Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia
Direzione Generale
Prot. MPIA00DRPU. 10577 Bari, 24 settembre 2015
Ai Dirigenti degli Istituti Scolastici Statali del primo ciclo di Istruzione della Puglia
Loro sedi e p.c.
Ai Dirigenti Amministrativi e Tecnici dell’USR Puglia
Loro Sedi
Ai componenti lo Staff regionale Puglia di coordinamento delle azioni in materia di “Indicazioni Nazionali 2012 per le scuole dell’infanzia e del primo ciclo”
Ai componenti la Commissione Regionale di valutazione in materia di “Indicazioni Nazionali e certificazione delle competenze” (D.D.G. prot.
10580 del 24 settembre 2015)
MIUR – Direzione generale per gli ordinamenti
scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione
Sito web SEDE
OGGETTO: Misure di accompagnamento alle Indicazioni Nazionali 2012 e certificazione delle competenze nel primo ciclo di istruzione (DM 435/2015, art. 28)
Avviso pubblico (DD n. 940/2015)
In riferimento all’oggetto, questa Direzione Regionale avvia specifica procedura per la selezione di:
SEZIONE 1 - progetti diretti all’applicazione delle Indicazioni Nazionali 2012 ed alla promozione di iniziative di ricerca e formazione sui temi connessi alla certificazione e valutazione delle competenze, nonché ai nuovi modelli adottati in via sperimentale, come previsto dalla CM 3/2015.
Come richiamato nella nota MIUR – Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione – n. 8630 del 18.09.2015, la terza annualità delle
“misure di accompagnamento” delle Indicazioni 2012, riferita all’a.s. 2015/2016, risponde
all’esigenza di promuovere un processo sempre più ampio e partecipato delle scuole alle
innovazioni proposte.
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Direzione Generale
I finanziamenti, di cui al D.D.G. prot. 940 del 15.09.2015, destinati alle istituzioni scolastiche o loro reti, sono finalizzati a favorire la prosecuzione e generalizzazione della sperimentazione sulla certificazione delle competenze, in atto nelle scuole, nonché a garantire la diffusione degli esiti più significativi.
SEZIONE 2 - una scuola polo regionale, preposta allo svolgimento di azioni di supporto e coordinamento, secondo gli indirizzi dello staff regionale, con riferimento alle istituzioni scolastiche o loro reti destinatarie del finanziamento.
La scuola polo regionale, come previsto dall’art. 6 del citato decreto prot. n. 940 del 15.09.2015, è selezionata dall’USR Puglia, tenuto conto delle esperienze maturate nel campo della ricerca didattica e della formazione sul tema della certificazione delle competenze.
Alla presente nota, si allegano:
1. Avviso pubblico DG. Usr Puglia, prot. 10579 del 24 settembre 2015 (Sezioni 1 e 2);
2. Modello di scheda per la presentazione dei progetti da parte delle scuole “Misure di accompagnamento 2015-2016 – Certificazione delle competenze (all. A dell’Avviso pubblico USR Puglia del 24 settembre 2015);
3. Modello di scheda di candidatura scuola polo regionale (all. B dell’Avviso pubblico USR Puglia del 24 settembre 2015)
4. Decreto Miur - Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione - prot. n. 940 del 15 settembre 2015
5. Nota Miur - Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione - prot. 8630 del 18.09.2015
6. D.D.G. Usr Puglia, prot. n.10580 del 24 settembre 2015, di nomina della Commissione Regionale di selezione/valutazione, di cui all’Avviso pubblico D.G. Usr Puglia, prot.10579, del 24 settembre 2015 (Sezioni 1. e 2.)
IL DIRIGENTE f.to Donato Marzano
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’ex art. 3, comma 2, del d.lgs. n. 39 del 1993
_____________________________________________________________________________
Responsabile del procedimento: prof. Donato Marzano - Coord. Dirigenti Tecnici 080/5506303 donato.marzano@istruzione.it Responsabile dell’istruttoria: dott.ssa Valeria Gisella Cimino (Docente comandata U.S.R. Puglia) 080/550693
Via S. Castromediano, 123 – 70126 BARI Centralino 0805506111
direzione-puglia@istruzione.it . http://www.pugliausr.it -
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Direzione Generale
Allegato 1 alla nota USR PUGLIA, PROT. 10577, DEL 24.09.2015
Prot. MPIA00DRPU. 10579 Bari, 24 settembre 2015
Il DIRETTORE GENERALE
VISTO il D.D.G. del MIUR - Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, n. 940 del 15/09/2015, contenente l’avviso pubblico per il finanziamento di progetti sulla certificazione delle competenze nel primo ciclo d’istruzione, di cui all’art. 28 del DM 435 del 2015;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275 (Regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'art. 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59);
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n. 89 (Revisione dell'assetto ordinamentale, organizzativo e didattico della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione ai sensi dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133);
VISTO il decreto del Ministro dell'Istruzione, dell'università e della ricerca 16 novembre 2012, n. 254 (Regolamento recante indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo d'istruzione, a norma dell'articolo 1, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n.
89);
VISTO il decreto del Ministro dell'Istruzione, dell'università e della ricerca 19 marzo 2013, n. 183, con il quale è stato istituito il "Comitato scientifico nazionale per l'attuazione delle indicazioni nazionali e il miglioramento continuo dell'insegnamento", incaricato di indirizzare, sostenere e valorizzare le iniziative di formazione e di ricerca per aumentare l'efficacia dell'insegnamento, in coerenza con le finalità e i traguardi previsti dalle Indicazioni nazionali per il curriculo della scuola dell’ infanzia e del primo ciclo di istruzione;
AVVISO PUBBLICO
SEZIONE 1 - per il finanziamento di progetti di ricerca-formazione sulla certificazione delle competenze nel primo ciclo d’istruzione, di cui all’art. 28 del DM 435 del 2015. Acquisizione candidature di istituzioni scolastiche statali o loro reti, organizzate territorialmente.
SEZIONE 2 - per l’individuazione di una scuola polo regionale da impegnare nello svolgimento di azioni : di supporto alle istituzioni scolastiche, o loro reti, destinatarie del finanziamento;
di coordinamento con lo staff regionale, costituito con decreto del D.G USR PUGLIA del 5 settembre 2013 (prot. 6311), al fine di sostenere le misure di accompagnamento alle Indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione, di cui al DM 254 del 2012.
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Direzione Generale
VISTO il decreto del Ministro dell'Istruzione, dell'università e della ricerca 27 aprile 2015, n. 243, che ha confermato, per un biennio, il suddetto "Comitato scientifico nazionale per l'attuazione delle indicazioni nazionali e il miglioramento continuo dell'insegnamento";
VISTA la Circolare del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca del 13 febbraio 2015, n. 3, avente a oggetto "Adozione sperimentale dei nuovi modelli di certificazione di competenze nel primo ciclo di istruzione";
VISTA la legge 18 dicembre 1997, n. 440 (Istituzione del Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi) e in particolare l'art. 1, comma 1, che individua le possibili destinazioni per l'autorizzazione di spesa di cui alla medesima;
TENUTO CONTO che l'art. 1, comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007), come modificato dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, prevede che con decreto del Ministro dell’Istruzione, dell’università e della ricerca debbano essere stabiliti i criteri e i parametri per l’assegnazione diretta alle scuole, nonché per la determinazione delle misure nazionali relative al sistema pubblico di istruzione e formazione, a valere sui Fondi per il funzionamento delle istituzioni scolastiche;
CONSIDERATO che nei "Fondi per il funzionamento delle istituzioni scolastiche", di cui al citato art. 1, comma 601, sono confluiti l'autorizzazione di spesa, di cui alla legge 18 dicembre 1997, n. 440, l'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma 634, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nonché quota parte delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione del Piano programmatico di cui all'art. 1, comma 3, della legge 28 marzo 2003, n. 53;
VISTA la legge 23 dicembre 2014, n. 190, "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)";
VISTA la legge 23 dicembre 2014, n. 191 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 201 5 e bilancio pluriennale per il triennio 2015-2017);
VISTO il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 30 gennaio 2015, n. 46, con il quale sono state assegnate le risorse finanziarie per l'anno 2015 ai titolari dei Centri di responsabilità amministrativa del MIUR, e, limitatamente al Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione, ai Direttori generali;
VISTO il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 16 giugno 2015, n. 435 (ex 440), registrato alla Corte dei Conti in data 15 luglio 2015, foglio 3191, recante "Criteri e parametri per l'assegnazione diretta alle istituzioni scolastiche, nonché per la determinazione delle misure nazionali relative la missione Istruzione scolastica, a valere sul Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche" e, in particolare l'art. 28, che prevede la destinazione di un finanziamento di € 500.000,00 (cinquecentomila) ai progetti presentati da scuole del primo ciclo o loro reti, al fine di favorire il passaggio dall'adozione sperimentale all'adozione generalizzata dei modelli nazionali di certificazione delle competenze;
CONSIDERATO che il predetto art. 28, comma 2, del dm 435 del 2015, incarica la Direzione generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione di ripartire il finanziamento di cui all'art. 28, comma 1, per ambiti regionali e di definire le finalità attese dalla progettualità di cui all'art. 28, comma 1, nonché i requisiti e le specifiche richiesti per i progetti delle predette istituzioni scolastiche o loro reti, da indicare negli avvisi regionali;
ATTESO che il suddetto art. 28, commi da 3 a 6, del dm 435 del 2015, individua gli adempimenti a cura degli Uffici scolastici regionali, come richiamati nel decreto del 15 settembre 2015, n. 940;
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Direzione Generale
VISTA la nota MIUR n. 8630 del 18/09/2015 concernente le procedure e scadenze di cui al decreto prot. 940 del 15.09.2015;
VISTO il decreto del Direttore Generale USR PUGLIA, del 5 settembre 2013 (prot. 6311), di costituzione dello staff regionale di coordinamento per le azioni in materia di informazione, formazione, ricerca, monitoraggio e documentazione delle “Indicazioni Nazionali 2012” per le scuole dell’infanzia e del 1° ciclo d’istruzione
DECRETA
La pubblicazione del presente AVVISO PUBBLICO per:
SEZIONE 1) il finanziamento di progetti di ricerca-formazione sulla certificazione delle competenze nel primo ciclo d’istruzione, di cui all’art.28 del DM 435 del 2015, tramite selezione delle candidature di istituzioni scolastiche ed educative, o loro reti, organizzate territorialmente.
SEZIONE 2) l’individuazione di una scuola polo regionale per lo svolgimento di azioni di supporto e coordinamento, con riferimento alle istituzioni scolastiche o loro reti destinatarie del finanziamento, secondo gli indirizzi dello staff regionale, costituito con D.D.G USR PUGLIA del 5 settembre 2013 (prot. 6311), per sostenere le misure di accompagnamento alle Indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione di cui al DM 254 del 2012.
SEZIONE 1
OGGETTO DELLA SELEZIONE E DESTINATARI
Il presente avviso (sez. 1) è indirizzato alle scuole statali del primo ciclo o alle loro reti, costituite da un massimo di cinque istituzioni scolastiche. Esso è finalizzato al completamento del percorso di accompagnamento delle predette scuole nella fase applicativa delle Indicazioni Nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione, di cui al DM 254/2012, con riferimento specifico all’adozione generalizzata di modelli di certificazione delle competenze (CM n. 3/2015).
FINALITA’ DEI PROGETTI
I progetti delle istituzioni scolastiche del primo ciclo, preferibilmente organizzate in rete, devono essere diretti a generalizzare la sperimentazione in materia di certificazione delle competenze, garantendo l’approfondimento delle tematiche connesse all’adozione del modello sperimentale, anche in vista del successivo passaggio a regime.
REQUISITI E SPECIFICHE DEI PROGETTI
I progetti presentati dalle istituzioni scolastiche del primo ciclo o loro reti, in coerenza con le specifiche progettuali richiamate nel D.D.G. n. 940 del 15 settembre 2015, art. 4, devono prevedere mirate AZIONI:
- di ricerca e formazione, anche con modalità a distanza;
- di documentazione sul tema delle competenze di base e sulla didattica per competenze, con specifico interesse diretto agli strumenti di rilevazione delle competenze ed alle dimensioni di tipo comunicativo ed informativo rivolte alle famiglie.
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CRITERI E MODALITA’ DI VALUTAZIONE DEI PROGETTI
I progetti di ricerca-formazione, presentati perentoriamente entro i termini di scadenza fissati nel presente Avviso pubblico, saranno oggetto di valutazione da parte di apposita Commissione, nominata dal Direttore Generale dell’USR Puglia.
La Commissione regionale di valutazione provvederà ad attribuire un punteggio per ogni singolo progetto, nel limite massimo di punti 100 ed in base ai seguenti criteri, espressamente richiamati nel DM 435/2015 (ex 440) e nel decreto n. 940 del 15/09/2015 (art. 5):
a) aderenza dei progetti agli obiettivi nazionali, con particolare riferimento al concreto utilizzo del modello nazionale nella pratica valutativa delle scuole (massimo 30 punti);
b) sviluppo dei moduli didattici per competenze (massimo 30 punti);
c) attenzione dedicata al coinvolgimento dei genitori (massimo 30 punti);
d) qualità, innovatività e fruibilità del progetto, delle attività e delle metodologie proposte, che le istituzioni o le reti si impegnano a realizzare nell'ambito del progetto, nonché dei materiali eventualmente prodotti, che rimangono di proprietà dell' Amministrazione (massimo 10 punti).
PRESENTAZIONE DEI PROGETTI E TERMINI
I progetti saranno presentati esclusivamente a cura dell’Istituzioni scolastica o di quella capofila di Rete.
Dovrà essere utilizzata la scheda allegata “Misure di Accompagnamento 2015-16 – Certificazione delle competenze” (all. A), da indirizzare a questa Direzione Generale e da inviare, pena l’esclusione, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 9 ottobre 2015, alla casella di posta elettronica:
certificazionecompetenzeusrpu@gmail.com
Specifiche tecniche: la scheda NON dovrà essere inviata in formato immagine, ma nel formato più leggero (PDF testo), allo scopo di non intasare la casella di posta ricevente.
Non è ammessa la presentazione di progetti con format diverso da quello della scheda allegata. Le scuole selezionate si impegnano a documentare i processi ed i risultati dei progetti attraverso i format che saranno resi successivamente disponibili, con lo scopo di supportare l’azione di monitoraggio a carico dell’USR di competenza.
COMMISSIONE REGIONALE DI VALUTAZIONE
Verificate le condizioni di ammissibilità dei progetti, la Commissione regionale di valutazione, entro il 19 ottobre 2015 compilerà la graduatoria su base regionale, comprendente i progetti che possono essere finanziati nei limiti delle risorse disponibili, come indicato all’art. 7 del decreto n. 940 del 15/09/2015, recante l’avviso pubblico Miur per il finanziamento di progetti sulla certificazione delle competenze nel primo ciclo d’istruzione.
L’USR Puglia garantirà il finanziamento di almeno un progetto per ciascuna provincia del territorio regionale.
ENTITA’ DEI FINANZIAMENTI:
A ciascun progetto positivamente valutato sarà assegnata una somma non inferiore ad euro 2.000,00 (duemila) e non superiore ad euro 4.000,00 (quattromila).
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SEZIONE 2
SCUOLA POLO REGIONALE – OGGETTO DELLA SELEZIONE E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA
La scuola polo regionale, come selezionata attraverso il presente avviso pubblico, è preposta allo svolgimento di azioni di supporto e di coordinamento regionale, con riferimento alle istituzioni scolastiche o loro reti destinatarie del finanziamento. Essa deve attenersi agli indirizzi dello staff regionale, già costituito per sostenere le misure di accompagnamento alle Indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione, di cui al DM 254 del 2012. Requisito necessario, per la candidatura delle istituzioni scolastiche, è l’aver maturato significative esperienze nel campo della ricerca didattica e della formazione sul tema della certificazione delle competenze e delle Indicazioni Nazionali 2012. La scuola polo si impegna a sostenere, d’intesa col suddetto staff regionale, azioni di informazione e formazione attraverso modalità differenziate quali, a scopo esemplificativo:
- seminari di approfondimento e di informazione, eventi;
- incontri tematici su aspetti significativi della certificazione della competenze;
- sistemi di diffusione della documentazione, reporting;
- azioni di secondo livello per tutor, formatori, ricercatori.
La scuola polo regionale, come individuata dalla Commissione di valutazione, garantisce il raccordo con l’Amministrazione regionale nelle diverse azioni intraprese, nonché nelle rilevazioni finalizzate a ottenere dati ed informazioni utili all’ulteriore qualificazione di sistema e alla verifica dello stato di avanzamento dei percorsi progettuali posti in essere dalle istituzioni scolastiche o loro reti.
Le istituzioni scolastiche, ai fini della candidatura, dovranno presentare apposita domanda (all. B) mediante il format predisposto dall’USR Puglia (Scheda di candidatura scuola polo regionale), da inviare alla Direzione Generale USR PUGLIA, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 9 ottobre 2015, all’indirizzo di posta elettronica:
certificazionecompetenzeusrpu@gmail.com
ENTITA’ DEI FINANZIAMENTI:
Alla scuola polo regionale, selezionata con il presente avviso pubblico (sez. 2) e secondo le modalità di seguito indicate, sarà assegnato un contributo di euro 5.716,22, pari al 15% del complessivo fondo regionale (euro 38.108,10), in attuazione del D.D.G. del MIUR - Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, prot. n. 940 del 15/09/2015.
MODALITA’ DI FINANZIAMENTO E DI RENDICONTAZIONE
Ai sensi degli artt. 37 e 38 del dm 435 del 2015, l'intero importo assegnato in sede di selezione dei progetti sarà comunicato dall’Amministrazione centrale agli Uffici scolastici regionali, nonché alle istituzioni scolastiche di rispettiva competenza, ai fini dell'accertamento delle somme nel programma annuale.
A seguire, l'Amministrazione centrale provvederà all’erogazione del 50% della somma assegnata a titolo di acconto, alle scuole selezionate e beneficiarie dei finanziamenti. Le istituzioni scolastiche interessate invieranno, infine, all’USR Puglia la rendicontazione relativa ai titoli di spesa pagati, con riferimento all'acconto ricevuto, e a quelli impegnati o liquidati in ordine al restante importo del progetto, opportunamente vistata da revisori dei conti. Tale rendicontazione, verificata dagli uffici competenti dell’USR Puglia, sarà trasmessa all'Amministrazione centrale, ai fini dell'erogazione delle risorse a titolo di saldo.
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MOTIVI DI ESCLUSIONE/NON AMMISSIBILITA’
Sono esclusi, su espresso parere della Commissione regionale di valutazione, i progetti presentati con modalità e tempistiche differenti da quelle previste e/o non rispondenti ai criteri e specifiche indicati in questo Avviso pubblico e nella normativa di riferimento.
L’elenco dei progetti selezionati sarà reso noto mediante pubblicazione sul sito di questa Direzione Generale.
RIFERIMENTI NORMATIVI:
DM 16 giugno 2015, n. 435/2015, art. 28;
DM 16 novembre 2012, n. 254;
C.M. 13 febbraio 2015, n. 3;
D.D. 15 settembre 2015, n. 940 C.M. 18 settembre 2015, n. 8630 Allegati:
1. Modello di scheda per la presentazione dei progetti da parte delle scuole “Misure di accompagnamento 2015- 2016 – Certificazione delle competenze (all. A dell’Avviso pubblico USR Puglia del 24 settembre 2015, Prot. MPIA00DRPU 10579);
2. Modello di scheda di candidatura scuola polo regionale (all. B dell’Avviso pubblico USR Puglia del 24 settembre 2015 Prot. MPIA00DRPU 10579)
f.to IL DIRETTORE GENERALE Anna Cammalleri
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’ex art. 3 comma , co. 2, del d.lgs. n. 39 del 1993
_______________________________________________________________________________________
Responsabile del procedimento: prof. Donato Marzano-Coord. Dirigenti Tecnici 080/5506303 donato.marzano@istruzione.it Responsabile dell’istruttoria: dott.ssa Valeria Gisella Cimino (Doc. comandata U.S.R. Puglia) 080/550693
Via S. Castromediano, 123 – 70126 BARI Centralino 0805506111
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