COMUNE di SAN BARTOLOMEO in GALDO
(Provincia di Benevento)
Corso Roma, 30 – 82028 – C.F./P.IVA 00696400621 Sito Internet: www.comune.sanbartolomeoingaldo.bn.it
P.e.c.: protocollo.sanbartolomeoingaldo@asmepec.it SETTORE TECNICO
Tel. 0824-824601 /19/54/– Fax 0824-824650
VERBALE DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA per l’affidamento della esecuzione dei lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa (ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice)
VERBALE DI GARA N. 2 DEL 28/01/2021
Valutazione Offerta Tecnica – Proposta Aggiudicazione SEDUTA RISERVATA
Oggetto
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG 853957690A
CUP G39G20001150001
Importo di gara € 1.388.934,96 Scelta del contraente Procedura Aperta
Modalità TELEMATICA
L’anno duemilaventuno, il giorno Ventotto del mese di Gennaio alle ore 19:00, si è tenuta la seconda seduta di gara per la procedura in oggetto.
Si è riunita la Commissione di gara così composta * :
1. Geom. Antoine Michel COCCHIARELLA ...… Presidente;
2. Agrotecnico Angelo CELENTANO.….. Componente;
3. Dott. Salvatore CARPINELLI………… Componente;
* si precisa che i commissari partecipano tutti in modalità telematica tramite l’applicativo Gotomeeting - https://global.gotomeeting.com/join/839017333
PREMESSO E CONSIDERATO
Che con Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di San Bartolomeo in Galdo (BN) n. 367 del 02/12/2020 sono state avviate le procedure per l'affidamento del servizio per la REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE - CIG: 853957690A - G39G20001150001, da aggiudicare mediante procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
Che il Bando di gara veniva regolarmente pubblicato nei modi e forme di legge;
Che con apposita Determina Dirigenziale n. 16 (RG. N. 24) del 22/01/2021 si procedeva alla nomina della Commissione Giudicatrice ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs n. 50/2016;
Che il termine finale per il caricamento telematico della documentazione amministrativa e tecnica, è stato fissato alle ore 13,00 del giorno 13/01/2021, come previsto dal TIMING GARA di cui al Bando di gara;
Che la prima seduta di gara, come previsto dagli atti di gara (e/o successive comunicazioni), è stata
fissata per il giorno 27/01/2021 alle ore 17,00;
Che in data 27/01/2021, come risulta dal verbale n. 01, si procedeva all’apertura della documentazione amministrativa dell’unico concorrente partecipante alla proceduta di gara ed all’esito delle operazioni risultava AMMESSO, per cui riepilogando :
N. CONCORRENTI AMMESSA/NON AMMESSA
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA AMMESSA
Che in prosieguo, in seduta pubblica, si procedeva a catalogare la documentazione presente nella cartella dedicata all’offerta tecnica;
Per quanto sopra premesso, il Presidente di Gara dichiara aperta la seduta RISERVATA
Preliminarmente si prende atto che l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’articolo 95 del decreto legislativo n. 50 del 2016, applicando il metodo aggregativo- compensatore, che consiste nel costruire una graduatoria dei concorrenti sulla base della seguente formula:
C (a) = n (W i X V (a)i )
Dove:
C (a) = Valutazione della componente qualitativa (offerta tecnica max 100 punti
);
n = Sommatoria dei criteri di valutazione
W i = Punteggio relativo ad ogni singolo sub criterio di valutazione ;
V (a)i = Coefficiente della prestazione della componente qualitativa (a) rispetto al singolo sub criterio (i) variabile tra zero ed uno
n = numero totale dei criteri di valutazione
L’elemento relativo al costo nella presente gara assume la forma di un prezzo fisso sulla base della quale gli operatori competeranno solo in base a criteri qualitativi, ai sensi del combinato disposto dei commi 3, lett.
a) e 7 dell’art. 95 del D.lgs. n. 50/2016.
Il servizio sarà affidato mediante il criterio sulla base dei seguenti elementi di valutazione: offerta tecnico qualitativa max punti 100;
Di seguito sono elencati i criteri (e i sub-criteri) di valutazione e i relativi punteggi (e i sub-punteggi):
Criterio qualitativo Sub-criteri Punteggio
A - QUALITA’DELLA PROPOSTA
PROGETTUALE
max punti 40, così suddivisi:
A1- Qualità della proposta progettuale in funzione dei risultati attesi e delle
attività /servizi richiesti dal presente avviso in conformità alle linee guida
dello SPRAR (SIPROIMI).
Max 10 punti
A2 – Conoscenza del territorio,
promozione, partecipazione ad una rete a livello locale Max 10 punti A3 –Servizi migliorativi specifici Max 20
punti
B-
ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’
PROGETTUALE max punti 50 , così suddivisi:
B1 Grado di esperienza e completezza dell’equipe multidisciplinare in conformità alle linee guida di cui
D.M. 10 agosto 2016
Max 10 punti B2– Rispondenza della proposta progettuale alle linee
guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema di accoglienza materiale;
Max 10 punti
B3 – Formazione e aggiornamento degli operatori Max 10 punti B4 – Rispondenza della proposta
progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR in tema di mediazione linguistico-culturale e
inserimento scolastico; Max 5
punti B5- Rispondenza della proposta progettuale alle linee
guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema di orientamento e accompagnamento
all’inserimento sociale Max 5
punti
B6- Rispondenza della proposta progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema
di orientamento e accompagnamento legale e tutela psico-socio-sanitaria
Max 5 punti
B7 - Modalità di valutazione,
monitoraggio e rendicontazione delle attività Max 5 punti C – ESPERIENZA
DEL SOGGETTO
ATTUATORE Max 10
C1 Esperienza maturata nei servizi relativi all’accoglienza di richiedenti asilo/rifugiati e titolari di
protezione sussidiaria e umanitaria
Max 10 punti TOTALE max 100
punti Il metodo di attribuzione del punteggio dell’offerta tecnica è il seguente:
- determinazione di coefficiente per ciascun criterio di valutazione, attraverso l’attribuzione discrezionale di un punteggio variabile tra 0 e 1, da parte di ciascun commissario di gara, secondo la seguente griglia di punteggi variabili da 0 a 1.
CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTEGGI
Livello di definizione ottimo con proposta assolutamente completa, molto O dettagliata, corretta, ricca di aspetti e soluzioni elaborate in maniera
complessa, rispondente agli standard qualitativi e prestazionali richiesti 1,00
Livello di definizione buono, con proposta ampia e corretta, abbastanza dettagliata, rispondente in maniera più che discreta agli standard
qualitativi e prestazionali richiesti 0,8/0,9
Livello di definizione discreto, con proposta adeguata e significativa rispondente in maniera discreta agli standard qualitativi e prestazionali
richiesti 0,6/0,7
Livello di definizione sufficiente, con proposta essenziale e semplice, rispondente in maniera sufficiente agli standard qualitativi e prestazionali
richiesti 0,4/0,5
Livello di definizione limitata, poco dettagliata, molto semplice, con pochi aspetti, rispondente in maniera scarsa agli standard qualitativi e
prestazionali richiesti 0,2/0,3
Senza alcuna proposta o inadeguata agli standard qualitativi e
prestazionali richiesti 0,0/0,1
Il punteggio massimo attribuibile per l’offerta è suddiviso nei seguenti elementi - sub elementi:
SOGLIA DI SBARRAMENTO: Non prevista
Non è prevista l’attribuzione di alcun punteggio rispetto al valore economico dell’offerta.
Fatte le doverose premesse si procede ad esaminare la documentazione di cui all’offerta tecnica presentata dal concorrente ammesso alle successive fasi di gara. I commissari procedono a prendere appunti da utilizzare successivamente per l’assegnazione dei punteggi, ovvero delle preferenze, da assegnare ai singoli concorrenti per ogni criterio/sub-criterio di valutazione.
Terminate le valutazioni si compila la tabella dei punteggi come di seguito:
0,600
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,60 0,60 0,60 0,600 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Coefficiente medio maggiore
Sub - Criterio A.1 : Qualità della proposta progettuale in funzione dei risultati attesi e delle attività /servizi richiesti dal presente avviso in conformità alle linee guida dello SPRAR (SIPROIMI) - Punti 10
Criterio A : QUALITA’ DELLA PROPOSTA PROGETTUALE - Max Punti 40
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,700
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,70 0,70 0,70 0,700 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio A : QUALITA’ DELLA PROPOSTA PROGETTUALE - Max Punti 40
Sub - Criterio A.2 : Conoscenza del territorio, promozione, partecipazione ad una rete a livello locale - Punti 10 Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,700
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,70 0,70 0,70 0,700 1,000 20,00 20,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio A : QUALITA’ DELLA PROPOSTA PROGETTUALE - Max Punti 40 Sub - Criterio A.3 : Servizi migliorativi specifici - Punti 20
Coefficiente medio maggiore
0,800
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,80 0,80 0,80 0,800 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50
Sub - Criterio B.1 : Grado di esperienza e completezza dell’equipe multidisciplinare in conformità alle linee guida di cui D.M. 10 agosto 2016 - Punti 10 Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,800
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,80 0,80 0,80 0,800 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50
Sub - Criterio B.2 : Rispondenza della proposta progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema di accoglienza materiale - Punti 10
Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,700
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,70 0,70 0,70 0,700 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50 Sub - Criterio B.3 : Formazione e aggiornamento degli operatori - Punti 10
Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,700
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,70 0,70 0,70 0,700 1,000 5,00 5,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50
Sub - Criterio B.4 : Rispondenza della proposta progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR in tema di mediazione linguistico-culturale e inserimento scolastico - Punti 5
Coefficiente medio maggiore
0,600
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,60 0,60 0,60 0,600 1,000 5,00 5,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50
Sub - Criterio B.5 : Rispondenza della proposta progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema di orientamento e accompagnamento all’inserimento sociale - Punti 5
Coefficiente medio maggiore
0,700
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,70 0,70 0,70 0,700 1,000 5,00 5,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50
Sub - Criterio B.6 : Rispondenza della proposta progettuale alle linee guida e agli obiettivi dello SPRAR (SIPROIMI) in tema di orientamento e accompagnamento legale e tutela psico-socio-sanitaria - Punti 5
Coefficiente medio maggiore
Preso atto altresì di quanto previsto dal bando circa la disposizione di riportare all’unità la media più alta dei coefficienti assegnati, i coefficienti assegnati da ogni singolo Commissario in maniera autonoma determinano un valore pari ad “1” trattandosi di un’unica offerta ammessa.
Per cui il punteggio assegnato all’offerta qualitativa, della ditta partecipante è pari a 100, coincidente il punteggio conseguito per ogni singolo criterio, con quello massimo previsto dal Bando, riportato nella successiva tabella.
0,600
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,60 0,60 0,60 0,600 1,000 5,00 5,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio B : ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PROGETTUALE - Max Punti 50 Sub - Criterio B.7 : Modalità di valutazione, monitoraggio e rendicontazione delle attività - Punti 5
Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
0,800
N. Concorrenti Commissario
1
Commissario 2
Commissario
3 MEDIA coefficiente puro
Punteggio Massimo
Punteggio finale
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 0,80 0,80 0,80 0,800 1,000 10,00 10,000
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Criterio C : ESPERIENZA DEL SOGGETTO ATTUATORE - Max Punti 10
Sub - Criterio C.1 : Esperienza maturata nei servizi relativi all’accoglienza di richiedenti asilo/rifugiati e titolari di protezione sussidiaria e umanitaria - Punti 10
Coefficiente medio maggiore
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE
CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio C Sub
Criterio A.1
Sub Criterio
A.2
Sub Criterio
A.3
Sub Criterio
B.1 Sub Criterio
B.2 Sub Criterio
B.3 Sub Criterio
B.4 Sub Criterio
B.5 Sub Criterio
B.6 Sub Criterio
B.7 Sub Criterio
C.1
Totale 1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 10,000 10,000 20,000 10,000 10,000 10,000 5,000 5,000 5,000 5,000 10,000 100,000
VALUTAZIONE COMPLESSIVA DELL'OFFERTA TECNICA
Concorrenti N.
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE - CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
Criterio A Criterio B
1 CONSORZIO SALE DELLA TERRA 40,000 50,000 10,000 100,000 Criterio C Totale REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PRESSO IL COMUNE DI SAN
BARTOLOMEO IN GALDO IN SENO AL SISTEMA DI PROTEZIONE SIPROIMI (già SPRAR) IN FAVORE DI BENEFICIARI SINGOLI - INDIVIDUAZIONE SOGGETTO
ATTUATORE - CIG: 853957690A – CUP : G39G20001150001
N. Concorrenti Criterio A Criterio B