Finalmente sbloccati i fondi per le ciclovie in città. Ma servono nuove risorse

(1)

Le risorse per le ciclovie urbane

progettazione e realizzazione di ciclostazioni e interventi concernenti la sicurezza

della circolazione ciclistica cittadina

Conferenza Unificata del 18 giugno 2020

Leggi n. 208/2015, n. 2/2018, n. 160/2019

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Struttura Tecnica di Missione

(2)

AGENDA

1. I^L Q^UADRO N^ORMATIVO

2. I DECRETI MINISTERIALI IN ESAME

3. LÊ RÎSORSE DÎSPONIBILI

4. I C^RITERI ^DI RIPARTIZIONE DELLE R^ISORSE 5. I FINANZIAMENTI ASSEGNATI

6. L^A RIPARTIZIONE FRA E^NTI TERRITORIALI

(3)

1. IL QUADRO NORMATIVO

Le norme di ispirazione:

L

EGGE DI

S

TABILITÀ

2016: L. 28.12.2015, n. 208, art. 1, c. 640:

Ciclovie turistiche e ciclovie cittadine/urbane

L

EGGE DI

S

TABILITÀ

2020: L. 27.12.2019, n. 160, art. 1, c. 47:

Fondo per lo sviluppo delle reti ciclabili urbane

La legge quadro del settore:

L

EGGE

11.01.2018,

N

. 2

individua lo strumento di programmazione delle risorse, il Piano Generale della Mobilità Ciclistica,

e prevede la redazione dei “Biciplan”.

(4)

2. I DECRETI MINISTERIALI IN ESAME

Per soddisfare l’urgenza di realizzare C

ICLOVIE

U

RBANE

,

anche a mitigazione dei rischi legati all’emergenza da COVID-19, si vogliono destinare risorse immediatamente spendibili,

garantendo comunque, per le ciclovie turistiche,

un adeguato profilo di risorse disponibili per l’anno 2020.

Sono presentati due schemi di decreto:

Decreto interministeriale MIT di concerto con MIBACT

Decreto ministeriale MIT

(5)

D

ECRETO

I

NTERMINISTERIALE

MIT

DI CONCERTO CON

MIBACT, a modifica del decreto interministeriale 29.11.2018, n. 517:

per le ciclovie turistiche,

si ha la garanzia delle risorse già assegnate, con adeguamento temporale delle risorse stesse

alla loro effettiva esigibilità,

legata alle attività di progettazione attualmente in corso

(10 ciclovie turistiche nazionali).

(6)

D

ECRETO

M

INISTERIALE

MIT, per l’assegnazione delle risorse

relative alle ciclovie urbane agli Enti territoriali:

Città Metropolitane,

Comuni capoluogo di Città metropolitana, Comuni capoluogo di Provincia o di Regione,

Comuni con popolazione residente superiore ai 50.000 abitanti,

Comuni sede legale di un’Istituzione Universitaria.

(7)

L

E

R

ISORSE

D

ISPONIBILI PER LE

C

ICLOVIE

U

RBANE

:

137,2 milioni di euro

di cui: 51,4 milioni di euro per il 2020, 85,8 milioni di euro

per il 2021

3. LE RISORSE DISPONIBILI

(8)

4. I CRITERI DI RIPARTIZIONE DELLE RISORSE

Per l’attribuzione delle risorse agli Enti territoriali di cui al decreto MIT, il criterio di ripartizione delle risorse è immediatamente eseguibile, in linea con quanto concordato con i rappresentanti degli Enti territoriali,

e verte sui seguenti parametri:

Proporzionalità con popolazione residente;

Premialità agli Enti che presentino PUMS già adottati o approvati;

Principio di riequilibrio territoriale ai sensi dei D.P.C.M. 07.08.2017 e 10.05.2019, e dell’art. 7-bis del D.L. 29.12.2016, n. 243, introdotto dalla legge di conversione

27.02.2017, n. 18, e successive modificazioni e integrazioni;

Presenza nel Comune della sede legale di un’Istituzione Universitaria.

(9)

5. I FINANZIAMENTI ASSEGNATI

REGIONE RISORSE COMPLESSIVE 2020 2021

ABRUZZO 1.484.752 € 556.542 € 928.210 €

BASILICATA 450.879 € 169.007 € 281.873 €

PROV. AUT. BOLZANO 632.249 € 236.991 € 395.258 €

CALABRIA 3.888.749 € 1.457.651 € 2.431.097 €

CAMPANIA 13.247.089 € 4.965.514 € 8.281.575 €

EMILIA-ROMAGNA 11.578.700 € 4.340.138 € 7.238.562 €

FRIULI VENEZIA GIULIA 1.402.102 € 525.561 € 876.540 €

LAZIO 21.024.996 € 7.880.970 € 13.144.025 €

LIGURIA 5.504.560 € 2.063.319 € 3.441.241 €

LOMBARDIA 17.747.338 € 6.652.379 € 11.094.959 €

MARCHE 1.497.471 € 561.309 € 936.162 €

MOLISE 293.933 € 110.177 € 183.756 €

PIEMONTE 10.776.308 € 4.039.371 € 6.736.937 €

PUGLIA 8.924.385 € 3.345.200 € 5.579.185 €

SARDEGNA 2.696.358 € 1.010.698 € 1.685.660 €

SICILIA 14.892.226 € 5.582.174 € 9.310.051 €

TOSCANA 8.639.895 € 3.238.562 € 5.401.333 €

PROV. AUT. TRENTO 419.676 € 157.310 € 262.365 €

UMBRIA 1.684.166 € 631.290 € 1.052.876 €

VALLE D'AOSTA 141.192 € 52.924 € 88.268 €

VENETO 6.072.977 € 2.276.384 € 3.796.594 €

133,0 milioni di euro 49,9 milioni di euro 83,1 milioni di euro

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RISORSE ASSEGNATE ALLE REGIONI DEL SUD Principio di riequilibrio territoriale

(DL 29.12.2016, n. 243, art. 7-bis e DPCM 07.08.2017 – 10.05.2019)

ABRUZZO 1.484.752 € 556.542 € 928.210 €

BASILICATA 450.879 € 169.007 € 281.873 €

CALABRIA 3.888.749 € 1.457.651 € 2.431.097 €

CAMPANIA 13.247.089 € 4.965.514 € 8.281.575 €

MOLISE 293.933 € 110.177 € 183.756 €

PUGLIA 8.924.385 € 3.345.200 € 5.579.185 €

SARDEGNA 2.696.358 € 1.010.698 € 1.685.660 €

SICILIA 14.892.226 € 5.582.174 € 9.310.051 €

(11)

RISORSE ASSEGNATE ALLE REGIONI DEL CENTRO-NORD Principio di riequilibrio territoriale

(DL 29.12.2016, n. 243, art. 7-bis e DPCM 07.08.2017 – DPCM 10.05.2019)

PROV. AUT. BOLZANO 632.249 € 236.991 € 395.258 €

EMILIA-ROMAGNA 11.578.700 € 4.340.138 € 7.238.562 €

FRIULI VENEZIA GIULIA 1.402.102 € 525.561 € 876.540 €

LAZIO 21.024.996 € 7.880.970 € 13.144.025 €

LIGURIA 5.504.560 € 2.063.319 € 3.441.241 €

LOMBARDIA 17.747.338 € 6.652.379 € 11.094.959 €

MARCHE 1.497.471 € 561.309 € 936.162 €

PIEMONTE 10.776.308 € 4.039.371 € 6.736.937 €

TOSCANA 8.639.895 € 3.238.562 € 5.401.333 €

PROV. AUT. TRENTO 419.676 € 157.310 € 262.365 €

UMBRIA 1.684.166 € 631.290 € 1.052.876 €

VALLE D'AOSTA 141.192 € 52.924 € 88.268 €

VENETO 6.072.977 € 2.276.384 € 3.796.594 €

(12)

Una quota di risorse pari a 4,2 milioni di euro è destinata ai Comuni sede legale di un’Istituzione Universitaria, per la progettazione e realizzazione di ciclostazioni e di interventi

concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica cittadina, diretti a collegare le stazioni ferroviarie con i

poli universitari.

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ABRUZZO

6. LA RIPARTIZIONE FRA ENTI TERRITORIALI

Ente Ripartizione

da popolazione residente

Ripartizione complessiva, comprensiva di eventuale

premialità PUMS

2020 2021

Comune di Pescara 423.255 € 673.255 € 252.362 € 420.894 €

Comune de L'Aquila 246.502 € 246.502 € 92.398 € 154.104 €

Comune di Teramo 192.804 € 192.804 € 72.270 € 120.534 €

Comune di Montesilvano 192.503 € 192.503 € 72.157 € 120.345 €

Comune di Chieti 179.688 € 179.688 € 67.354 € 112.334 €

Totale: 1.234.752 € 1.484.752 € 556.542 € 928.210 €

(14)

BASILICATA

2020 2021

Comune di Potenza 236.571 € 236.571 € 88.676 € 147.895 €

Comune di Matera 214.308 € 214.308 € 80.331 € 133.977 €

Totale: 450.879 € 450.879 € 169.007 € 281.873 €

(15)

PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO

2020 2021

Comune di Bolzano 382.249 € 632.249 € 236.991 € 395.258 €

(16)

CALABRIA

2020 2021

Città Metropolitana di Reggio Calabria 1.106.059 € 1.106.059 € 414.593 € 691.466 €

Comune di Reggio Calabria 935.426 € 1.335.426 € 500.569 € 834.857 €

Comune di Catanzaro 315.995 € 315.995 € 118.447 € 197.548 €

Comune di Corigliano-Rossano 273.643 € 273.643 € 102.572 € 171.071 €

Comune di Lamezia Terme 250.476 € 250.476 € 93.888 € 156.588 €

Comune di Cosenza 238.668 € 238.668 € 89.462 € 149.206 €

Comune di Crotone 229.585 € 229.585 € 86.057 € 143.528 €

Comune di Vibo Valentia 138.896 € 138.896 € 52.063 € 86.832 €

Totale: 3.488.749 € 3.888.749 € 1.457.651 € 2.431.097 €

(17)

CAMPANIA

2020 2021

Città Metropolitana di Napoli 6.395.257 € 6.395.257 € 2.397.186 € 3.998.071 €

Comune di Napoli 4.974.522 € 4.974.522 € 1.864.640 € 3.109.881 €

Comune di Salerno 473.164 € 473.164 € 177.360 € 295.804 €

Comune di Caserta 267.619 € 267.619 € 100.314 € 167.305 €

Comune di Benevento 210.036 € 210.036 € 78.730 € 131.307 €

Comune di Avellino 191.683 € 191.683 € 71.850 € 119.833 €

Comune di Cava de' Tirreni 187.795 € 187.795 € 70.393 € 117.402 €

Comune di Aversa 186.649 € 186.649 € 69.963 € 116.686 €

Comune di Battipaglia 181.139 € 181.139 € 67.898 € 113.241 €

Comune di Scafati 179.226 € 179.226 € 67.181 € 112.046 €

Totale: 13.247.089 € 13.247.089 € 4.965.514 € 8.281.575 €

(18)

EMILIA-ROMAGNA

2020 2021

Città Metropolitana di Bologna 1.877.277 € 2.677.277 € 1.003.546 € 1.673.731 €

Comune di Bologna 2.025.909 € 2.025.909 € 759.388 € 1.266.521 €

Comune di Parma 697.229 € 947.229 € 355.058 € 592.171 €

Comune di Modena 661.001 € 911.001 € 341.478 € 569.523 €

Comune di Reggio Emilia 610.238 € 860.238 € 322.450 € 537.788 €

Comune di Ravenna 559.375 € 809.375 € 303.385 € 505.990 €

Comune di Rimini 534.231 € 784.231 € 293.960 € 490.271 €

Comune di Ferrara 468.509 € 718.509 € 269.325 € 449.184 €

Comune di Forlì 417.937 € 667.937 € 250.368 € 417.569 €

Comune di Piacenza 368.777 € 368.777 € 138.232 € 230.545 €

Comune di Cesena 344.893 € 344.893 € 129.279 € 215.614 €

Comune di Carpi 254.868 € 254.868 € 95.534 € 159.334 €

Comune di Faenza 208.458 € 208.458 € 78.138 € 130.320 €

Totale: 9.028.700 € 11.578.700 € 4.340.138 € 7.238.562 €

(19)

FRIULI VENEZIA GIULIA

2020 2021

Comune di Trieste 724.722 € 724.722 € 271.653 € 453.068 €

Comune di Udine 352.581 € 352.581 € 132.161 € 220.420 €

Comune di Pordenone 182.246 € 182.246 € 68.313 € 113.933 €

Comune di Gorizia 142.553 € 142.553 € 53.434 € 89.119 €

Totale: 1.402.102 € 1.402.102 € 525.561 € 876.540 €

(20)

LAZIO

2020 2021

Città Metropolitana di Roma Capitale 4.470.926 € 4.470.926 € 1.675.874 € 2.795.053 €

Comune di Roma Capitale 14.812.420 € 15.212.420 € 5.702.195 € 9.510.225 €

Comune di Latina 449.684 € 449.684 € 168.559 € 281.125 €

Comune di Aprilia 264.887 € 264.887 € 99.290 € 165.597 €

Comune di Viterbo 240.126 € 240.126 € 90.009 € 150.118 €

Comune di Rieti 195.749 € 195.749 € 73.374 € 122.375 €

Comune di Frosinone 191.203 € 191.203 € 71.670 € 119.533 €

Totale: 20.624.996 € 21.024.996 € 7.880.970 € 13.144.025 €

(21)

LIGURIA

2020 2021

Città Metropolitana di Genova 791.787 € 1.591.787 € 596.663 € 995.125 €

Comune di Genova 2.997.612 € 2.997.612 € 1.123.619 € 1.873.993 €

Comune di La Spezia 330.768 € 330.768 € 123.985 € 206.784 €

Comune di Savona 214.443 € 214.443 € 80.381 € 134.062 €

Comune di Sanremo 193.709 € 193.709 € 72.610 € 121.099 €

Comune di Imperia 176.240 € 176.240 € 66.062 € 110.179 €

Totale: 4.704.560 € 5.504.560 € 2.063.319 € 3.441.241 €

(22)

LOMBARDIA

2020 2021

Città Metropolitana di Milano 5.630.859 € 5.630.859 € 2.110.661 € 3.520.198 €

Comune di Milano 7.150.129 € 7.550.129 € 2.830.076 € 4.720.053 €

Comune di Brescia 704.389 € 954.389 € 357.741 € 596.647 €

Comune di Monza 437.802 € 437.802 € 164.105 € 273.697 €

Comune di Bergamo 431.565 € 681.565 € 255.476 € 426.088 €

Comune di Busto Arsizio 296.705 € 296.705 € 111.216 € 185.489 €

Comune di Como 292.781 € 292.781 € 109.745 € 183.035 €

Comune di Varese 285.816 € 285.816 € 107.135 € 178.681 €

Comune di Pavia 259.303 € 259.303 € 97.197 € 162.106 €

Comune di Cremona 257.862 € 257.862 € 96.657 € 161.206 €

Comune di Vigevano 225.030 € 225.030 € 84.350 € 140.680 €

Comune di Gallarate 189.242 € 189.242 € 70.935 € 118.307 €

Comune di Mantova 205.107 € 205.107 € 76.882 € 128.225 €

Comune di Lecco 200.665 € 200.665 € 75.217 € 125.448 €

Comune di Lodi 190.448 € 190.448 € 71.387 € 119.061 €

Comune di Sondrio 89.636 € 89.636 € 33.599 € 56.037 €

Totale: 16.847.338 € 17.747.338 € 6.652.379 € 11.094.959 €

(23)

MARCHE

2020 2021

Comune di Ancona 358.492 € 358.492 € 134.376 € 224.115 €

Comune di Pesaro 336.942 € 336.942 € 126.299 € 210.643 €

Comune di Fano 215.969 € 215.969 € 80.953 € 135.015 €

Comune di Ascoli Piceno 199.984 € 199.984 € 74.962 € 125.022 €

Comune di Macerata 172.354 € 172.354 € 64.605 € 107.749 €

Comune di Fermo 154.108 € 154.108 € 57.765 € 96.342 €

Comune di Urbino 59.623 € 59.623 € 22.349 € 37.274 €

Totale: 1.497.471 € 1.497.471 € 561.309 € 936.162 €

(24)

MOLISE

2020 2021

Comune di Campobasso 203.638 € 203.638 € 76.331 € 127.306 €

Comune di Isernia 90.296 € 90.296 € 33.846 € 56.449 €

Totale: 293.933 € 293.933 € 110.177 € 183.756 €

(25)

PIEMONTE

2020 2021

Città Metropolitana di Torino 4.163.291 € 4.163.291 € 1.560.560 € 2.602.731 €

Comune di Torino 4.541.527 € 4.941.527 € 1.852.273 € 3.089.254 €

Comune di Novara 369.973 € 369.973 € 138.680 € 231.293 €

Comune di Alessandria 332.195 € 332.195 € 124.519 € 207.675 €

Comune di Asti 269.734 € 269.734 € 101.106 € 168.627 €

Comune Cuneo 199.194 € 199.194 € 74.666 € 124.529 €

Comune di Vercelli 191.124 € 191.124 € 71.641 € 119.484 €

Comune di Biella 182.622 € 182.622 € 68.454 € 114.168 €

Comune di Verbania 126.648 € 126.648 € 47.473 € 79.176 €

Totale: 10.376.308 € 10.776.308 € 4.039.371 € 6.736.937 €

(26)

PUGLIA

2020 2021

Città Metropolitana di Bari 2.801.347 € 2.801.347 € 1.050.052 € 1.751.295 €

Comune di Bari 1.664.048 € 2.064.048 € 773.684 € 1.290.364 €

Comune di Taranto 697.882 € 947.882 € 355.302 € 592.579 €

Comune di Foggia 536.455 € 786.455 € 294.793 € 491.662 €

Comune di Andria 353.624 € 353.624 € 132.552 € 221.072 €

Comune di Lecce 338.006 € 338.006 € 126.698 € 211.309 €

Comune di Barletta 335.505 € 335.505 € 125.760 € 209.745 €

Comune di Brindisi 308.001 € 308.001 € 115.451 € 192.551 €

Comune di Cerignola 208.032 € 208.032 € 77.978 € 130.054 €

Comune di Manfredonia 201.302 € 201.302 € 75.455 € 125.846 €

Comune di Trani 198.155 € 198.155 € 74.276 € 123.879 €

Comune di Bisceglie 196.026 € 196.026 € 73.478 € 122.548 €

Comune di San Severo 186.003 € 186.003 € 69.721 € 116.282 €

Totale: 8.024.385 € 8.924.385 € 3.345.200 € 5.579.185 €

(27)

SARDEGNA

2020 2021

Città Metropolitana di Cagliari 832.676 € 832.676 € 312.119 € 520.557 €

Comune di Cagliari 800.056 € 800.056 € 299.892 € 500.165 €

Comune di Sassari 450.124 € 450.124 € 168.724 € 281.400 €

Comune di Olbia 215.468 € 215.468 € 80.766 € 134.703 €

Comune di Nuoro 150.101 € 150.101 € 56.264 € 93.838 €

Comune di Oristano 131.647 € 131.647 € 49.346 € 82.301 €

Comune di Carbonia 116.285 € 116.285 € 43.588 € 72.697 €

Totale: 2.696.358 € 2.696.358 € 1.010.698 € 1.685.660 €

(28)

SICILIA

2020 2021

Città Metropolitana di Palermo 1.772.592 € 1.772.592 € 664.435 € 1.108.157 €

Città Metropolitana di Catania 2.395.152 € 2.395.152 € 897.794 € 1.497.358 €

Città Metropolitana di Messina 1.186.330 € 1.186.330 € 444.682 € 741.648 €

Comune di Palermo 3.440.517 € 3.840.517 € 1.439.572 € 2.400.945 €

Comune di Catania 1.615.931 € 1.615.931 € 605.712 € 1.010.218 €

Comune di Messina 1.206.072 € 1.206.072 € 452.082 € 753.990 €

Comune di Siracusa 429.904 € 679.904 € 254.854 € 425.050 €

Comune di Marsala 293.200 € 293.200 € 109.902 € 183.297 €

Comune di Gela 262.028 € 262.028 € 98.218 € 163.810 €

Comune di Ragusa 260.321 € 260.321 € 97.578 € 162.743 €

Comune di Trapani 239.594 € 239.594 € 89.809 € 149.785 €

Comune di Vittoria 227.208 € 227.208 € 85.166 € 142.042 €

Comune di Caltanissetta 216.650 € 216.650 € 81.209 € 135.441 €

Comune di Agrigento 209.171 € 209.171 € 78.405 € 130.766 €

Comune di Modica 192.538 € 192.538 € 72.171 € 120.368 €

Comune di Mazara del Vallo 182.906 € 182.906 € 68.560 € 114.346 €

Comune di Enna 112.113 € 112.113 € 42.024 € 70.089 €

(29)

TOSCANA

2020 2021

Città Metropolitana di Firenze 1.902.931 € 2.702.931 € 1.013.162 € 1.689.769 €

Comune di Firenze 1.964.727 € 1.964.727 € 736.455 € 1.228.273 €

Comune di Prato 690.388 € 940.388 € 352.493 € 587.895 €

Comune di Livorno 559.800 € 559.800 € 209.835 € 349.966 €

Comune di Arezzo 351.879 € 351.879 € 131.897 € 219.981 €

Comune di Pistoia 320.582 € 320.582 € 120.167 € 200.416 €

Comune di Pisa 315.339 € 315.339 € 118.201 € 197.138 €

Comune di Lucca 315.140 € 315.140 € 118.126 € 197.013 €

Comune di Grosseto 292.181 € 292.181 € 109.521 € 182.661 €

Comune di Massa 244.412 € 244.412 € 91.615 € 152.797 €

Comune di Carrara 220.982 € 220.982 € 82.832 € 138.149 €

Comune di Viareggio 220.169 € 220.169 € 82.528 € 137.641 €

Comune di Siena 191.364 € 191.364 € 71.730 € 119.633 €

Totale: 8.024.385 € 8.639.895 € 3.345.200 € 5.579.185 €

(30)

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

2020 2021

Trento 419.675 € 419.675 € 157.310 € 262.365 €

(31)

UMBRIA

2020 2021

Comune di Perugia 588.798 € 838.798 € 314.413 € 524.384 €

Comune di Terni 392.928 € 642.928 € 240.994 € 401.934 €

Comune di Foligno 202.440 € 202.440 € 75.882 € 126.558 €

Totale: 1.184.166 € 1.684.166 € 631.290 € 1.052.876 €

(32)

VALLE D’AOSTA

2020 2021

Comune di Aosta 141.192 € 141.192 € 52.924 € 88.268 €

Totale: 141.192 € 141.192 € 52.924 € 88.268 €

(33)

VENETO

2020 2021

Città Metropolitana di Venezia 1.783.516 € 1.783.516 € 668.530 € 1.114.986 €

Comune di Venezia 1.351.104 € 1.351.104 € 506.445 € 844.658 €

Comune di Verona 915.337 € 915.337 € 343.103 € 572.234 €

Comune di Padova 748.298 € 998.298 € 374.200 € 624.098 €

Comune di Vicenza 393.073 € 393.073 € 147.339 € 245.734 €

Comune di Treviso 301.569 € 301.569 € 113.040 € 188.530 €

Comune di Rovigo 181.313 € 181.313 € 67.963 € 113.350 €

Comune di Belluno 148.768 € 148.768 € 55.764 € 93.004 €

Totale: 5.822.977 € 6.072.977 € 2.276.384 € 3.796.594 €