COMUNE DI LASTRA A SIGNA Città Metropolitana di Firenze
SETTORE 4 - Governo del Territorio e Infrastrutture Ufficio Lavori Pubblici
DETERMINAZIONE
Determina n. 550 del 12/08/2020
Oggetto: SETTORE 4 - LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO MEDIANTE INSTALLAZIONE DI POMPE DI CALORE PRESSO ASILI NIDO COMUNALI CARCHERI ED EX- IMMACOLATA (CUP F82G20001180001 - CIG Z8F2DD0533) - DETERMINA A CONTRARRE SEMPLIFICATA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI ALLA DITTA SESTO TERMO SRL
IL RESPONSABILE PREMESSO:
- che con contratto rep. Scritture p.a. n. 130 del 19/04/2017 il Comune di Lastra a Signa ha affidato “in house providing” alla società CONSIAG SERVIZI COMUNI srl, Via Panziera n. 16 – 59100 Prato (PO) – P.I./C.F. 02296760974 il Servizio Energia per gli edifici scolastici e pubblici di proprietà e in uso al Comune di Lastra a Signa per il periodo 01.01.2017-30.04.2023, tra i quali vi rientrano anche interventi di Riqualificazione Energetica dei sistemi impianti-edifici;
- che con determinazione RG. n. 445 del 29/06/2020 sono stati affidati a Consiag Servizi Comuni srl, tra gli altri, i servizi di progettazione e Direzione Lavori per impianti termici comunali e l’installazione di pompe edi calore presso i Nidi Comunali Carcheri ed Ex-Immacolata per l’importo netto di € 2.000,00 oltre Iva al 22% per € 440,00 per un totale di € 2.440,00;
- che con deliberazione della G.C. n. 72 del 14.07.2020, esecutiva ai sensi di legge, sono stati approvati gli studi di fattibilità tecnica ed economica per la realizzazione di quattro (4) interventi finanziati con fondi per efficientamento energetico ed individuata la tempistica per la loro realizzazione e che tra questi figura anche “Installazione pompe di calore presso i Nidi Comunali Carcheri ed Ex-Immacolata” (CUP F82G20001180001) redatto dalla società Consiag Servizi Comuni srl, appositamente incaricata, e avente importo complessivo pari ad € 13.000,00;
- che con deliberazione della G.C. n. 80 del 29/07/2020 esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo redatto nel mese di luglio dai tecnici della società in house Consiag Servizi Comuni srl;
- che il quadro economico dei lavori derivante dal progetto è il seguente:
LAVORI
Opere € 7.500,00
Oneri della sicurezza € 500,00
SOMMANO € 8.000,00
IMPREVISTI
Iva su lavori € 1.760,00
Progettazione € 2.440,00
incentivo art, 113 D.Lgs 50/2016 € 160,00
imprevisti 640,00
SOMMANO IMPREVISTI 5.000,00
TOTALE INTERVENTO € 13.000,00
- che l’opera trova copertura finanziaria sul Bilancio di Previsione Triennale 2020-2022/PEG DEF 2020 nel modo seguente: sul Cap 2736/0 “Manutenzione straordinaria patrimonio finanziato con contributo statale”, Miss. 01, Progr. 05, Cod. PCI 2020109, vincolo 68;
CONSIDERATO:
- che l’importo dei lavori è al di sotto di € 40.000,00 e che quindi è stato deciso di procedere con affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.L.svo 50/2016 e smi;
VISTI:
- l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.L.svo 50/2016 e smi che stabilisce che le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000,00, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e smi, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e smi il quale stabilisce che:
“ ….Nella procedura di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) e b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico- professionali, ove richiesti”
- l’art. 37, comma 1, del D.L.svo 50/2016 e smi che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori;
VISTO inoltre l’art. 3 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 e smi, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate con deliberazione del Consiglio ANAC n. 636 del 10.7.2019, in particolare in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000,00;
CONSIDERATO che sul sito di CONSIP non sono attive convenzioni relative lavori di efficientamento energetico in questione e che pertanto si è deciso di operare tramite indagine di mercato e il sistema telematico START;
VISTA la relazione del tecnico comunale, geom. Luca Betti, redatta in data 06/08/2020 e allegata al presente atto, da cui risulta:
- che è stata svolta indagine di mercato per l’affidamento dei lavori di cui all’oggetto interpellando, nel rispetto del requisito di rotazione, le seguenti ditte operanti nel settore degli impianti:
BI-CLIMA SRL via dei Confini 2, 50013 Campi Bisenzio (FI) – TERMOIDRAULICA MG SNC via della Liberazione 21, 59021 Vernio (PO), ENERTECH SRL via Foscolo, 51031 Agliana (PT) e SESTO TERMO SRL , via del Pian della Fonda, 40 50031 Barberino del Mugello (FI);
- che in data 24/07/2020 sono state inviate a mezzo posta elettronica alle ditte suddette il computo metrico estimativo, la documentazione di progetto, il quadro economico, il capitolato speciale, lo
schema di contratto, la lettera di richiesta di preventivo, lo schema di offerta a prezzi unitari da inviare entro e non oltre le ore 12,30 del 30/07/2020.
- che in data 03/08/2020 è stata pubblicata la richiesta di offerta per i lavori in oggetto, con scadenza il giorno 06.08.2020 alle ore 10.00, con importo di € 8.000,00, comprensivi di oneri della sicurezza per € 507,00, esclusa I.V.A. al 22%;
- che le Ditte BI-CLIMA srl, TERMOIDRAULICA MG snc, ENERTECH srl non hanno presentato alcuna offerta, mentre la Ditta SESTO TERMO SRL ha presentato una offerta, pari a € 7.476,06, oltre oneri della sicurezza per € 507,00, per un totale di € 7.983,06;
- che sulla piattaforma START sono stati caricati i seguenti documenti:
• tutti i documenti progettuali approvati con la deliberazione sopra citata;
• Lettera d’invito
• Dgue
• Modello semplificato di Domanda di partecipazione
• Modello di ulteriori dichiarazioni;
- che in data 06/08/2020, avendo la Ditta SESTO TERMO SRL già caricato l’offerta sulla piattaforma telematica confermando l’offerta informale inviata, si è provveduto ad aprire la busta pervenuta ;
- che quest’ufficio ha verificato la documentazione amministrativa che, essendo risultata conforme ed ammissibile consente l’aggiudicazione definitiva del lavoro di “Installazione pompe di calore nei nidi comunali Carcheri ed Ex S. Immacolata” alla Ditta SESTO TERMO SRL Via del Pian della Fonda, 40 - 50031 Barberino di Mugello (Fi), C.F. e P.IVA: 01935360485, per l’importo di € 7.476,00 oltre € 507,00 per oneri della sicurezza per complessivi netti € 7.983,00.
oltre ad Iva al 22% ovvero lordi euro 9.739,26 ; PRESO ATTO:
- che l’adozione del presente atto ottempera alle prescrizioni previste dall’art. 32, comma 2, del D.L.svo 50/2016 di determinazione a contrarre semplificata, essendo individuati gli elementi essenziali del contratto: oggetto, affidamento, importo, fornitore, ragioni di scelta del fornitore, possesso dei requisiti generali e tecnico professionali;
- codice (CIG Z8F2DD0533 - CUP F82G20001180001);
- che è stato rispettato il criterio di rotazione degli affidamenti, principio fondamentale in materia di affidamenti della PA, in quanto le ditte in questione non risultano aver lavorato per il Comune di Lastra a Signa;
- che l’adempimento contrattuale sarà assolto mediante contratto a scrittura privata;
- che l’appalto sarà assoggettato a tutte le condizioni stabilite nella documentazione tecnica ed amministrativa riportata sul portale START e sul contratto d’appalto;
- che la società SESTO TERMO SRL si è già assunta gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla L. 136/2010 e smi e che il contratto si intenderà risolto nei casi previsti dall’art.
3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e smi;
- che sono in corso i controlli ex art. 80 del D.L.svo 50/2016 e smi sulla ditta SESTO TERMO SRL, ai sensi delle Linee Guida Anac n. 4, aggiornate con delibera del Consiglio ANAC n. 636 del 10.07.2019, che ad oggi non si sono avute ancora tutte le risposte dagli Enti interessati e che pertanto l’efficacia dell’aggiudicazione è subordinata all’esito favorevole delle suddette verifiche;
- che ai sensi e per gli effetti degli artt. 71 e 75 del D.P.R. n. 445/2000 ed in relazione alla verifica di eventuali cause ostative all’affidamento, qualora successivamente (anche dopo la stipulazione del contratto) dovessero risultare dichiarazioni rese dall’aggiudicatario non rispondenti al vero ovvero non conformi alle risultanze delle certificazioni acquisite d’ufficio, l'affidatario decade dai benefici conseguenti al presente provvedimento, mediante risoluzione del contratto;
- che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.2020;
RILEVATO di procedere all’aggiudicazione dell’intervento nei confronti della ditta SESTO TERMO SRL con sede legale in via del Pian della Fonda, 40 - 50031 Barberino di Mugello (Fi), , C.F. e
P.IVA: 01935360485 per l’importo dei lavori pari a complessivi netti € 7.983,00 (comprensivi di € 507,00 di oneri per la sicurezza) oltre ad IVA al 22% per un totale complessivo di € 9.739,26;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 104 del 18.12.2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio Triennale di Previsione anni 2020-2022, annuale 2020;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 153 del 24.12.2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il PEG definitivo 2020 e sono stati assegnati ai funzionari responsabili di Settore del Comune i vari Capitoli del Bilancio;
CONSIDERATO che la somma complessiva di € 9.739,26 (di cui € 7.983,00 comprensivi di € 507,00 di oneri per la sicurezza oltre ad IVA al 22%) fa carico al vigente Bilancio di Previsione Triennale 2020-2022/PEG DEF 2020 nel modo seguente:
- Cap 2736/0 “Manutenzione straordinaria patrimonio comunale- Finanz. Contributi stato”, Mis. 01, Progr. 05, Cod. PCI 2020109003, vincolo 68;
RITENUTO di dover procedere;
RITENUTA la competenza dirigenziale a provvedere in merito alla fattispecie in trattazione ex art.
107, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000;
ATTESTATA la regolarità tecnica-amministrativa del presente atto, ai sensi e per gli effetti dell'art.
147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 e dell'art. 9, comma 1, del vigente Regolamento comunale sui Controlli interni;
VISTO il D.L.svo 118/2011 modificato ed integrato dal D.L.svo n. 126/2014;
VISTO il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria allegato n. 4/2 al D.L.svo 118/2011;
VISTO il vigente Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni;
VISTO il vigente Regolamento Comunale dei Contratti;
VISTO il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;
VISTI gli artt. 107,109, comma 2, 183, 192 e 193 del D.Lgs. 267/2000;
VISTO l’art. 41 del vigente Statuto Comunale;
VISTO l’art. 8 del vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
VISTA la determinazione RG n. 1.023 del 23.12.2019 con cui il Geom. Luca Betti ha individuato i servizi del Settore 4, i responsabili di servizio, assegnato il personale all’interno del Settore 4;
VISTA la disposizione del Sindaco n. 46 del 23.12.2019 “Conferimento dell’incarico di responsabile di Settore, nomina dei vicari, conferimento dei poteri in materia di riservatezza dei dati personali”
con la quale il Geom. Luca Betti è stato nominato responsabile del Settore 4;
VISTA la deliberazione G.C.n. 48 del 19.05.2020 esecutiva ai sensi di legge con la quale ha approvato la nuova macrostruttura organizzativa del Comune, divisa in sette settori retti da posizione organizzativa, con effetto dal 01.07.2020;
VISTA la deliberazione G.C n. 62 del 16.06.2020 con la quale si è modificato l’art.15 del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e servizi aggiungendo il seguente ulteriore comma “In caso di assenza temporanea il Responsabile è sostituito da un vicario, individuato ai sensi dell’art. 23 u.c. oppure dal Responsabile di altro settore, nominato dal Sindaco, qualora il settore non abbia personale idoneo alla sostituzione”;
VISTO il decreto del Sindaco n. 6 del 26/06/2020 con il quale si conferisce nomina di vicario alla Dott.ssa Patrizia Pancani dal 01/07/2020 al 31/08/2020;
DETERMINA
1. di stabilire che la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di dare atto che l’adozione del presente atto ottempera alle prescrizioni dell’art. 32, comma 2, del D.L.svo 50/2016 di determinazione a contrattare semplificata per l’affidamento dei lavori di
efficientamento energetico mediante Installazione pompe di calore nei nidi comunali Carcheri ed Ex S. Immacolata, essendo individuati gli elementi essenziali del contratto: oggetto, affidamento, importo, fornitore, ragioni di scelta del fornitore, possesso di requisiti generali e tecnico- professionali;
3. di aggiudicare, mediante affidamento diretto e per le motivazioni riportate in narrativa, alla ditta SESTO TERMO SRL con sede in legale in via del Pian della Fonda, 40 - 50031 Barberino del Mugello(Fi) C.F. e P.IVA 01935360485, i lavori di efficientamento energetico mediante
“Installazione pompe di calore nei nidi comunali Carcheri ed Ex S. Immacolata” , per l’importo di € 7.476,00 oltre € 507,00 per oneri della sicurezza quale importo netto pari a € 7.983,00 oltre € 1.756,26 di Iva al 22% ovvero per complessivi lordi € 9.739,26 - CIG Z8F2DD0533 - CUP F82G20001180001;
4. di impegnare la somma complessiva di € 10.560,00 sul vigente Bilancio di Previsione Triennale 2020-2022/PEG DEF. 2020 nel modo seguente dando atto che è già stato assunto, con determinazione RG n. 445 del 29/06/2020, l’impegno per € 2.440,00 inerente la progettazione rientrante nel quadro economico dell’intervento :
• Cap 2736/0 “Manutenzione straordinaria patrimonio comunale- Finanz. Contributi stato”, Mis. 01, Progr. 05, Cod. PCI 2020109003 vincolo 68;
5. di sub-impegnare sull’impegno di cui al punto precedente la somma di € 9.739,26 in favore della ditta SESTO TERMO SRL con sede in legale in via del Pian della Fonda, 40 - 50031 Barberino del Mugello (Fi), C.F. e P.IVA 01935360485 ;
6.di dare atto:
- che sono in corso i controlli ex art. 80 del D.L.svo 50/2016 e smi sulla ditta SESTO TERMO SRL, ai sensi delle Linee Guida Anac n. 4, aggiornate con delibera del Consiglio ANAC n. 636 del 10.07.2019, che ad oggi non si sono avute ancora tutte le risposte dagli Enti interessati e che pertanto l’efficacia dell’aggiudicazione è subordinata all’esito favorevole delle suddette verifiche;
- che tuttavia, ai sensi e per gli effetti degli artt. 71 e 75 del D.P.R. n. 445/2000 ed in relazione alla verifica di eventuali cause ostative all’affidamento, qualora successivamente (anche dopo la stipulazione del contratto) dovessero risultare dichiarazioni rese non rispondenti al vero ovvero non conformi alle risultanze delle certificazioni acquisite d’ufficio, l'affidatario decade dai benefici conseguenti al presente provvedimento, mediante risoluzione del contratto;
- che la ditta in questione si è già assunta gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla L. 136/2010 e smi e che la convenzione si intenderà risolta nei casi previsti dall’art. 3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e smi;
- che l’adempimento contrattuale sarà assolto mediante contratto ;
- che i dati della Società incaricata saranno trattati in materia di privacy, ai sensi del D.L.svo 196/2003, così come modificato dal D.L.svo 101/2018, che ha recepito il Regolamento Europeo 2016/679 (GDPR);
- che si procederà alla liquidazione delle competenze economiche in base a quanto stabilito nella convenzione ed a seguito di invio di fatturazione digitale sul sistema SDI ;
7. di dare atto:
- che la presente determina diventerà esecutiva, ai sensi dell’art. 183, comma 7, del TUEL 267/2000 solo dopo l’apposizione del visto attestante la copertura finanziaria;
- che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.2020;
8. di stabilire:
- che la presente determinazione sarà pubblicata sull’Albo Pretorio on-line del Comune, ai sensi dell’art. 124 del TUEL e della sentenza del Consiglio di Stato n. 1370/2006 e nella sezione “Bandi di gara e contratti - Atti degli Enti aggiudicatori e delle Amministrazioni aggiudicatrici distintamente per ogni procedura – Atti relativi a procedure di affidamento di lavori, servizi, forniture, ecc. - Avvisi e bandi”, ai sensi dell’art. 37 c.1 lett.b del D.L.svo 33/2013”;
- che i dati della presente determinazione inoltre saranno riportati sul sito “Amministrazione Trasparente”, ai sensi della L. 190/2012, art. 1, c. 32 e dell’art. 37 c. 1 lett. a) del D.L.svo 33/2013 e s.m.i., nella sezione “Bandi di gara e contratti – Informazioni sulle singole procedure in formato tabellare";
9. di dare atto inoltre:
- che il sottoscritto responsabile del Settore 4, per quanto previsto dall’art. 14, comma 2, del D.P.R. 16/04/2013 n. 62, non ha stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente, con lo studio in questione;
- che il sottoscritto responsabile di Settore 4, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, nei confronti dei destinatari del presente atto, ai sensi di quanto previsto dall’art.
6 bis della L. 241/90 e smi ed ai sensi dell’art. 42 del D.L.svo 50/2016 e smi;
- che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR Toscana entro 30 giorni dalla conoscenza dell’atto, ovvero il ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
10. di dare atto infine che il responsabile del procedimento, ai sensi del D.L.svo 50/2016 e s.m.i., è il sottoscritto Geom. Luca Betti.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE (BETTI LUCA)
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art.21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)
E-S Capitolo/Art. Imp. / Acc. Sub-Impegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione
Pagina 1 di 1
ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PRP - 1750 / 2020
Esercizio 2020
S 2736 / 0 993 / 2020 168 / 2020 Sub-Impegno 9.739,26 AFFIDAMENTO LAVORI INSTALLAZIONE
POMPE CALORE NIDI COMUNALI
S 2736 / 0 993 / 2020 Prenotazione 10.560,00 LAVORI DI EFFICIENTAMENTO
ENERGETICO NIDI COMUNALI CARCHERI - EX. IMMACOLATA
COMUNE DI LASTRA A SIGNA Città Metropolitana di Firenze
Proposta di Determinazione Ufficio Lavori Pubblici Proposta n° 1750/2020
Oggetto: SETTORE 4 - LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO MEDIANTE INSTALLAZIONE DI POMPE DI CALORE PRESSO ASILI NIDO COMUNALI CARCHERI ED EX-IMMACOLATA (CUP F82G20001180001 - CIG Z8F2DD0533) - DETERMINA A CONTRARRE SEMPLIFICATA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI ALLA DITTA SESTO TERMO SRL. .
PARERE IN ORDINE ALLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Il Responsabile del Settore Finanziario esprime ai sensi dell'art.151 comma 4 del D.Lgs n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla copertura finanziaria della spesa sulla proposta di determinazione in oggetto.
Lastra a Signa li, 12/08/2020
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO (FUCINI CRISTINA)
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art.21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)
