Settore RR02 Settore Risorse Finanziarie
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. del
OGGETTO: FORNITURA MATERIALE VARIO DI CANCELLERIA IN USO AGLI UFFICI COMUNALI. AVVIO RDO MEPA. CIG N. Z091F3E149
IL DIRIGENTE
PREMESSO CHE
Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 46 dello scorso 13 aprile 2017, è stata disposta l’approvazione del Bilancio di Previsione 2017-2019, e dei relativi allegati previsti ex lege;
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 207 del successivo 28 aprile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il medesimo triennio 2017/2019;
ATTESO CHE
Alla luce delle richieste pevenute in tal senso dalle diverse Strutture comunali, in atti, non fronteggiabili con le disponibilità presenti in magazzino, nonché di quelle urgenti normalmente formulate da parte degli stessi Settori dell'Ente, si rende necessario provvedere all’acquisto di materiale vario di cancelleria per assicurare il regolare espletamento delle attività delle varie strutture interessate;
RIPORTATO CHE
La normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, e precisamente le disposizioni di cui al Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n.
135, nel favorire sempre di più il ricorso a Centrali di Committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede in particolare:
L’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006);
L’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328, DPR n.
207/2010, per l’acquisizione di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 1.000,00 e sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall’art.
7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito con modificazioni con Legge n. 94/2012, e dall’art. 1, comma 502, Legge 208/2015, Legge di Stabilità per l’anno 2016);
Le richiamate disposizioni adottate in merito ai procedimenti di acquisizione di beni e servizi con il D.Lgs. n. 50/2016, nuovo Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, all’art. 37, comma 1, ribadiscono l’obbligo di utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, già previsti dalla previgente normativa;
2296 05/07/2017
CLAUDIO CERASOLI
Certificato emesso da : InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Valido da: 08-03-2017 10.33.42 a: 08-03-2020 2.00.00
2296 05/07/2017
CLAUDIO CERASOLI
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CONSTATATO CHE
Da un’attenta disamina effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it, non risulta allo stato attivata da CONSIP SpA, specifica convenzione avente ad oggetto i beni di cui alla presente procedura;
CONSTATATO IN MERITO CHE
Nell’ambito della medesima piattaforma MePA è prevista invece la possibilità di espletare procedure telematiche di acquisizione di beni e servizi, consistenti in Ordine Diretto di Acquisto (ODA) e Richiesta di Offerta (RDO), come statuito dalla menzionata Legge n. 135/2012, in base alla quale per acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, gli Enti Locali sono tenuti a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione - MePA, ovvero ad utilizzarne i parametri qualità-prezzo;
Come peraltro evincibile dalla relativa sezione del citato sito internet www.acquistinretepa.it, a far data dal 6 agosto 2016, nell’ambito delle negoziazioni MePA è stato introdotto il nuovo strumento della Trattativa Diretta che, nel caso della RdO, può essere avviato qualora risulti pubblicata un’offerta ovvero un oggetto generico di fornitura (metaprodotto) ma che, a differenza della stessa richiesta di offerta, non dovendo garantire la pluralità di partecipazione, viene indirizzata ad un unico Fornitore, rispondendo in tal modo a due diverse fattispecie normative, e precisamente all’affidamento diretto con procedura negoziata, ex art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 ed alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando rivolta ad un solo operatore economico, prevista dal successivo art. 63;
DATO ATTO AL RIGUARDO CHE
Al fine di adempiere alle richiamate modalità di acquisizione, è stata effettuata una ricerca dei singoli prodotti sui cataloghi del mercato elettronico, rinvenendo all'esito il tipo di Metaprodotto necessario a questa Amministrazione sul Bando denominato CANCELLERIA 104, nell'ambito della Categoria “Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo” e del Prodotto denominato “Riga unica per la Fornitura di cancelleria”;
RILEVATO CHE
Necessita pertanto dare avvio, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, alla RDO MePA su piattaforma CONSIP www.acquistinretepa.it, concernente la fornitura urgente di materiale vario di cancelleria occorrente agli Uffici Comunali;
VERIFICATO CHE
Per le particolari condizioni di fornitura della RDO in argomento e di cui alla scheda allegata sub lettera A) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, recante i prodotti oggetto di affidamento, il valore complessivo stimabile in via aprioristica quale base d’asta risulta pari ad € 11.999,02, oltre Iva di legge;
In considerazione delle peculiarità della menzionata RdO MePA, segnatamente in virtù dell’elevato numero di concorrenti invitati a partecipare, appare opportuno provvedere a specificare con maggiore puntualità le condizioni di fornitura confacenti alle esigenze dell’Ente Locale, integrando a tal uopo le “Condizioni generali di gara” stabilite dal relativo Bando MePA “Cancelleria 104”, con le più puntuali “Condizioni generali di contratto”, di cui al documento allegato sub lettera B) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale;
DATO ATTO AL RIGUARDO CHE
L’affidamento avverrà seguendo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 del ridetto D.Lgs 50/2016;
EVIDENZIATO NUOVAMENTE CHE
L'affidamento di cui al presente provvedimento, risulta finalizzato alla tempestiva acquisizione di materiale vario di cancelleria necessario ad assicurare il regolare espletamento delle attività di competenza delle diverse Strutture comunali interessate, che ne hanno peraltro reiteratamente sollecitato nel tempo la fornitura;
RILEVATO CHE
Per le ragioni che precedono, necessita dare avvio alla RDO MePA di cui in premessa su piattaforma CONSIP www.acquistinretepa.it, per un importo complessivo, stimabile in via aprioristica quale base d’asta, pari ad € 11.999,02, iva esclusa, prevedendo la imputazione della relativa spesa sul capitolo 16000, “Spese per stampati, registri, cancelleria, carta bollata e simili”, del Bilancio di Previsione 2017/2019, come da allegato quadro contabile;
Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa favorevole, ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del vigente D.Lgs. n.
267/2000, del vigente Regolamento Comunale sui Controlli Interni;
Il sottoscritto, consapevole delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non rispondenti a verità, come stabilito dall'art. 76 del DPR n. 445/2000, ai sensi di quanto previsto dall’art. 47 del medesimo DPR, dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, così come peraltro disposto dagli artt. 6, comma 2 e 7, del Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici di cui al DPR 62/2013;
VISTI
I D.Lgs. n. 50/2016 e n. 267/2000 ssmmii;
Il vigente Regolamento di Contabilità;
Le richieste di fornitura del materiale vario di cancelleria, in atti;
DETERMINA
Per le motivazioni di cui in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate,
Di avviare specifica RDO MePA su piattaforma CONSIP www.acquistinretepa.it, avente ad oggetto la fornitura urgente di materiale vario di cancelleria, come meglio dettagliato nella scheda allegata sub lettera A) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, recante i prodotti oggetto di affidamento, integrando a tal uopo le “Condizioni generali di gara” stabilite dal relativo Bando MePA “Cancelleria 104”, con le più puntuali
“Condizioni generali di contratto”, di cui al documento allegato sub lettera B) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, indicante altresì gli ulteriori parametri di affidamento;
Di dare atto che l’aggiudicazione della procedura di gara de qua, il cui importo complessivo risulta stimabile in via aprioristica quale base d’asta nella somma di € 11.999,02, IVA esclusa, avverrà secondo il criterio del prezzo più basso di cui all’art. 95, del D.Lgs 50/2016;
Di imputare la spesa complessiva di € 14.638,80, IVA inclusa, sul capitolo 16000, “Spese per stampati, registri, cancelleria, carta bollata e simili”, del Bilancio di Previsione 2017/2019, annialità 2017, come da allegato quadro contabile dando atto nel contempo che, a mente delle statuizioni di cui al D.Lgs. 118/2011 smi, trattasi di obbligazione giuridicamente perfezionabile nell’annualità 2017;
Di dare atto che il programma dei pagamenti connesso all’attuazione di quanto previsto dal presente provvedimento, risulta compatibile con gli stanziamenti di cassa e con i saldi di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.Lgs. 267/2000;
Di dare atto inoltre che la presente determinazione diverrà esecutiva a seguito dell’apposizione della prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui alle disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia;
Di disporre la trasmissione di copia del presente provvedimento alla Segreteria Generale, per gli adempimenti di competenza.
L’Economo Dott.ssa Maria Rita Miconi (Firma Elettronicamente)
LA/IL DIRIGENTE (Firma Digitalmente)
Settore RR02 Settore Risorse Finanziarie
OGGETTO: FORNITURA MATERIALE VARIO DI CANCELLERIA IN USO AGLI UFFICI COMUNALI. AVVIO RDO MEPA. CIG N. Z091F3E149
SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO
Gli impegni contabili sono stati registrati in corrispondenza degli interventi/capitoli sottodescritti:
ESERCIZIO CAPITOLO N° IMPEGNO IMPORTO
2017 16000 2472/2017 14638,8
L’Aquila, lì05/07/2017
IL FUNZIONARIO ADDETTO Fabio Angelucci
SETTORE RISORSE FINANZIARIE
VISTO ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Visto il parere di regolarità tecnica, nonché l’attestazione ex art. 183, comma 8, D.Lgs. 267/2000 smi, resa dal Dirigente competente a mente delle disposizioni di cui alla nota circolare del Segretario Generale prot. n.
70892/12.07.2016 e fatte salve, in capo allo stesso Dirigente proponente, le ulteriori verifiche in ordine alla sussistenza di tutti i presupposti di cui al menzionato art. 183, comma 8, si appone il visto attestante la copertura finanziaria ex art. 147-bis, comma 1, del medesimo Decreto e del nuovo Regolamento comunale sui controlli interni e pertanto in base alle disposizioni di cui al successivo art. 151, comma 4, il presente atto diviene esecutivo.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE FINANZIARIO (doc.to Firmato Digitalmente)
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 2296 del 05/07/2017
Firmato da:
CLAUDIO CERASOLI
Codice fiscale: CRSCLD64E02A345W
Valido da: 08-03-2017 10.33.42 a: 08-03-2020 2.00.00
Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Riferimento temporale 'SigningTime': 05-07-2017 10.30.15
Settore Risorse Finanziarie Servizio Bilancio e Programmazione
OGGETTO: RdO MePA fornitura materiale vario di cancelleria in uso agli Uffici Comunali.
Condizioni Particolari Di Contratto.
PREMESSA
Il presente documento integra e/o modifica quanto riportato nelle “Condizioni generali di contratto” stabilite dal Bando MePA “Cancelleria 104” ex art. 11 del D.P.R. 101/2002. Le condizioni riportate nel presente documento si intendono accettate integralmente da parte della Concorrente al momento della trasmissione della propria offerta economica.
ARTICOLO 1 - OGGETTO DELLA FORNITURA
La fornitura ha per oggetto materiale vario di cancelleria in uso agli Uffici Comunali analiticamente nell’allegato documento Riga Unica Cancelleria 104, che in sede di pubblicazione sarà denominato
“Dettaglio tecnico materiale di cancelleria”.
ARTICOLO 2 – QUANTITÀ DELLA FORNITURA
I quantitativi sono riportati parimenti nel menzionato allegato Riga Unica Cancelleria104.
È facoltà di questa Amministrazione aumentare, ovvero diminuire, nel limite di 1/5, l’importo complessivo della fornitura e ciò alle stesse condizioni contrattuali.
ARTICOLO 3 – BASE D’ASTA
L’importo posto a base d’asta per la presente fornitura, come stimabile in via aprioristica, è stabilito in € 11.999,02, oltre IVA di Legge.
ARTICOLO 4 - AGGIUDICAZIONE
La fornitura verrà aggiudicata in favore della concorrente che avrà formulato il prezzo più basso per l’intera fornitura, come dettagliatamente riportata nel menzionato Allegato documento Riga Unica Cancelleria 104; pertanto, ai fini della regolarità dell’offerta ed a pena di esclusione, devono essere proposti specificatamente i prodotti indicati dall’Amministrazione, rispondenti sia per marchio/marca/specifica denominazione commerciale, che per quantità a quelli elencati, non essendo ammessi prodotti alternativi.
Con specifico riguardo alle offerte risultanti anomale, si procederà ai sensi di quanto in tal senso disposto dall’art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, in base al quale quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, l’ente appaltante può decidere di escludere automaticamente le offerte “anomale”, ovvero le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla “soglia di anomalia”, calcolata in base al comma 2, dello stesso articolo 97. In caso di offerte di uguale importo, si procederà mediante sorteggio.
ARTICOLO 5 – CONSEGNA DEI PRODOTTI
Il fornitore si impegna a recapitare l’intera fornitura entro il termine di giorni 10, naturali e consecutivi, dalla data di stipula del contratto eseguita sempre attraverso le procedure telematiche della RdO MePA.
ARTICOLO 6 – ULTERIORI CONDIZIONI PARTICOLARI DI FORNITURA
Sono a carico del fornitore tutte le operazioni d’imballo, trasporto, facchinaggio, e quant’altro necessario ai fini della consegna dei prodotti presso i locali di stoccaggio siti nella sede comunale di Via Francesco Filomusi Guelfi snc, Località Villa Gioia - 67100 L’Aquila.
Qualora durante il trasporto, ovvero nel corso delle operazioni di scarico della fornitura, i prodotti dovessero risultare danneggiati, il fornitore è obbligato alla sostituzione degli stessi.
Il personale incaricato del trasporto e della consegna non potrà abbandonare nei locali dell'Amministrazione eventuali imballaggi utilizzati per dette operazioni.
La consegna deve essere effettuata con un automezzo idoneo.
I prodotti forniti dovranno essere consegnati entro i termini previsti, con esattezza e rispondenza qualitativa e quantitativa agli ordinativi formulati dall’Amministrazione Comunale e dovranno essere accompagnati da regolare documentazione di trasporto o da altro documento idoneo, recanti la denominazione commerciale del bene, la marca, la tipologia, le quantità, il numero e la data dell’ordinativo, la data di avvenuta consegna e la relativa sede comunale di stoccaggio.
La merce dovrà essere consegnata dal lunedì al venerdì, dalle ore 8.30 alle ore 13.45, ed il martedì e il mercoledì, anche dalle ore 15.00 alle ore 17.00, giorni festivi esclusi.
Il fornitore dovrà comunicare all’indirizzo economato@comune.laquila.gov.it, il giorno esatto della consegna e ciò con un anticipo di almeno 24 ore.
La eventuale, ritardata consegna sarà oggetto dell’applicazione delle penali di cui alle Condizioni generali di contratto previste dal Bando MePA Cancelleria104.
Qualora il fornitore si avvalga di servizi di spedizione, lo stesso si intende comunque responsabile sino al momento della consegna della fornitura stessa all’Ente Locale. Pertanto, non potranno essere addotte, quali cause di ritardo nella consegna, difficoltà occorse al corriere, quali ad esempio rottura di mezzi, indisponibilità di personale, etc.
Qualsiasi motivo di differimento dei termini di consegna connesso a cause di forza maggiore, deve essere debitamente comprovato ed accettato dall’Amministrazione e comunicato al fornitore tempestivamente ed in ogni caso entro 3 (tre) giorni naturali e consecutivi dal verificarsi dell'evento.
In mancanza o nella ipotesi di ritardata comunicazione, nessuna causa di forza maggiore potrà essere invocata a giustificazione di eventuali ritardi rispetto ai termini di consegna stabiliti.
Il fornitore assume a proprio carico la responsabilità della puntuale esecuzione della fornitura, anche in caso di scioperi o vertenze sindacali del personale in servizio, promuovendo tutte le iniziative atte a scongiurare la interruzione della fornitura.
Il documento di trasporto (DdT o Bolla di consegna) deve essere firmato in modo leggibile, datato e timbrato dal personale dell’Ente che sovrintende allo stoccaggio della fornitura e ciò quale presa in carico ed avvenuta consegna del materiale. Ai fini della individuazione della data di consegna, farà fede quanto riportato nel menzionato documento di trasporto.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di contestare al fornitore, entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla data di consegna, la merce ritenuta non conforme all’ordine o con confezioni manomesse, provvedendo a ritirarla entro 10 (dieci) giorni dalla contestazione, trascorsi i quali l’Amministrazione procederà all’applicazione delle penali, conformemente alle disposizioni stabilite dalle Condizioni generali di gara di cui al menzionato Bando MePA “Cancelleria104”.
ARTICOLO 7 - NORME REGOLANTI IL CONTRATTO
Per tutto quanto non espressamente previsto nelle presenti Condizioni particolari di Contratto, si osservano le Condizioni Generali di Fornitura allegate al ridetto Bando MePA “Cancelleria 104”, nonché le disposizioni di legge vigenti in materia.
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