GESTIONE COMMISSARIALE EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

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Legge Regionale 28.06.2013 n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province D.G..R. n. 53/32 del 29.12.2014

AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

DETERMINAZIONEN.3DEL12GENNAIO2015

OGGETTO: Riorganizzazione degli Uffici dell’Area dei Servizi Ambientali e modifica degli incarichi di responsabile del procedimento relativi all’Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e Pesca ed all’Ufficio Bonifiche.

ILDIRIGENTE

Vista la Legge Regionale n. 15 del 28.06.2013 “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province”;

Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 90 del 02.07.2013 “Legge Regionale 28 giugno 2013, n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province– Nomina commissario straordinario”;

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 53/32 del 29.12.2014 “Commissari straordinari delle province di Olbia-Tempio, Carbonia-Iglesias, Medio Campidano, Ogliastra e Cagliari. L.R.

19.11.2014, n. 24, art. 19, comma 2”;

Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 4 del 29.08.2013, con il quale è stato attribuito al sottoscritto l’incarico di dirigente dell'Area dei “Servizi Ambientali” dell'Ente con decorrenza dal 01.09.2013;

Visto il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”

e in particolare l’art. 107 comma 1 che attribuisce ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettate dagli statuti e dai regolamenti (…) e la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

Visto “L’Ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi” approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 21 del 31.05.2006 ed in particolare l’art. 18 che attribuisce alla competenza del dirigente i trasferimenti all’interno dell’Ente e gli atti di assegnazione dei dipendenti;

Vista la pianta organica dell'Ente, approvata con la deliberazione di Giunta Provinciale n. 83 del 30.10.2009 come modificata dalle deliberazioni di Giunta Provinciale n. 12 del 14.02.2010 e n. 41 del 21.02.2012;

Visto l’organigramma dell'Area dei Servizi Ambientali, così come definito nella Deliberazione di Giunta Provinciale n. 10 del 31.01.2012;

Visti e richiamati i provvedimenti del dirigente del Servizio Gestione Personale e del Commissario Straordinario con i quali si è disposto – a seguito di soppressione e/o riorganizzazione degli Uffici e

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dei Servizi dell’Ente - il trasferimento per mobilità interna di alcuni dipendenti dell’Ente nonché il trasferimento per mobilità esterna, ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs. 165/2001;

Vista la deliberazione del Commissario Straordinario n. 7 del 24.01.2014, con la quale il medesimo – assunti i poteri della Giunta Provinciale - ha approvato la ricognizione del personale dipendente della Provincia prendendo atto, contestualmente, dell’attuale assegnazione delle risorse umane presso i Servizi dell’Ente;

Vista la determinazione dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 92 del 27.02.2014 con la quale è stato autorizzato il comando del dipendente Madeddu Enrico presso il Consorzio del Parco Regionale di Molentargius per la durata di un anno a partire dal 01.03.2014;

Visto l’Organigramma funzionale dell’Ente, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario - assunti i poteri della Giunta Provinciale - n. 51 del 19.05.2014;

Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 262/SA del 22.07.2014, con la quale si è preso atto del collocamento in congedo per maternità della dipendente Tolu Francesca;

Richiamati i provvedimenti di organizzazione degli Uffici e del personale relativi all’Area dei Servizi Ambientali, assunti dal precedente dirigente dell’Area;

Richiamate:

 la propria determinazione n. 158 del 30.05.2014, con la quale si è proceduto alla riorganizzazione degli Uffici dell’Area dei Servizi Ambientali ed all’assegnazione degli incarichi di responsabile del procedimento ai dipendenti assegnati all’Area;

 la propria determinazione n. 217 del 08.08.2014, con la quale si è proceduto a sollevare la dipendente Tolu Francesca - a partire dalla data del 01.08.2014 - dalle responsabilità relative ai procedimenti assegnati con la determinazione n. 158 del 30.05.2014 e ad attribuire tali responsabilità al dipendente Uras Vittorio - a partire dalla data del 01.09.2014 - ferme restando le altre responsabilità a lui assegnate con la determinazione n. 158 del 30.05.2014;

 la propria determinazione n. 286 del 24.11.2014, con la quale si è proceduto a correggere l’errore materiale compiuto nella determinazione n. 158 del 30.05.2014, inserendo il nominativo del dipendente Deidda G. Paolo tra il personale assegnato all’Ufficio Tutela delle Acque e Risorse Idriche, con decorrenza dalla data di emissione della precedente determinazione n. 158 del 30.05.2014, così che non risultino soluzioni di continuità rispetto al passato;

Dato atto che la dipendente Serpi Maria Giovanna, assunta con contratto a tempo determinato, ha

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Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 441 del 22.12.2014, con la quale si è preso atto della cessazione anticipata del comando del dipendente Madeddu Enrico dal Consorzio del Parco Regionale di Molentargius con effetto dal 31.12.2014 ed è stato disposto il conseguente rientro presso l’Ente a partire dal 01.01.2015;

Considerato che il congedo per maternità della dipendente Tolu Francesca è terminato il 01.01.2015 e, pertanto, a partire dal 02.01.2015 ha ripreso l’effettivo servizio presso l’Ente;

Vista la Legge 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e in particolare l’art. 5 comma 1 il quale stabilisce che il dirigente di ciascuna unità organizzativa provvede ad assegnare, a sé o ad altro dipendente addetto all’unità, la responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonché, eventualmente, l’adozione del provvedimento finale;

Ritenuto opportuno procedere - a seguito della variazione nell’organico dell’Area dei Servizi Ambientali - ad una modifica della composizione dei relativi Uffici nonché ad una nuova attribuzione delle responsabilità di procedimento finora assegnate con le determinazioni sopra richiamate ed, in particolare, quelle assegnate ai dipendenti dell’Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e Pesca e quelle dei dipendenti dell’Ufficio Bonifiche;

Vista la propria nota del 07.01.2014 con la quale, nelle more dell’adozione del presente provvedimento, si è provveduto ad assegnare al dipendente Madeddu Enrico, con efficacia dal 02.01.2014, la responsabilità del procedimento relativa alle materie indicate nel prospetto riportato al punto 4 del dispositivo;

Visto il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il periodo 2008-2009 - firmato dalla Delegazione trattante il 09.12.2010 – e la relativa “Scheda Specifiche Responsabilità”, allegata allo stesso documento.

Tutto ciò premesso

DETERMINA

1. di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di procedere - a seguito della variazione nell’organico dell’Area dei Servizi Ambientali - alla riorganizzazione degli Uffici dell’Area mediante l’assegnazione del personale così come indicato nello schema organizzativo di seguito riportato:

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DENOMINAZIONE UFFICIO

PERSONALE

ASSEGNATO CAT. AMBITI DI ATTIVITÀ

Ufficio Amministrativo

Casula Lorena D1

Gestione amministrativa relativa all’Area dei Servizi Ambientali:

procedure ad evidenza pubblica, acquisti in economia, provvedimenti relativi al personale, atti relativi alla gestione della sede e del parco mezzi, atti di natura tributaria in materia ambientale, atti propedeutici o connessi ad attività istituzionali dell’Area.

Gestione dei procedimenti inerenti le garanzie finanziarie relative ad impianti di smaltimento e/o recupero dei rifiuti

Gestione dei procedimenti relativi alle spedizioni transfrontaliere di rifiuti.

Gestione delle procedure per il rilascio dell’abilitazione venatoria.

Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Cherchi Michela C1

Murgia Brunello B5

Ufficio Sanzioni e Bonifiche Amianto

Zedda Silvia D1

Sanzioni in materia ambientale.

Tutela della salute.

Procedure relative alle bonifiche dall’amianto.

Putzolu Paola D2

Ufficio Protocollo Saba Antonio B1

Gestione della corrispondenza di pertinenza del settore e protocollo informatico. Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Ufficio Risorse

Energetiche Deidda G. Paolo C1

Gestione risorse energetiche e controllo centrali termiche.

Ufficio Tutela delle Acque e Risorse Idriche

Piredda Massimo D1

Rilascio delle autorizzazioni allo scarico delle acque reflue fuori dalla pubblica fognatura. Risorse idriche.

Vincolo idrogeologico e vincolo forestale.

Deidda G. Paolo C1

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Casule Fabio D1

anche mediatamente, alle precedenti.

Ufficio Bonifiche

Tolu Francesca D2

Bonifiche dei siti contaminati:

ripristini, piani di indagine e di caratterizzazione, messa in sicurezza, aree minerarie dismesse ecc.

Uras Vittorio D2

Ufficio Gestione Rifiuti ed Emissioni in

Atmosfera

Cani Diego D1

Gestione rifiuti: procedure ordinarie e procedure semplificate.

Emissioni in atmosfera. Autorizzazioni Integrate Ambientali (A.I.A.)

Mannai Mirko C1

Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e

Pesca

Saiu Manuele D1 Gestione istituti venatori e di protezione faunistica. Indennizzi danni da fauna selvatica.

Riconoscimento qualifica I.A.P. e rilascio patentini verdi. Pesca.

G.P.P. - Ecosportello Provinciale Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Melas Manuel D1

Madeddu Enrico C1

Ufficio Protezione Civile

Uras Vittorio D2 Protezione Civile ed ogni funzione

riconducibile, anche mediatamente, alla precedente.

Fuligni G. Mauro B1

Ufficio CPAI

Granara Angelo D2

Attività di prevenzione, di controllo e di lotta contro gli insetti nocivi all’uomo, agli animali e alle piante.

Gestione del Centro Antinsetti e ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Deidda Piero C2 Dessì Giancarlo C2

Secci Orlando B3 Diana Mario

Salvatore B3 Angius Giampiero B3 Marongiu Virgilio A2

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3. di procedere alla nuova assegnazione degli incarichi relativi alle responsabilità di procedimento, rinnovando, modificando e/o integrando i precedenti provvedimenti così come meglio dettagliato nella tabella di cui al successivo punto 4;

4. di attribuire, a partire dal 02.01.2015, al seguente personale assegnato all’Area dei Servizi Ambientali le responsabilità dei procedimenti sotto indicate:

UFFICIO NOMINATIVO RESPONSABILITÀ DI PROCEDIMENTO

Ufficio Amministrativo

Casula Lorena

Procedimenti inerenti le spedizioni transfrontaliere di rifiuti

Gestione delle procedure per il rilascio dell’abilitazione venatoria, comprese le funzioni inerenti il ruolo di Segretaria della Commissione Provinciale per l’Abilitazione Venatoria

Cherchi Michela

Servizi amministrativi generali: procedure ad evidenza pubblica, acquisti in economia, provvedimenti relativi al personale, atti relativi alla gestione della sede

Procedimenti inerenti le garanzie finanziarie relative ad impianti di smaltimento e/o recupero dei rifiuti

Procedimenti relativi al tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, compresa l’emissione di sanzioni e ordinanze di ingiunzione

Ufficio Sanzioni e Bonifiche Amianto

Zedda Silvia

Procedimenti inerenti le sanzioni in materia ambientale, compresa l’emissione di ordinanze di ingiunzione Responsabile della tutela della salute dei non fumatori

Putzolu Paola

Procedimenti in materia di bonifiche amianto, anni 2013-2014

Gestione della PEC

Ufficio Risorse

Energetiche Deidda G. Paolo Procedimenti in materia di impianti termici

Ufficio Tutela delle Acque e Risorse

Idriche

Piredda Massimo

Procedimenti relativi agli scarichi ed alle acque reflue Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Carbosulcis s.p.a., Portovesme s.r.l. – Impianto, Alcoa Trasformazioni s.r.l. ENEL

Casule Fabio Procedimenti relativi alle risorse idriche

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forestale

Ufficio Bonifiche

Tolu Francesca

Procedure relative alle bonifiche dei siti inquinati e contaminati, compreso il rilascio della certificazione di avvenuta bonifica

Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Eurallumina s.p.a., Portovesme s.r.l. – Discarica

“Genna Luas” e Riverso s.r.l.

Uras Vittorio

Procedure semplificate: bonifiche relative ai punti vendita e bonifiche conseguenti a sversamenti accidentali

Ufficio Gestione Rifiuti ed Emissioni in

Atmosfera

Cani Diego

Procedimenti in tema di emissioni in atmosfera

Procedure ordinarie, compresi gli impianti di sperimentazione e le discariche, ad esclusione delle discariche - ricadenti nella disciplina IPPC - attribuite alla responsabilità di procedimento di altri dipendenti Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società: Sulcis Zinco e Ferro s.r.l., RWM Italia s.p.a., Consorzio Industriale di Iglesias – Discarica “Is Candiazzus”, Cemin s.r.l. e Otefal Sail s.p.a. I.L.

Mannai Mirko

Procedure semplificate

Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Società Sarda di Bentonite s.r.l. e Comune di Carbonia – Impianto e Discarica “Loc. Sa Terredda”

Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e Pesca

Saiu Manuele

Procedimenti in materia di istituti venatori (Autogestite, A.F.V., Z.A.C.), compresa la nomina a guardie giurate e la gestione del Comitato Provinciale Faunistico Venatorio

Procedure per il risarcimento dei danni causati dalla fauna selvatica alle produzioni ittiche

Melas Manuel

Procedimenti in materia di istituti di protezione faunistica (oasi, Z.T.R.C. e istituti faunistici), comprese le procedure di assistenza alla fauna selvatica in difficoltà e del controllo delle specie invasive.

Procedimenti di nomina delle guardie giurate per la pesca nelle acque interne. Nodo In.F.E.A.

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Madeddu Enrico

Procedimenti relativi al riconoscimento della qualifica I.A.P. ed all’iscrizione nell’elenco regionale I.A.P.

Procedure per il rilascio di autorizzazioni per l’acquisto e l’uso di prodotti fitosanitari classificati molto tossici, tossici e nocivi

Procedimenti relativi al rilascio di autorizzazioni all’espianto di alberi di olivo

Procedure per il risarcimento dei danni causati dalla fauna selvatica alle produzioni agricole e zootecniche Ufficio Protezione

Civile Uras Vittorio Procedimenti inerenti il servizio di Protezione Civile

Ufficio CPAI

Granara Angelo

Gestione amministrativa della sede del CPAI, compresa ogni attività amministrativa connessa

Gestione dei rapporti con l’utenza e l’Università, compresa ogni attività amministrativa connessa

Direzione attività

Deidda Piero

Adempimenti relativi alla gestione del personale (ferie, malattia, permessi, competenze accessorie, missioni), Protocollo, Attività di disinfestazione e segnalazione, Conduzione delle unità operative, verifica dell’attività dei disinfestori, rilevamento dati, compilazione e controllo schede, richieste d’intervento

Dessì Giancarlo

Magazzino (insetticidi, attrezzature, D.P.I., smaltimento rifiuti), Automezzi (manutenzione, assicurazioni, bolli, carburante, fogli di marcia)

5. di precisare che - ai sensi dell’art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” - il responsabile dell’ufficio e/o del procedimento, fra l’altro:

a) valuta, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l’emanazione del provvedimento;

b) accerta d’ufficio i fatti, disponendo il compimento degli atti all’uopo necessari, e adotta ogni misura per l’adeguato e sollecito svolgimento dell’istruttoria. In particolare, può chiedere il rilascio di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze erronee o incomplete e può esperire accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali;

c) propone l’indizione o, avendone la competenza, indice le conferenze di servizi di cui

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d) cura le comunicazioni, le pubblicazioni e le notificazioni previste dalle leggi e dai regolamenti;

e) adotta, ove ne abbia la competenza, il provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti all’organo competente per l’adozione;

6. di dare atto che restano esclusi dall’attribuzione dei compiti e delle funzioni sopra indicati gli atti che impegnano l’Amministrazione nei confronti dei soggetti terzi;

7. di confermare le precedenti pesature delle responsabilità del procedimento - attribuite al personale sopra indicato – contenute nelle “Schede Specifiche Responsabilità” allegate alla determinazione n. 158 del 30.05.2014;

8. di dare atto che la pesatura della responsabilità del procedimento attribuita al dipendente Madeddu Enrico - contenuta nella “Scheda Specifiche Responsabilità” allegata al presente provvedimento - è stata effettuata sulla base dei criteri riportati nella “Scheda Specifiche Responsabilità”, di cui al Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il periodo 2008-2009 firmato dalla Delegazione trattante il 09.12.2010.

Copia del presente provvedimento verrà trasmesso ai seguenti soggetti:

1. ai dipendenti dell’Area dei Servizi Ambientali. Con riferimento al dipendente Madeddu Enrico, il provvedimento verrà consegnato unitamente alla relativa scheda personale contenente la pesatura delle specifiche responsabilità attribuite;

2. per gli adempimenti di propria competenza, al Responsabile della Gestione delle Risorse Umane, unitamente alla “Scheda Specifiche Responsabilità” contenente la pesatura delle responsabilità attribuite al dipendente Madeddu Enrico.

IL DIRIGENTE Ing. Palmiro Putzulu F.to Palmiro Putzulu