SETTORE MANUTENZIONI - SERVIZIO CONTROLLO G.S. E MANUTENZIONI ORDINARIE Proposta N. 2329/2018
DETERMINAZIONE n. 1330 del 27/12/2018
OGGETTO: “RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE”: AFFIDAMENTO PRESTAZIONI IN ECONOMIA ESCLUSE DALL’APPALTO PER NOLEGGIO BOX PREFABBRICATI USO UFFICI E SPOGLIATOI NELL’AREA DEL NUOVO MAGAZZINO COMUNALE.
CUP: E61B16000600004 CIG: Z2F263B478 IL DIRIGENTE DELLA 2^ AREA
Premessa e motivazione Premesso che:
la cessione da parte dell’Amministrazione Comunale delle aree dove oggi sorge il Magazzino Comunale rende necessario lo spostamento di tutte le attività e dei mezzi in altra collocazione che ne consenta un rapido spostamento;
attualmente la sede del Magazzino Comunale di via Speranza ospita tra le varie attività da delocalizzare quelle di:
falegnameria e piccola manutenzione arredi;
idraulica e piccola manutenzione impiantistica aree verdi;
deposito oggetti smarriti;
deposito materiale elettorale;
deposito automezzi e mezzi operativi comunali;
deposito segnaletica mobile e fissa;
deposito materiale per manifestazioni (transenne);
deposito del sale per i servizi antighiaccio;
presso il Cimitero Comunale sono presenti aree e locali che attualmente sono solo parzialmente utilizzate, e che quindi possono prestarsi allo scopo;
già nel corso dell’anno 2010 fu sviluppato un primo progetto preliminare da parte del Settore LL.PP. volto a definire gli spazi all’interno del Cimitero Comunale dove riallocare le attività e i mezzi oggi presenti presso il Magazzino Comunale di via Speranza, progetto approvato con deliberazione di G.C. n. 192 del 30/12/2010;
il progetto preliminare prevedeva lo spostamento al Cimitero delle sole attività di falegnameria e piccolo deposito dei materiali, ma con la successiva riorganizzazione degli spazi comunali si è stabilito di trasferire presso il cimitero Comunale tutto il magazzino oggi presente nei locali comunali di via Speranza 43, con conseguente e forte aumento dei costi per la ristrutturazione, quantificati sommariamente dal Responsabile del Procedimento, nelle
“linee di indirizzo per lo sviluppo della progettazione esecutiva”, documento prot. n.2861 del 23/01/2017, in euro 240.000,00 e nuovo quadro economico di euro 360.000,00;
con determinazione dirigenziale n.193 del 22/03/2017 è stato affidato l’incarico per la progettazione definitiva-esecutiva unificata e la direzione dei lavori degli interventi
“RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE”, all’Arch. Fabio Conato Studio di Architettura sulla base delle risultanze dell’indagine di mercato effettuata con prott. n. 3101
e 3102 del 24/01/2017, che ha offerto con nota prot. n.5065 del 07/02/2017 un ribasso pari al 5,00 % sulla parcella calcolata secondo il decreto 31 ottobre 2013, n. 143, e pertanto per un importo complessivo di euro 37.509,00 oltre contributo INARCASSA 4% per euro 1.500,36 ed euro 8.582,06 per IVA 22%, e quindi per un totale di euro 47.591,42, offerta ritenuta congrua e conservata agli atti del settore manutenzioni;
con Deliberazione di G.M. n.139 del 10/08/2017 è stato approvato il progetto definitivo- esecutivo “RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE” a firma dell’Arch. Fabio Conato Studio di Architettura;
per garantire l’esecuzione dei servizi di viabilità invernale, per la rimozione della neve e del ghiaccio dalle strade e dagli edifici pubblici, vi era la necessità di dotare il nuovo magazzino comunale, già dalla stagione invernale 2018-19, di idonee attrezzature per lo stoccaggio del sale antigelivo non previste nel progetto definitivo-esecutivo approvato con Deliberazione di G.M. n.139 del 10/08/2017;
si è quindi reso necessario, di conseguenza, provvedere ad una ridefinizione del progetto definitivo-esecutivo prevedendo l’inserimento delle nuove attrezzature di stoccaggio del sale antigelivo, e scorporando, per mantenere invariato il quadro economico, la parte di intervento riguardante la sistemazione del fabbricato ad uso uffici in quanto ritenuta meno vincolante per il mantenimento in esercizio dei servizi manutentivi comunali, riprogrammandola per l’anno 2018;
con Deliberazione di G.M. n.159 del 21/09/2017 è stato approvato il nuovo progetto definitivo-esecutivo “RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE” a firma dell’Arch.
Fabio Conato Studio di Architettura;
con determinazione dirigenziale n. 771 del 04/10/2017 è stato avviato il procedimento per l’affidamento degli interventi in oggetto tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando ai sensi degli artt. 63 e 36 c.2 lettera c), del D. Lgs. 19 aprile 2016, n. 50 (qui Codice), con il criterio del minor prezzo art. 95 del D. Lgs. 19 aprile 2016, n. 50;
con il medesimo atto è stata individuata, ai sensi dell’art. 4 lettera e) della Convenzione CUC e come già concordato con la d.ssa LUI del Comune di Castenaso, Responsabile della CUC in qualità di Comune Capofila, l’arch. Anna Maria Tudisco, Dirigente della 2^Area alla Presidenza della Commissione di Gara;
in esito alla procedura di gara indetta dalla CUC con determinazione dirigenziale n. 881 del 03/11/2017 sono stati aggiudicati definitivamente i lavori in oggetto al CONSORZIO CO.AR.CO. SOC. CONS. A R.L per un importo netto contrattuale pari ad Euro 152.028,59 comprensivi di Euro 6.252,98 di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre a Euro 15.202,86 per IVA 10% per complessivi Euro 167.231,45 iva inclusa;
con determinazione dirigenziale n.363 del 08/05/2018, si è proceduto all’acquisto in economia di n.2 silos in vetroresina per lo stoccaggio di sale antigelivo da posizionarsi all’interno delle aree oggetto di riqualificazione all’interno del cimitero comunale, ai sensi dell’art. 36 c.2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e delle Linee guida n.4 dell’ANAC, dalla ditta EURO SILOS SIRP s.r.l. per l’aggiudicato importo di euro 30.700,00 oltre IVA, attingendo alle risorse previste all’interno del quadro economico per forniture in economia;
con atto di sottomissione n.1, registrato in atti con prot. n. 22688 del 29/05/2018, l’appaltatore CONSORZIO CO.AR.CO. SOC. CONS. A R.L ha accettato l’esecuzione degli ulteriori lavori oggetto della perizia suppletiva di variante predisposta dall’Arch. Fabio Conato Studio di Architettura;
con determinazione dirigenziale n. 446 del 31/05/2018 è stato integrato l’incarico professionale all’Arch. Fabio Conato Studio di Architettura di cui alla determinazione dirigenziale n.193 del 22/03/2017 per l’aggiudicato importo di euro 3.476,34 oltre CASSA 4% per euro 139,05 ed IVA 22% per 795,39, e quindi per un totale di euro 4.410,78;
con determinazione dirigenziale n. del è stata approvata la perizia suppletiva di variante acquisita agli atti dell’Amministrazione con prot. n. 23116 del 01/06/2018, redatta dall’Arch.
Fabio Conato Studio di Architettura per un importo complessivo dei lavori di variante
quantificato in euro 8.142,71 oltre IVA di legge che ha rideterminato il seguente quadro economico:
con determinazione dirigenziale n. 681 del 01/08/2018 è stato integrato l’incarico professionale all’ing. Marcello Giovagnoni per il collaudo statico delle opere strutturali in carpenteria metallica per l’importo di euro 1.061,70 oltre contributo CASSA 4% per euro 42,47 ed IVA 22% per euro 242,92 e quindi per un totale complessivo di euro 1.347,09;
con determinazione dirigenziale n. 1199 del 10/12/2018 sono stati affidati in economia alla ditta Vanti Luca srl alcuni lavori di allaccio fognario e idrico del nuovo magazzino comunale di via Fondè 21/c per un importo complessivo di euro 3.925,00 oltre IVA 22% per euro 863,50 e quindi per un totale di euro 4.788,50.
Dato atto che:
risulta necessario posizionare all’interno della area del nuovo magazzino comunale di via Fondè 21/c, per un periodo di sei mesi estendibili ad otto e comunque sino al termine dei lavori di riqualificazione degli uffici cimiteriali, n.2 box prefabbricati per dotare il personale trasferito dalla vecchia sede di idonei servizi igienici, spogliatoi e locali ad uso ufficio;
il responsabile del Settore Manutenzioni ha provveduto a stimare in euro 14.300,00, comprensivi di euro 200,00 per oneri della sicurezza ed esclusa IVA, il noleggio semestrale dei n.2 box prefabbricati;
per l’individuazione del soggetto affidatario è stata avviata un’indagine di mercato sul portale e-Procurement del MePa di CONSIP nella categoria “BENI” sottocategoria
“Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche” per il successivo affidamento ai sensi di quanto stabilito all’art.36 c.2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, con invito rivolto a n.5 operatori registrati sul portale e che non risultano affidatari di servizi analoghi nell’ultimo anno solare da parte del Comune di San Lazzaro di Savena:
Trattativa n. 711954 – ditta ALGECO S.p.A.
Trattativa n. 715478 – ditta F.A.E. INDUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI
Trattativa n. 715500 – ditta NEW HOUSE S.p.A.
Trattativa n. 715491 – ditta LOCABOX s.r.l.
Trattativa n. 715510 – ditta SO.GE.SE. s.r.l.
hanno presentato offerta le seguenti ditte:
Trattativa n. 711954 – ditta ALGECO S.p.A. – ribasso 0,15%
Trattativa n. 715478 – ditta F.A.E. INDUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI – ribasso 30,00%
Trattativa n. 715500 – ditta NEW HOUSE S.p.A. – ribasso 2,62%
l’offerta migliore è risultata quella della ditta F.A.E. INDUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI con sede in via Galileo Galilei, 1, C.F. e P.IVA 00118890557, che con trattativa n. 715478 ha presentato un ribasso del 30,00 % e pertanto si è resa disponibile ad eseguire le prestazioni per euro 10.070,00 oltre IVA 22% per euro 2.215,40 e quindi per un totale complessivo di euro 12.285,40, offerta ritenuta congrua;
il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n.50/2016 è l’ing. Michele Ansaloni;
• l’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016 prevede che l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto;
• si è proceduto a verificare il possesso dei requisiti di carattere generale e in particolare:
a) idoneità professionale – tramite la presentazione del certificato di iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato o ad altro Albo, ove si è verificato lo svolgimento delle attività della ditta affidataria nello specifico settore oggetto del contratto;
b) capacità economica e finanziaria e capacità tecniche e professionali - sono accertate d'ufficio in quanto la ditta ha effettuato analoghi contratti presso l'Amministrazione;
c) regolarità contributiva – è stato acquisito il Durc regolare.
Riferimenti normativi D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Vigente Regolamento Comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e lavori in economia;
Vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 25/01/2018 di approvazione del Bilancio 2018/2020;
Deliberazione della Giunta Comunale n. 21 del 26/01/2018 di assegnazione risorse finanziarie ai Dirigenti d’Area;
Decisione
Il Dirigente della II^ Area Programmazione e Gestione del Territorio determina:
di affidare, ai sensi dell’art.36 c.2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e in esito alla trattativa n.
715478 sul portale e-Procurement del MePa di CONSIP nella categoria “BENI” sottocategoria
“Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche”, il noleggio semestrale, con possibilità di estensione per ulteriori mesi due, di n.2 box prefabbricati per dotare il personale trasferito dalla vecchia sede di idonei servizi igienici, spogliatoi e locali ad uso ufficio presso il nuovo magazzino comunale di via Fondè 21/c alla ditta F.A.E. INDUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI con sede in via Galileo Galilei, 1, C.F. e P.IVA 00118890557, per l’aggiudicato importo di euro 10.070,00 oltre IVA 22% per euro 2.215,40 e quindi per un totale complessivo di euro 12.285,40;
di rideterminare, in conseguenza del presente atto, il seguente nuovo quadro economico generale:
i contratti di cui agli affidamenti sopra citati si perfezioneranno a mezzo stipula digitale da effettuarsi sul portale Mepa di Consip;
di dare altresì atto che ai fini di quanto previsto della normativa anticorruzione di cui alla Legge 190/2012 e dal Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n.
2 del 17.10.2013 i presenti affidamenti sono soggetti alla seguente clausola risolutiva:
L’aggiudicatario, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell’articolo 2, comma 3 dello stesso D.P.R.
A tal fine si dà atto che l’Amministrazione ha trasmesso all’aggiudicatario, ai sensi dell’articolo 17 del D.P.R. n. 62/2013, copia del Decreto stesso, per una sua più completa e piena conoscenza. (Il contraente) si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova dell’avvenuta comunicazione. La violazione degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 e sopra richiamati, può costituire causa di risoluzione del contratto.
L’Amministrazione, verificata l’eventuale violazione, contesta per iscritto (al contraente) il fatto assegnando un termine non superiore a dieci giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
dare atto che il presente atto è soggetto agli adempimenti previsti dall’art. 23 del d.lgs.
33/2013;
di dare atto che è stato acquisito Durc in corso di validità che risulta regolare con i versamenti contributivi, previdenziali e assistenziali;
di dare atto altresì che all’impresa si applicano le norme di cui al D.p.r. 62/2013, per quanto compatibili, e che congiuntamente alla sottoscrizione del presente atto si provvederà alla consegna di una copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.
Aspetti contabili e finanziari
La somma complessiva di Euro 12.285,40 IVA inclusa viene impegnata a favore della ditta F.A.E. INDUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI con sede in via Galileo Galilei, 1, C.F. e P.IVA 00118890557, nel capitolo 2020000350109/0 “Ampliamento e manutenzione cimitero comunale” del Bilancio 2018-2020 esercizio 2018 che presenta la necessaria disponibilità riducendo la pren. 164/2018 reiscrizione da esigibilità.
Si dà atto che questi lavori, improrogabili ed urgenti, viene data priorità assoluta al fine di garantire la continuità di servizi essenziali del Comune.
Si dà atto che la somma di Euro 12.285,40 è stata prevista nel Report di Programmazione delle spese in conto capitale nell’anno 2018. Le spese si ritengono compatibili con i vincoli di finanza pubblica in materia di pareggio di Bilancio.
L’aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A.
L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura. Ufficio territoriale del Governo di Bologna.
Ai sensi dell’art. (1) l’appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub.appalto o sub.fornitura connesso e/o relativo all’appalto principale. In tal senso l’appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell’appalto e trasmettere copia dei contratti onde consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l’appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l’inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa.
Lì, 27/12/2018 IL RESPONSABILE
TUDISCO ANNA MARIA
FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005
DETERMINAZIONE n. 1330 del 27/12/2018.
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE
DETERMINAZIONE N. 1330 / 2018 SERVIZIO CONTROLLO G.S. E MANUTENZIONI ORDINARIE
OGGETTO: “RISTRUTTURAZIONE LOCALI CIMITERO COMUNALE”: AFFIDAMENTO PRESTAZIONI IN ECONOMIA ESCLUSE DALL’APPALTO PER NOLEGGIO BOX PREFABBRICATI USO UFFICI E SPOGLIATOI NELL’AREA DEL NUOVO MAGAZZINO COMUNALE.
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i.
Esito - FAVOREVOLE
Anno 2018 – Numero 174 Tipo Movimento: Sub-Impegno
Descrizione: RISTRUTT.CIMITERO COMUNALE AFFIDAMENTO A F.A.E. INDRUSTRIA ALLOGGI PREFABBRICATI NOLEGGIO BOX PREFABBRICATI USO UFFI E SPOGLIATOI
Importo €12.285,40 Ragione Sociale:
Rif. Bil. PEG 2020000350109/0
San Lazzaro di Savena, lì 27/12/2018 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE BARBIERI ANNA
FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005
