VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: QUANTIFICAZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE E IPOTESI DI UTILIZZO ANNO 2008.

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COMUNE DI CAMISANO Provincia di Cremona

Originale

Codice Ente 10713 1

DELIBERAZIONE N° 73 del 20/12/2008

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

OGGETTO: QUANTIFICAZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE E IPOTESI DI UTILIZZO ANNO 2008.

L'anno duemilaotto, addì venti del mese di dicembre alle ore 8,30, nella Sala Consiliare del Municipio, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del Sindaco Adelio Valerani la Giunta Comunale.

Intervengono i Signori:

Cognome e Nome Qualifica Presenze

VALERANI Adelio Sindaco SI

BENATTI Albino Assessore SI

VIOLA Giorgio Assessore SI

PRESENTI: 3 ASSENTI: 0

Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Enrico Maria Giuliani.

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale

a trattare l’argomento indicato in oggetto.

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OGGETTO:

QUANTIFICAZIONE DELLE RISORSE DECENTRATE E IPOTESI DI UTILIZZO ANNO 2008.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il CCNL del personale non dirigente del comparto Regioni e autonomie locali, quadriennio normativo 2006-2009 e biennio economico 2006-2007;

Visto l’art. 40 terzo comma del D.Lgs. n. 165/2001;

Visto l’art. 47 del medesimo decreto legislativo;

Considerato che l’art. 31, comma 1, del CCNL 22.01.2004 stabilisce che le risorse finanziarie destinate alla incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività ovvero le risorse decentrate vengono determinate annualmente dagli enti, con effetto dal 31.12.2003;

Vista la dichiarazione congiunta n. 1 del CCNL 09.05.2006 ove le parti dichiarano che gli incrementi delle risorse decentrate derivanti dalla corretta applicazione dell’art. 32, comma 2 e comma 7, in relazione alle finalità da quest’ultimo stabilite, del CCNL del 22.01.2004 sono confermati e restano definitivamente acquisiti nelle disponibilità per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività;

Premesso che, prima di affrontare la contrattazione, l’ente deve procedere alla quantificazione delle risorse decentrate secondo le indicazioni degli artt. 31 e 32 del CCNL 22.01.2004;

Che la quantificazione delle risorse, in quanto tale, non è materia di contrattazione, ma spetta in via esclusiva all’ente anche se non si può impedire al sindacato di chiedere una verifica del procedimento di calcolo seguito, visto che una quantificazione delle risorse errata, in un senso o nell’altro, avrebbe sicure ripercussioni sulle scelte negoziali;

Che con effetto dall’anno 2004, devono essere rispettati i criteri definiti nel CCNL del 22.01.2004 e che con la nuova disciplina distingue le risorse decentrate in due categorie:

1. la prima categoria comprende tutte le fonti di finanziamento, già previste dai vigenti contratti collettivi che hanno la caratteristica della certezza, della stabilità e della continuità nel tempo al fine di definire l’entità dei finanziamenti ancora disponibili per nuove iniziative di incentivazione (stia di natura stabile che variabile)

2. la seconda categoria comprende le fonti di finanziamento eventuali e variabili e che tali risorse, per il loro carattere di incertezza nel tempo, potranno essere utilizzate, secondo le previsioni della contrattazione decentrata, solo per interventi di incentivazione salariale che abbiano le caratteristiche tipiche del salario accessorio e quindi con contenuti di variabilità e di eventualità nel tempo, con auspicabile, prioritaria attenzione agli incentivi per produttività;

Visto l’art. 1 comma 562 della L. n. 296/2006 che stabilisce per gli enti non sottoposti alle regole

del patto di stabilità interno, che le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle

amministrazioni e dell’IRAP , con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, non devono

superare il corrispondente ammontare dell’anno 2004 e che gli stessi enti possono procedere

all’assunzione di personale nel limite delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato

complessivamente intervenute nel precedente anno, ivi compreso il personale di cui al comma 558;

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VISTA la deliberazione di G.C. n° 47 del 23.08.2008 avente per oggetto “Modificazione dotazione organica. Approvazione piano occupazionale triennale ed annuale del personale:

Visto il bilancio di previsione per l’esercizio 2008;

Acquisito il parere favorevole del revisore dei conti, ai sensi dell’art. 5 comma 3 del CCN.

01.04.1999;

Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 comma 1, nonché l’attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell’art. 153, comma 5 del D. Lgs. 267/2000;

Con voti favorevoli unanimi, legalmente espressi

DELIBERA

1) di determinare l’importo e l’ipotesi di utilizzo del fondo per lo sviluppo delle risorse umane e della produttività per l’anno 2008 con le modalità espresse in premessa e riportate negli allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2) di autorizzare il Segretario Comunale per la sottoscrizione dell'accordo per la contrattazione decentrata;

3) di imputare la spesa come segue:

€. 12.485,84 agli interventi relativi al pagamento degli stipendi al personale dipendente per le progressioni orizzontali già attribuite e le indennità di comparto (per la parte a carico del fondo);

€. 14.759,00 all’intervento 1.01.08.01 cap. 50 del bilancio 2008 e RS 2006 e 2007 che offre la necessaria disponibilità;

€. 188,91 all’intervento 405 cap. 5 “Spese per servizi conto terzi”;

4) di dichiarare, con separata ed unanime votazione il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, c. 4 del D.Lgs. 267/2000.

Si esprime parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’Art.49. comma 1°, del D.Lgs. 18.08.2000, N.267 sulla proposta di deliberazione sopra indicata.

addì 20.12.2008

F.to Il SEGRETARIO COMUNALE

- Dr. Enrico Maria Giuliani -

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Allegato A delibera GC n°73 del 20.12.2008_______________

QUANTIFICAZIONE, PER L’ANNO 2008, DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’ (RISORSE DECENTRATE)

RISORSE STABILI 2003 (art. 14 comma 4 CCNL 01.04.1999; art. 15 comma 1 lett. a, b,c,f,g,h,i,j,l – art. 15 comma 5 per gli effetti derivanti dall’incremento delle dotazioni organiche, del CCNL 01.04.1999 – art. 4 commi 1 e 2 del CCNL 5.10.2001)

15.307,81

Incremento risorse stabili disposto dai contratti successivi al CCNL 05.10.2001

Art. 32 comma 1 CCNL 22.01.2004 (0,62% M.S. 2001) 778,05

Art. 32 comma 2 CCNL 22.01.2004 (0,50% M.S. 2001 consentito agli enti la cui spesa di personale risulti inferiore al 39% delle entrate correnti)

627,46

Art. 4 CCNL 09.05.2006 (0,5% M.S. 2003) 557,22

Art. 8 comma 2 CCNL 11.04.2008 (0,6% M.S. 2005) 841,97

Incremento dei valori delle posizioni economiche rideterminate (dichiarazione congiunta n. 14 al CCNL 22.01.2004 e n. 4 al CCNL 09.05.2006)

Ai sensi dell’art. 29 comma 5 del CCNL 22.01.2004 294,45

TOTALE RISORSE STABILI 18.944,25

RISORSE EVENTUALI E VARIABILI

Art. 15 comma 1 CCNL 01.04.1999 lettera d) =============

Art. 15 comma 1 CCNL 01.04.1999 lettera e) =============

Art. 15 comma 1 CCNL 01.04.1999 lettera k) – risorse stabilite da specifiche disposizioni di legge (es. progettazione interna, quota recupero evasione fiscale)

188,91

Art. 15 comma 1 CCNL 01.04.1999 lettera m) =============

Art. 15 comma 1 CCNL 01.04.1999 lettera n) =============

Art. 15 commi 2 e 4 CCNL 01.04.1999 (1,2% M.S. 1997) =============

Art. 15 comma 5 CCNL 01.04.1999 (non per aumenti di dotazione organica ma per nuovi servizi e nuove attività)

7.403,38 Incremento risorse eventuali e variabili disposto dai contratti successivi al CCNL

05.102001

Art. 4 comma 2 CCNL 09.05.2006:

a) fino ad un massimo dello 0,3% M.S. 2003 (per gli enti nei quali il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sono comprese tra il 25% ed il 32%)

b) tra un minimo dello 0,3% ed un massimo dello 0,7% (per gli enti nei quali il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti è inferiore al 25%)

a) ===========

b) ===========

Art. 8 comma 3 CCNL 11.01.2008 (solo per il 2008):

a) fino ad un Massimo dello 0,3% M.S. 2005 per gli enti nei quali rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sono comprese tra il 25% ed il 32%)

b) fino ad una massimo dello 0,9% (per gli enti nei quali il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti è inferiore al 25%)

a) 420,98 b) ===========

TOTALE RISORSE EVENTUALI E VARIABILI 8.013,27

Art. 17 comma 5 CCNL 01.04.1999 (Le somme non utilizzate o non attribuite con riferimento alla tipologia di risorse (aventi caratteristiche di stabilità) del corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento dello risorse dell’anno successivo

Somme derivanti dal F.P. anno _______

//

Art. 17 comma 5 CCNL 01.04.1999 (Le somme non utilizzate o non attribuite con riferimento alla tipologia di risorse (aventi caratteristiche di variabilità) del corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento dello risorse dell’anno successivo

Somme derivanti dal F.P. anno _______

259,00

TOTALE FONDO SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’

27.216,52

FONDO LAVORO STRAORDINARIO (non erogato nel 2008) 217,23

TOTALE GENERALE 27.433,75

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Incremento dei valori delle posizioni economiche rideterminate (dichiarazione congiunta n. 14 al CCNL 22.01.2004 e n. 4 al CCNL 09.05.2006)

Ai sensi dell’art. 29 comma 5 del CCNL 22.01.2004 294,45 Ai sensi dell’art. 2 comma 2 del CCNL 09.05.2006 300,69 Ai sensi dell’art. 6 comma 2 del CCNL 08.04.2008 236,60 Per incremento CCNL 2004:

RACITI differenza tra progressione economica D1/D3 €. 169,13 MARTELLOSIO differenza tra progressione economica C1/C2 €. 21,32 VENTURELLI differenza tra progressione economica C1/C2 €. 21,32

GINELLI differenza tra progressione economica B1/B3 €. 46,93 SANGALETTI differenza tra progressione economica B3/B4 €. 13,78

DRERA differenza tra progressione economica A1/A3 €. 21,97

TOTALE €. 294,45

Per incremento CCNL 2006:

TOTALE €. 300,69

Per incremento CCNL 2008:

TOTALE €. 236,60

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Allegato B alla deliberazione di G.C. n°73 del 20.12.2008 (n°3 pagine)

(IPOTESI DI CONTRATTO DECENTRATO)

PROPOSTA PER L’UTILIZZO DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’ (art. 17 CCNL 01.04.1999)

Quota riservata agli incrementi collegati alla progressione economica orizzontale già in esser all’01.01.2008 (art. 5 CCNL 31.03.1999)

9.804,68 Quota riservata al finanziamento di ulteriori incrementi collegati alla progressione economica

orizzontale proposti in sede di contrattazione decentrata anno 2008 (art. 5 CCNL 31.03.1999)

385,19 Quota riservata all’indennità di comparto (art. 33 comma 4 lettere b e c) CCNL 22.01.2004) 2.681,16 Quota riservata al pagamento delle indennità di turno, rischio, reperibilità, maneggio valori, orario

notturno, festino, notturno-festivo (art. 17 comma 2 lettera d) CCNL 01.04.1999)

1.317,00 Quota riservata per compensare specifiche responsabilità (art. 17 comma 2 lettera f) CCNL

01.04.1999)

8.250,00 Quota riservata per compensare specifiche responsabilità del personale categorie B C D attribuite con

atto formale degli enti (art. 17 comma 2 lettera i) CCNL 01.04.1999)

1.050,00 Quota riservata per incentivare le particolari attività connesse a specifiche disposizioni di legge (art. 15

comma 1 lettera k) CCNL 01.04.1999)

188,91 * Quota riservata per incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi (art. 17 comma 2 lettera

a) CCNL 01.04.1999)

3.756,81

TOTALE GENERALE 27.433,75

•••• Compenso erogato dal Ministero dell’Interno nell’anno 2008: €. 314,86. In base alla circolare n. 17/2008 del 28.11.2008 il 60% della cifra confluisce nel fondo produttività 2008 nelle risorse di cui all’art. 15 comma 1 lett. K del CCNL 01.04.1999 per incentivare il maggior impegno del personale addetto agli adempimenti previsti dal D.Lgs. n° 30/2007 ed il restante 40% viene utilizzato per la formazione del personale anagrafico.

COSTO INDENNITA’ COMPARTO EROGATE NEL 2008

Dipendente N° mensilità Quota a carico bilancio

Quota a carico del fondo

totale

RACITI 12 59,40 563,40 622,80

MARTELLOSIO 12 52,08 497,52 549,60

VENTURELLI 9 (01.01/ 30.09.2008) 39,06 373,14 412,20

MASSINI 1 (assunto

l’01.12.2008)

4,34 41,46 45,80

GINELLI 12 40,22 (anziché 44,76

per decurtazione di 4,54 per malattia)

426,96 467,18 (anziché 471,72 causa decurtazione di €.

4,54 per malattia)

SANGALETTI 12 44,76 426,96 471,72

DRERA 12 37,08 351,72 388,80

TOTALE 276,94 2.681,16 2958,10 (risparmio di

4,54 sul cap. di bilancio per decurtazione malattia

COSTO PROGRESSIONI ECONOMICHE IN ESSERE NEL 2008

Dipendente Posizione economica N° mensilità Totale a carico del fondo

RACITI D4 13 4.477,46

MARTELLOSIO C4 13 1.799,59

VENTURELLI C4 9 + rateo 13° 1.349,61 *

MASSINI C1 // //

GINELLI B5 13 627,12 **

SANGALETTI B5 13 627,12

DRERA A4 13 923,78

TOTALE 9.804,68

* Quota mensile progressione C1-C4 €. 138,43 x 9 mesi = 1.245,87 Quota 13° ( 138,43:365x273 gg. di presenza 2008 = 103,74

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** Costo progressione B3-B5 in quanto Ginelli è stata assunta in P.O. nel 2004 con categoria economica B3

COSTO NUOVE PROGRESSIONI ECONOMICHE PROPOSTE PER IL 2008

Dato atto che le risorse stabili, in seguito alla decurtazione del costo delle progressioni economiche in essere nell’anno 2008 e della quota dell’indennità di comparto a carico del fondo, sono quantificate in €. 6.458,41 e che le stesse possono essere utilizzate per finanziare ulteriori progressioni orizzontali, ai sensi dell’art. 34 CCNL 22.01.2004;

Ritenuto di attribuire una progressione orizzontale al personale inquadrato nella categoria economica A, a seguito di valutazione del Segretario comunale;

Costo posizione economica A4-A5

N° mensilità

385,19 13

EROGAZIONE RISORSE DISPONIBILI (dopo il finanziamento delle progressioni economiche in essere e di nuova attribuzione e dell’indennità di comparto)

Dipendenti Indennità rischio, maneggio valori, (art. 17 comma 2 lettera d) CCNL 01.04.1999)

compensi per

specifiche

responsabilità (art. 17 comma 2 lettera f) CCNL 01.04.1999)

compensi per specifiche responsabilità del personale categorie B C D attribuite con atto formale degli enti (art. 17 comma 2 lettera i) CCNL 01.04.1999)

Quota riservata per incentivare le particolari attività connesse a specifiche disposizioni di legge (art. 15 comma 1

lettera k) CCNL

01.04.1999)

TOTALE

Raciti 346,00 2.500,00 300,00 // 3.146,00

Matellosio 330,00 2.500,00 300,00 // 3.130,00

Ginelli 346,00 2.500,00 600,00 188,91 3.334,91

Sangaletti 295,00 // // // 295,00

Drera // // // // //

1.317,00 7.500,00 900,00 188,91

TOTALE 2008 9.905,91

Dipendente compensi per specifiche responsabilità (art. 17 comma 2 lettera f) CCNL 01.04.1999) e compensi per specifiche responsabilità del personale categorie B D attribuite con atto formale degli enti (art. 17 comma 2 lettera i) CCNL 01.04.1999)

rapportati ai mesi di presenza e maternità obbligatoria 2007 (totale 6 mesi)

Martellosio 750,00 + 150,00

TOTALE 2008 (+ ARRETRATI 2007) 10.805,91

NOTE:

I compensi per specifiche responsabilità del personale categorie B C D attribuite con atto formale degli enti (art.

17 comma 2 lettera i) CCNL 01.04.1999) sono così definiti:

Raciti Maria: delega funzioni ufficiale dello stato civile €. 150,00 delega funzioni ufficiale di anagrafe €. 150,00

Martellosio Eugenia : delega funzioni ufficiale dello stato civile €. 150,00 delega funzioni ufficiale di anagrafe €. 150,00

Ginelli Barbara : delega funzioni ufficiale dello stato civile €. 150,00 delega funzioni ufficiale di anagrafe €. 150,00

Dato atto che la quota delle risorse variabili disponibile per incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi (art. 17 comma 2 lettera a) CCNL 01.04.1999) è quantificata in €. 3.756,81 la stessa sarà erogata al personale dipendente che ha presentato i progetti svolti nel 2008, in seguito valutazione degli stessi da parte del Segretario comunale.

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Letto, confermato e sottoscritto

IL PRESIDENTE Adelio Valerani

IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Enrico Maria Giuliani

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Si attesta:

- che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio del Comune il : ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi.

- è stata pubblicata in data odierna ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del T.U.E.L., in elenco.

ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il

Ai sensi dell'art. 134, comma 3°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.