______________________________________________________________________________Servizio Assemblea legislativa. Sezione Assistenza agli organi. Processo verbale n. 76. Seduta del Consiglio regionale del 20 dicembre 2012

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IX LEGISLATURA

LVII SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE PROCESSO VERBALE N. 76

Seduta di giovedì 20 dicembre 2012

L’anno duemilatredici, il giorno 16 del mese di gennaio, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione con nota prot. n. 5607 del 13 dicembre ultimo scorso si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima e nell'ordine del giorno aggiuntivo trasmesso con nota prot. n. 5647 del 17 dicembre 2013.

- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio La seduta inizia alle ore 10.50.

Sono presenti n. 26 Consiglieri e assenti n. 5 Consiglieri.

Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.

1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x

2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x

3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Modena Fiammetta x

4 Brega Eros x 20 Monacelli Sandra x

5 Brutti Paolo x 21 Monni Massimo x

6 Buconi Massimo x 22 Nevi Raffaele x

7 Carpinelli Roberto x 23 Riommi Vincenzo x

8 Cecchini Fernanda x 24 Rometti Silvano x

9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rosi Maria x

10 Cirignoni Gianluca x 26 Rossi Gianluca x

11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x

12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x

13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x

14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x

15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x

16 Locchi Renato x

Sono, inoltre, presenti n. 2 Assessori nominati al di fuori del Consiglio regionale: Casciari Carla e Vinti Stefano.

OGGETTO N. 1 – APPROVAZIONE PROCESSI VERBALI DI PRECEDENTI SEDUTE.

Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 11 dicembre 2012.

Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.

OGGETTO N. 2 – COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE.

Il Presidente comunica:

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Servizio Assemblea legislativa. Sezione Assistenza agli organi. Processo verbale n. 76. Seduta del Consiglio regionale del 20 dicembre 2012

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•

l’assenza dell’Assessore Rometti per motivi istituzionali;

•

che il Presidente della Giunta regionale ha emanato, ai sensi dell’articolo 2 bis della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 (Disciplina delle nomine di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi), il decreto decreto n. 95 del 10 dicembre 2012, concernente: “Statuto societario vigente e Patti parasociali. Consiglio di Amministrazione di Gepafin S.p.A. – Designazione dei rappresentanti regionali”;

•

che il Presidente del Consiglio dei Ministri ha promosso innanzi alla Corte Costituzionale, ai sensi dell’art.

127 della Costituzione, questione di legittimità costituzionale degli artt. 24 e 34 della legge regionale 05/10/2012, n. 15 (Ulteriori modificazioni ed integrazioni della legge regionale 28/11/2003, n. 23 (Norme di riordino in materia di edilizia residenziale pubblica);

• che la Giunta regionale ha depositato presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’art. 86 del Regolamento interno, risposta scritta relativamente all'atto n. 1064 – Interrogazione del Consigliere Dottorini, concernente: “Piano regolatore generale - parte strutturale - del Comune di Assisi – Illegittimità sotto il profilo culturale, urbanistico, paesaggistico e storico-architettonico della destinazione d’uso individuata per l’area AF.04 – Intendimenti della Giunta regionale al riguardo”.

Il Presidente chiama l'oggetto n. 3.

Il relatore di maggioranza Consigliere Barberini propone di svolgere una unica relazione sugli oggetti 3 e 4.

Il Presidente propone di trattare congiuntamente agli oggetti 3, 4 e 5.

Così resta deciso.

Il Presidente chiama gli oggetti 3, 4 e 5.

OGGETTO N.3 – AUTORIZZAZIONE ALL’ESERCIZIO PROVVISORIO DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L’ANNO 2013 – Atti numero: 1100 e 1100/bis

Relazione della Commissione Consiliare: I redigente Relatore di maggioranza: Consr. Barberini (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monacelli (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale

Iniziativa: G.R. Delib. n. 1477 del 26/11/2012

OGGETTO N.4 – MISURE URGENTI IN MATERIA DI FISCALITA’ REGIONALE – Atti numero: 1102 e 1102/bis

Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore di maggioranza: Consr. Barberini (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monacelli (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale

Iniziativa: G.R. Delib. n. 1515 del 03/12/2012

OGGETTO N.5 – MODIFICAZIONI DELLA L.R. 09/12/2011, N. 17 (MISURE URGENTI IN MATERIA DI TRIBUTI REGIONALI) – Atto numero: 1048

Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore: Consr. Dottorini

Tipo Atto: Proposta di legge regionale Iniziativa: Consr. Zaffini

(Proposta di legge con parere di Commissione non favorevole - art. 27 - comma 5 – del Regolamento interno)

Il Consigliere Barberini svolge la relazione di maggioranza sugli atti 1100 bis e 1102 bis.

Il Consigliere Monacelli svolge la relazione di minoranza sui medesimi atti.

Il Consigliere Dottorini svolge la relazione sull'atto n. 1048.

In merito all'atto n. 1048, interviene il Consigliere Zaffini.

Chiusa la discussione generale, in merito agli atti in oggetto, interviene il Consigliere Assessore Rossi.

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Non essendoci ulteriori interventi, il Presidente pone in votazione l'unico articolo dell'atto 1100 bis.

Votazione articolo unico atto n. 1100 bis

➢ Posto in votazione l'unico articolo dell'atto n. 1100 bis è approvato con 16 voti favorevoli e 7 voti di asten- sione espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono usciti i Consiglieri Lignani Marchesani, Mantovani e Rosi.)

Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata con 16 voti favorevoli e 9 voti di astensione espressi dai 25 Consiglieri votanti dei 26 Consiglieri presenti.

(Sono rientrati i Consiglieri Lignani Marchesani, Mantovani e Rosi)

L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 204 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato A.

Sull'ordine dei lavori, il Consigliere Monni chiede una breve sospensione.

La seduta è sospesa alle ore 11,35 e riprende alle ore 11,58.

- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri segretari Galanello e De Sio Si procede all'esame e votazione dell'articolato e degli emendamenti all'atto n. 1102 bis.

Sono stati presentati i seguenti emendamenti all'atto 1102 bis:

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emendamento n. 1 aggiuntivo al titolo, a firma del Consigliere Assessore Rossi;



emendamento n. 2 aggiuntivo quale articolo 3/bis a firma del Consigliere Assessore Rossi;

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sub-emendamento all'emendamento n. 2, a firma dei Consiglieri Brega, Lignani Marchesani, Galanello e De Sio;

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emendamento n. 3 aggiuntivo quale articolo 3/bis a firma dei Consiglieri Dottorini e Brutti;



emendamento n. 4 aggiuntivo quale articolo 3/ter a firma dei Consiglieri Dottorini e Brutti.

TITOLO DELL'ATTO

• Posto in votazione l'emendamento n. 1 è approvato con 17 voti favorevoli e 10 voti contrari espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

(E' entrato l'Assessore Riommi.) Art. 1

Non ci sono interventi.

• Posto in votazione l'articolo 1 è approvato con 17 voti favorevoli e 10 voti contrari espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

Art. 2

Sull'ordine dei lavori interviene il Consigliere Monni.

Art. 3

•

Posto in votazione il sub-emendamento all'emendamento n. 2 è approvato all'unanimità dei voti espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

Sull'emendamento n. 2 intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Brutti e il Consigliere Assessore Rossi.

•

Posto in votazione l'emendamento n. 2 è approvato con 14 voti favorevoli, 8 voti contrari e 2 voti di astensione, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono usciti i Consiglieri Chiacchieroni, Mantovani e Zaffini.) Il Consigliere Dottorini illustra l'emendamento n. 3.

Per dichiarazione di voto intervengono i Consiglieri Goracci, Cirignoni e Monacelli.

Il Presidente significa che gli emendamenti nn. 3 e 4 sono inammissibili, ai sensi dell'art. 29, comma 4, della l.r. n.

22/2008 e dell'art. 26, comma 7, della l.r. n. 36/2007.

Seguono gli interventi dei Consiglieri Dottorini e Chiacchieroni.

Votazioni finali atto n. 1102 bis

➢ Posto in votazione l'atto n. 1102 bis, come emendato, è approvato con 17 voti favorevoli e 10 voti contrari espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono entrati i Consiglieri Chiacchieroni, Mantovani e Zaffini)

Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata con 17 voti favorevoli, 9 voti contrari ed 1 voto di astensione espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

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L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 205 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato B.

Si procede alla votazione dell'atto n. 1048.

Art. 1

Non ci sono interventi ad alcun titolo.

•

Posto in votazione l'articolo 1 è respinto con 4 voti favorevoli e 17 voti contrari e 6 voti di astensione espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.

Il Presidente propone di esaminare l'oggetto n. 155 dopo l'oggetto n. 153.

OGGETTO N.153 – DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO AL DECRETO-LEGGE 10/10/2012, N. 174, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI NELLA LEGGE 07/12/2012, N. 213 (DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI FINANZA E FUNZIONAMENTO DEGLI ENTI TERRITORIALI, NONCHE’ ULTERIORI DISPOSIZIONI IN FAVORE DELLE ZONE TERREMOTATE NEL MAGGIO 2012) - Atti numero: 1111 E 1111/BIS

Relazione della Commissione Consiliare: I redigente Relatore: Consr. Galanello (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di legge regionale

Iniziativa: Consr. Brega, Stufara, Lignani Marchesani, Galanello e De Sio

Il Consigliere Galanello svolge la relazione sull'atto in oggetto.

Non essendoci ulteriori interventi si procede alla votazione dell'atto, ai sensi dell'art. 28, comma 1, del Regolamento interno.

➢

Posto in votazione l'atto n. 1111 bis è approvato all'unanimità dai 22 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono usciti i Consiglieri Barberini, Bottini, Locchi, Marini e Zaffini)

Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata all'unanimità dei voti espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.

L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 206 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato C.

OGGETTO N.155 – PIANO REGIONALE DELL’OFFERTA FORMATIVA E DELLA PROGRAMMAZIONE DELLA RETE SCOLASTICA IN UMBRIA – ANNO SCOLASTICO 2013/2014 – Atti numero: 1103 e 1103/bis

Relazione della Commissione Consiliare: III

Relatore di maggioranza: Consr. Buconi (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Valentino (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo

Iniziativa: G.R. Delib. n. 1516 del 03/12/2012

Il Consigliere Buconi svolge la relazione di maggioranza sull'atto in oggetto.

- Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani - Il Consigliere Valentino svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.

Seguono gli interventi, nell'ordine, dei Consiglieri Nevi, Monacelli, Smacchi e Galanello.

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- Presidenza Presidente Brega - Il Presidente propone una breve sospensione.

La seduta è sospesa alle ore 13.45 e riprende alle ore 14.30.

- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio Prosegue l'esame dell'atto n. 1103 bis.

Intervengono i Consiglieri Goracci, Mantovani, Brutti e l'Assessore Casciari.

Sono stati presentati i seguenti emendamenti all'atto n. 1103 bis:



emendamento n. 1 sostitutivo dell'allegato A, a firma del Consigliere Valentino;



emendamento n. 2 sostitutivo dell'allegato A, afirma dei Consiglieri Nevi e Buconi.

Il Consigliere Valentino illustra l'emendamento n. 1.

Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Monacelli

•

Posto in votazione l'emendamento n. 1 è respinto con 7 voti favorevoli e 14 voti contrari, espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

(E' uscito il Consigliere Monacelli.)

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•

Posto in votazione l'emendamento n. 2 è approvato all'unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

Votazione finale atto n. 1103 bis

➢ Posto in votazione l'atto n. 1103 bis, come emendato, è approvato con 13 voti favorevoli e 8 voti contrari espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 207 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato D.

OGGETTO N.154 – DISPOSIZIONI IN MATERIA DI AMBITI TERRITORIALI DI CACCIA – Atti numero:

1072 e 1072/bis

Relazione della Commissione Consiliare: III referente Relatore di maggioranza: Consr. Buconi (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Mantovani (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale

Iniziativa: G.R. Delib. n. 1358 del 05/11/2012

Il Consigliere Buconi svolge la relazione di maggioranza sull'atto in oggetto.

Il Consigliere Mantovani svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.

Seguono gli interventi, nell'ordine, dei Consiglieri Brutti,

Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani Smacchi e del Consigliere Assessore Cecchini.

Il Consigliere Mantovani svolge intervento di replica.

Art. 1

E' stato presentato il seguente emendamento all'articolo 1:

 emendamento n. 1 aggiuntivo del comma 2, a firma dei Consiglieri Buconi e Smacchi.

Non ci sono interventi.

•

Posto in votazione l'articolo 1 è approvato con 12 voti favorevoli e 8 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono entrati i Consiglieri Bottini, Monacelli, Rosi e Zaffini.) (Sono usciti i Consiglieri Cirignoni, Modena, Monni e Nevi.)

•

Posto in votazione l'emendamento n. 1 è approvato all'unanimità dei voti espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

Votazioni finali

➢

Posto in votazione l'atto n. 1072 bis, come emendato, è approvato con 12 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

➢

Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è respinta con 14 voti favorevoli, 6 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.

L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 208 allegata al presente verbale,

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per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato E.

OGGETTO N.156 – PROGRAMMA DI ATTIVITA’ DEL COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI (CO.RE.COM.) PER L’ANNO 2013 – Atti numero: 989 e 989/bis

Relazione della Commissione Consiliare: I Relatore: Consr. Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Proposta di atto amministrativo

Iniziativa: Proposta ex art. 27 della l.r. 11/01/2000, n. 3 (istituzione del Comitato regionale per le Comunicazioni - CO.RE.COM.)

Il Consigliere Dottorini illustra la relazione all'atto in oggetto.

Non essendoci ulteriori interventi si procede alla votazione l'atto.

➢

Posto in votazione l'atto n. 989 bis è approvato all'unanimità dei voti espressi espressi dai 19 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono usciti i Consiglieri Brega e Rossi.)

L’atto in oggetto risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 209, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato F.

Il Presidente, data l'assenza dei rappresentanti della Giunta competenti per materia, significa che, con il consenso dei proponenti, l'oggetto n. 7 è rinviato ad altra seduta.

Sull'ordine dei lavori, in merito al suddetto rinvio, intervengono i Consiglieri Goracci, Smacchi, Brutti e Chiacchieroni.

Il Presidente, uditi gli interventi, propone di esaminare gli oggetti nn. 6 e 7 nella prossima seduta del Consiglio, da convocare entro due settimane decorrenti dal 6 gennaio p.v.

La seduta termina alle ore 16.21.

Conclusi i lavori si constata che non hanno partecipato alla seduta i Consiglieri Assessori Rometti e Tomassoni e il Consigliere Stufara.

Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 22 gennaio 2013.

Verbalizzante:

Elisabetta Braconi …...

Consiglieri Segretari:

Fausto Galanello …...

Alfredo De Sio …...

Presidenti di turno:

Eros Brega …...

Andrea Giovanni Lignani Marchesani ...