AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA, COORDINAMENTO
DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE E REALIZZAZIONE COPERTURA,
ADEGUAMENTO ALLE
NORME DI PREVENZIONE INCENDI E ABBATTIMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE DELLA PISCINA COMUNALE – VIALE TRIESTE
CUP H17J19000030004 - CIG: 84148276E9
Importo dei lavori in appalto : € 740.386,66oltre I.V.A.
Importo dei lavori a base di gara soggetto a ribasso : € 732.630,78 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso : € 7.755,88
VERBALE N ° 1 DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE Premesso che :
• con Determinazione del dirigente dell’area V n ° 451 del 26/08/2020 è stata indetta la procedura perl’affidamento della progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione lavori diristrutturazione e realizzazione copertura, adeguamento alle norme di prevenzione incendi e abbattimentobarriere architettoniche della piscina
comunale – viale Trieste per un importo complessivo di € 740.386,66;Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso € 7.755,88; Importo al netto degli oneri
disicurezza € 732.630,78;
• la procedura di aggiudicazione è la procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.
c bis, 59c. 1 (come modificato art.1 c.1 lett. b della legge 14/06/2019 n. 55 e s.m.i.) e 95 c.
2-3 a del Dlgs 50/2016 es.m.i. al fine di selezionare operatori economici altamente specializzati in considerazione del contenutotecnologico della struttura da realizzare, mediante Mercato Elettronico per Pubbliche Amministrazioni(MEPA) con il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui agli artt. 36 comma 9-bis e 95,comma 2, del D.Lgs. sopra citato;
• in data 27.08.2020 sono state trasmesse Lettere di invito prot. n. 13908 ai dodici operatori economiciindividuati tramite Avviso di indagine di mercato approvato con determina dirigenziale n. 388. del 24.07.2020e pubblicato sull’Albo pretorio online e su
“Amministrazione trasparente” del Comune di Tuscania, giusto verbale di manifestazione di interesse in data 18.08.2020;
• al termine ultimo fissato per la presentazione delle offerte risultano pervenute le offerte dei seguenti R.T.I.:
1. Belli s.r.l. (capogruppo) con sede in Roma;
2. Tecno impianti 2000 con sede in Castanea (ME);
Considerato che, come risulta dal verbale n ° 1 del 15/10/2020 del seggio di gara, entrambi gli operatori economici suddetti sono stati ammessi alla fase di valutazione delle offerte tecniche;
Vista la determinazione del dirigente del settore V del Comune di Tuscania n ° 541 del 06/10/2020 con la quale è stata istituita la commissione tecnica di gara così composta :
1. Ing. Andrea Lupi – Presidente;
2. Arch. Laura Pacini – Commissario e segretario verbalizzante;
3. Arch. Nicoletta Gasperini – Commissario;
Tutto ciò premesso:
1ª seduta riservata.
In data 06/11/2020 alle ore 15:30, in seduta riservata effettuata in videoconferenza causa l’emergenza epidemiologica da covid 19 e le conseguenti limitazioni governative, la commissione tecnica di gara come in premessa individuata, prende atto delle disposizioni contenute nel disciplinare di gara con particolare riferimento ai paragrafi 23, 25, 27 e 28 nonché delle operazioni compiute dal Seggio di gara nel corso della 1^ seduta pubblica tenutasi in data 15/10/2020.
La commissione prende atto inoltre delle offerte tecniche trasmesse dal R.U.P. così composte : 1. Belli s.r.l. (capogruppo) - 5 files in formato pdf denominati: computo metrico non estimativo,
offerta tecnica allegati parte i, offerta tecnica allegati parte ii, Offerta Tecnica Belli Srl T2631504 L1, offerta tecnica;
2. Tecno impianti 2000 - 5 files in formato pdf denominati: cme rev3, Offerta Tecnica Tecnoimpianti2000 T2631504 L1, sub_1098463191444188848_criterio b, sub_4117799019484177223_criterio a, sub_4953447697600204701_criterio c;
I membri della Commissione, dichiarano preliminarmente che nei loro confronti non ricorrono le condizioni di conflitto di cui all'art. 42 del D. lgs. 50/2016 in relazione alla presente procedura d'appalto, avendo gli stessi tra l'altro già dichiarato, in sede di accettazione dell'incarico:
• l'inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’art.
77 del D.lgs. n. 50/2016;
• l’inesistenza delle cause di astensione previste dall'articolo 51 cod. proc.civ..
• di non essere a conoscenza, in relazione alle imprese partecipanti alla gara, di situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi.
Il Presidente dichiara aperta la seduta.
Si da atto che, ai fini dell’attribuzione dei punteggi e di una corretta lettura della tabella di seguito riportata nel presente verbale :
• Ing. Andrea Lupi – Componente 1;
• Arch. Laura Pacini – Componente 2;
• Arch. Nicoletta Gasperini – Componente 3;
Si prende atto altresì che :
• Per quanto concerne tutti i sub criteri (ad eccezione dei sub criteri C7, C8, C9 e C10) previsti dal disciplinare di gara i punteggi vengono attribuiti in base alla valutazione di aspetti qualitativi e l’attribuzione discrezionale da parte di ciascun componente di un giudizio di cui al paragrafo 25.2; i giudizi assegnati concorrono alla formazione del punteggio calcolato con le modalità dettate dal citato paragrafo 25.2 del disciplinare;
• Per quanto concerne i sub criteri C7, C8, C9 e C10 i punteggi vengono attribuiti in base al possesso di specifiche qualificazioni e/o attestazioni, con le modalità riportate nelle tabelle di cui al paragrafo 25.1 del disciplinare di gara.
Rileva che al progetto tecnico verrà assegnato un punteggio massimo di 80 punti.
La Commissione procede quindi ad esaminare l'offerta tecnica dei n. 2 operatori economici analizzando i tre criteri ed i relativi sub criteri di cui all’art. 25.1 del disciplinare di gara;
Durante l’esame dell’offerta tecnica presentata dalla Ditta Belli s.r.l. (capogruppo) ed in particolare la parte relativa al sub criterio B.2 (da pagina 22 del file pdf denominato “offerta tecnica”) è emerso che il suddetto operatore economico propone, come soluzione migliorativa per la copertura della piscina, una struttura che dal punto di vista tipologico e funzionale risulta radicalmente diversa da quella stabilita nel progetto definitivo approvato, il quale prevede “una copertura scorrevole .. a telai in alluminio sovrapponibili tale copertura ha la possibilità di essere impacchettata agli estremi nel periodo estivo facendo scorrere su apposite guide i vari portali” (disciplinare di gara, articolo 2 – oggetto dell’appalto).
La commissione, dopo attenta valutazione e lettura del disciplinare di gara, rileva all’art. 23 dello stesso che “L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella
documentazione tecnica a base di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice, nonché essere conforme alle prescrizioni di cui al progetto definitivo posto a base di gara, a pena di esclusione.”
Pertanto la Commissione decide all’unanimità di inoltrare, per il tramite del Presidente, un quesito al R.U.P. ai fini della corretta interpretazione del disciplinare di gara in relazione a quanto emerso dalla valutazione della proposta progettuale presentata dalla Ditta Belli s.r.l. (capogruppo).
Il Presidente accordato di predisporre, per conto della commissione, il suddetto quesito al R.U.P., alle ore 18:40 dispone la sospensione della seduta e stabilisce la ripresa dei lavori al primo giorno utile dall’avvenuto riscontro del R.U.P. al quesito di cui sopra.
2ª seduta riservata.
In data 13/11/2020 alle ore 15:30 in seduta riservata svolta in videoconferenza la commissione tecnica individuata come in premessa, riapre i lavori sospesi in data 06/11/2020.
Il Presidente rende noto che il quesito inoltrato al R.U.P. (allegato al presente verbale), condiviso con i membri della commissione ed inoltrato in data 12/11/2020 ha avuto riscontro in pari data.
Il presidente pertanto inoltra la risposta del R.U.P. ai membri della commissione suggerendone la lettura congiunta.
La commissione all’unanimità ritiene che, alla luce di quanto prescritto nel disciplinare di gara e di quanto confermato dal R.U.P. in sede di risposta al quesito, la proposta formulata al sub criterio B.2 dalla Ditta Belli s.r.l. (capogruppo) costituisca oggettivamente una difformità rispetto alle prescrizioni di cui al progetto definitivo posto a base di gara, di conseguenza in attuazione dell’art.
23 dello stesso disciplinare, dispone l’esclusione della suddetta ditta dalla procedura.
La commissione riprende quindi l’attività di valutazione dell’offerta tecnica presentata dalla Ditta Tecno impianti 2000 (capogruppo) sospesa in data 06/11/2020, attribuisce al detto operatore economico i punteggi parziali calcolati con le modalità di cui all’art.25 del disciplinare per ciascun sub criterio e procede al calcolo del punteggio totale come dettagliatamente riportato nella seguente tabella riepilogativa:
CRITERIO
CONCORRENTE A B C PUNTEGGIO
TOTALE Tecno impianti
2000 9,20 10,80 37,53 57,53
Il calcolo dei punteggi sopra riportati, effettuato con le modalità previste dal disciplinare di gara, è dettagliatamente descritto nelle tabelle allegate al presente verbale.
Ai sensi dell’art. 97 comma 3 bis del D.Lgs. 50/2016 essendo ammessi alla fase di valutazione delle offerte tecniche due operatori economici la commissione non procede al calcolo della congruità delle offerte di cui all’art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016.
La Commissione conclude i propri lavori alle ore 19:30 e per il tramite del presidente procede alla trasmissione degli atti al Responsabile del procedimento per il proseguo delle operazioni.
Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto dai componenti la commissione con firma digitale.
IL PRESIDENTE Ing. Andrea Lupi
I COMPONENTI Arch. Laura Pacini
Arch. Nicoletta Gasperini
Ogge o: Risposta quesito commissione tecnica procedura ristre a piscina Comunale Tuscania Mi ente: "marco.iobbi" <[email protected]>
Data: 12/11/2020, 10:57
A: [email protected]
Oggetto: Procedura ristretta per l’aggiudicazione della progettazione esecutiva, del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori di ristrutturazione e realizzazione copertura, adeguamento alle norme di prevenzione incendi e abbattimento barriere architettoniche della piscina comunale – viale Trieste – Tuscania”.
RispostaQuesito commissione tecnica
Con riferimento al quesito giunto in data odierna, con la presente si comunica a questa spett.le Commissione , che un eventuale proposta migliorativa presentata dal concorrente, NON può prevedere una tipologia strutturale differente da quella presente nel progetto Definitivo posto a base di gara ed approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 104 del 15/04/2020.
Tanto si doveva cordiali Saluti Il RUP
Arch. Marco Iobbi Comune di Tuscania P.zza Basile 4
Il Responsabile V Area - Lavori Pubblici,Patrimonio e Servizi di Rete Arch. Marco Iobbi
3357491523
Da: "Ing. Andrea Lupi" [email protected] A : [email protected]
Cc :
Data : Thu, 12 Nov 2020 10:28:13 +0100 Oggetto : richiesta chiarimento
come da accordi telefonici ciao
Andrea
Risposta quesito commissione tecnica procedura ristretta piscina...
1 di 1 12/11/2020, 11:49
CRITERIO A - MAX 12 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
PUNTEGGIO CRITERIO A 9,2
Coefficiente componente 2 0,9
Media coefficienti assegnati 0,9
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 3,6
Coefficiente componente 3 0,9
CONCORRENTE
Coefficiente componente 1 0,9
Coefficiente componente 1 Coefficiente componente 2
Coefficiente componente 3 0,7
Media coefficienti assegnati 0,7
SUB CRITERIO A2 - UTILIZZO DI TECNICHE E TIPOLOGIE PROGETTUALI PARTICOLARI -
MAX 4 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 5,6Tecno impianti 2000 (capogruppo)
0,7
0,7
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN
VIALE TRIESTE
CRITERIO A - PROFESSIONALITA' ED ADEGUATEZZA DELL'OFFERTA - MAX 12 PUNTI
CONCORRENTE
SUB CRITERIO A1 - SIMILITUDINE CON IL
PROGETTO A BASE DI GARA - MAX 8 PUNTI
CONCORRENTE
PUNTEGGIO CRITERIO B 10,8 Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 8
CONCORRENTE
CRITERIO B - MAX 12 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Coefficiente componente 3 1
Media coefficienti assegnati 1
Coefficiente componente 1 1
Coefficiente componente 2 1
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 2,8
CONCORRENTE
SUB CRITERIO B2 - SOLUZIONI PROGETTUALI FINALIZZATE AD UNA MAGGIORE EFFICIENZA STRUTTURALE E
TECNOLOGICA - MAX 8 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Coefficiente componente 3 0,7
Media coefficienti assegnati 0,7
Coefficiente componente 1 0,7
Coefficiente componente 2 0,7
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN
VIALE TRIESTE
CRITERIO B - ASPETTI QUALIFICANTI IL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE OFFERTO - MAX 12 PUNTI
CONCORRENTE
SUB CRITERIO B1 - STRUTTURA TECNICA PREPOSTA ALLA PROGETTAZIONE
ESECUTIVA - MAX 4 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 7,333333333
Coefficiente componente 3 0,7
Media coefficienti assegnati 0,733333333
Coefficiente componente 1 0,7
Coefficiente componente 2 0,8
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 6,333333333
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C2 - ORGANIZZAZIONE DELLA LOGISTICA DEL CANTIERE E MODALITA' DI ESECUZIONE DELLE
LAVORAZIONI - MAX 10 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Coefficiente componente 3 0,6
Media coefficienti assegnati 0,633333333
Coefficiente componente 1 0,6
Coefficiente componente 2 0,7
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN VIALE TRIESTE
CRITERIO C - ASPETTI QUALIFICANTI L'ESECUZIONE DEI LAVORI - MAX 56 PUNTI
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C1 - STRUTTURA ORGANIZZATIVA ADOTTATA DALL'IMPRESA CON INDICAZIONE DELLA COMPOSIZIONE ED ARTICOLAZIONE DELLE SQUADRE DI LAVORO CON SPECIFICHE DEI PROFILI PROFESSIONALI E
DELLE QUALIFICHE ED ESPERIENZE DELLE FIGURE DI RIFERIMENTO- MAX 10 PUNTI
Tecno impianti 2000
(capogruppo)
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 3,2
Coefficiente componente 3 0,8
Media coefficienti assegnati 0,8
Coefficiente componente 1 0,8
Coefficiente componente 2 0,8
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C4 - PROCEDURE ORGANIZZATIVE E MODALITA' DI GESTIONE RIGUARDANTI I RIFIUTI
PRODOTTI IN CANTIERE - MAX 4 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
0,9
Coefficiente componente 3 0,9
Media coefficienti assegnati 0,9
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C3 - ORGANIZZAZIONE DELLA LOGISTICA DEL CANTIERE E MODALITA' DI ESECUZIONE E RIDUZIONE DELLA TEMPISTICA DI ESECUZIONE - MAX
10 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Coefficiente componente 1 0,9
Coefficiente componente 2
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 9
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN VIALE TRIESTE
CRITERIO C - ASPETTI QUALIFICANTI L'ESECUZIONE DEI LAVORI - MAX 56
PUNTI
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 4
Coefficiente componente 3 0,8
Media coefficienti assegnati 0,8
Coefficiente componente 1 0,8
Coefficiente componente 2 0,8
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) 4,666666667
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C6 - UTILIZZO DI MATERIALI ECOLOGICI - MAX 5 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
Coefficiente componente 3 1
Media coefficienti assegnati 0,933333333
Coefficiente componente 1 1
Coefficiente componente 2 0,8
CONCORRENTE
SUB CRITERIO C5 - DURABILITA' ED EFFICIENZA DELL'OPERA - MAX 5 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN VIALE TRIESTE
CRITERIO C - ASPETTI QUALIFICANTI L'ESECUZIONE DEI LAVORI - MAX 56
PUNTI
1,5 Certificazione BS OHSAS 18001 - ISO 45001:2018
Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) SUB CRITERIO C8 - APPLICAZIONE MISURE PER LA GESTIONE DELLA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO -
MAX 3 PUNTI
CONCORRENTE / RAGGRUPPAMENTO Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare)
Soc. coop. C.AR.E.C.A.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
Venturelli Romolo s.r.l.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
NO NO
1,5
Tecno impianti 2000
SI Registrazione Emas o certificazione ISO 14001
SUB CRITERIO C7 - APPLICAZIONE MISURE DI GESTIONE AMBIENTALE - MAX 3 PUNTI
CONCORRENTE / RAGGRUPPAMENTO
Soc. coop. C.AR.E.C.A.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
NO
Venturelli Romolo s.r.l.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
NO
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
SI
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN VIALE TRIESTE
CRITERIO C - ASPETTI QUALIFICANTI L'ESECUZIONE DEI LAVORI - MAX 56 PUNTI
Tecno impianti 2000
NO
0
Tecno impianti 2000
NO
0
CONCORRENTE / RAGGRUPPAMENTO
Certificazione conforme allo standard ISO 37001:2016 Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) SUB CRITERIO C10 - RATING DI LEGALITA' - MAX 3 PUNTI
Soc. coop. C.AR.E.C.A.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
Venturelli Romolo s.r.l.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
NO NO
Certificazione SA 8000 Punteggio ottenuto (par. 25.2 del disciplinare) SUB CRITERIO C9 - CAPACITA' DI APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DEL LAVORO ETICO E RESPONSABILITA' SOCIALE -
MAX 3 PUNTI
Soc. coop. C.AR.E.C.A.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
Venturelli Romolo s.r.l.
(capogruppo Tecno impianti 2000)
NO NO
CONCORRENTE / RAGGRUPPAMENTO
PUNTEGGIO CRITERIO C 37,53
CONCORRENTE
CRITERIO C - MAX 56 PUNTI
Tecno impianti 2000 (capogruppo)
COMUNE DI TUSCANIA - PROGETTAZIONE ESECUTIVA E LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE PISCINA COMUNALE IN VIALE TRIESTE
CRITERIO C - ASPETTI QUALIFICANTI L'ESECUZIONE DEI LAVORI - MAX 56 PUNTI