SETTORE VIGILANZA E SICUREZZA
Via Romiglia n. 2 - 25124 Brescia
AVVISO PUBBLICO DI INDAGINE DI MERCATO
AVVISO PUBBLICO DI INDAGINE DI MERCATO PER L’ACQUISIZIONE DI PREVENTIVI, VOLTA AL SUCCESSIVO AVVIO DI UNA PROCEDURA D’AFFIDAMENTO DIRETTO, MEDIANTE ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE, DELLA FORNITURA DI VESTIARIO BLU E BUFFETTERIA PER IL CORPO DELLA POLIZIA PROVINCIALE DI BRESCIA PER LA DURATA DI QUATTRO ANNI.
La Provincia di Brescia, nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1 del D.Lgs. 18/04/2016, n.
50, nonché nel rispetto del principio di trasparenza, intende avviare una procedura di indagine di mercato, effettuata mediante richiesta di preventivi, per l’affidamento, ai sensi dell’art. 1, comma 2) lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e novellato dall’art. 51 del D.L. n. 77/2021, della fornitura di vestiario blu e buffetteria per il Corpo di Polizia Provinciale di Brescia.
La procedura è finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro con un unico fornitore ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (d’ora innanzi “Codice”).
Il contratto di Accordo quadro rientra nella tipologia dei contratti aperti. Le prestazioni oggetto di appalto saranno affidate, senza avviare un nuovo confronto competitivo, ai prezzi unitari posti a base di gara, depurati dal ribasso offerto dalla ditta aggiudicataria, secondo le modalità di esecuzione previste nel formulario.
La presente procedura di indagine di mercato è espletata esclusivamente mediante l’utilizzo della piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione da A.R.I.A. S.p.A. (Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti) della Regione Lombardia.
La sottoscrizione del futuro Accordo Quadro avverrà mediante separata procedura di affidamento diretto - sempre tramite piattaforma “Sintel” di Aria S.p.a. - denominata: “Richiesta d’Offerta” (d’ora innanzi anche:
“RdO”), nell’ambito della quale sarà formalmente acquisita dalla scrivente S.A. l’offerta vincolante da parte dell’operatore economico che avrà presentato il preventivo maggiormente vantaggioso all’esito della presente indagine di mercato.
Il presente avviso ha carattere meramente esplorativo: l’Amministrazione non sarà in alcun modo vincolata ad avviare la separata procedura d’affidamento diretto del contratto di Accordo quadro mediante RdO.
TERMINE DI PRESENTAZIONE DEL PREVENTIVO ore 09:00 del giorno 02/08/2021
ID SINTEL 142686318
La Provincia di Brescia sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento la procedura avviata senza che gli operatori economici possano vantare alcuna pretesa.
1. COMMITTENTE E AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Provincia di Brescia, Piazza Paolo VI, 29 – Brescia
2. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile Unico del Procedimento in oggetto è il Comandante del Corpo di Polizia Provinciale, Commissario Capo Coordinatore Claudio Porretti.
3. CARATTERISTICHE GENERALI DELLA FORNITURA – LUOGO DI CONSEGNA
Il Corpo della Polizia Provinciale di Brescia ha necessità di dotarsi dei seguenti articoli di vestiario e di buffetteria per lo svolgimento delle proprie attività istituzionali.
Tutti gli articoli di seguito riportati devono intendersi conformi per foggia, materiali, colori, scritte e caratteri, con quanto previsto dal Regolamento Regione Lombardia 22 marzo 2019, n. 5 (“Regolamento Regionale in materia di Polizia Locale”) al quale si rimanda integralmente anche laddove non di seguito specificato.
COD. QUANTITA’ DESCRIZIONE CARATTERISTICHE TECNICHE PREZZO UNITARIO
STIMATO
PREZZO TOTALE STIMATO
04:01 70 Scarpa bassa Tomaia: pelle bovina pieno fiore, idrorepellente traspirante, colore nero, spessore 1,4-1,6 mm conciata al cromo e tinta all’anilina.
Fodera: pelle di vitello, morbida e traspirante, colore nero, spessore 1.0/1.1 mm.
Puntale: Tessuto elastico termoadesivo
Contrafforte: Rigenerato di cuoio impregnato di resine termoadesive.
Filo: Filato in poliestere alta tenacità titolo 60, colore nero.
Sistema di allacciatura: i lacci tipo cordoncino 100%
cotone, colore nero, passano attraverso 4 coppie di fori rinforzati.
Sottopiede: realizzato in materiale a base di fibre sintetiche impregnate di resine termoadesive, con cambrione metallico stabilizzante e rinforzo posteriore.
Plantare: Estraibile, anatomico e termoformato, con alte proprietà di assorbimento e desorbimento e ottima resistenza all’abrasione. Antibatterico ai carboni attivi.
Suola: In gomma antistatica e resistente agli idrocarburi, tacco ammortizzante, resistenza allo scivolamento SRC.
Resistente al calore per contatto a 300°C.
Peso: circa 950 g (un paio misura 42)
Altezza posteriore: circa 10 cm (suola inclusa, misura 42) Certificato CE: EN ISO 20347:2012 O2 HRO FO SRC - D.P.I. II° Categoria
€ 90,00 € 6.300,00
Gamma misure: EU 38 - 48
04:02 61 Polacchino unisex Tomaia: Pelle bovina pieno fiore idrorepellente e traspirante, di colore nero, conciata al cromo e tinta all’anilina; spessore 1.6 – 1.8 mm.
Collarino e soffietto: pelle bovina pieno fiore trattata idrorepellente, traspirante, tinta di nero all’anilina e conciata al cromo, molto morbida e di spessore 1.1-1.2 m/m.
Fodera: Laminato di 4 strati termosaldato (GORE-TEX®
DURACOM MS SPORTIVE); costruzione a calzino: strato 1: fodera resistente all’abrasione 72%PA/28%PES; strato 2:
inserto funzionale feltro 100% PES; strato 3: membrana impermeabile e traspirante ePTFE; strato 4: barriera protettiva posteriore 100% PA
Puntale: Materiale sintetico impregnato di resine termoadesive, termoformato, spessore mm. 1.3
Contrafforte: Materiale sintetico impregnato di resine termoadesive, termoformato, spessore mm. 1.8.
Filo: Filato in poliestere titolo 30/3 trattato idrorepellente, nero
Sistema di allacciatura: Lacci in poliestere trattati idrorepellenti,colore nero, passanti attraverso 5 coppie di occhielli in metallo brunito antiruggine.
Plantare estraibile: Anatomico per uno spessore totale di mm 3,5, composto da uno strato di feltro TNT per l’assorbimento del sudore in eccesso e un rivestimento superiore in tessuto 100% PA resistente all’abrasione.
Sottopiede: Realizzato in tessuto non tessuto di fibre sintetiche impregnato con resine sintetiche, antistatico, con uno spessore di mm. 2.5 circa. In corrispondenza dell’arco plantare va posizionato un cambrione in materiale plastico, trattenuto da un rinforzo in plastica che riveste il sottopiede nella parte posteriore per circa il 75% della superficie Suola: E’ composta da una mescola speciale di gomma compatta antistatica, antiolio, resistente agli idrocarburi, all’usura e dotata di un battistrada resistente allo scivolamento sia su acciaio che su ceramica. Resiste inoltre al calore per contatto (prova a 300° C).
Peso: circa 1.170 g (un paio misura 42)
Altezza posteriore: circa 15 cm (suola inclusa – misura 42) Certificato CE: EN ISO 20347:2004 O2 CI HI HRO WR FO SRC - D.P.I. II° Categoria
Misure: EU 36 – 49
€ 100,00 € 6.100,00
04:03 110 Camicia bianca Come da Regolamento Regione Lombardia 22 marzo 2019, n. 5 e relativi allegati
€ 25,00 € 2.750,00
04:04 25 Drop estiva
(completa di giacca e pantalone)
Come da Regolamento Regione Lombardia 22 marzo 2019, n. 5 e relativi allegati (le giacche devono essere fornite comprensive di alamari, stemma omerale Regione Lombardia e stemma omerale Polizia Provinciale di Brescia, già applicati)
€ 200,00 € 5.000,00
04:05 25 Drop invernale (completa di
giacca e pantalone)
Come da Regolamento Regione Lombardia 22 marzo 2019, n. 5 e relativi allegati (le giacche devono essere fornite comprensive di alamari, stemma omerale Regione Lombardia e stemma omerale Polizia Provinciale di Brescia, già applicati)
€ 250,00 € 6.250,00
04:06 70 Guanti antitaglio
neri
Vera pelle 100% con buona resistenza alla lacerazione;
Fodera interna secondo normativa europea livello 5 di resistenza al taglio;
Filo per le cuciture 100% poliestere Taglie dalla S alla XL
€ 45,00 € 3.150,00
04:07 11 Berretto con
soggolo
Come da Regolamento Regione Lombardia 22 marzo 2019, n. 5 e relativi allegati (ad esclusione della calotta che deve essere in tessuto traspirante)
€ 50,00 € 550,00
04:08 70 Gilet alta visibilità tecnico
Colore tessuto: Giallo Fluo
Tessuto a rete: 100% poliestere, robusto e antiabrasione Tessuto accessori: 100% Nylon Cordura
Chiusura centrale con zip, coperta da patta porta gradi chiusa con bottoni automatici
Tasche frontali
Bande rifrangenti: H 5 cm, colore grigio con inserti a quadretti.
Scritte su base rettangolare rifrangente: fronte cm 6 x cm 13 – retro cm 10 x cm 25
Tasche: porta guanti, porta radio, porta torcia, porta manganello estendibile, porta cellulare, porta Pepper Spray, porta manette,
Passanti porta microfono
n. 2 tasche grandi chiuse con zip + Tasca grande sul retro chiusa con velcro + Tasca interna porta Camel Back Regolazione sulle spalle e sul retro
€ 86,00 € 6.020,00
04:09 70 Berretto da
baseball
Berretto estivo composto da una calotta esterna di colore ottanio e visiera rigida tipo “baseball” (il Corpo di Polizia Provinciale fornirà all’operatore economico eventualmente aggiudicatario apposito capo di abbigliamento dell’uniforme operativa per la copia del colore).
Fodera interna trapuntata in tela di viscosa rayon e ovatta.
Sulla stessa (lato superiore) a 3 mm dal bordo la visiera è contornata da due piccole linee affiancate rispettivamente di 3 mm di altezza il primo (più esterno) di colore azzurro, pantone 284C e il secondo di colore rosso, pantone 187C.
Sul berretto vengono inserite bande laterali rifrangenti di altezza di mm 15.
Nella parte frontale, centrale, è applicato lo stemma del Corpo e la locuzione “POLIZIA PROVINCIALE” in carattere ARIAL stampatello maiuscolo in filato bianco.
€ 15,00 € 1.050,00
04:10 10 Giubbino antiproiettile
Ampia superfice con regolazione ottimale;
Design confortevole con scalfature e scolli ergonomici;
Taglie: da M a XXL
Livello protezione: IIIA (NIJ Standard 0101.03) Cal. 44 magnum - Cal. 9 parabellum.
Durata: 5 anni
€ 650,00 € 6.500,00
04:11 60 Pettorina GVP Dotata di doppi elastici laterali
Scritta ricamata anteriore: “G.V.P” e posteriore:
"PROVINCIA DI BRESCIA"
Colore verde
Tessuto: 100% Poliestere
€ 22,00 € 1.320,00
04:12 5 Pettorina Polizia
Provinciale
Dotata di doppi elastici laterali
Scritta ricamata anteriore e posteriore: "POLIZIA PROVINCIALE" con caratteri secondo Regolamento Regione Lombardia n. 5/2019
Colore: blu
Tessuto: misto cotone
€ 22,00 € 110,00
04:13 70 Placca da petto Placca metallica da petto “Polizia Provinciale”, comprensiva di asola di supporto in pelle, conforme al Regolamento Regionale n. 5/2019. Il modello verrà fornito dal Comando di Polizia Provinciale.
€ 20,00 € 1.400,00
04:14 35 Scarponcini
tecnici
Scarponcini tecnici per impiego operativo/di polizia, aventi le seguenti caratteristiche:
- TOMAIA: in pelle pieno fiore idrorepellente;
- FODERA: Goretex;
- SOTTOPIEDE: antistatico con inserto stabilizzante;
- SOLETTA: estraibile e antistatica;
- PROTEZIONE al malleolo;
- SUOLA: vibram ammortizzante
€ 180,00 € 6.300,00
04:15 70 Portatessera con
placca
Portatessera di servizio in pelle o simil-pelle di colore nero, a forma di libretto semplice, riportante:
- sul lato sinistro una tasca trasparente per la collocazione della tessera di servizio rilasciata dall’Amministrazione;
- sul lato destro l’alloggiamento della placca.
La placca verrà fornita con le seguenti caratteristiche:
forma di scudo; scritta “POLIZIA PROVINCIALE”; al centro è impresso lo stemma della Repubblica Italiana
€ 30,00 € 2.100,00
04:16 20 Fondina in pelle per abiti civili
Fondina da cintura in cuoio foderato a sgancio rapido con 4 asole; possibilità di utilizzo in tre posizioni: inclinata sul fianco destro alta o bassa, cross draw.
€ 32,00 € 640,00
04:17 40 Fondina in
polimero
Fondina per un uso professionale in divisa o tattico realizzata in speciale polimero rivestito esternamente in pelle tecnica.
Livello di sicurezza III.
Fodera interna per una maggiore protezione dell’arma e silenziosità.
Sistema di sicurezza superiore con facilità di estrazione.
Vite di ritenzione sulla canna.
Utilizzo per destrimani e mancini
€ 85,00 € 3.400,00
04:18 40 Fondina in
cordura
Fondina per un uso professionale in divisa o tattico in nylon/cordura imbottito e rinforzato con PE e polimero.
Foderata internamente in REPS per una maggiore protezione dell’arma e,silenziosità.
Doppio laccio di sicura superiore a sgancio rapido e sistema di sicura
Lacci,regolabili per,adattarsi,a,più armi.
Anima in gomma per una maggiore resistenza e durata.
Passante in nylon/cordura foderato ed imbottito per un miglior comfort
€ 65,00 € 2.600,00
04:19 70 Cinturone in
cordura
Di colore nero realizzato in materiale sintetico e laminato per garantire una maggiore resistenza alla torsione e durata nel tempo. Lavabile in lavatrice.
Chiusura con fibbia a sgancio rapido corredata da copri- fibbia di colore nero per evitare lo sgancio accidentale o l’eventuale scippo. Sul copri-fibbia, in rilievo, stemma della Regione Lombardia come riportato nel R.R.L. n.
5/2019.
Nella parte interna deve essere cucito uno strato di velcro femmina per l’ottimale ancoraggio in vita del cinturone in solido con una eventuale sottocintura, infilata nei passanti dei capi di vestiario, avente corrispondente strato di velcro maschio in modo tale da ottenere il bloccaggio nella posizione corretta.
Per una più completa stabilità del cinturone in posizione tattica si dovrà disporre di quattro passanti mobili di colore nero con chiusura a due bottoni a pressione.
Altezza non inferiore a 50 mm.
Dovrà essere realizzato a lunghezza variabile secondo taglie americane (XS-XXL).
€ 40,00 € 2.800,00
04:20 70 Coprifibbia
cinturone
Coprifibbia per il cinturone di cui al punto 04:19 di colore nero e con applicato il logo metallico dorato dell’ente di appartenenza (il Corpo fornirà all’operatore economico eventualmente aggiudicatario un modello da copiare).
€ 10,00 € 700,00
04:21 70 Distanziale (4 pezzi)
Distanziale di colore nero per cinturone (4 pezzi) € 9,00 € 630,00
04:22 80 Portacaricatore Portacaricatore in cordura di colore nero per caricatore bifilare (idoneo Beretta mod. 98 FS) preformato chiusura tramite bottone automatico
€ 15,00 € 1.200,00
04:23 40 Portamanette
chiuso
Portamanette modello “chiuso”, in cordura, colore nero, preformato chiusura tramite bottone automatico
€ 20,00 € 800,00
04:24 30 Portamanette
aperto
Portamanette modello “aperto”, in cordura, colore nero, chiusura tramite bottone automatico
€ 15,00 € 450,00
04:25 40 Correggiolo nero Correggiolo per pistola (idoneo pistola Beretta mod. 98 FS) di colore nero con aggancio al cinturone
€ 9,00 € 360,00
04:26 290 Distintivi di grado Distintivi di grado conformi al R.R.L. n. 5/2019 in vari assortimenti che saranno di volta in volta specificati dalla S.A. al momento dell’ordine (Agente, Ag. Scelto, Assistente, Ass. Scelto, Ass. Esperto, Sovrintendente, Sovr.
Scelto, Sovr. Esperto, Vice-Commissario, Commissario, Comm. Capo, Comm. Capo Coordinatore, Dirigente)
€ 8,00 € 2.320,00
04:27 20 Divisa nautica
completa
Divisa nautica comprensiva di maglietta modello “polo”, pantaloni e scarpe nautiche, aventi le seguenti caratteristiche:
POLO: modello “Coolshirt”; Colore bianco; Scritte
“POLIZIA PROVINCIALE” sul petto e sul dorso con caratteri da R.R.L. 5/2019; stemma ricamato Regione Lombardia sulla manica sinistra; stemma ricamato della Polizia Provinciale sulla manica destra; tessuto: poliestere.
PANTALONI LUNGHI: modello “Coolshirt”; Colore blu;
2 tasche a filetto tagliate oblique; Tasca posteriore con pattina; 2 tasconi laterali con patta chiusa con velcro;
Passanti in vita con elastico sulla parte posteriore; tessuto:
Cotone 100%.
SCARPA NAUTICA: Suola morbida e anti-shock in EVA e battistrada in gomma LIZARD GRIP; Plantare anatomico ed estraibile; Tomaia: in rete e microfibra
€ 130,00 € 2.600,00
04:28 70 Intimo tecnico
maglietta
65% X-DRY 23%X-PRO 8% ELASTAN 4% CARBON RESISTEX
€ 25,00 € 1.750,00
04:29 5 Cuffia nera in
lana o pile
Cuffia in pile o lana senza visiera di colore nero con rivestimento interno antivento, fascetta interna in materiale termico e assorbente e calotta a 4 spicchi con fascione circolare.
Dovrà riportare in posizione frontale la locuzione
“POLIZIA PROVINCIALE” in colore bianco
€ 10,00 € 50,00
I prodotti dovranno essere consegnati “franco destino” (i rischi e le spese di spedizione sono a carico del fornitore fino al luogo di consegna), in base alle necessità e agli ordini di fornitura, presso la sede del Comando della Polizia Provinciale di Brescia, Via Romiglia n. 2 - Brescia.
4. IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO
L’importo stimato dell’Accordo quadro ammonta complessivamente ad € 75.200,00 - al netto di IVA di legge.
Qualora in corso di esecuzione si rendesse necessario, l’importo dell’A.Q. potrà essere aumentato fino all’80% del suo valore (pari ad € 60.160,00 oltre IVA), senza che l’aggiudicatario possa far valere il diritto alla risoluzione dello stesso.
Il contratto viene affidato a misura e stipulato per invio di corrispondenza mediante lettera contratto.
I prezzi unitari saranno vincolanti fino alla conclusione del contratto, in quanto non è prevista alcuna revisione degli stessi.
Nei prezzi si intendono comprese eventuali lavorazioni, ricami, modifiche e tutti i costi e i rischi di spedizione
“franco destino”.
L’importo per gli oneri della sicurezza è pari ad € 0,00, in quanto non sono previsti rischi da interferenze nell’esecuzione della fornitura in oggetto.
Con la conclusione dell’A.Q., l’impresa aggiudicatrice si impegna ad assumere le prestazioni che successivamente saranno richieste entro il limite massimo dell’importo previsto dall’Accordo stesso (eventualmente maggiorato del sesto quinto come sopra specificato) e nei limiti del periodo di validità di questo.
L’impresa affidataria non potrà pretendere alcunché nel caso in cui, alla scadenza dei termini contrattuali, l’ammontare contabilizzato della fornitura non avrà raggiunto l’importo complessivo dell’Accordo.
Una volta sottoscritto l’Accordo quadro tra le parti, la Stazione Appaltante stipulerà con l’operatore economico aggiudicatario uno o più contratti esecutivi da questo derivati, aventi oggetto e importo variabili in base alle necessità dell’Amministrazione, entro i limiti dell’importo complessivo stimato per l’Accordo.
Ai fini della sottoscrizione dei contratti esecutivi sarà richiesta la presentazione di apposita polizza fidejussoria quale cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 a garanzia dell’importo del singolo contratto esecutivo.
I prezzi offerti dall’operatore economico in sede di presentazione dell’offerta saranno vincolanti per le parti per tutta la durata dell’Accordo quadro e non potranno formare oggetto di revisione.
5. DURATA DELLA FORNITURA
L’Accordo quadro ha una dimensione temporale di 4 anni dalla data della sottoscrizione dello stesso.
Durante il periodo di vigenza dell’Accordo quadro, l’Amministrazione aggiudicatrice potrà stipulare con l’operatore economico aggiudicatario uno o più contratti esecutivi ai sensi del punto precedente, entro i limiti di valore previsti dall’A.Q.
L’Accordo si concluderà anticipatamente nel caso in cui la Provincia di Brescia abbia affidato le prestazioni per l’importo massimo previsto, eventualmente comprensive del quinto d’obbligo indicato al precedente punto 4). Alla scadenza del suddetto termine, l’Accordo si riterrà comunque risolto indipendentemente dall’importo delle prestazioni affidate all’operatore economico, senza necessità di corrispondere alcuna forma di indennizzo allo stesso.
Ogni fornitura oggetto dei singoli contratti esecutivi derivanti dall’A.Q. dovrà essere ultimata entro n. 5 giorni naturali e consecutivi dalla data dell’ordinativo della prestazione.
Durante il periodo di validità dell’Accordo, la Provincia di Brescia si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente lo stesso o di indire apposite procedure di gara extra accordo per l’affidamento delle prestazioni oggetto dello stesso, senza che l’operatore economico possa avanzare richieste di risarcimento o indennizzo a carico della Provincia di Brescia.
6. REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla procedura gli operatori economici indicati all’art. 45 del Codice, che possiedono i seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale:
• di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e art. 53 co. 16 ter del D.Lgs. n. 165/01;
Requisiti di idoneità professionale:
• di essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività corrispondenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è obbligatoriamente richiesta l’iscrizione e qualificazione per la Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia” - Provincia di Brescia sulla piattaforma SINTEL di Aria S.p.A. (per qualificarsi è necessario, una volta registrati sulla piattaforma Sintel, accedere a “Avvio percorso di qualificazione).
Con la “Dichiarazione di accettazione termini e condizioni” contenuta all’interno della procedura sulla piattaforma Sintel, l’operatore economico soggiace al rispetto delle disposizioni del presente avviso, ivi compreso il possesso dei requisiti sopra citati.
7. MODALITA' E TERMINI DI PRESENTAZIONE DEL PREVENTIVO – COMUNICAZIONI E RICHIESTE DI INFORMAZIONI
L’invio del preventivo deve avvenire esclusivamente tramite Piattaforma Sintel entro e non oltre il termine indicato nella prima pagina del presente avviso.
Gli operatori economici che intendano manifestare il proprio interesse, in possesso dei requisiti richiesti, devono compilare gli appositi campi relativi ai prezzi unitari dei prodotti riportati all’interno della piattaforma Sintel, indicando gli importi in euro e al netto dell’I.V.A. e firmare digitalmente il documento generato dal sistema.
Eventuali comunicazioni inerenti alla procedura ed eventuale documentazione saranno rese disponibili dalla Stazione Appaltante attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura.
Le eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti inerenti alla procedura dovranno essere presentate in lingua italiana e trasmesse per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura, entro e non oltre il giorno 30/07/2021, ore 10:00.
8. PREVENTIVI NON CONSIDERATI
• Non saranno ammessi preventivi pervenuti oltre la data e l'orario indicati nel presente avviso.
• Non verranno presi in considerazione preventivi non presentati tramite Piattaforma Sintel.
• Non saranno presi in considerazione:
o i preventivi di importo superiore al valore complessivo dell’appalto di cui all’art. 4;
o i preventivi riportanti prezzi unitari dei prodotti superiori a quelli indicati nella tabella di cui all’art. 3, anche soltanto in relazione ad una tipologia di prodotto (divieto di rialzo del valore dei singoli articoli).
9. MODALITA’ DI SELEZIONE DEI CONCORRENTI DA INVITARE
La Provincia di Brescia intende selezionare l’operatore economico, che ha presentato il miglior preventivo in termini di prezzo proposto, da invitare alla successiva formalizzazione dell’offerta mediante ulteriore successiva procedura di affidamento diretto sulla piattaforma Sintel denominata “Richiesta d’offerta” (o “RdO”).
Nell’ambito di tale procedura verrà richiesto di produrre le dichiarazioni sostitutive ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. inerenti il possesso dei requisiti per l’aggiudicazione dell’appalto, richiamati al precedente punto 6).
10. MODALITÀ DI AFFIDAMENTO
La richiesta di presentazione dell’offerta all’operatore economico, selezionato come da paragrafo precedente, sarà trasmessa dallo stesso RUP tramite la piattaforma elettronica di Sintel mediante apposita procedura di “RdO”.
È fatta salva la facoltà della Provincia di Brescia di non dar seguito a nessun affidamento, ovvero di procedere anche in presenza di un solo preventivo, purché valutato congruo e conveniente per l’Ente e nel rispetto di quanto stabilito all’art. 8.
La fornitura sarà affidata ai sensi dell’art. 1, comma 2) lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e novellato dall’art. 51 del D.L. n. 77/2021.
A seguito dell’esito positivo delle verifiche di cui all’art. 80 e 83 comma 1 del Codice, nel rispetto delle Linee Guida n. 4 di ANAC, verrà stipulato il contratto.
Ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto, l’Amministrazione, in seguito alla presentazione dell’offerta vincolante da parte dell’operatore economico e prima dell’adozione della Determinazione a contrarre per la sottoscrizione dell’Accordo Quadro, si riserva la facoltà di richiedere all’operatore economico la consegna di uno o più articoli oggetto di fornitura allo scopo di procedere alla campionatura degli stessi, per verificare la corrispondenza qualitativa e tecnica tra i prodotti offerti e quelli richiesti.
Unitamente ai prodotti da campionare, l’operatore economico dovrà altresì fornire – alla scrivente S.A. – la scheda tecnica di ciascun prodotto consegnato, affinchè l’Amministrazione possa valutare la corrispondenza tra le caratteristiche richieste e quelle proprie dei prodotti che l’o.e. intende fornire.
Una volta verificata la piena corrispondenza delle caratteristiche tecnico-qualitative dei prodotti offerti dall’operatore economico rispetto a quanto richiesto dalla S.A. e dettagliato nella Richiesta d’Offerta, quest’ultima procederà con l’adozione della determinazione a contrarre per la sottoscrizione dell’Accordo Quadro.
I campioni consegnati dall’operatore economico provvisoriamente aggiudicatario resteranno a disposizione della S.A. per tutta la durata dell’Accordo Quadro come mezzo di verifica dell’esatta fornitura dei prodotti, a seguito di sottoscrizione dei contratti esecutivi derivati dall’A.Q.
La mancata consegna dei campioni (e delle relative schede tecniche) richiesti nel termine di 10 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta formale effettuata dalla S.A. comporterà l’impossibilità di sottoscrizione dell’A.Q. e l’esclusione dell’operatore economico dalla procedura.
Altresì, la fornitura di campioni privi delle caratteristiche qualitative richieste dalla scrivente Amministrazione nelle specifiche tecniche della “RdO”, comporterà l’impossibilità di sottoscrizione dell’Accordo Quadro con l’operatore economico interessato.
Qualsiasi onere, spesa, imposta o tassa connesse alla stipula del contratto di Accordo quadro o dei singoli contratti esecutivi sarà a carico esclusivo dell’appaltatore.
11. CAUZIONI E GARANZIE
Al fine di evitare costi sproporzionati all’operatore economico eventualmente aggiudicatario all’esito dell’espletamento della procedura di Richiesta d’Offerta di cui all’art. 10, e in considerazione delle peculiarità della procedura distinta in due fasi (Accordo Quadro e contratti esecutivi), al momento della sottoscrizione dell’Accordo Quadro non verrà richiesta la cauzione definitiva sull’importo complessivo stimato dell’accordo stesso, ma unicamente una cauzione (da fornire con le modalità previste dall’art. 93 del D.Lgs. 50/2016) di € 3.000,00 a garanzia della sottoscrizione dei contratti esecutivi e della permanenza in capo all’aggiudicatario dei requisiti di ammissione alla procedura.
La cauzione di cui al periodo precedente non è soggetta a riduzioni e sarà svincolata al termine di validità dell’A.Q.
All’atto della sottoscrizione dei singoli contratti esecutivi derivanti dall’A.Q., l’operatore economico dovrà inoltre costituire apposita cauzione definitiva nei modi, forme e importi previsti dall’art. 103 del Codice.
La mancata fornitura anche soltanto di una delle garanzie sopra indicate comporterà la risoluzione dell’A.Q. e dei rispettivi contratti esecutivi.
L’operatore economico aggiudicatario deve essere in possesso, inoltre, di assicurazione per la responsabilità civile verso terzi per rischi derivanti dall’assunzione del contratto e dall’esecuzione delle prestazioni contrattuali per tutta la durata di vigenza dell’Accordo Quadro.
In ogni caso il fornitore assume ogni responsabilità per infortuni o danni eventualmente cagionati a persone o cose in occasione dell’esecuzione delle prestazioni contrattuali oggetto della presente, anche se eseguite da terze parti, sollevando la Provincia di Brescia da qualsiasi pretesa che terzi dovessero avanzare in tal senso.
Qualora il fornitore non sia in grado di provare, in qualsiasi momento, l’esistenza della copertura assicurativa sopra citata, l’accordo ed ogni eventuale contratto esecutivo saranno considerati automaticamente risolti.
12. ULTERIORI OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE
L’aggiudicatario dovrà uniformarsi rigorosamente alla normativa vigente in materia di lavoro, infortuni sul lavoro, previdenza sociale, restando la Provincia di Brescia completamente esonerata da qualsiasi responsabilità in merito ad eventi avvenuti durante o in conseguenza dell’esecuzione delle prestazioni.
L’appaltatore è tenuto all’osservanza di tutti gli obblighi previsti dai contratti collettivi di categoria, anche dopo la scadenza e fino alla eventuale sostituzione.
La Provincia di Brescia, per il tramite del RUP/DEC procederà alla verifica di conformità delle prestazioni eseguite rispetto agli obblighi contrattuali assunti.
L’aggiudicataria si impegna ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il Codice di comportamento adottato dalla Provincia di Brescia, pena la risoluzione dell’Accordo quadro.
13. MODALITA’ DI ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI
All’atto ed ai fini della stipula dell’accordo quadro, l’affidatario dovrà comunicare il nome o i nomi delle persone responsabili della fornitura, cui l’Amministrazione potrà fare riferimento nell’espletamento della prestazione, nonché il numero telefonico di reperibilità degli stessi, anche in caso di emergenza.
Il prodotto o i prodotti, nella quantità indicata nell’ordine, dovrà essere trasportato e consegnato nel tempo e nel luogo, di volta in volta, indicati nell'ordine stesso impartito dal RUP/DEC entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla data di ricevimento dell'ordine, salvo casi d’urgenza da fronteggiare entro 48 ore naturali e consecutive.
Il fornitore non può addurre, quale giustificazione del ritardo nella consegna, fatti di propri fornitori, subfornitori e/o subappaltatori.
Nel caso di impossibilità dell’appaltatore a provvedere entro i termini e con le modalità sopra indicati, questi dovrà
Provincia consegna almeno di un acconto sulla quantità complessiva della merce ordinata; la Provincia potrà in tal caso procedere all'acquisto sul libero mercato della quantità di prodotto necessaria, addebitando l'eventuale differenza di prezzo che ne derivasse alla Impresa aggiudicataria, tenuta anche alla rifusione di ogni eventuale ulteriore spesa o danno subiti dalla Provincia.
Il fornitore di beni ha l’obbligo di attenersi alle disposizioni normative generali sulla qualità dei prodotti, sulle modalità di trasporto, sulla conservazione, sul recapito.
I beni devono essere nuovi di fabbrica, idonei all’uso indicato, conformi all’offerta e alle caratteristiche qualitative e tecniche indicate nella “RdO” che verrà pubblicata sulla piattaforma all’esito positivo della presente Indagine di mercato; i prodotti dovranno inoltre risultare rispondenti alle norme CE vigenti di riferimento.
14. CONTROLLO E VIGILANZA SULLA REGOLARE ESECUZIONE
I controlli, sui prodotti consegnati, immediatamente possibili (di norma, controllo quantitativo), saranno effettuati all’atto del ricevimento della merce. Gli altri controlli (nello specifico quelli di carattere tecnico e qualitativo) saranno effettuati come descritto nel presente articolo.
Agli effetti del controllo qualitativo, la firma apposta per ricevuta dall’incaricato della Provincia non esonera l’Impresa dall’obbligo di rispondere ad eventuali contestazioni trasmesse al momento della successiva analisi del prodotto o della sua utilizzazione, in relazione ai vizi apparenti ed occulti del prodotto stesso; infatti, il controllo qualitativo della fornitura è di norma effettuato dal punto ordinante o da altro soggetto individuato dal RUP/DEC al momento dell’utilizzo.
Pertanto, la Provincia ha diritto di effettuare le contestazioni sulla qualità dei prodotti forniti anche a distanza di tempo dalla consegna, quando cioè, all’apertura degli imballaggi e delle confezioni, ne sarà possibile il controllo finale.
Le singole somministrazioni saranno, pertanto, definitivamente accettate solo quando saranno state dichiarate anche qualitativamente idonee dall’incaricato al controllo: prima di tale dichiarazione grava sulla Provincia il solo onere di corretta custodia.
La Provincia ha facoltà di far analizzare, anche a campione, la merce presso Laboratori e Istituti di propria fiducia, al fine di verificare la corrispondenza del prodotto fornito alle prescrizioni di legge, a quelle previste dalla futura
“RdO” e dichiarate dall’Impresa aggiudicataria in offerta, anche tramite raffronto con i campioni richiamati al punto 10.
Qualsiasi difformità della merce fornita rispetto ai prodotti oggetto di campionatura attribuisce alla Provincia il diritto alla risoluzione del contratto (art. 1522 C.C).
La Provincia di Brescia si riserva la facoltà di verificare, a mezzo di soggetti esperti del settore, che i pezzi eventualmente sostituiti e le riparazioni effettuate siano effettivamente corrispondenti a quelle indicate nel preventivo e conformi alle disposizioni della futura “RdO”. In caso si riscontrino difformità si provvederà a contestarle all’affidatario per iscritto, concedendogli 5 (cinque) giorni per presentare le proprie controdeduzioni.
Qualora le controdeduzioni non siano ritenute adeguate si procederà ad applicare le penali di cui al presente capitolato ovvero, nei casi reiterati e più gravi, alla risoluzione del contratto. La contestazione di eventuali difformità tra quanto preventivato e quanto effettivamente riparato e/o sostituito dovrà comunque avvenire entro 15 giorni dalla restituzione del mezzo.
15. VARIANTI IN CORSO DI ESECUZIONE
Ai sensi del comma 1 dell’articolo 106 del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 le modifiche, nonché le varianti dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dalla Provincia con le modalità approvate dalla stessa. Le quantità presunte indicate negli atti di gara costituiscono una stima quanto più attendibile possibile, effettuata, di norma, alla luce dei consumi storici e delle variazioni prevedibili rispetto a questi ultimi nel periodo di tempo di validità dell’appalto, salvo che tra il momento della predisposizione della gara ed il momento di stipulazione del contratto circostanze sopravvenute non inducano a modificare la stima del fabbisogno correlata al periodo di durata contrattuale.
In ogni caso, i fabbisogni indicati non costituiscono obbligo d’acquisizione per la Provincia, se non nei limiti di quanto effettivamente occorrente nel corso della vigenza del contratto.
Qualora inoltre, occorra un aumento o una diminuzione della fornitura di beni previsti dal contratto (nel limite massimo del 100% del valore della stessa), il fornitore è obbligato ad assoggettarvisi in base alle disposizioni del comma 1 lett a) e 12 articolo 106 del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50.
Qualora nel corso del contratto il bene oggetto di fornitura diventi irreperibile sul mercato per fatto imprevedibile al momento della presentazione dell’offerta, l’appaltatore può chiedere l’autorizzazione a fornire un bene sostitutivo, con caratteristiche qualitative migliori o equivalenti o, in subordine, analoghe, nei primi due casi senza oneri aggiuntivi per la Provincia, nel terzo caso con riduzione del prezzo. La Provincia, in tali casi, ha comunque la facoltà di risolvere il contratto ove reputi la proposta non accettabile.
16. PAGAMENTI E CESSIONE DEI CREDITO
Il corrispettivo dovuto alla ditta appaltatrice verrà versato in via posticipata per tutte le forniture regolarmente effettuate, una volta verificata la regolarità delle stesse e la rispondenza rispetto ai requisiti stabiliti nel presente atto.
Il pagamento della fattura (ai sensi del DPR 633/72 e s.m.i) avrà luogo entro 30 giorni dalla presentazione delle stesse.
Ai sensi del Decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze 02.04.2013 n. 55 e dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014 n. 89, dal 31 marzo 2015 la Provincia di Brescia accetterà solo fatture trasmesse in forma elettronica secondo le specifiche tecniche di cui all’allegato A “Formato della fattura elettronica” del citato D.M. n. 55/2013 e reperibili sul sito www.fatturepa.gov.it.
Le fatture dovranno contenere: gli estremi del contratto – il codice CIG (negli appositi campi dei dati del contratto o ordine); gli estremi della Determinazione Dirigenziale di affidamento (campi datialtri riferimenti); la scelta del bonifico bancario/postale e il codice IBAN del C/C, che deve corrispondere a quanto comunicato in sede di dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari (nei campi dei dati del pagamento); nei campi per l'applicazione dell'IVA selezionare “S” (“Split payment”)per la scissione dei pagamenti (l'IVA è versata direttamente dall'Ente Pubblico).
Il Codice Univoco Ufficio, da inserire obbligatoriamente nell'elemento “Codice Destinatario” del tracciato della fattura elettronica, per quanto riguarda la Provincia di Brescia, è il seguente: UF95O3.
Si precisa, che questa Amministrazione non potrà procedere al pagamento della fattura elettronica qualora non venga in essa riportato il predetto codice CIG nell'apposito campo.
Ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e del Decreto Legge 187 del 12/11/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza” i pagamenti devono avvenire esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. Gli appaltatori, i subappaltatori ed i subcontraenti devono comunicare alla Provincia di Brescia gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica.
Gli operatori economici hanno l’obbligo di indicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
La violazione degli obblighi previsti dal suddetto art. 3 della L. 136/2010 determina la risoluzione di diritto del presente contratto. Le cessioni di crediti possono essere effettuate a banche o intermediari finanziari disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda l’esercizio dell’attività di acquisto di crediti di impresa. Le suddette cessioni devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alla Provincia di Brescia.
17. CLAUSOLE PENALI
In caso di mancato o ritardato adempimento agli obblighi contrattuali, il contraente sarà tenuto a corrispondere alla
Il ritardo nella consegna e/o l'esecuzione della fornitura in modo difforme da quanto offerto e contrattualizzato (ivi compreso il caso in cui le prestazioni non siano eseguite nei modi e con l’impiego di materiali delle migliori qualità con conseguente obbligo di corretta esecuzione nell’arco delle 24 ore successive alla contestazione senza ulteriori oneri per l’Amministrazione) comporterà l'applicazione delle penali oltre all’eventuale risarcimento del danno.
Qualora il mancato rispetto degli obblighi contrattuali si configurino come grave inadempimento, la Provincia di Brescia si riserva la facoltà di risolvere il contratto ed incamerare la cauzione definitiva tramite semplice comunicazione scritta, fatto salvo il diritto a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni.
Ove siano accertati casi di inadempimento la cui gravità non comporti la risoluzione del contratto, la Provincia si riserva di applicare una penale, anche a valere sui crediti maturati ovvero sulla cauzione definitiva che dovrà essere tempestivamente reintegrata, rapportata alla gravità dell’inadempimento sotto il profilo del pregiudizio arrecato al regolare fornitura oltre che al valore delle prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il risarcimento del danno ulteriore.
Le penalità di cui ai precedenti capoversi sono comminate mediante nota di addebito a valere sui futuri pagamenti, previa contestazione scritta della Provincia di Brescia inviata mediante posta elettronica certificata. Decorsi 8 (otto) giorni dal ricevimento della contestazione, senza che la ditta abbia prodotto giustificazioni scritte, accolte favorevolmente dalla Provincia di Brescia, le penalità si intendono accettate.
Qualora l’appaltatore per cause di forza maggiore oppure impreviste difficoltà tecniche, non fosse in grado di rispettare i termini stabiliti dal presente capitolato, causando un ritardo rispetto ai tempi previsti, deve darne immediata comunicazione scritta al RUP e al Dirigente del Settore e concordare con lo stesso un ulteriore termine per l’adempimento dei compiti attribuiti. Qualora non venga effettuata la comunicazione ovvero rispettato tale ulteriore termine la mancanza verrà considerata come inadempienza dell’appaltatore soggetta a penali.
In ogni caso l’importo delle singole penali applicate per il ritardo dell’adempimento non potrà superare giornalmente dell’1‰ (un per mille) dell’importo netto contrattuale, ai sensi dell’articolo 113-bis del Codice. Ai sensi del medesimo articolo, l’importo complessivo delle penali non potrà superare il 10% dell’ammontare netto contrattuale, ai sensi dell’articolo 113-bis del Codice.
18. RECESSO UNILATERALE DEL CONTRATTO SPECIFICO
L’Amministrazione ha il diritto di recedere in qualunque tempo dal contratto, previo il pagamento all’esecutore del contratto delle prestazioni relative alle forniture eseguite nonché del valore dei materiali utili esistenti in magazzino oltre al decimo delle forniture non eseguite (art 109, comma 1, del codice).
Il decimo dell'importo delle prestazioni non eseguite è calcolato sulla differenza tra l'importo dei quattro quinti del prezzo posto a base di gara, depurato del ribasso d'asta, e l'ammontare netto dei servizi e forniture eseguite (art 109, comma 2, del codice).
L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale comunicazione all'esecutore del contratto da darsi con un preavviso non inferiore a venti giorni, decorsi i quali la stazione appaltante prende in consegna le forniture e ne verifica la regolarità (art. 109, comma 3, del Codice).
19. RISOLUZIONE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Il mancato rispetto di quanto previsto nel presente costituisce valida causa di risoluzione del futuro contratto, salva sempre e comunque la facoltà dell’Ente committente di richiedere il risarcimento di tutti i danni causati dalla ditta appaltatrice.
Il contratto sarà risolto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., nei seguenti casi:
• nel caso vengano applicata almeno tre penali entro il primo anno dalla data di stipulazione del contratto;
• nel caso l’ammontare delle penali applicate raggiunga una quota pari al 10% dell’importo totale del contratto esecutivo;
• in caso di mancata fornitura delle garanzie di cui all’art. 7;
• nel caso di impiego di personale non dipendente o comunque contrattualizzato dall’impresa;
• nel caso l’appaltatore ceda a terzi l’esecuzione dell’attività o subappalti parte di essa senza la prescritta preventiva autorizzazione dell’appaltante;
• in caso di frode nell’adempimento degli obblighi contrattuali;
• in caso di un ritardo superiore a cinque giorni lavorativi per la sottoscrizione del contratto esecutivo derivante dall’Accordo Quadro, all’esito positivo della futura procedura di “RdO”;
• negli altri casi previsti dal D.Lgs. 50/2016 e dalle leggi vigenti.
La violazione degli obblighi previsti dal suddetto art. 3 della L. 136/2010 determinerà la risoluzione di diritto del contratto stipulato all’esito della “RdO”.
La violazione del Patto d’Integrità, che verrà fatto sottoscrivere digitalmente all’operatore economico invitato alla Richiesta d’Offerta su piattaforma Sintel, determinerà la risoluzione di diritto del futuro contratto.
20. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO
Il soggetto affidatario del contratto è tenuto a eseguire in proprio la fornitura oggetto dello stesso. Il presente contratto non può essere ceduto a pena di nullità, salvo quanto previsto all’art. 106 del Codice dei contratti.
21. FORO COMPETENTE
Per eventuali controversie, non risolte direttamente tra l’Amministrazione e la ditta aggiudicataria sarà competente il Foro di Brescia. Per tutti gli effetti del futuro contratto l’Impresa appaltatrice elegge domicilio presso la propria sede legale.
22. TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 si informa che i dati forniti dagli operatori economici saranno oggetto di trattamento, da parte della Provincia di Brescia (titolare del trattamento), nell’ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla procedura in argomento.
Ai sensi del citato Regolamento riguardo al procedimento istruttorio, si informa che:
• la finalità cui sono destinati i dati raccolti si riferiscono all’eventuale affidamento della fornitura in oggetto;
• il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura più esattamente come onere, nel senso che l’operatore economico che intende partecipare deve rendere la documentazione e i dati richiesti dalla Stazione Appaltante in base alle vigenti normative;
• la conseguenza di eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dall’indagine di mercato nonché dall’eventuale procedura di affidamento.
23. PUBBLICAZIONE AVVISO
Il presente avviso viene pubblicato per n. 5 giorni naturali e consecutivi sul sito internet istituzionale della Provincia di Brescia nella sezione “Bandi di gara”.
Brescia, lì 26/07/2021
IL R.U.P.
Il Comandante del Corpo di Polizia Provinciale Commissario Capo C. Claudio Porretti
