentito l’accesso al concorrente che lo chiede in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito del quale viene formulata la richiesta di accesso ai sensi dell’art. 13 comma 6 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni;
dichiarazione di avvalersi del subappalto ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs.50/2016 e dell’art. 15 della Legge 180/2011,
oppure
dichiarazione di NON avvalersi del subappalto.
Qualora l’impresa intenda avvalersi del subappalto dovrà indicare quali parti della fornitura/servizio oggetto della presente procedura si intendono subappaltare;
dichiarazione che l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14, Legge 18/10/2001 n. 383, sostituito dall’art. 1 della Legge 22/11/2002 n. 266 oppure
dichiarazione che l’impresa si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14, Legge 18/10/2001 n. 383, sostituito dall’art. 1 della Legge 22/11/2002 n. 266, ma che il periodo di emersione si è concluso;
dichiarazione di essere a conoscenza degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti all’art. 3 della legge 136/2010, il cui mancato rispetto comporterà la nullità assoluta del contratto eventualmente stipulato;
presa d’atto che, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, i dati personali forniti potranno formare oggetto di trattamento, nel rispetto della normativa richiamata e degli obblighi di riservatezza, che tali dati verranno trattati per finalità istituzionali, connesse o strumentali all'attività dell'Istituto, che il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato anche attraverso strumenti automatizzati atti a memorizzare, gestire e trasmettere i dati stessi, che, inoltre, in relazione al predetto trattamento, l’impresa potrà esercitare i diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. 196/2003.
Le dichiarazioni di cui sopra potranno essere rese attraverso la compilazione dell’allegato A1.
Dichiarazioni di altri soggetti.
insussistenza, delle cause esclusione, cui al comma 1 dall’articolo 80 nei confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata;
l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. dei seguenti soggetti (dall’articolo 80 comma 3)
Le dichiarazioni di cui sopra potranno essere rese attraverso la compilazione dell’allegato A2.
I concorrenti dovranno altresì sottoscrivere il “Patto di Integrità tra l’INAIL e gli operatori economici partecipanti alle procedure di affidamento contrattuale”, adottato con determina del Presidente dell’Istituto n. 149 del 4 giugno 2014 (allegato A3).
La mancanza l’incompletezza e ogni altra irregolarità delle dichiarazioni richieste costituiscono causa di esclusione dalla gara.
5 NORMATIVA DI RIFERIMENTO
La procedura di cui trattasi sarà esperita mediante procedura negoziata sotto soglia comunitaria, nel rispetto di quanto previsto dall’art.36, comma 2, lettera b di cui al D.Lgs. 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b. dello stesso decreto.
La procedura sarà espletata mediante RDO sulla piattaforma CONSIP e pertanto sarà assoggettata alla disciplina prevista per il mercato elettronico della P.A.
A seguito della risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 96 del 16 dicembre 2013 si specifica che il contratto concluso dall’aggiudicatario sarà soggetto all’imposta di bollo di Euro 16,00.
CARATTERISTICHE TECNICHE DELL’OFFERTA
Il concorrente dovrà indicare espressamente il produttore dei beni offerti.
I concorrenti dovranno inoltre allegare materiale illustrativo (schede tecniche, etc.) e foto contenenti i dati relativi ai prodotti, al modello e alle specifiche tecniche da cui si possano evincere le caratteristiche dei prodotti richiesti nell’allegato D.
I prodotti offerti dovranno possedere le caratteristiche tecniche indicate nel suddetto allegato pena l’esclusione dalla gara.
Nel caso in cui dal materiale allegato non fosse possibile evincere le caratteristiche richieste, ai sensi dell’art. 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e successive modiche ed integrazioni, questa Direzione Regionale assegnerà il termine perentorio di 5 giorni solari entro cui dovranno essere forniti i dati richiesti.
In caso di inutile decorso del termine il concorrente è escluso dalla gara.
FORMULAZIONE DELL’OFFERTA
Questa Direzione Regionale procederà all'affidamento della fornitura in base al criterio del minor prezzo.
I costi relativi a trasporto, consegna, si intendono compresi nel prezzo offerto.
Tutti i prezzi sono intesi oneri fiscali esclusi.
APERTURA DELLE OFFERTE
Le offerte saranno aperte in seduta pubblica sulla piattaforma MEPA.
Le offerte saranno esaminate alla presenza del Responsabile di Procedimento, Responsabile di Processo Strumentale, e del Responsabile di Sub-processo Strumentale alla presenza di un testimone del Processo Strumentale.
In tale seduta sarà verificata la presenza ed esaminata la documentazione amministrativa e tecnica richiesta e per le sole offerte in regola, si procederà all’esame delle offerte economiche e all’aggiudicazione provvisoria.
OFFERTE ANOMALE
Ai sensi dell’art. 97 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante si riserva di chiedere spiegazioni sul prezzo proposto nell’offerta se questa appare anormalmente bassa, secondo le modalità previste dal comma 5 del medesimo articolo
CONSEGNA DEI PRODOTTI
L’attività di consegna si intende comprensiva di ogni onere relativo a imballaggio, trasporto e facchinaggio nei luoghi indicati.
La consegna deve essere effettuata di regola al piano, nei giorni lavorativi dal lunedì al venerdì dalle ore 9-13 ovvero in orari diversi concordati con il committente e con il verificatore del Centro Medico Legale. La consegna fuori dell’orario indicato non è accettata.
VERIFICA DI CONFORMITA’ E ACCETTAZIONE DELLA FORNITURA
L’avvenuta consegna dei prodotti deve avere riscontro obbligatoriamente nel documento di trasporto, emesso in duplice copia di cui una dovrà essere consegnata al verificatore di conformità della sede destinataria dei prodotti, sul quale devono essere riportati i dati identificativi del fornitore (incluso codice fiscale e partita iva), il numero dei colli consegnati, il numero di protocollo e la data dell’orinativo di fornitura inviato dal committente, data e luogo di avvenuta consegna.
Il verificatore di conformità, all’atto della avvenuta consegna del materiale ordinato, controlla il numero dei colli consegnati e il rispetto dei termini di consegna: la firma sul documento di consegna attesta, pertanto, la sola corrispondenza del numero dei colli ricevuti.
Lo stesso verificatore procede successivamente al controllo dell’integrità degli imballaggi degli involucri o delle confezioni con i quali i prodotti consegnati vengono commercializzati, la loro conformità all’ordinativo di fornitura, la presenza di difetti, alterazioni, lacerazioni o tracce di manomissioni, nonché la congruità delle date di scadenza dei prodotti stessi e, in caso di esito positivo dei predetti controlli, rilascerà il certificato di verifica di conformità, entro 3 giorni lavorativi decorrenti dalla data della consegna. Entro lo stesso termine il verificatore invia al direttore dell’esecuzione della Direzione regionale una copia del certificato di verifica di conformità e una copia del documento di trasporto al fine del rilascio del certificato di pagamento.
In caso di esito negativo dei controlli il verificatore, entro tre giorni lavorativi decorrenti dalla data di consegna, formula alla ditta fornitrice contestazione in relazione alla non conformità dei prodotti e ne chiede la sostituzione.
I prodotti che per qualsiasi motivo sono rifiutati a causa delle circostanze sopra indicate devono essere ritirate, entro 48 ore dalla richiesta, a cura e spese del fornitore, il quale dovrà procedere anche alla loro sostituzione senza alcun aggravio si spesa, entro 5 giorni lavorativi dalla data del ritiro.
Il rifiuto di qualsiasi prodotto interrompe il termine per il rilascio del certificato di verifica di conformità. Dalla data di consegna dei prodotti forniti in sostituzione decorre un nuovo
7 termine di tre giorni per l’espletamento delle verifiche. Il certificato di verifica di conformità
può essere rilasciato solo in esito al completamento della fornitura.
CERTIFICATO DI PAGAMENTO
Il Direttore dell’esecuzione della Direzione Regionale, dopo aver ricevuto il documento di trasposto e il certificato di conformità con esito positivo emessi dai verificatori dei Centri medico legali destinatari della fornitura, rilascia, entro il termine di cinque giorni lavorativi dalla data di ricevimento dell’ultimo dei predetti certificati, il certificato di pagamento, dandone immediata comunicazione, entro lo stesso termine, al fornitore ai fini dell’emissione della relativa fattura.
CORRISPETIVO – MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Il fornitore può emettere la fattura, dopo avere ricevuto la comunicazione di rilascio del certificato di pagamento.
Le fatture dovranno essere inviate in formato elettronico tramite il Sistema di Interscambio.
Il Codice Univoco della Direzione Regionale Molise è GEOXQD.
Il Decreto Legge n. 50 del 24 aprile 2017, all’art. 1, primo comma, lettera a, ha ampliato l’ambito di applicazione dello speciale meccanismo di versamento dell’IVA che consente all’erario di acquisire direttamente l’imposta dovuta.
Pertanto, dal 1° luglio 2017, tutte le fatture che saranno emesse, dovranno riportare nell’apposito campo esigibilità IVA il valore “S” che, che come previsto dalle “specifiche tecniche operative del formato della fattura del sistema di interscambio”, indica la scissione dei pagamenti, consentendo alla scrivente il versamento diretto all’erario dell’imposta sul valore aggiunto.
ULTERIORI INFORMAZIONI
Il responsabile del procedimento è individuato nella figura del Dott. Rocco M. Del Nero.
Per qualsiasi chiarimento amministrativo riguardante la procedura in oggetto, codesta Ditta potrà rivolgersi direttamente ai seguenti referenti:
- Sig.ra Maria Lucilla Lafratta– tel 0874/475236 – m.lafratta@inail.it - Sig. Di Nonno Maurizio – tel. 0874/475309 – m.dinonno@inail.it :
