887 20.11.2019

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Determina

Prog. nazionale Prog. di struttura Data

Oggetto: Determina di stipula ed impegno - Manutenzione dei presidi antincendio, degli impianti antincendio, antintrusione e di videosorveglianza, e delle porte scorrevoli automatiche presso le strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia.

Capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999, VI livello 02, Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2;

CIG: Z802A24D83

Ditta: SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L.

Affidamento complessivo: Euro 27.571,51 IVA inclusa.

Impegno esercizio 2019: Euro 2.318,00 IVA inclusa.

Il Direttore Regionale

viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i., da ultimo modificate con determina n. 3 del 9 gennaio 2019;

visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n.

65 dell’8 febbraio 2018;

vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;

vista la determinazione del 3 aprile 2019 n. 98 con la quale il Presidente ha approvato il “Piano della performance 2019/2021";

vista la determinazione del 4 aprile 2019 n. 17, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016, aggiornato al decreto “correttivo”

D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 e al Decreto Legge n. 32 del 18 aprile 2019 (c.d. sblocca cantieri) convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 14 giugno 2019;

constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i.

aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.

207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del D. Lgs. n. 165 del 30/03/2011;

visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;

visto il comma 130 della legge n. 145 del 30/12/2018 “legge di bilancio 2019”, che innalza l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione solo a partire da importi pari o superiori a 5.000,00 Euro;

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Determina

vista la propria nota prot. I.INAIL.16000.12/09/2019.0001213 con la quale viene conferito l’incarico di RUP all’ing. Mario Tranquillini, Coordinatore della Consulenza Tecnica Regionale;

vista la propria determina n. 794 del 18 ottobre 2019 con la quale autorizzava l’Ufficio Poas - ai sensi dell’art.

36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. - all’invio di una Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma MEPA ad almeno cinque ditte, abilitate all’interno del Bando “Servizi”, categoria merceologica

“Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)”, in possesso dei requisiti previsti per la categoria SOA OG11 “Impianti tecnologici”, al fine di selezionare - con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. b) del predetto decreto legislativo - un operatore economico al quale affidare i servizi di manutenzione ordinaria biennale (2019 – 2021) dei presidi antincendio, degli impianti antincendio, antintrusione e di videosorveglianza, e delle porte scorrevoli automatiche presso le strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia;

vista la relazione del RUP - prot. I.INAIL.16000.20/11/2019.0001505 - in merito alla congruità dell’offerta presentata dalla ditta SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L.;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio P.O.A.S., parte integrante della determina, che espone in dettaglio la ricorrenza delle condizioni di cui sopra e le motivazioni del provvedimento in oggetto, finalizzato all’affidamento alla ditta SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L., con sede legale in Trieste (TS) - C.F. 01191160322, dei servizi di cui sopra, per l’importo complessivo di Euro 22.599,60 al netto IVA (di cui Euro 21.200,00 per il servizio in oggetto ed Euro 1.399,60 per oneri per la sicurezza derivanti da DUVRI non soggetti a ribasso), pari ad Euro 27.571,51 compresa IVA;

considerato che trattandosi di servizio non superiore ad Euro 40.000,00 è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all’art. 8 e seguenti del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.”, i cui esiti hanno individuato la ditta SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L. per una spesa complessiva quantificata in Euro 22.599,60 più IVA;

accertata la regolarità contributiva, mediante richiesta del DURC on line, e acquisito il DGUE, attestante il possesso dei requisiti di carattere generale e tecnico-professionali, e la visura camerale della predetta ditta;

tenuto conto che la spesa di cui trattasi, quantificata complessivamente in Euro 22.599,60 IVA esclusa, pari ad Euro 27.571,51 (IVA compresa), è imputabile al capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999 (Altri servizi ausiliari n.a.c.), VI livello 02 (Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici), nell’ambito delle Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2;

considerato che trattandosi di impegno pluriennale con effetti giuridici su tre esercizi finanziari l’importo di cui sopra verrà ripartito, sulla base del principio di competenza contabile, sugli esercizi finanziari 2019, 2020 e 2021;

accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, con riferimento alla quota imputabile al corrente esercizio finanziario, sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente) del Bilancio di Previsione 2019 nell’ambito delle Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2;

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Determina

servizi ed Euro 1.399,60 per oneri per la sicurezza derivanti da DUVRI non soggetti a ribasso), pari complessivamente ad Euro 27.571,51 compresa IVA;

la registrazione dell’impegno di spesa - per l’esercizio finanziario 2019 - di Euro 2.318,00 IVA compresa (pari ad Euro 1.900,00 netto IVA), sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999 (Altri servizi ausiliari n.a.c.), VI livello 02 (Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici), che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, e ripartito sulle seguenti Missioni e Programmi:

- 1.1 Politiche previdenziali - Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti per Euro 454,66 esclusa IVA, Euro 554,70 IVA compresa,

- 1.2 Politiche previdenziali - Prestazioni economiche degli assicurati per Euro 691,98 esclusa IVA, Euro IVA 844,22 compresa,

- 2.1 Tutela della Salute - Attività socio sanitarie per Euro 105,26 esclusa IVA, Euro 128,42 IVA compresa, - 2.2 Tutela della Salute - Attività di reinserimento socio lavorativo per Euro 31,92 esclusa IVA, Euro 38,94 IVA compresa,

- 2.3 Tutela della Salute - Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto per Euro 84,36 esclusa IVA, Euro 102,92 IVA compresa,

- 3.1 Politiche per il lavoro - Attività di sostegno economico per la prevenzione per Euro 41,04 esclusa IVA, Euro 50,06 IVA compresa,

- 3.2 Politiche per il lavoro - Attività di formazione per la prevenzione per Euro 42,76 esclusa IVA, Euro 52,16 IVA compresa,

- 3.3 Politiche per il lavoro - Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione per Euro 42,94 esclusa IVA, Euro 52,38 IVA compresa,

- 4.1 Ricerca e Innovazione – Attività di ricerca istituzionale per Euro 191,90 esclusa IVA, Euro 234,12 IVA compresa;

- 4.2 Ricerca e Innovazione – Attività di ricerca scientifica per Euro 16,34 esclusa IVA, Euro 19,94 IVA compresa;

- 5.2 Servizi istituzionali e generali delle Amministrazioni pubbliche - Servizi e affari generali delle Amministrazioni di competenza per Euro 196,84 esclusa IVA, Euro 240,14 IVA compresa.

DIREZIONE REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIA FABIO LO FARO

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TRIESTE,20/11/2019 RELAZIONE

Oggetto: Manutenzione dei presidi antincendio, degli impianti antincendio, antintrusione e di videosorveglianza, e delle porte scorrevoli automatiche presso le strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia.

CIG: Z802A24D83

Con determinazione n. 794 del 18 ottobre 2019 il Direttore Regionale INAIL del Friuli Venezia Giulia autorizzava l’Ufficio Poas - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. - all’invio di una Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma MEPA ad almeno cinque ditte, abilitate all’interno del Bando

“Servizi”, categoria merceologica “Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)”, in possesso dei requisiti previsti per la categoria SOA OG11 “Impianti tecnologici”, al fine di selezionare - con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. b) del predetto decreto legislativo - un operatore economico al quale affidare i servizi di manutenzione ordinaria biennale dei presidi antincendio, degli impianti antincendio, antintrusione e di videosorveglianza, e delle porte scorrevoli automatiche presso le strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia.

A seguito della consultazione dell’elenco delle aziende abilitate in MEPA sono state invitate a presentare offerta - nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento - le seguenti dodici ditte:

2R IMPIANTI S.R.L. UNIPERSONALE, ANTARES S.R.L., C.E.M. S.R.L., DE ZOTTI IMPIANTI S.R.L., F.M.

INSTALLAZIONI S.R.L., FIREST S.R.L., FRIUL SICUREZZA S.R.L., PRESOTTO SERVICE S.R.L.S., SANDRINI IMPIANTI S.R.L., SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L., TERMOTECNICA NOSELLA S.R.L. e VETA SYSTEM S.R.L.

Alle nostre richieste hanno risposto, presentando offerta, le seguenti ditte:

- F.M. INSTALLAZIONI S.R.L. - per un importo Euro 28.287,01 esclusa IVA e oneri per la sicurezza pari ad Euro 1.399,60 non soggetti a ribasso;

- SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L. - per un importo Euro 21.200,00 esclusa IVA e oneri per la sicurezza pari ad Euro 1.399,60 non soggetti a ribasso;

- VETA SYSTEM S.R.L. - per un importo Euro 25.398,33 esclusa IVA e oneri per la sicurezza pari ad Euro 1.399,60 non soggetti a ribasso.

La ditta ANTARES S.R.L. ha comunicato di non poter partecipare alla gara in oggetto causa impegni precedentemente assunti.

Il RUP, con relazione prot. I.INAIL.16000.20/11/2019.0001505 - dopo aver chiesto chiarimenti alla ditta SISTEMI INTEGRATI ANTINCENDIO E SICUREZZA S.R.L. in merito ai dettagli economici delle voci che hanno concorso a formare il prezzo offerto ai fini della valutazione della sua congruità - ha ritenuto anche l’offerta presentata dalla predetta ditta congrua con i prezzi di mercato.

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dei servizi di manutenzione ordinaria biennale (2019-2021) dei presidi antincendio (estintori, idranti, bocchette antincendio, porte tagliafuoco), degli impianti antincendio, antintrusione e di videosorveglianza, e delle porte scorrevoli automatiche presso le strutture INAIL del Friuli Venezia Giulia, per l’importo complessivo di Euro 22.599,60 al netto IVA (di cui Euro 21.200,00 per l’esecuzione dei predetti servizi ed Euro 1.399,60 per oneri per la sicurezza derivanti da DUVRI non soggetti a ribasso), pari complessivamente ad Euro 27.571,51 compresa IVA.

Trattandosi di impegno pluriennale con effetti giuridici su tre esercizi finanziari l’importo di cui sopra verrà ripartito, presumibilmente, sulla base del principio di competenza contabile, come di seguito esplicitato:

Esercizio finanziario 2019:

- Euro 2.318,00 IVA compresa (pari ad Euro 1.900,00 netto IVA), di cui si chiede l’autorizzazione alla prenotazione di impegno di spesa sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999 (Altri servizi ausiliari n.a.c.), VI livello 02 (Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici) del bilancio di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, nell’ambito delle Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2;

- Euro 13.786,00 IVA compresa (pari ad Euro 11.300,00 netto IVA) sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999 (Altri servizi ausiliari n.a.c.), VI livello 02 (Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici), Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2;

- Euro 11.467,51 IVA compresa (pari ad Euro 9.399,60 netto IVA) sul capitolo U.1.03.02.13 (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente), V livello 999 (Altri servizi ausiliari n.a.c.), VI livello 02 (Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici), Missioni e Programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2.

IOLE ORNELLA PUSATERI