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CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA B A R I

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Academic year: 2022

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CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA B A R I

DELIBERA COMMISSARIALE

N. 6 DEL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI

OGGETTO: Redazione del Piano Generale di Bonifica di cui all’art. 3 Legge Regione Puglia n.

4/2012. Codice CIG: 8364208AC9

Approvazione Piano Generale di Bonifica e Rapporto Preliminare di Orientamento

L’anno duemilaventidue, il giorno 21 del mese di Gennaio in Bari, negli uffici consortili di Corso Trieste, 11

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Dott. Alfredo Borzillo, nominato Commissario Straordinario Unico del Consorzio di Bonifica Terre d’Apulia ai sensi dell’art. 1 della L.R. n. 12/2011, come previsto dalla L.R. n. 1/17, con D.P.G.R. n. 65 dell’08.02.2017 e D.P.G.R. n. 42 del 10.02.2021, assistito dal Direttore Generale f.f. Dott. Agr. Pietro De Simone, su proposta dei Dirigenti delle Aree competenti, assistito dal segretario verbalizzante Avv.

Federico Rutigliano, adotta la seguente deliberazione;

PREMESSO CHE:

- con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1509 del 02/08//2019 recante all’oggetto “Elaborazione dei Piani generali di Bonifica di cui all’art. 3 della L.R. n. 4/2021 – Contributo una tantum, ai sensi dell’art.

16 della L.R. n. 22 del 19.07.2006 – Comunicazioni urgenti”, la Regione Puglia ha deliberato, prendendo atto dei criteri per la predisposizione, aggiornamento ed approvazione dei Piani Generali di Bonifica di cui all’art. 3 della L.R. n. 4 del 13.03.2012, di disporre l’avvio delle attività finalizzate all’elaborazione dei Piani Generali di Bonifica attraverso le procedure di cui al D.Lgs. 50/2016;

- a mezzo della predetta deliberazione, è stato riconosciuto, in favore dei Consorzi operanti su tutto il territorio regionale, il contributo omnicomprensivo pari ad € 500.000,00;

- in favore del Consorzio di Bonifica Terre d’Apulia, la quota totale spettante del predetto contributo è pari ad € 80.014,00 di cui € 40.000,00 a titolo di contributo fisso ed € 40.014,00 a titolo di contributo variabile;

(2)

- con Determinazione n. 186 del 02/09/2019, il Dirigente della Sezione Risorse Idriche, in ragione della DGR Puglia n. 1509/2019, ha provveduto ad impegnare e ripartire l’importo di € 500.000,00 tra i rispettivi Consorzi destinatari delle somme;

- con Determinazione del Commissario Straordinario Unico n. 19 del 25/09/2019, nel recepire l’atto di Giunta Regionale, è stato dato mandato ai quattro consorzi, Terre d’Apulia, Stornara e Tara, Arneo e Ugento Li Foggi, di provvedere ad avviare le attività propedeutiche all’affidamento del servizio in oggetto;

- con Deliberazione Commissariale n. 584 del 31/10/2019 il Consorzio di Bonifica Terre d’Apulia ha recepito la suddetta Determinazione del Commissario Straordinario Unico;

- con Deliberazione Commissariale n. 612 del 12/11/2019 è stato nominato, quale Responsabile Unico del Procedimento, il Dott. Pietro De Simone ai fini dell’avvio del procedimento ad evidenza pubblica destinato all’affidamento del servizio indicato in oggetto;

- con Delibera Commissariale n. 634 del 15/11/2019 è stato disposto l’espletamento di indagine di mercato finalizzata all’acquisizione di manifestazioni di interesse per l’affidamento, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 2, lettera b), e 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, del servizio di redazione del Piano Generale di Bonifica di cui all’art. 3 L.R. Puglia n. 4/2012, con successivo invito, rivolto agli operatori economici interessati a partecipare alla procedura di gara, a produrre offerta tramite Richiesta di Offerta (RDO), ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

- con Deliberazione Commissariale n. 276 del 07/07/2020 sono stati approvati il “Capitolato d’Appalto”, il “Disciplinare di gara” e la “Lettera di Invito” e contestualmente è stato autorizzato l’espletamento della procedura di cui all’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento della redazione del Piano Generale di Bonifica ex art. 3 L.R. Puglia n. 4/2012;

- in esecuzione della suindicata delibera è stata avviata, mediante richiesta di offerta (RDO) n. 2604827, sulla piattaforma telematica Consip S.p.A. “MePA”, una procedura di gara di cui all’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con invito a presentare offerta economica rivolto a tutti gli Operatori Economici che avevano manifestato interesse a seguito della suddetta indagine di mercato;

- entro il termine di presentazione fissato nella suindicata lettera di invito, sono pervenute, sulla piattaforma telematica Consip S.p.A. “MePA”, le offerte relative all’affidamento del servizio di cui all’aggetto;

- con Deliberazione Commissariale n. 296 del 24/07/2020 è stato nominato il Seggio di gara per l’esame della documentazione amministrativa presentata dagli operatori economici;

- con Deliberazione Commissariale n. 446 del 27/10/2020 è stata nominata la Commissione giudicatrice per l’esame delle offerte tecniche ed economiche presentate dagli operatori economici;

- con Deliberazione Commissariale n. 315 del 05/07/2021, si disponeva l’aggiudicazione, con dichiarazione di efficacia, del “Servizio di redazione del Piano Generale di Bonifica di cui all’art. 3

(3)

Legge Regione Puglia n. 4/2012”, Codice CIG: 8364208AC9 - Codice RDO MEPA: 2604827, al costituendo R.T.I. Nordest Ingegneria S.r.l. (Mandataria), Agriconsulting S.p.A. (Mandante), Leonardo Donnini (Mandante), AMBI.TER S.r.l. (Mandante), 3DGIS S.r.l. (Mandante), Maria Michele De Salvia (Mandante), Pier Fabio Savino Piemontese (Mandante), per l’importo contrattuale di € 38.707,12 oltre iva, pari al ribasso percentuale del 26,23% sull’importo posto a base di gara di € 52.470,00;

- con nota del 06/08/2020, acquisita al prot. n. 9035/2021, la capogruppo del predetto operatore aggiudicatario ha trasmesso copia dell’atto di formale costituzione di raggruppamento e conferimento di mandato speciale con rappresentanza per Notaio Marco Silva di Rubano in data 04.08.2021 Rep.

40124 Raccolta n. 18366, registrato a Padova il 05.08.2021 al n. 33810S.1T;

TANTO PREMESSO, CONSIDERATO CHE:

- in data 14/10/2021 è stato sottoscritto il contratto per la “Redazione del Piano Generale di Bonifica” di cui all’art. 3 Legge Regione Puglia n. 4/2012" con l’operatore economico aggiudicatario “R.T.I.:

Nordest Ingegneria S.r.l. (Mandataria), Agriconsulting S.p.A. (Mandante), Leonardo Donnini (Mandante), AMBI.TER S.r.l. (Mandante), 3DGIS S.r.l. (Mandante), Maria Michele De Salvia (Mandante), Pier Fabio Savino Piemontese (Mandante)”;

- l’operatore economico con nota del 14/01/2022 inviata, in pari data, a mezzo PEC ed acquisita al protocollo generale dell’Ente con n. 464 del 17/01/2022, ha fatto pervenire la prima stesura del “Piano Generale di Bonifica” e del “Rapporto Preliminare di Orientamento” comprensivo dei relativi elaborati;

- gli uffici del Consorzio hanno richiesto alcune integrazioni per le quali si è resa necessaria una rielaborazione del documento generale e di alcuni allegati;

- con nota del 21/01/2022, acquisita al protocollo n. 679 del 21/01/2022, l’operatore economico aggiudicatario ha trasmesso il Piano Generale di Bonifica con gli allegati oggetto di integrazione;

- il “Piano Generale di Bonifica”, essendo uno strumento che può avere impatti significativi sull’ambiente e sul patrimonio culturale, ovvero effetti significativi, diretti e indiretti, su fattori quali: popolazione;

biodiversità; territorio, suolo; acqua; beni materiali; patrimonio culturale e paesaggio deve essere sottoposto a Valutazione Ambientale Strategica (di seguito indicata come VAS), così come disposto dalla L.R. n. 44/2012 “Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica” circa l’adeguamento dell’ordinamento regionale alle disposizioni della Parte Seconda del D. Lgs 152/2006 (Norme in materia ambientale), con riferimento alle procedure di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) in attuazione della Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente;

- la procedura VAS prevede una fase preliminare che ha lo scopo di definire il quadro di riferimento della valutazione ambientale e di assicurare il coinvolgimento dei soggetti territoriali interessati, in modo da garantire la possibilità di intervenire nel relativo processo, con osservazioni e/o proposte di integrazione, tale fase preliminare deve essere descritta in un documento che costituisce il “Rapporto Preliminare di Orientamento” detto anche documento di scoping;

(4)

- il soggetto aggiudicatario del servizio ha fatto pervenire, unitamente al “Piano Generale di Bonifica”, il

“Rapporto Preliminare di Orientamento” contenente l’elenco dei soggetti competenti in materia ambientale ed enti territoriali interessati nella fase preliminare della VAS che potrebbero essere interessati agli effetti ambientali potenzialmente generati dall’attuazione del PGB;

RITENUTO di approvare il documento denominato “Piano Generale di Bonifica” con allegate n. 37/ tavole e il “Rapporto Preliminare di Orientamento” predisposto dall’operatore economico incaricato per la redazione del Piano Generale di Bonifica;

SENTITO il parere favorevole del Direttore Generale f.f.;

VISTA la Delibera Commissariale n. 599 del 28.12.2021 con cui si è autorizzato il ricorso alla gestione provvisoria fino all'approvazione del Bilancio di Previsione dell‘esercizio finanziario 2022 utilizzando, ai fini degli impegni e dei pagamenti, le somme nei limiti previsti dal comma 2 dell'art. 163 del D.L.vo 267/2000 e s.m.i. e relative disposizioni attuative;

ASSUNTI i poteri di cui al D.P.G.R n. 42 del 10/02/2021;

D E L I B E R A

1. Le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione;

2. Di recepire ed approvare la relazione al “Piano Generale di Bonifica” con allegate n. 39 tavole e il

“Rapporto Preliminare di Orientamento ” allegato al Piano Generale di Bonifica di cui all’art. 3 Legge Regione Puglia redatto dal R.T.I.: Nordest Ingegneria S.r.l. (Mandataria), Agriconsulting S.p.A.

(Mandante), Leonardo Donnini (Mandante), AMBI.TER S.r.l. (Mandante), 3DGIS S.r.l. (Mandante), Maria Michele De Salvia (Mandante), Pier Fabio Savino Piemontese (Mandante) ed acquisito agli atti con prot. n. 679 del 21/01/2022;

3. Di inviare il “Rapporto Preliminare di Orientamento”, unitamente al “Piano Generale di Bonifica”

alla Regione Puglia - Dipartimento Agricoltura, Sviluppo Rurale ed Ambientale - Sezione Gestione Sostenibile e Tutela delle Acque - Servizio Irrigazione, Bonifica e Gestione della Risorsa Acqua, per l’avvio della procedura di Valutazione Ambientale Strategica;

4. Di dare atto che l’intervento in oggetto è finanziato con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1509 del 02/08/2019 e Determinazione n. 186 del 02.09.2019 del Dirigente della Sezione Risorse Idriche;

5. Di dare atto che la presente deliberazione non comporta impegno di spesa per l’Ente e di demandare all’ufficio ragioneria ogni riveniente incombenza;

6. Di dichiarare la presente Deliberazione urgente ed immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 14, comma 2, L.R. n. 4/2012;

7. Di trasmettere il presente provvedimento alla Regione Puglia — Dipartimento Agricoltura, Sviluppo Rurale e Tutela dell'Ambiente — Sezione Foreste — Servizio Infrastrutture rurali, bonifica, irrigazione, ai sensi dell'art. 35 della L.R. Puglia n. 4/2012.

(5)

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (Dott. Agr. Pietro De Simone)

IL DIRETTORE DELL’AREA AMM.VA FINANZIARIA (Avv. Federico Rutigliano)

IL DIRETTORE GENERALE F.F.

(Dott. Agr. Pietro De Simone)

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO UNICO (Dott. Alfredo Borzillo)

IL SEGRETARIO (Avv. Federico Rutigliano)

ATTO DI PUBBLICAZIONE

Il presente provvedimento è affisso e pubblicato all’albo consortile dal giorno 21.01.2022

IL SEGRETARIO Avv. Federico Rutigliano

PIETRO DE SIMONE CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA DIRIGENTE 21.01.2022 10:34:17 GMT+00:00

FEDERICO RUTIGLIANO CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA DIRIGENTE 21.01.2022 10:38:30 GMT+00:00

FEDERICO RUTIGLIANO CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA DIRIGENTE 21.01.2022 10:38:30 GMT+00:00 PIETRO DE SIMONE CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA DIRIGENTE 21.01.2022 10:41:06

GMT+00:00 BORZILLO

ALFREDO 21.01.2022 10:43:02 GMT+00:00

FEDERICO RUTIGLIANO CONSORZIO DI BONIFICA TERRE D'APULIA DIRIGENTE 21.01.2022 10:49:35 GMT+00:00

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