DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
295 18 dicembre 2020
Determina a contrarre per l’espletamento di una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 Codice dei contratti pubblici, per la stipula di un accordo quadro per l’affidamento del servizio di trasloco presso immobili dell’Inail
CUI N. 01165400589201900681
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del 5 dicembre 2019, n. 14, con la quale il Presidente dell’Istituto, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vista la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione del 14 aprile 2020, n. 131, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
considerato che l’Inail ha la necessità di affidare il servizio di trasporto, trasloco, movimentazione e facchinaggio per la propria attività istituzionale;
vista la relazione dell’Ufficio IV che forma parte integrante della presente determinazione;
preso atto, altresì, che per tale servizio non è in vigore un’apposita convenzione stipulata da Consip SpA, ai sensi dell’art. 26, comma 1 della l. 23 dicembre 1999, n.
488;
visto che il servizio è inserito nel programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020/2021 dell’Inail approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto n. 1 del 28 aprile 2020 e aggiornato con deliberazione n. 157 del 5 agosto 2020;
visti gli elaborati predisposti per l’espletamento di una procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
295 18 dicembre 2020
trasloco presso immobili dell’Inail, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del comma 2, dell’art. 95 del d.lgs. 50/2016;
ritenuto altresì di procedere, per l’affidamento dei servizi in oggetto, attraverso la stipula di un accordo quadro con un unico operatore economico in quanto tale strumento negoziale risulta maggiormente idoneo allorquando, come nel caso di specie, la stazione appaltante accorpa in una gara unica, all’interno di un determinato arco temporale, prestazioni di tipo omogeneo rispetto alle quali non sussiste certezza, ex ante, in ordine alle quantità che debbono essere acquisite e procede all’affidamento dei singoli contratti attuativi ogni qual volta che l’esatta misura e consistenza delle attività viene definita, sulla base di clausole e condizioni economiche pattuite con l’aggiudicatario di una procedura ad evidenza pubblica;
considerato che l’importo complessivo dell’accordo quadro è stato stimato in Euro 4.000.000, al netto di Iva, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, per la durata di 4 anni;
preso atto che tale importo è stato valutato sulla base dei fabbisogni potenziali di tali servizi che potrebbero trovare attuazione durante la vigenza contrattuale;
preso atto altresì che tale valutazione sconta l’impossibilità oggettiva di definire a monte l’ambito e le quantità dei contratti attuativi da stipulare;
visto il “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”, approvato con determinazione del Presidente dell’Istituto n. 53 del 6 marzo 2019, che prevede che si debba accantonare l’importo complessivo pari all’1,8% sul valore posto a base di gara, per gli appalti di servizi e forniture superiori a Euro 500.000,00;
ritenuto, pertanto, di dover impegnare, ai fini dell’accantonamento per la costituzione del fondo per gli incentivi, un importo di Euro 72.000,00 pari all’1,8% dell’importo stimato dell’appalto, sulla voce contabile U.1.03.02.13, livello V 003, del bilancio di previsione di competenza e di cassa per l’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
ritenuto, altresì, di dover impegnare l’importo di Euro 10.655,74 oltre IVA pari a Euro 2.344,26 per un importo complessivo di Euro 13.000,00, per spese di pubblicità per informazione e post informazione del bando di gara e dei relativi allegati sulla voce contabile U.1.03.02.16, livello V 001, “pubblicazioni bandi di gara”, del bilancio di previsione di competenza e di cassa per l’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
verificato che le suddette spese trovano adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2020 sulle predette voci contabili U.1.03.02.13, livello V 003 e U.1.03.02.16, livello V 001, articolate secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
295 18 dicembre 2020
DETERMINA
- di autorizzare l'espletamento di una gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 50/2016, per l’affidamento di servizio di trasloco presso immobili vari della Direzione Generale dell’Inail nonché delle Direzioni Regionali dell’Inail - mediante stipula di un accordo quadro con un unico operatore economico - da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 95, comma 2, del d.lgs. 50/2016, della durata di quattro anni, per l’importo di Euro 4.000.000,00, che costituisce il limite massimo dell’accordo quadro stesso, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;
- di approvare il bando e gli atti di gara;
- di autorizzare la pubblicazione degli avvisi di informazione e post informazione ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11 del d.lgs. 50/2016;
- di autorizzare la registrazione degli impegni di spesa sulle seguenti voci contabili, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2020:
Euro 72.000,00 a titolo di incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs. n.
50/2016, pari all’1,8% dell’importo posto a base di gara, sulla voce contabile U.1.03.02.13, livello V 003;
Euro 10.655,74 oltre IVA pari a Euro 2.344,26 per un importo complessivo di Euro 13.000,00, sulla voce contabile U.1.03.02.16, livello V 001, “pubblicazioni bandi di gara”, per le spese di informazione e post informazione.
Roma, 18 dicembre 2020
Il Direttore Centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il, 18 dicembre 2020
Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 18/12/2020 18:15:56 CET
