CIG n. 5820301852
Procedura Aperta per la fornitura di n. 2
ACCELERATORI LINEARI
necessari al nuovo ospedale della zona orientale di Napoli “Ospedale del Mare”
A-DISCIPLINARE DI GARA
La Regione Campania, con Delibera di Giunta Regionale n. 425 del 9 agosto 2012, ha previsto l’acquisto di attrezzature tecnologiche di alta qualità medico scientifica per il completamento del P.O. “Ospedale del Mare”, individuando l’ASL Napoli 1 Centro quale beneficiario, e So.Re.Sa.
S.p.A., in osservanza dell’art. 2 co15 della L.R. n. 24 del 2005, quale ente delegato per il sistema sanitario regionale ad effettuare le procedure di acquisto.
So.Re.Sa. S.p.A. (di seguito, per brevità, Soresa), centrale di committenza regionale che aggiudica appalti pubblici o conclude accordi quadro di lavori, forniture o servizi destinati alle ASL e AO, ai sensi dell’articolo 3, comma 34 e dell’articolo 33 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, e all’art. 6 comma 15 della L.R. 28/2003, così come modificato dal comma 229 dell’art. 1 della L.R.
4/2011 successivamente sostituito dall’art. 1 comma 1 sub c) della L.R. 41/2012, giusta Determinazione n.170 del 20/06/2014
INDICE
una procedura aperta, ai sensi del D. Lgs. n 163/2006 e della Legge della Regione Campania n. 3 del 27 febbraio 2007, per la Fornitura di n. 2 ACCELERATORI LINEARI necessari al nuovo ospedale della zona orientale di Napoli “Ospedale del Mare” e con il presente documento disciplina la procedura e le modalità di partecipazione alla gara.
ART.1 – DURATA ED IMPORTO PRESUNTO DELLA CONVENZIONE
La Convenzione, che verrà stipulata a seguito dell’aggiudicazione della presente procedura, avrà una durata di 6 mesi, decorrenti dalla data di stipula della stessa, periodo entro il quale l’ASL Napoli 1 Centro potrà stipulare il Contratto di Fornitura tramite l’emissione di Atto di Adesione, documento contrattuale di riferimento che formalizza l’accordo tra la stessa ASL Napoli 1 (Amministrazione contraente) e il Fornitore.
La durata del Contratto di Fornitura, durante il quale l’Amministrazione contraente potrà emettere ordini di fornitura, è di un anno decorrente dall’Atto di adesione.
L’importo presunto complessivo è di Euro 5.980.000,00 (cinquemilioninovecentottantamila/00) oltre iva ed oltre gli oneri per i rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, pari a Euro 20.000,00 (ventimila/00) più IVA.
ART.2 - MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Le offerte devono pervenire entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 01/08/2014 al seguente indirizzo: Società Regionale per la Sanità (So.Re.Sa. S.p.a.), Centro Direzionale Isola C1 Torre Saverio, 80143 Napoli, Segreteria Generale - Ufficio protocollo, VIII piano, Referente dott. Luca Lepre.
Le offerte devono essere presentate entro i termini tassativi soprariportati a pena di esclusi one, ai sensi dall’art 55 comma 5 del D. Lgs. n 163/2006.
La consegna dei plichi è totalmente a rischio del mittente, intendendosi So.Re.Sa. esonerata da ogni responsabilità, anche derivante da causa di forza maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo utile.
La gara d'appalto in seduta pubblica avrà inizio alle ore 10,00 del giorno 06/08/2014 presso la sede legale della So.Re.Sa. S.p.A., Centro Direzionale Isola C1 Torre Saverio X° piano, 80143 Napoli.
I plichi devono essere idoneamente sigillati e recare all'esterno - oltre all'esatta indicazione della ragione sociale del mittente (se si tratta di associazione temporanea specificare tutte le imprese che la compongono) ed all'indirizzo dello stesso - il numero di telefono e fax, e l'oggetto dell'appalto.
Si precisa che la mancata indicazione sul plico esterno generale del riferimento della gara cui l’offerta è rivolta e/o l’apposizione di un’indicazione totalmente errata o generica, costituiscono motivi di irricevibilità del plico.
Essi devono contenere al loro interno le seguenti buste sigillate a loro volta riportanti all'esterno il nominativo dell'impresa mittente:
Busta A con all'esterno la dicitura "Documentazione Amministrativa"
Busta B con all'esterno la dicitura "Documentazione Tecnica";
Busta C con all'esterno la dicitura "Offerta Economica";
Le non integrità o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi e delle buste ivi contenute, tali da far ritenere violato, secondo le circostanze del caso concreto, il principio de lla segretezza delle offerte, costituirà causa di esclusione dalla gara ai sensi dell’art. 46 comma 1-bis D.L.gs.
n 163/2006.
Nella "busta- A" devono essere inseriti i seguenti documenti:
1 dichiarazione sostitutiva (in caso di RTI dovrà essere resa da ciascuna impresa riunita; in caso di avvalimento dovrà essere resa anche dall’impresa ausiliaria) ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 (utilizzare l’allegato A/1 predisposto), ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, a firma di un legale rappresentante dell’impresa, attestante:
a) di essere iscritta alla C.C.I.A.A., indicando per quale attività, il numero e data iscrizione, forma giuridica, sede legale, codice fiscale e partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché codice fiscale) del legale rappresentante, titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza;
b) la propria composizione azionaria o le singole quote di partecipazione detenute dai propri soci;
c) di non trovarsi nelle condizioni di cui all’articolo 38 del D. Lgs. n 163/2006;
d) l’elenco (indicandone luogo e data di nascita) dei soggetti, di cui all’art. 38, comma 1, lett. c), cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, ovvero dichiarazione che non ci sono soggetti cessati dalla carica nel suddetto periodo ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione prevista dall’art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs. n 163/2006;
[Nota Bene: qualora nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente siano stati adottati i provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del D. Lgs. n. 163/2006, occorrerà dimostrare documentalmente che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.]
e) l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
f) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
g) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara ed allegati, nel capitolato speciale ed allegati, nello schema di convenzione;
h) Di avere conoscenza dei luoghi dove dovrà essere adempiuta l’esecuzione contrattuale;
i) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali, degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore;
j) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
k) di accettare che tutte le comunicazioni relative al presente procedimento vengano indirizzate all’ indirizzo di posta elettronica certificata ed al numero di fax indicati dalla ditta;
l) in caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006, indicare per quali consorziati il consorzio concorre;
m) quali prestazioni intende, ai sensi dell’articolo 118 del D. Lgs. n 163/2006, eventualmente subappaltare precisano la quota percentuale della parte da subappaltare, contenuta entro il limite massimo del 30% dell’importo contrattuale.
N.B.: In mancanza di tale dichiarazione il subappalto non sarà autorizzato;
n) che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; al fine di consentire alla stazione appaltante la verifica della regolarità con i versamenti dovuti nei confronti degli istituti I.N.P.S. ed I.N.A.I.L, comunica quanto segue:
i. Matricola INPS e Sede competente;
ii. Codice ditta INAIL e Sede competente;
iii. Sede operativa;
iv. Contratto collettivo nazionale applicato ai dipendenti.
(se le posizioni INAIL o INPS fossero più di una dovrà essere allegato il relativo elenco)
o) che l’impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato di stabilimento (costituendo violazioni definitivamente accertate quelle relative all’obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili); al fine di consentire alla stazione appaltante la verifica della regolarità fiscale, indicare la sede dell’Agenzia delle Entrate competente e precisare altresì se l’impresa abbia un volume d’affari superiore ad euro 100.000.000,00;
p) che l’impresa è in possesso di tutte le registrazioni e/o autorizzazioni, ove previste dalla normativa vigente, per la fornitura dei prodotti oggetto della presente procedura;
q) che l’impresa ha ottemperato alle disposizioni della legge 68/1999 “norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
r) di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, rispetto ad un altro partecipante della medesima procedura di affidamento, se tale situazione di controllo o relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile, o in qualsiasi relazione, anche di fatto ovvero di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile, o in qualsiasi relazione, anche di fatto, ed aver formulato l’offerta autonomamente (In tal ultimo caso occorre indicare l’operatore economico rispetto al quale sussiste la situazione di controllo o relazione, corredando la dichiarazione dei documenti, inseriti in separata busta chiusa (da inserire nella busta A con l’ intestazione: Documenti ex art.
38 c.1 lett. m-quater e c. 2) utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta.
s) che non presenta offerta al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che non partecipa a più R.T.I. e/o Consorzi;
t) che l’impresa si presenta per la corrente gara sempre nella medesima forma (singola o associata) e, nel caso di R.T.I. o Consorzio, sempre nella medesima composizione;
NOTA BENE: l’Allegato A/1, scaricabile dal sito di SoReSa, sezione atti e bandi gara, dovrà altresì essere trasmesso nella medesima busta A su supporto informatico, utilizzando il formato word debitamente compilato seguendo le istruzioni in calce a tale allegato.
2 Dichiarazione (in caso di RTI dovrà essere resa da ciascuna impresa riunita; in caso di avvalimento dovrà essere resa anche dall’impresa ausiliaria), sottoscritta, con firma leggibile, da parte dei seguenti soggetti (utilizzando l’allegato A/2 predisposto):
in caso di ditta individuale: titolare ed eventuale direttore tecnico;
in caso di società in nome collettivo: tutti i soci ed eventuale direttore tecnico;
in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari ed eventuale direttore tecnico;
in caso di altre società o consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e l’eventuale direttore tecnico; il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;con l’attestazione: di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38, comma 1, lettere b), m-ter) e c) del D. Lgs. n 163/2006.
Tale dichiarazione deve essere resa da tutti i soggetti sopraelencati. Ai sensi del 2° comma dell’ art.47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, secondo cui la dichiarazione resa nell’interesse proprio del dichiarante può riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, essa potrà eventualmente essere resa anche dal legale rappresentante dell’impresa o da un suo procuratore.
Con particolare riferimento all’art. 38 comma 1 lett. c), la dichiarazione di cui al successivo comma 2 deve contenere menzione di tutte le condanne subite, a prescindere dall’entità del reato e/o dalla sua connessione con il requisito della moralità professionale, la cui valutazione compete alla stazione appaltante. Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione.
3 Nel caso di associazioni di imprese o di consorzio ordinario o di GEIE non ancora costituiti, dichiarazione (utilizzando l’allegato A/3 predisposto) sottoscritta dal legale rappresentante di ogni impresa concorrente attestante:
a) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
c) le quote di partecipazione di ciascun impresa al raggruppamento e le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici.
La dichiarazione può essere unica per tutte le imprese riunite in RTI, ma deve contenere la sottoscrizione dei legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del gruppo associato.
In alternativa, nel caso di associazioni di imprese o consorzio o GEIE già costituiti:
mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o del GEIE.
4 Dichiarazione sostitutiva (deve essere resa da tutte le imprese riunite in caso di RTI) ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (utilizzare l’allegato A/4 predisposto), ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, a firma di un legale rappresentante dell’impresa attestante:
A dimostrazione della capacità economico finanziaria:
4.1.1 il fatturato globale dell'impresa negli ultimi tre esercizi;
4.1.2 l’importo relativo a forniture, eseguite nell'ultimo triennio, nel settore oggetto della gara (ossia acceleratori lineari) che dovrà essere almeno pari al valore posto a base di gara;
Ai sensi dell’art. 41 c. 3 del D.L.gs. n. 163/2006, se l’impresa non è in grado, per giustificati motivi, di presentare quanto sopra richiesto, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 o qualsiasi altro documento, ritenuto idoneo da Soresa.
A dimostrazione della capacità tecnica e professionale;
4.2 l'elenco delle principali forniture nel settore oggetto della gara (ossia acceleratori lineari) negli ultimi tre anni, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati.
In caso di R.T.I., GEIE o Consorzi ordinari i predetti requisiti devono essere posseduti in misura maggioritaria dall’impresa mandataria, ai sensi dell’art. 275 co. 2 del D.P.R. 207/2010.
In caso di Consorzi di tipo b) e c) dell'art.34 del D. Lgs. n. 163/2006, i predetti requisiti devono essere posseduti dal Consorzio secondo quanto prescritto dall'art.35 del D. Lgs. 163/2006 e dell’art. 277 D.P.R. n. 207/2010.
NOTA BENE: Alle suddette dichiarazioni di cui agli allegati A/1, A/2, A/3, A/4, debitamente sottoscritte, devono essere allegate fotocopie del documento di identificazione del firmatario. La mancata sottoscrizione o la mancata allegazione della fotocopia del documento di riconoscimento del firmatario, costituiranno causa di esclusione ai sensi del comma 1-bis dell’art.
46 D.L.gs n. 163/2006 e dall’art. 38 comma 3 del D.P.R. n. 445/2000.
RICORSO ALL’AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 comma 1 il concorrente, singolo, consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34, può soddisfare la richiesta di requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo soprariportati avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto .
In particolare, ai sensi del comma 2 della norma in parola, il concorrente che intende avvalersi dei requisiti di altro soggetto dovrà presentare le dichiarazioni di cui alle lettere a), b), c), d), e) nonché la documentazione di cui al punto f) o g).
Con particolare riferimento al punto f) della norma come sopra, si precisa che, la mancata allegazione del contratto di avvalimento (salvo i casi di avvalimento nei confronti di imprese appartenenti allo stesso gruppo) è causa di esclusione dalla procedura.
Il suddetto contratto di cui all'art.49 comma 2 lett. f) deve riportare in modo completo esplicito ed esauriente l'oggetto - ossia le risorse ed i mezzi prestati in modo determinato e specifico, la durata, e ogni altro elemento utile ai fini dell'avvalimento.
L’impresa ausiliaria, ai fini della dichiarazione prevista dall’art. 49 co1 punto c) attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38, deve utilizzare il modulo allegato A1 compilandolo nelle parti di competenza.
Inoltre, la dichiarazione di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 co1 lett. b), c), m-ter) del d.lgs. 163/2006 deve essere resa da parte dei soggetti tenuti alla stessa, appartenenti all’impresa ausiliaria (utilizzare Allegato A2).
5 Dichiarazione di idoneità professionale compilando il modulo allegato A/5
6 Cauzione provvisoria di importo pari ad Euro 119.600,00 (centodiciannovemilaseicento/00) corrispondente al 2% del valore complessivo dell’importo a base d’asta.
La suddetta garanzia dovrà prevedere espressamente, ai sensi di quanto previsto dall’art. 75, comma 4, D. Lgs. n 163/2006:
a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b) la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 co.2° C.C.;
c) nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La garanzia deve avere una validità pari ad almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia per un ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura.
Qualora l’operatore economico partecipante intenda avvalersi dei benefici di cui all’art. 75, comma 7, del D. Lgs. . 163/2006, dovrà segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito di cui al medesimo comma e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.
La cauzione potrà essere prestata:
mediante ricevuta di deposito rilasciata da una sezione di tesoreria provinciale o da aziende autorizzate comprovante il versamento, in contanti od in titoli, a titolo di pegno a favore di Soresa;
polizza fideiussoria (rilasciata da impresa di assicurazione) ovvero atto di fideiussione (rilasciato da banca o da intermediario iscritto nell’albo di cui all’art. 106 D. Lgs. . n. 1885 del 1993, che svolgano in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia e che siano sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 D. Lgs. . n. 58 del 24.02.1998 in originale rilasciata/o nella misura e nei modi previsti dall’art.75 D. Lgs. 163/2006.
La fideiussione deve essere intestata a So.Re.Sa. S.p.A., Centro Direzionale Isola C 1, Torre Saverio Napoli.
In caso di costituendo RTI la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a ciascuna delle imprese partecipanti al raggruppamento, con l’obbligo di sottoscrizione da parte di quest’ultime; nell’ipotesi di RTI costituita è sufficiente la sottoscrizione della capogruppo.
Si precisa che la cauzione provvisoria è elemento essenziale dell’offerta ai sensi del combinato disposto degli art.75, comma 1 e 4, e art. 46, c. 1-bis del D. Lgs. 163/2006.
Conseguentemente l’offerta non corredata dalla cauzione provvisoria, così come previsto dal suddetto Decreto, sarà esclusa.
7. Dichiarazione rilasciata da un fideiussore autorizzato per legge inerente l’impegno a rilasciare cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 113 D. Lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Il mancato impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto costituirà motivo di esclusione ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D. Lgs. 163/2006.
8. Attestazione dell’avvenuto pagamento della contribuzione dovuta all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, nella misura di euro 200,00 (duecento/00)
Il pagamento della contribuzione deve avvenire con le seguenti modalità:
a. versamento online, mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure il manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”.
b. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti di vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
All’indirizzo http://www.lottomaticaitalia.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Si raccomanda di specificare nella causale del pagamento esclusivamente il codice fiscale del partecipante e il codice CIG.
Nel caso di RTI il versamento è unico ed effettuato dall’impresa capogruppo.
Per i soli operatori economici esteri , sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n.4806788, aperto Presso il Monte dei paschi di Siena ( IBAN : IT 77 O 01030 03200 0000 04806788) ( BIC PASCITMMROM) intestato alla Autorità della vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nell’offerta l’originale della ricevuta del bonifico bancario internazionale.
L’avvenuto versamento costituisce condizione di ammissibilità alla gara ai sensi del comma 1-bis dell’art. 46 D.L.gs 163/2006, introdotto dal D.L. n. 70/2011 e dall’art. 1 , comma 67 della Legge 266/2005.
9. Dichiarazione, ai sensi del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., sull’autorizzazione al trattamento dei dati personali.
10. Copia dello schema di convenzione, siglato in ogni pagina e firmato per espressa accettazione.
11. Dichiarazione di presa visione dello stato dei locali, delle fonti di energia, e di ogni altra circostanza che possa influire sull'installazione e messa in funzione delle apparecchiature (allegato A/6)
12. Attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal personale dell’Amministrazione Contraente (allegato A/7).
Nota Bene: il termine ultimo per l’effettuazione del sopralluogo è di 20 giorni prima della data stabilita per la presentazione delle offerte. La data del sopralluogo obbligatorio dovrà essere concordata con l’Azienda Sanitaria mediante richiesta da inoltrarsi ai seguenti recapiti: fax 081- 568.24.19, mail direzionelavoriodm@gmail.com, tel. 081-568.24.19 alla c.a. del Direttore dei Lavori arch. Antonio Bruno. Nella richiesta dovranno essere indicate le generalità del legale rappresentante/delegato dell’azienda partecipante che effettuerà il suddetto sopralluogo.
Nella “busta B” dovrà essere inserita la documentazione tecnica.
Nella busta B dovranno essere inseriti i documenti specificamente indicati nell’Allegato A/8.
Al fine di consentire alla Commissione giudicatrice in seduta pubblica di constatare la presenza della documentazione prodotta, la stessa dovrà essere predisposta ed inserita nella busta B rispettando le modalità e nell’ordine specificati nell’Allegato A/8.
I fascicoli relativi alla documentazione richiesta ed alla documentazione eventuale dovranno essere confezionati in modo tale da garantirne l’integrità, così da non consentire la separazione dei fogli, con le pagine che li compongono numerate progressivamente.
In particolare, l’elaborato indicato al punto 1.12 dell’allegato A/8 dovrà contenere le informazioni almeno relative ai seguenti aspetti:
o le informazioni circa il quadro elettrico;
o le condizioni di esercizio (temperatura, umidità);
o le caratteristiche elettriche;
o gli elaborati grafici con l'indicazione delle dimensioni delle singole apparecchiature e relativi accessori;
o l’indicazione delle dimensioni dell'elemento più voluminoso, del fissaggio delle singole apparecchiature e relativi accessori, ecc. indispensabili per installare il sistema nei luoghi preposti.
Tutte le opere necessarie alla predisposizione del locale indicate nella relazione di cui all’allegato A/8 saranno a totale carico dell'Azienda Sanitaria.
In particolare il questionario tecnico (allegato A/9), siglato su ogni foglio e firmato dal medesimo soggetto che sottoscrive l’offerta economica, dovrà essere compilato riportando nella colonna
“Valore/descrizione” i dati o gli elementi occorrenti alla Commissione per le valutazioni inerenti il relativo parametro; nella colonna “Documento e pagina” dovrà essere specificato il documento e la pagina del fascicolo dal quale si evinca il valore o la descrizione riportata nel questionario.
La documentazione tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana o accompagnata da idonea traduzione.
Potranno essere presentate, ove ritenuto opportuno, le dichiarazioni di seguito indicate che, in tal caso, dovranno essere inserite nella Busta “B”, nell’ambito della “documentazione eventuale”:
Segreti tecnici e commerciali
Con apposita dichiarazione la ditta potrà indicare quali informazioni – e le parti dei documenti che le riportano - costituiscano, a proprio giudizio, segreti tecnici o commerciali. La suddetta dichiarazione dovrà essere motivata e comprovata e sarà valutata come possibile motivo di esclusione del diritto di accesso agli atti relativi, secondo quanto previsto dall’art. 13, commi 5, lett.
a) e 6 del D.L.gs n. 163/2006.
La ditta concorrente dovrà in tal caso inserire la suddetta dichiarazione all’interno della Busta B, in un’ulteriore busta denominata “SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI”, la dichiarazione sulle parti dell’offerta coperte da riservatezza, accompagnata, nel caso, da idonea documentazione.
Prodotti equivalenti
Dichiarazione avente ad oggetto la proposta di fornire prodotti equivalenti ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche ai sensi dell'art. 68 commi 4 e 6 D.L.gs. n. 163/2006 specificando con qualsiasi mezzo appropriato in quale modo la soluzione proposta ottemperi in maniera equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche. La suddetta dichiarazione - completa dell'indicazione del/i lotto/i e/o dello specifico requisito o caratteristica tecnico-qualitativa per cui si propongono soluzioni equivalenti- dovrà essere inserita nella busta "B".
Ai sensi dell’art.46 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m.i. per consentire la massima partecipazione e concorrenza, nonché la più completa valutazione delle offerte, la Commissione Giudicatrice avrà facoltà di richiedere alle imprese concorrenti il completamento
o chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione o delle dichiarazioni inerenti la fornitura offerta, fissando per ciò un termine perentorio ultimo di presentazione, ai fini della relativa valutazione.
Nella “busta C” dovrà essere inserita, pena l’esclusione:
1. l’OFFERTA ECONOMICA, redatta in lingua italiana.
Essa dovrà essere incondizionata, munita del relativo bollo e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o da altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnarne la volontà, con firma per esteso, e dovrà indicare:
l’oggetto dell’appalto;
la qualifica ed il nominativo del firmatario (apposti con carattere stampatello leggibile, con timbro o in forma dattiloscritta);
la precisa denominazione dell’impresa nel cui interesse l’offerta è presentata,
Dovrà, inoltre, contenere il prezzo complessivo delle apparecchiature così come presentato nell’offerta tecnica, specificando i prezzi dei singoli componenti, in particolare ciascun accessorio ed optional offerto, con la relativa denominazione commerciale.
In caso di RTI ancora da costituirsi o consorzio ordinario non costituito, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione ai sensi del comma 1-bis dell’art. 46 D. Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 37 comma 8 D. Lgs. n 163/2006, da tutti i legali rappresentanti delle imprese facenti parte della riunione o consorzio o da altri soggetti muniti di poteri idonei ad impegnarne la volontà.
Ai sensi dell’art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, non saranno prese in considerazione, al fine dell’aggiudicazione, le offerte non convenienti in quanto non inferiori all’importo della fornitura costituente la base d’asta pari a Euro 5.980.000,00 (cinquemilioninovecentottantamila/00) oltre iva.
2. DICHIARAZIONE relativa ai “Costi della Sicurezza da Interferenza” che l’offerente ritiene congrui per garantire tutte le misure preventive e protettive per l’eliminazione o la riduzione dei rischi interferenti individuati nel DVRI STANDARD (Allegato A/11).
Si precisa che l’Amministrazione, in aderenza al DVRI STANDARD, ha stimato l’importo complessivo di tali costi pari a euro 20.000,00 (ventimila/00) oltre IVA
I costi per la sicurezza non saranno soggetti al ribasso, come previsto dal D.Lgs. 81/2008. Le ditte partecipanti alla gara dovranno specificare nella propria offerta l’importo delle spese per la sicurezza da interferenza, di importo almeno pari almeno a quello stimato dalla stazione appaltante, ma potranno anche essere superiori.
Nella suddetta “busta C” dovranno, altresì, essere inseriti i seguenti documenti:
3. DICHIARAZIONE ai sensi dell’art. 87, c.4 del D. Lgs. n.163/2006, nella quale la ditta dovrà indicare i costi della sicurezza cd aziendali. In particolare dovrà essere dichiarato l’importo complessivo delle misure di adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza da sostenere per l’esecuzione dell’appalto.
4. GIUSTIFICAZIONI ex art. 87 comma 2 D.L.gs. n. 163/2006, ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell’offerta.
Sulla base delle suddette giustificazioni sarà valutata la congruità delle offerte che risultassero anormalmente basse, ai sensi dell’art. 86, commi 2 e 3 D. Lgs. . n. 163/2006.
ART.3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. n 163/2006.
Il punteggio massimo disponibile è di 100 punti e sarà così ripartito:
a) Caratteristiche tecnico-qualitative max. punti 60
b) Prezzo max. punti 40
Caratteristiche tecnico-qualitative
Le apparecchiature dovranno, pena l’esclusione, essere in possesso dei requisiti minimi richiesti, di cui all’allegato B/1 del Capitolato Speciale.
Le apparecchiature, per le quali la Commissione giudicatrice avrà preventivamente verificato la rispondenza ai requisiti minimi richiesti, saranno oggetto di valutazione qualitativa in relazione ai parametri e sub-criteri specificamente indicati nell'allegato A/12 al presente disciplinare.
In particolare la colonna “Criterio di attribuzione (Ppi)”, riportata nell’allegato A/12, specifica, per ciascun parametro, quale sia la modalità di assegnazione del corrispondente punteggio: se il criterio di assegnazione è
“Tabellare”, il punteggio sarà assegnato secondo la regola aritmetica definita in corrispondenza del relativo parametro;
“Discrezionale”, la Commissione di valutazione esprimerà un giudizio di merito secondo la scala indicata nella tabella sotto riportata:
Giudizio espresso dalla Commissione
Coefficiente (Ci)
Insufficiente 0
Scarso 0.2
Mediocre 0.4
Sufficiente 0.6
Buono 0.8
Eccellente 1
I relativi punteggi saranno assegnati moltiplicando il coefficiente Ci indicato in tabella, corrispondente al giudizio espresso dalla commissione, per il punteggio parziale massimo disponibile (Ppmax) di cui all’allegato A/12 del Disciplinare di gara.
I punteggi così assegnati (tabellare/discrezionale) saranno considerati con un arrotondamento fino alla seconda cifra decimale applicando la “regola di arrotondamento” di seguito descritta: se la terza cifra decimale è superiore o uguale a 5, la seconda cifra decimale verrà aumentata di una unità; se la terza cifra decimale è inferiore a cinque, essa sarà semplicemente troncata.
Saranno escluse dalle successive fasi di gara le offerte che non avranno raggiunto un punteggio pari ad almeno 36 punti.
Riparametrazione Punteggi Tecnici:
I punteggi conseguiti dalle offerte tecniche, risultanti dalla sommatoria algebrica dei singoli punteggi assegnati per ciascun parametro di valutazione, saranno riparametrati nel modo che
segue, con arrotondamento al secondo decimale come da precedente “regola di arrotondamento”.
- all’offerta tecnica che abbia conseguito il punteggio più alto verranno assegnati punti 60 (Pdef);
- alle altre offerte tecniche, punteggi direttamente proporzionali mediante la seguente formula:
P def = 60 x P tec / P max
dove:
P def rappresenta il punteggio definitivo
P tec è il punteggio risultante dalla valutazione della Commissione giudicatrice P max è il punteggio tecnico più alto assegnato dalla Commissione giudicatrice.
Si specifica che il punteggio P def così ottenuto sarà arrotondato alla seconda cifra decimale secondo la “regola di arrotondamento”.
b) Prezzo
Il punteggio relativo al prezzo verrà assegnato attribuendo 40 punti all’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso e in misura inversamente proporzionale alle altre ditte.
L’aggiudicazione avverrà in favore dell’operatore economico che avrà totalizzato il punteggio più alto, assegnato dalla Commissione giudicatrice, risultante dalla sommatoria dei punti riportati per le caratteristiche tecnico-qualitative e per il prezzo, secondo quanto innanzi specificato.
Ai sensi dell’art. 11 comma 5 del D.Lgs. 163/2006 il concorrente non potrà presentare più di un’offerta.
ART.4 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La procedura di gara si articolerà nelle seguenti fasi:
1. Alla data stabilita, il seggio di gara procede, in seduta pubblica:
- alla verifica dell’integrità e della tempestività dei plichi pervenuti;
- all’apertura dei plichi pervenuti e alla constatazione della presenza delle tre buste “A”, “B”,
“C” , seguendo l’ordine di arrivo al protocollo;
- all’apertura della busta “A” contenente la documentazione amministrativa, alla verifica della presenza dei documenti ivi contenuti, riscontrando la conformità della documentazione presentata rispetto a quella richiesta, e procedendo all’ammissione delle ditte in regola alla fase successiva del procedimento;
- al sorteggio di cui all’art. 48 comma 1), D. Lgs. n 163/2006, ovvero: dimostrazione della capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. Al concorrente sorteggiato ai sensi dell’art.48 del D. Lgs. n 163/2006, verrà inviata la richiesta dei documenti previsti.
2. Al termine della verifica dei documenti contenuti nelle Buste “A”, si procederà, sempre in seduta pubblica, all’apertura delle Buste “B”, constatando la presenza dei documenti ivi contenuti nel rispetto delle modalità e dell’ordine specificati nell’Allegato A/8;
3. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione verificherà la regolarità dei documenti contenuti nella Busta B, la rispondenza delle caratteristiche o requisiti dichiarati nella documentazione tecnica a quelli previsti nel Capitolato e all’attribuzione dei punteggi alle offerte tecniche dei concorrenti secondo i parametri sopra specificati;
4. Si provvederà successivamente a dare comunicazione a tutti i concorrenti a mezzo PEC, con almeno 2 giorni di anticipo, delle nuove sedute pubbliche in cui la commissione giudicatrice provvederà:
- a dare lettura del verbale relativo alla valutazione dell'idoneità dei prodotti/servizi offerti e dei punteggi attribuiti;
- all’apertura delle offerte economiche (Busta C) degli operatori economici che, in sede di valutazione tecnica, avranno ottenuto almeno il punteggio minimo stabilito dal precedente Art. 3;
- alla lettura dei prezzi offerti;
- alla redazione della graduatoria provvisoria, risultante dalla sommatoria dei punteggi assegnati alla componente tecnica ed a quella economica dell’offerta.
5. Ai sensi dell’art. 121, comma 10 del DPR 207/2010, qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall’articolo 86, comma 2 D.Lgs. n. 163/2006, il Presidente della Commissione giudicatrice chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione al Responsabile del procedimento che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ex art. 87 c.1 D.Lgs. n. 163/2006.
6. Al termine l’Amministrazione comunicherà ai concorrenti l’intervenuta aggiudicazione definitiva inviando, altresì, al primo ed al secondo in graduatoria la richiesta dei documenti di
cui all’art. 48 comma 2 del D.Lgs. 163/06, nonché la richiesta dei documenti necessari per la stipula della convenzione all’impresa risultata prima in graduatoria.
Verifica del possesso dei requisiti tecnici e finanziari ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. n 163/2006.
La verifica del possesso dei requisiti richiesti ai punti a1), a2) e b1) del precedente art. 2 relativamente alle imprese sorteggiate in gara ex art. 48 c. 1, nonché alle imprese risultate aggiudicatarie o seconde in graduatoria sarà effettuata nel modo che segue:
Le imprese sorteggiate entro dieci giorni dalla data della richiesta, a pena d’esclusione dalla gara, nonché quelle risultanti in graduatoria, entro il termine loro prescritto, dovranno presentare la seguente documentazione, ove la stessa non sia stata già prodotta in sede di gara:
- relativamente al fatturato globale dell’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi:
copia dei bilanci corredati dalla nota di deposito e nota integrativa per le società di capitali ovvero copia dei modelli unici comprensivi del quadro IVA per le società di persone; il legale rappresentante deve sottoscrivere sulla prima pagina di ogni documento presentato in fotocopia che il documento è copia conforme all’originale depositato negli uffici competenti.
- relativamente all’importo relativo a forniture negli ultimi tre anni nel settore oggetto gara:
o certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti pubblici;
o se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
ovvero
dichiarazione, con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art.47 DPR 445/2000 rilasciata da Revisore Contabile o Società di revisione o dal Collegio Sindacale della Società comprovante quanto dichiarato , in fase di procedura, relativamente al fatturato specifico;
ovvero
copia dei bilanci consuntivi, relativi agli ultimi tre esercizi, con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere l’importo e l’oggetto del fatturato specifico dichiarato in sede di gara;
- relativamente all’elenco delle principali forniture nel settore oggetto della gara:
certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti pubblici; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
ART.5 - CHIARIMENTI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è il Dott. Francesco Luciano.
E’ possibile inviare richieste di chiarimenti a mezzo PEC utilizzando il seguente riferimento:
ufficiogare@pec.soresa.it.
Le risposte ai quesiti verranno pubblicate sul sito internet di Soresa (www.soresa.it) ed inviate ai richiedenti via PEC.
Si specifica che il termine ultimo per richiedere chiarimenti è fissato entro e non oltre il quindicesimo giorno antecedente la scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Tutta la documentazione di gara è pubblicata sul sito internet di Soresa.
ART.6 - ALTRE INFORMAZIONI
a) Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della Soresa;
b) l'appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa; nell'ipotesi di parità di punteggio si procederà richiedendo, nel corso della seduta pubblica, un miglioramento percentuale dell'offerta economica. In caso di ulteriore parità o in caso di assenza di entrambi i concorrenti si procederà per sorteggio all'individuazione dell'aggiudicatario
c) i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'Azienda e l'impresa dovrà espressamente rilasciare, ai sensi dell'art. 13 D. Lgs. 30.06.2003 n. 196, l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi;
d) ai sensi dell'art.77 D. Lgs. n 163/2006, le comunicazioni inerenti la gara d'appalto potranno avvenire per via elettronica mediante la pubblicazione sul profilo di committente;
e) Soresa si riserva il diritto – con provvedimento motivato - di annullare la gara, di rinviare l’apertura delle offerte o di non procedere all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
f) i documenti presentati non verranno restituiti; la garanzia cauzionale verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione di aggiudicazione, ai sensi dell’art.75, co. 9 D.L.gs. n.
163/2006;
g) ai sensi dell'art.11, comma 9, del D. Lgs. n 163/2006 e dell'art.49, comma 12, la stipula della convenzione avverrà entro 60 giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
h) la prestazione principale del presente appalto è la Fornitura di n. 2 ACCELERATORI LINEARI necessari al nuovo ospedale della zona orientale di Napoli “Ospedale del Mare”, le altre prestazioni connesse sono da ritenersi secondarie;
i) ai sensi dell’articolo 66 comma 7 bis del D.Lgs. 163/06, così come introdotto dal D.L.
66/2014, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, serie speciale relativa ai contratti pubblici, degli avvisi, dei bandi di gara e de lle informazioni di cui all'allegato IX A sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.";.
j) Per la documentazione prevista nella busta A è applicabile l’art. 46 comma 1 del D. Lgs. n 163/2006 e s.m.i., nei limiti ivi considerati.
k) In ottemperanza a quanto statuito dal Protocollo di legalità sottoscritto in data 9 luglio 2008, Soresa:
acquisirà dalla Prefettura – Ufficio Territoriale di Governo di Napoli, prima della stipula del contratto o della autorizzazione al subappalto, le informazioni antimafia di cui all’art.10 del D.P.R. n.252/1998 sul conto dell’impresa aggiudicataria;
si impegna a fornire alla Prefettura i dati di cui all’allegato 4) al decreto legislativo n.490/1994;
si impegna a trasmettere, in via telematica, alla Camera di Commercio l’elenco delle imprese partecipanti alla gara, con l’eventuale indicazione delle imprese subappaltatrici, ove già note alla SORESA S.p.A. all’atto dell’inoltro dell’istanza da parte della impresa partecipante alla gara, nonché ogni variazione relativa agli amministratori dell’impresa aggiudicataria e/o subappaltatrici.
ALLEGATI:
- A/1) Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (art. 2 n. 1 del Disciplinare di Gara
- A/2) Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (art. 2 n.2 del Disciplinare di Gara);
- A/3) Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (art. 2 n. 3 del Disciplinare di Gara);
- A/4) Dichiarazione sostitutiva requisiti ai sensi del DPR 445/2000 (art. 2 n. 4 del Disciplinare di gara);
- A/5) Dichiarazione di idoneità professionale (art. 2 n. 5 del Disciplinare di Gara)
- A/6) Dichiarazione di presa visione dello stato dei locali, delle fonti di energia, e di ogni altra circostanza che possa influire sull'installazione e messa in funzione delle apparecchiature (art. 2 n. 11 del Disciplinare di Gara)
- A/7) Dichiarazione di avvenuto sopralluogo - A/8) Indice Documentazione tecnica - A/9) Questionario tecnico
- A/10) Scheda fornitore - A/11) DVRI Standard
- A/12) Scheda parametri a punteggio
