Provincia di Latina
DETERMINAZIONE
SETTORE EDILIZIA SCOLASTICA
Oggetto: Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per Covid-19. Approvazione progetto esecutivo, impegno spesa ed indizione gara . Richiesta Offerta (R.d.O.) Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.
IL DIRIGENTE Premesso che:
- la Provincia di Latina, ai sensi della Legge 23/1996 e smi ed in attuazione dell'art. 14 c. 1 lett. i) della Legge n° 142/1990 e smi, provvede alla manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili sede di istituti e scuole di istruzione secondaria superiore, compresi i licei artistici e gli istituti d'arte;
- le normative ed ordinanze del MIUR hanno confermato le attività didattiche relative all’A.S. 2020/2021 con decorrenza 14 Settembre 2020, dovranno avvenire con modalità che devono essere rispettose anche delle norme in materia di gestione e contenimento dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
- la Provincia di Latina ha attivato, nel rispetto delle risorse finanziarie a disposizione, le procedure finalizzate al tempestivo adeguamento ed adattamento funzionale degli ambienti didattici a disposizione negli immobili scolastici di competenza, programmando i necessari interventi sulla scorta di:
o incontri programmatici con i referenti delle Istituzioni Scolastiche Superiori;
o segnalazioni dei Dirigenti Scolastici;
o sopralluoghi dei competenti responsabili tecnici presso gli edifici scolastici di competenza;
Considerato che le attuali misure di distanziamento sociale, richieste per l’emergenza sanitaria per la pandemia da covid-19 in atto, non consentono di spostare gli studenti dalle aule interessate dal risanamento in altri ambienti;
Preso atto che:
Registro generale n. 1205 del 28/12/2020
- con Determinazione Dirigenziale n. 700 del 03.08.2020 è stato formalizzato l’incarico di Responsabile del Procedimento degli “Interventi di adeguamento e di adattamento funzionale degli spazi esterni e delle aule didattiche in conseguenza dell’emergenza sanitaria da Codìvid-19 da eseguire presso gli istituti scolastici superiori di Aprilia, Cisterna di Latina, Sabaudia e del L.S. “GB Grassi” e LS “E. Majorana” di Latina” al geom. Garrisi Rossella;
- è necessario provvedere al risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana per garantire la normale ripresa delle attività didattiche non appena la situazione epidemiologica lo renderà possibile;
Considerato che personale del Settore Edilizia Scolastica e Fabbricati della Provincia di Latina ha redatto un progetto esecutivo composto dalla seguente documentazione:
Tav. ELABORATO scala
Elaborati descrittivi ed economici
Tav. 1 Relazione tecnico-descrittiva Tav. 2 Quadro economico
Tav. 3 Computo metrico estimativo Tav. 4 Elenco prezzi
Tav. 5 Analisi prezzi
Tav. 6 Capitolato speciale d'appalto Tav. 7 Schema di contratto
Tav. 8 Stima costi manodopera
Tav. 9 Piano di sicurezza e coordinamento Tav. 10 Cronoprogramma dei lavori
Tav. 11 Fascicolo dell'opera Tav. 12 Layout di cantiere
Tav. 13 Computo metrico costi della sicurezza Elaborati grafici
Tav. 14 Inquadramento territoriale varie
Tav. 15 Elaborato grafico varie
- che il progetto prevede una spesa complessiva di €. 161.590,25 ripartita secondo il seguente quadro economico:
A) - LAVORI
a.1) Importo complessivo dei lavori da computo metrico:
a.1.1) Lavori € 115.240,00
Sommano i lavori a.2)
a.2.1) oneri diretti per la sicurezza sui lavori (non soggetti a ribasso) € 5.762,00
a.2.2) Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 4.309,94
a.3) Importo totale a base di appalto: a.1) + a.2) € 119.549,94
B) - SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
b.1) Imprevisti (5% di a.3) IVA compresa € 5.977,50 b.2) Spese tecniche (progetto, D.L., sicurezza, ecc.)
Cassa al 4% compresa
€ 17.800,67
b.3) Incentiv o
€ 2.391,00 b.4) IVA su lavori 10% di a.3) € 11.954,99
b.5) IVA su b.2): 22% € 3.916,15
Totale somme a disposizione € 42.040,31 € 42.040,31
IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO: A) + B)
€ 161.590,25
PRESO ATTO: del verbale di verifica e validazione del progetto esecutivo – prot. 45096 del 28.12.2020;
CONSIDERATO ALTRESI’ CHE:
- ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs 267/2000 e dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016 e smi, la stipulazione di contratti pubblici deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre contenente informazioni circa le finalità e gli elementi essenziali del contratto, nonché giustificare le modalità di scelta degli operatori economici da invitare e delle relative offerte;
- ai sensi dell’art. 36 c. 6 del D.Lgs 50/2016 e smi, per lo svolgimento delle procedure di affidamento le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica, tenendo conto che il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP SpA, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni;
- alla data odierna non risultano attive convenzioni CONSIP SpA aventi forniture identiche o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di affidamento, ma sul Portale di acquisti in rete della Pubblica Amministrazione - www.acquisitinretepa.it è presente il Bando “Lavori di manutenzione – edili – categoria OG 1 classifica I”, riguardante gli appalti di lavori su edifici civili ed industriali fino ad un valore di euro 1.000.000;
- È INTENZIONE DELLA PROVINCIA DI LATINA DAR CORSO ALLE PROCEDURE
DI AFFIDAMENTO PER L’INTERVENTO DENOMINATO Manutenzione
straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 MEDIANTE RICHIESTA DI OFFERTA (R.D.O.) SUL PORTALE DI ACQUISTI IN RETE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - WWW.ACQUISITINRETEPA.IT – BANDO “LAVORI DI MANUTENZIONE – EDILI – CATEGORIA OG 1 CLASSIFICA I”, IN APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DI ROTAZIONE DI CUI AL PUNTO 3.6 DELLE LINEE GUIDA A.N.A.C. N. 4 DI ATTUAZIONE DEL D.LGS 50/2016 E S.M.I.;
Dato atto che:
- in forza della Determinazione Dirigenziale n° n. 700 del 03.08.2020, l’incarico di Responsabile del Procedimento dell’Intervento “Interventi di adeguamento e di adattamento funzionale degli spazi esterni e delle aule didattiche in conseguenza dell’emergenza sanitaria da Codìvid-19 da eseguire presso gli istituti scolastici superiori di Aprilia, Cisterna di Latina, Sabaudia e del L.S. “GB Grassi” e LS “E. Majorana” di Latina”
al geom. Garrisi Rossella risulta assegnato al competente Responsabile Tecnico dell’immobile Geom. Rossella Garrisi;
- il gruppo di lavoro che provvederà a seguire l’attuazione Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 è costituito dai seguenti dipendenti della Provincia di Latina – Settore Edilizia Scolastica e Fabbricati:
Responsabile del Procedimento (con funzioni in materia di programmazione della spesa per investimenti, predisposizione e controllo delle procedure di bando, predisposizione e controllo di esecuzione dei contratti pubblici): Geom. Garrisi Rossella
Assistenza al Responsabile del Procedimento per le fasi di programmazione della spesa per investimenti/predisposizione e controllo delle procedure di bando: Sig.ra Addonisio Donatella.
Verifica preventiva dei progetti di predisposizione: geom. Coreno Francesca Direzione dei lavori e contabilità: geom. Garrisi Rossella Collaudo tecnico-amministrativo: geom. Garrisi Rossella
Attività di collaborazione qualificata: Callari Annamaria – Addonisio Donatella.
- in fase di affidamento dell’Intervento di Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 saranno a disposizione dei partecipanti i seguenti modelli di gara:
o Lettera di invito;
o ALLEGATO A – Modello istanza di partecipazione;
o ALLEGATO B – Modello di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE);
o ALLEGATO C – Istruzioni per la compilazione del DGUE;
o ALLEGATO D – Protocollo di legalità.
- la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico- organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alla procedura di affidamento sarà acquisita con l’ausilio della Banca dati nazionale dei contratti pubblici di cui all’art.
81 del D. Lgs 50/2016 e smi;
- la procedura di affidamento dell’Intervento Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E.
Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 trova integrale copertura finanziaria mediante fondi di Bilancio Provinciale;
Rilevata la necessità di:
1) approvare il Progetto Esecutivo redatto dal personale del Settore Edilizia Scolastica e Fabbricati della Provincia di Latina dell’importo complessivo di €. 161.590,25;
2) procedere all’indizione della procedura di affidamento dei lavori di Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da
Covid-19 comportante un costo complessivo pari ad €. 161.590,25 ai sensi dell’art.
192 del D.Lgs 267/2000 e dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016 e smi;
3) approvare le modalità di affidamento dell’appalto dei lavori di Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 comportante un costo complessivo pari ad € 161.590,25 (di cui €.
115.549,94 per lavori a base d’asta €. 5.762,00 quali oneri della sicurezza ed €.
4.309,94 quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso), mediante procedura negoziata di cui all'art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 e smi, ad operatori economici in possesso dei necessari requisiti di partecipazione, selezionati mediante Richiesta di Offerta (R.d.O.) sul Portale di acquisti in rete della Pubblica Amministrazione - www.acquisitinretepa.it - Bando “Lavori di manutenzione – edili – categoria OG 1 classifica I”, nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 40 del D.
Lgs. 50/2016 e smi e del D.Lgs 82/2005 e smi (Codice dell’amministrazione Digitale);
4) formalizzare il criterio di aggiudicazione del minor prezzo associato alla gara, espresso mediante ribasso percentuale sull’elenco prezzi unitari approvato, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi dell’art. 95 c. 4 del D.Lgs 50/2016 e smi, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 c. 8 del D.Lgs 50/2016 e smi (condizione non applicabile in presenza di meno di dieci offerte ammesse);
5) approvare la composizione del gruppo di lavoro di Settore che curerà l’attuazione dei lavori di Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19.
6) approvare i modelli di gara dell’appalto Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19.
Preso atto che le somme relative all’attuazione dell’intervento denominato Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 trovano copertura sul Capitolo 1600 – Bilancio 2020 del Bilancio Provinciale;
Rilevato di aver verificato la regolarità amministrativa, così come previsto dall'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;
VISTI:
- il D. Lgs. N° 267/2000 e smi in materia di Ordinamento degli Enti Locali;
- il D. Lgs. 118/2011 e smi in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli Enti Locali;
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D. Lgs. 118/2011);
- il vigente statuto provinciale;
- il vigente regolamento provinciale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il vigente Regolamento provinciale di contabilità e le relative modifiche adottate con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 26 del 10 giugno 2011;
- il vigente regolamento provinciale sui controlli interni;
- il D. Lgs. 50/2016 e smi in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
DETERMINA
- che per l’esecuzione dei lavori di cui all’oggetto, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n° 4.2 del D.Lvo 118/2011 e smi, la somma complessiva di €. 190.769,59 compresa, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:
Capitolo Impegno - ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’
2020 Euro 2021E
uro
- 2022 Euro
- Es. Succ.
Euro
1600 - 161.590,25 - - -
- di Approvare il Progetto Esecutivo redatto dal personale del Settore Edilizia Scolastica e Fabbricati della Provincia di Latina, composto dalle tavole indicate in premessa, dell’importo complessivo di €. 161.590,25 ripartito secondo il seguente quadro economico:
A) - LAVORI
a.1) Importo complessivo dei lavori da computo metrico:
a.1.1) Lavori € 115.240,00
Sommano i lavori a.2)
a.2.1) oneri diretti per la sicurezza sui lavori (non soggetti a ribasso) € 5.762,00
a.2.2) Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 4.309,94
a.3) Importo totale a base di appalto: a.1) + a.2) € 119.549,94
B) - SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
b.1) Imprevisti (5% di a.3) IVA compresa € 5.977,50 b.2) Spese tecniche (progetto, D.L., sicurezza, ecc.)
Cassa al 4% compresa
€ 17.800,67
b.3) Incentivo € 2.391,00
b.4) IVA su lavori 10% di a.3) € 11.954,99
b.5) IVA su b.2): 22% € 3.916,15
Totale somme a disposizione € 42.040,31 € 42.040,31
IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO: A) + B)
€ 161.590,25
- di procedere all’indizione della procedura di affidamento per l’esecuzione dei lavori di Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare
tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid- 19 comportante un costo complessivo pari ad € 161.590,25, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs 267/2000 e dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016 e smi;
- di approvare le modalità di affidamento dell’appalto Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19 dell’importo di €. 161.590,25 (di cui €. 115.549,94 per lavori a base d’asta €. 5.762,00 quali oneri della sicurezza ed €.
4.309,94 quali costi della sicurezza non soggetti a ribasso) mediante procedura negoziata di cui all'art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 e smi, previa consultazione di almeno dieci operatori economici attivi nella Regione Lazio/Provincia di Latina ed in possesso dei necessari requisiti di partecipazione, selezionati mediante Richiesta di Offerta (R.d.O.) sul Portale di acquisti in rete della Pubblica Amministrazione - www.acquisitinretepa.it - Bando “Lavori di manutenzione – edili – categoria OG 1 classifica I”, nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 40 del D. Lgs. 50/2016 e smi e del D.Lgs 82/2005 e smi (Codice dell’amministrazione Digitale);
- di formalizzare il criterio di aggiudicazione del minor prezzo associato alla gara, espresso mediante ribasso percentuale sull’elenco prezzi unitari approvato, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi dell’art. 95 c. 4 del D.Lgs 50/2016 e smi, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 c. 8 del D.Lgs 50/2016 e smi (condizione non applicabile in presenza di meno di dieci offerte ammesse);
- di approvare la composizione del gruppo di lavoro di Settore, meglio descritta in premessa, che curerà l’attuazione dell’Intervento Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19;
- di approvare i modelli di gara elencati in premessa riguardanti Manutenzione straordinaria e risanamento del piano di copertura del blocco fabbricato posteriore del Liceo Scientifico E. Majorana, al fine di poter utilizzare tutti i locali sottostanti, oggetto di infiltrazioni, necessari per garantire il distanziamento richiesto a causa dell'emergenza sanitaria per la pandemia da Covid-19;
- di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 9 del D.L. 78/2009 (convertito con Legge n° 102/2009 e smi), che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
- di precisare, a norma dell’art. 183 c. 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa NON RICORRENTE;
- di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all’articolo 147bis c. 1 del D.Lgs 267/2000 e smi, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
- di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 4° comma dell’art.151 del D. Lgs. 267/2000 e smi, ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull’Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza;
- di dare atto altresì ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n° 241/1990 e dell’art. 1 c. 9 lett. e) della Legge 190/2012 e smi della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento;
- di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio provinciale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. N°
33/2013 e smi;
f.to Il Responsabile del Procedimento Geom. Rossella Garrisi
F.to Il Dirigente Dott. Francesco Carissimo
IL DIRIGENTE DEL SETTORE BILANCIO
Vista la regolarità contabile del presente atto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4 del T.U.E.L. D.Lgs n° 267/00
ATTESTA
La copertura finanziaria e la conformità dell’impegno n°
Latina,
Il Dirigente del Settore Dott. Francesco Carissimo
