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COMUNE DI GRAGNANO
Provincia di Napoli
Determinazione n. 534 del 10-06-2013 Registro Generale delle Determinazioni
Repertorio Ragioneria n. 538 del 07-06-2013
Determinazione n. 15 del 30-05-2013 Settore URBANISTICA e EDILIZIA PRIVATA
OGGETTO OGGETTO OGGETTO
OGGETTO: Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04. Indizione gara e approvazione Avviso Pubblico per manifestazione di interesse. CIG Z6D0A203C1.
Il giorno 30-05-2013 presso la Residenza Municipale
IL RESPONSABILE DEL SETTORE adotta la seguente determinazione
Premesso che:
- con delibera di Consiglio Comunale n. 44 del 14 luglio 2006 è stato istituito il capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione piano urbanistico comunale”;
- con delibera di Giunta Comunale n. 227 del 4 agosto 2006 sono state assegnate al Settore Urbanistica le risorse economiche necessarie allocate sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”;
- Il Servizio Urbanistica ha predisposto lo schema di avviso pubblico avente ad oggetto
“Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04” ed il relativo schema di disciplinare, entrambi allegati alla relazione istruttoria;
- Con determina n. 594/2007 RG fu avviata la procedura per acquisire manifestazioni di interesse per il conferimento di un incarico per la “Redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04”
ed il relativo schema di disciplinare;
- Con la stessa determina la spesa relativa prevista in € 12.000,00 (dodicimila/00) compreso IVA, spese, ed ogni ulteriore onere e/o spesa a qualsiasi titolo sostenuta dal professionista fu impegnata (imp. 519/06, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n. 512/062006 di cui alla delibera di G.M. n.
227/06 e delibera di C.C. n. 44/06;
- Nel termine stabilito dall’avviso pubblico sono pervenuti complessivamente n. 3 plichi- offerta (prot. 13414 del 19/06/07, prot. 14049 del 27/06/07 e prot. 14222 del 28/06/07);
- L’incarico non è stato conferito in quanto essendo la prestazione professionale richiesta strettamente connessa alle attività di redazione del PUC che, per vari motivi, sono rimaste sospese fino alla stesura definitiva del Documento Programmatico approvato con delibera n.
231/2012;
Considerato che
- a seguito dell’approvazione del documento programmatico e degli incontri pubblici preliminari sono riprese le attività di redazione del preliminare di piano da sottoporre a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) le cui risultanze unitamente a quanto emerso dalle relazioni specialistiche, compreso la relazione oggetto del presente incarico, dovranno essere acquisite per la stesura della proposta di Piano;
- per il notevole periodo intercorso risulta opportuno annullare la procedura pubblica indetta con determina n. 594/07 RG e procedere ad attivare una nuova procedura per acquisire manifestazioni di interesse per il conferimento di un incarico per la “Redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04” ed il relativo schema di disciplinare;
Letta e fatta propria la relazione istruttoria innanzi estesa;
Ritenuto doversi procedere alla individuazione di un libero professionista di adeguata capacità professionale e preparazione scientifica al quale affidare l’Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04.
Visto l’art. 2 del D.L. 4/7/06 convertito con modificazioni dalla L. 4/8/06 n. 248;
Visto che l’importo della fornitura risulta inferiore alla soglia stabilita dall’art. 28, comma 1,b del D.Lgs n. 163/06;
Dato atto che la spesa relativa di € 12.000,00 (dodicimila/00) risulta già impegnata (imp.
imp. 512/06/2006, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n. 512/06/2006 di cui alla delibera di G.M. n. 227/06 e delibera di C.C. n.
44/06;
DETERMINA
1) di annullare per le motivazioni espresse in premessa la procedura di gara indetta con determina Registro Generale n. 594 RG del 16/05/2007;
2) di avviare una nuova procedura di evidenza pubblica finalizzate alla individuazione di un libero professionista di adeguata capacità professionale e preparazione scientifica al quale affidare l’incarico per la redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04;
3) di approvare lo schema di avviso pubblico avente ad oggetto “Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale
4) dare atto che
- l’avviso pubblico di cui al punto precedente sarà pubblicato all’albo pretorio on-line di questo comune e sarà inviato all’ordine degli Ingegneri, all’ordine degli architetti ed all’Ordine dei Dott. Commercialisti della Provincia di Napoli.
Inoltre copia dell’avviso sarà inviato ai due professionisti che avevano aderito al precedente avviso pubblico;
- l’incarico sarà conferito con i criteri indicati nell’avviso pubblico di manifestazione di interesse predisposto da questo settore ed allegato alla presente;
- la spesa relativa di € 12.000,00 (dodicimila/00) risulta già impegnata (imp. imp.
512/6/2006, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n. 512/62006 di cui alla delibera di G.M. n. 227/06 e delibera di C.C. n.
44/06;
Gragnano, 30-05-2013
PARERE: ESITO FAVOREVOLE SORRENTINO LUIGI EVENUALI NOTE:
Il Responsabile Settore URBANISTICA E EDILIZIA PRIVATA ( Ing. Luigi Sorrentino)
COMUNE DI GRAGNANO
Provincia di Napoli
RELAZIONE ISTRUTTORIA RELAZIONE ISTRUTTORIA RELAZIONE ISTRUTTORIA RELAZIONE ISTRUTTORIA
OGGETTOOGGETTOOGGETTOOGGETTO: Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04. Indizione gara e approvazione Avviso Pubblico per manifestazione di interesse. CIG Z6D0A203C1.
Premesso che:
- lo strumento urbanistico di cui dispone questo Comune per esercitare le funzioni di indirizzo, controllo e autorizzazione degli usi del suolo è attualmente costituito dal P.R.G. approvato con decreto Commissario ad acta n. 11/87 del 20/7/87, la cui efficacia e inibita dalla L.R.C. n. 35 del 27/6/87 di approvazione del Piano Urbanistico Territoriale (PUT) dell’area Sorrentino - Amalfitana che obbliga i Comuni ricadenti nel proprio ambito ad adeguare lo strumento urbanistico vigente alle prescrizioni contenute nello stesso piano;
- la suddetta strumentazione urbanistica generale è da ritenersi inadeguata in ordine al mancato adeguamento al PUT dell’Area Sorrentino – Amalfitana ma anche superata in ordine ai criteri di dimensionamento decennale ormai abbondantemente trascorsi;
- la Regione Campania per le disposizioni concernenti l’uso del suolo si avvale di quanto prescritto nella legislazione nazionale e quindi dalla legge 1150/42 e successive modificazioni ed integrazioni, del T.U.
in materia di edilizia approvato con DPR n. 380/01 e delle leggi regionali;
- la Legge Regione Campania n. 16 del 22/12/2004 all’art. 22 e s.m.i. prevede che i Comuni debbano dotarsi di uno Strumento Urbanistico Comunale indicandone sia i contenuti che le procedure di adozione;
- per quanto sopra l’A.C. ha ritenuto di doversi dotare di un nuovo strumento urbanistico pienamente coerente con la legislazione vigente e quindi procedere alla redazione del Piano Urbanistico Comunale previsto dalla LRC n. 16/04;
- con delibera di Consiglio Comunale n. 44 del 14 luglio 2006 è stato istituito il capitolo 32780000
“Incarichi professionali esterni per redazione piano urbanistico comunale”;
- con delibera di Giunta Comunale n. 227 del 4 agosto 2006 sono state assegnate al Settore Urbanistica le risorse economiche necessarie allocate sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”;
- tra le figure professionali da utilizzare quali consulenti per la redazione del PUC è previsto anche un professionista di idonea professionalità che dovrà assicurare le seguenti attività ed elaborati:
1) uno studio composto di relazione, tabelle e grafici che illustri le caratteristiche del tessuto socio- economico locale nel quadro della sua evoluzione storica, sulla base di dati statistici e di altri elementi caratterizzanti e proceda ad una analisi delle vocazioni e delle potenzialità dello sviluppo locale;
2) attività di consulenza al Raggruppamento temporaneo di Professionisti incaricato ed all’amministrazione Comunale nel corso delle attività propedeutiche alla redazione della proposta di piano, con particolare riferimento a:
- la valutazione, nell’ambito del dimensionamento del piano, della domanda esistente di nuovi
- il supporto alla definizione dei meccanismi perequativi e alla verifica della loro efficacia economica;
- la verifica degli effetti socio–economici prevedibili conseguenti all’attuazione della proposta di Piano Urbanistico Comunale (PUC) predisposta dal progettista incaricato;
- la verifica della fattibilità economico – finanziaria dei programmi di riqualificazione previsti dal PUC negli ambiti di riqualificazione strategici.
Tale attività dovrà essere svolta parallelamente al PUC e secondo i tempi della sua redazione e produrrà relazioni, grafici e tabelle che saranno parte integrante degli studi propedeutici alla redazione del Piano Urbanistico Comunale previsto dalla LRC n. 16/04.
- Con la stessa determina la spesa relativa prevista in € 12.000,00 (dodicimila/00) compreso IVA, spese, ed ogni ulteriore onere e/o spesa a qualsiasi titolo sostenuta dal professionista fu impegnata (imp.
imp. 519/06, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n.
512/6/2006 di cui alla delibera di G.M. n. 227/06 e delibera di C.C. n. 44/06;
- Nel termine stabilito dall’avviso pubblico sono pervenuti complessivamente n. 3 plichi-offerta - Nel termine stabilito dall’avviso pubblico sono pervenuti complessivamente n. 3 plichi-offerta, prot. 13414 del 19/06/07, prot. 14049 del 27/06/07 e prot. 14222 del 28/06/07, di cui una non ammissibile per carenza di documentazione;
- L’incarico non è stato conferito in quanto essendo la prestazione professionale richiesta strettamente connessa alle attività di redazione del PUC che, per vari motivi, sono rimaste sospese fino alla stesura definitiva del Documento Programmatico approvato con delibera n. 231/2012;
Considerato che
- a seguito dell’approvazione del documento programmatico e degli incontri pubblici preliminari sono riprese le attività di redazione del preliminare di piano da sottoporre a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) le cui risultanze unitamente a quanto emerso dalle relazioni specialistiche, compreso la relazione oggetto del presente incarico, dovranno essere acquisite per la stesura definitiva della proposta di Piano;
- per il notevole periodo intercorso risulta opportuno annullare la procedura pubblica indetta con determina n. 594/07 ed attivare una nuova procedura per acquisire manifestazioni di interesse per il conferimento di un incarico per la “Redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04” ed il relativo schema di disciplinare;
visto che
- Il Servizio Urbanistica ha predisposto lo schema di avviso pubblico avente ad oggetto “Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04” ed il relativo schema di disciplinare, entrambi allegati alla presente;
- la spesa che l’Amministrazione Comunale dovrà sostenere quale compenso al professionista incaricato, tenuto conto degli elaborati da redigere, prevista in € 12.000,00 (dodicimila/00) compreso IVA come per legge, risulta già impegnata (imp. imp. 519/06, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n. 512/06 di cui alla delibera di G.M. n. 227/06 e delibera di C.C. n.
44/06;
Visto l’art. 2 del D.L. 4/7/06 convertito con modificazioni dalla L. 4/8/06 n. 248;
Visto che l’importo della fornitura risulta inferiore alla soglia stabilita dall’art. 28, comma 1,b del D.Lgs n. 163/06;
PROPONE.
1) di annullare per le motivazioni espresse in premessa la procedura di gara indetta con determina Registro Generale n. 594 del 16/05/07;
2) di avviare una nuova procedura di evidenza pubblica finalizzate alla individuazione di un libero professionista di adeguata capacità professionale e preparazione scientifica al quale affidare l’incarico per la redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04;
3) di approvare lo schema di avviso pubblico avente ad oggetto “Incarico per redazione di una relazione socio economica necessaria per la redazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC) previsto dalla LRC n. 16/04” e lo schema di disciplinare d’incarico, entrambi allegati alla relazione istruttoria e facenti parte integrante del presente atto;
4) dare atto che
- l’avviso pubblico di cui al punto precedente sarà pubblicato per 20 (venti) giorni all’albo pretorio on-line di questo comune e sarà inviato all’ordine degli Ingegneri, ll’ordine degli Architetti ed all’Ordine dei Dott. Commercialisti della Provincia di Napoli.
- copia dell’avviso sarà inviato ai professionisti che avevano aderito al precedente avviso pubblico;
- l’incarico sarà conferito con i criteri indicati nell’avviso pubblico di manifestazione di interesse predisposto da questo settore ed allegato alla presente;
- la spesa relativa di € 12.000,00 (dodicimila/00) risulta già impegnata (imp. imp. 512/06, sottoimpegno n. 6) sull’intervento 2090106, Capitolo 32780000 “Incarichi professionali esterni per redazione Piano Urbanistico Comunale”del bilancio 2006 nell’ambito dell’impegno di spesa n. 512/06 di cui alla delibera di G.M. n. 227/06 e delibera di C.C. n. 44/06;
Gragnano, 30-05-2013 L’Estensore
(INSERRA VINCENZO)
Determinazione n. 15 del 30-05-2013 Settore URBANISTICA E EDILIZIA PRIVATA
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del decreto legislativo 18.8.2000, n.
267, pertanto in data odierna diviene esecutiva.
DATI DI IMPEGNO e/o LIQUIDAZIONE
INTERVENTO CAPITOLO DI PEG IMPORTO €
2.09.01.06 3278000 12.000,00
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PARERE: ESITO FAVOREVOLE DI MARTINO INCORONATA
EVENUALI NOTE: CAPITOLO 3278 IMP. N. 512/6/2006 EURO 12.000,00 Gragnano, 07-06-2013
PARERE CAPOSETTORE FINANZIARIO: ESITO FAVOREVOLE EVENUALI NOTE:
Gragnano, 10-06-2013
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO dott. Antonio Verdoliva
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata mediante pubblicazione sul sito informatico di questo Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi cioè al 25-06-2013.
Gragnano, 10-06-2013
Servizio Segretariato ( i. a. Carolina Petrone )