DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
272 19 novembre 2020
Determinazione a contrarre per l'espletamento di una procedura aperta ai sensi dell'art.
60 del codice dei contratti pubblici per l'affidamento del servizio di trasporto di persone mediante noleggio di autovetture con autista. CUI S01165400589202000014
Il Direttore centrale
Visto il Codice dei contratti pubblici;
visto l’articolo 1, comma 107, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 il quale, al fine di promuovere la riduzione dell'impatto ambientale derivante dall'utilizzo di veicoli inquinanti, ha disposto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di procedere, dal 1°
gennaio 2020, all'acquisto o al noleggio di veicoli adibiti al trasporto su strada alimentati ad energia elettrica, ibrida o a idrogeno, in misura non inferiore al 50 per cento e comunque di almeno due veicoli;
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 del 8 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizione in materia contrattuale”;
vista la determinazione del 5 dicembre 2019, n. 14, con la quale il Presidente dell’Istituto, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vista la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione del 14 aprile 2020, n. 131, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visto che il servizio è inserito nel programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020/2021 dell’Inail approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto n. 1 del 28 aprile 2020 e aggiornato con deliberazione n. 157 del 5 agosto 2020;
preso atto, altresì, che per tale servizio non è in vigore un’apposita convenzione stipulata da Consip SpA, ai sensi dell’art. 26, comma 1 della l. 23 dicembre 1999, n.
488;
vista la propria determinazione n. 172/2019 con cui è stato autorizzato l'espletamento di una procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs.
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NUMERO DATA
272 19 novembre 2020
50/2016, per l’affidamento del servizio di trasporto di persone, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per la durata di 3 anni, oltre a un ulteriore anno per eventuale opzione di rinnovo suddiviso in due lotti;
vista la propria determinazione n. 262/2019 con la quale è stato dichiarato concluso senza aggiudicazione il suddetto lotto 2 ed è stato altresì autorizzato lo storno dall’impegno di spesa assunto con la citata determinazione a contrarre n. 172/2019, dell’importo corrispondente all’accantonamento dell’incentivo per il medesimo lotto 2, per il quale non sono pervenute offerte;
vista la propria determinazione n. 265/2019, con cui è stata autorizzato l'espletamento di procedura negoziata ai sensi dell’articolo 63 del d.lgs. 50/2016, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per lo stesso importo un importo
€ 540.000,00 al netto dell’Iva per la durata di 3 anni, oltre a un ulteriore anno per eventuale opzione di rinnovo;
vista la propria determinazione n. 338/2019, con cui anche tale procedura è stata dichiarata conclusa senza aggiudicazione in quanto l’unica offerta pervenuta è risultata incompleta e parziale rispetto alle informazioni richieste nei documenti di gara e non conforme, su alcuni elementi di valutazione, ai requisiti minimi richiesti
vista la relazione dell’Ufficio IV che forma parte integrante della presente determinazione;
considerato che permane l’esigenza di individuare un nuovo contraente per il servizio compreso nel lotto 2 in quanto il contratto con l’attuale fornitore scade il 31 dicembre 2020;
visti gli elaborati predisposti per l’espletamento di una procedura apertaai sensi dell’art.
60 del d.lgs. 50/2016;
preso atto che l’importo presunto del servizio per il periodo di 4 anni è pari a € 540.000,00 oltre Iva calcolati sulla base di un budget annuo massimo da destinare al servizio pari a circa 135.000,00 oltre IVA in attuazione a quanto disposto dall’art. 15, comma 1, del D.L. n. 66/2014 e smi;
tenuto conto che il servizio oggetto dell’appalto rientra fra le ipotesi indicate dall’ANAC al punto 10.2 lett. a) della linea guida n. 3/2016, che prevede che il direttore dell’esecuzione del contratto è soggetto diverso dal responsabile del procedimento qualora la prestazione oggetto dell’appalto abbia un valore superiore ad €. 500.000,00;
tenuto conto altresì che ai sensi dell’articolo 2 del “Regolamento per la costituzione e ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’articolo 113 del d.lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 6 marzo 2019, n. 53, occorre impegnare la quota di € 10.000,00, ai fini dell’accantonamento nel fondo per gli incentivi sulla voce contabile U.1.03.02.07, livello V 002, livello VI 01;
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ritenuto, altresì, di dover impegnare l’importo di Euro 13.000,00, IVA inclusa, per spese di pubblicità per informazione e post informazione del bando di gara e dei relativi allegati sulla voce contabile U.1.03.02.16, livello V 001, “pubblicazioni bandi di gara”, del bilancio di previsione di competenza e di cassa per l’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
verificato che le suddette spese trovano capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2020 sulle predette voci contabili U.1.03.02.07, livello V 002 e U.1.03.02.16, livello V 001, articolate secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione;
preso atto che è stato nominato Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art.
31 del d.lgs. 50/2016, la dott.ssa Antonella De Pero, Responsabile dell’Ufficio IV della Direzione centrale acquisti;
Determina
- di autorizzare l'espletamento di procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs.
50/2016, per l’affidamento del servizio di trasporto di persone, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 95, comma 2, del d.lgs. 50/2016, per un importo presunto per la durata di 4 anni di € 540.000,00 al netto dell’Iva;
- di approvare la documentazione di gara;
- di autorizzare la pubblicazione degli avvisi di informazione e post informazione ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11 del d.lgs. 50/2016;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa di €. 10.000,00 a titolo di incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell’articolo 113 del d.lgs. n. 50/2016, sulla voce contabile U.1.03.02.07, livello V 002, livello VI 01 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2020;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa di €. 13.000,00 IVA compresa per le spese di informazione e post informazione sulla voce contabile U.1.03.02.16, livello V 001, “pubblicazioni bandi di gara”, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2020.
Roma, 19 novembre 2020
Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli Pubblicata il, 19 novembre 2020
Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 19/11/2020 19:01:27 CET
