SETTORE ASSETTO DEL TERRITORIO Ufficio LL.PP e manutenzioni. DETERMINAZIONE n.357/2020 del

Comune di Adelfia

PUBBLICAZIONE

La presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio del Comune il 25/08/2020 N. 966/2020 e vi rimarrà fino al 09/09/2020.

Lì 25/08/2020

L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Gianluigi Cantacessi

SETTORE ASSETTO DEL TERRITORIO Ufficio LL.PP e manutenzioni

DETERMINAZIONE n.357/2020 del 20.08.2020

In data 20 agosto 2020 nella Residenza Municipale

IL RESPONSABILE DELL'AREA Antonino Delvecchio

Città Metropolitana di Bari

OGGETTO: POC PUGLIA LINEA 3 AZIONE 2.4 – INTERVENTI PER

L’UTILIZZO DI FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI E PER L’ADOZIONE DI TECNICHE PER IL RISPARMIO ENERGETICO NEI DIVERSI SETTORI DI IMPIEGO. INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLE

“ALDO MORO” E “GIOVANNI FALCONE”. PRIMO LOTTO FUNZIONALE – SCUOLA “ALDO MORO”: CUP: E57D18000580009 - CIG : 8233219B3E.

SECONDO LOTTO FUNZIONALE – SCUOLA “GIOVANNI FALCONE”: CUP:_

E57D18000570009 – CIG: 8233221CE4.

NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE AI SENSI DELL’ART. 77 DEL D.LGS 50/2016.

OGGETTO: POC PUGLIA LINEA 3 AZIONE 2.4 – INTERVENTI PER L’UTILIZZO DI FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI E PER L’ADOZIONE DI TECNICHE PER IL RISPARMIO ENERGETICO NEI DIVERSI SETTORI DI IMPIEGO. INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLE “ALDO MORO” E “GIOVANNI FALCONE”. PRIMO LOTTO FUNZIONALE – SCUOLA “ALDO MORO”: CUP: E57D18000580009 - CIG : 8233219B3E. SECONDO LOTTO FUNZIONALE – SCUOLA

“GIOVANNI FALCONE”: CUP:_ E57D18000570009 – CIG: 8233221CE4.

NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE AI SENSI DELL’ART. 77 DEL D.LGS 50/2016.

IL RESPONSABILE

DEL SETTORE ASSETTO DEL TERRITORIO PREMESSO CHE:

- l'Area Vasta "Metropoli Terra di Bari", con nota prot. n° 277563, in data 24 novembre 2011, ha trasmesso la graduatoria degli interventi da ammettere al finanziamento, a valere sulle risorse assegnate dal P.O. F.E.S.R. 2007-2013 - Asse linea d'intervento 2-4 - Azione 2-4.1 "Interventi di efficientamento energetico e miglioramento della sostenibilità ambientale";

- il Comune di Adelfia, come risulta dalla citata graduatoria, è stato ammesso al finanziamento per gli interventi di efficientamento energetico e sostenibilità ambientale da operarsi presso le scuole elementari "Aldo Moro" in Via Vittorio Veneto (per I'importo di euro 401.622,00) e "Giovanni Falcone" in piazza Trieste /per I'importo di euro 258.583,00);

- con delibera di Giunta Comunale n° 90 del 05-07-2012 è stato approvato il progetto esecutivo per la realizzazione dei lavori in oggetto;

TENUTO CONTO CHE:

- a seguito di grave inadempimento da parte dell'appaltatore, la stazione appaltante ha provveduto, all'esito del procedimento ex art. 136 del D.Lgs. n°163/06, alla risoluzione del contratto d'appalto in danno dell'esecutore, con determina n" 227 del 14.09.2017 ed alla richiesta di escussione della cauzione definitiva all'istituto assicurativo prestante garanzia;

- ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs n°163/06, si è proceduto ad interpellare progressivamente i RITENUTO necessario procedere ad indire nuova gara per I'affidamento del completamento dell'intervento di efficientamento energetico, il Responsabile Unico del Procedimento ha richiesto la redazione degli elaborati relativi alle opere non ancora eseguite nell'ambito del progetto.

VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 70 del 10/05/2019 con la quale si è preso atto degli elaborati progettuali proposti del "Completamento dell'efficientamento energetico della scuola Aldo Moro" e del "Completamento dell'efficientamento energetico della scuola Giovanni Falcone";

TENUTO CONTO CHE:

- i lavori di completamento hanno richiesto un importo superiore a quello disponibile finanziato dalla Regione Puglia con fondi P.O. F.E.S.R. 2007-2013 - Asse linea d'intervento 2.4 - Azione 2- 4.1 "Interventi di efficientamento energetico e miglioramento della sostenibilità ambientale", successivamente acquisiti al nel P.O.FESR 2014-2020, Asse IV - Azione 4.1;

- con delibera di G.C. n° 144 del 28/11/2018 in sede di assestamento del Bilancio 2018, è stato finanziato I'importo di € 123.253,68, per € 60.680,19, per la scuola Falcone ed € 62.573.49, per la scuola Moro con avanzo di amministrazione;

DATO ATTO CHE:

- l’importo complessivo degli interventi di che trattasi ammontano ad euro 566.289,54 (di cui euro 199.064,63 Scuola “G. Falcone” ed euro 367.224,91 Scuola “Aldo Moro”) trovano copertura finanziaria nel bilancio di esercizio ai seguenti capitoli:

 missione 01.05.2.2020 – cap. 02100, art. 9;

 missione 04.02.2.2020 - cap. 21046, art. 1;

 missione 04.02.2.2020 – cap 21046, art. 2;

- è stato acquisito il seguente C.U.P.: E57D18000570009 - I Lotto Funzionale Scuola “G.

Falcone”;

- è stato acquisito il seguente C.U.P.: E57D18000580009 - II Lotto Funzionale Scuola “Aldo Moro;

RILEVATO CHE con Decreto sindacale n. 31 del 30/12/2019 è stato nominato Responsabile del Settore di Assetto del Territorio del Comune di Adelfia l’ing. Antonino DELVECCHIO ai sensi dell’art. 107 del TUEL;

DATO ATTO CHE: con D.D. n. 117/2020 sono state formalizzate le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 in capo al Responsabile dell’Assetto del Territorio l’Ing. Antonino DELVECCHIO per le opere di “Completamento degli “Interventi di efficientamento energetico scuole “Aldo Moro” e “Giovanni Falcone””;

DATO ATTO CHE l’importo complessivo dei lavori da porre a base d’asta è pari a:

 Scuola G. Falcone: € 133.026,48 di cui € 130.497,27 per lavori soggetti a ribasso d’asta e € 2.529,21 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;

 Scuola Aldo Moro: € 257.914,36 di cui € 254.469,91 per lavori soggetti a ribasso d’asta e € 3.444,45 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;

CONSIDERATO CHE:

 con D.D. n. 118/2020 il Responsabile del Servizio Assetto del Territorio ha provveduto all’approvazione del capitolato speciale d’appalto e annessi allegati, in atti, per l’affidamento dei lavori di efficientamento energetico – I Lotto funzionale Scuola “Aldo Moro” – II Lotto funzionale Scuola “Giovanni Falcone”

 con medesima determinazione succitata il Responsabile del Settore ha adottato, visto l’art.

32 c.2 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii., e art. 192 del TU n. 267/2000, detto provvedimento quale Determina a Contrarre definendo il fine, l’oggetto, la forma, le clausole essenziali del contratto oltre che le modalità di scelta del contraente come riportare nella parte narrativa del presente atto;

 è stato avviato il procedimento amministrativo finalizzato all’affidamento del sopra citato appalto da attuarsi mediante procedura aperta di cui all’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., secondo il criterio dell’“offerta economicamente più vantaggiosa” ai sensi degli art. 95 c. 2, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo i parametri e relativi pesi che saranno indicati nel disciplinare di gara;

DATO ATTO CHE:

 con deliberazione del 28.07.2014 la Giunta dell’Unione dei Comuni Montedoro è stato approvato lo schema di convenzione per la gestione, in associazione con altri enti locali, delle funzioni di centrale unica di committenza;

 detto schema di convenzione è stato recepito da questo Comune con delibera di C.C. n. 16 del 27/03/2019;

 per la procedura di gara sono stati acquisiti i seguenti CIG:

- Primo Lotto Funzionale: CIG: 8233219B3E – CUP: E57D18000580009;

- Secondo Lotto Funzionale: CIG: 8233221CE4 – CUP: E57D18000570009;

 in data 19/03/2020 è stato pubblicato sul portale informatico Traspare – CUC Unione dei Comuni di Montedoro, il Bando e disciplinare di gara e relativi allegati;

 il bando e disciplinare di gara è stato pubblicato per estratto su:

- G.U.R.I;

- Sito web del Ministero Infrastrutture e trasporti – “Servizio Contratti Pubblici”;

- Piattaforma ANAC;

- Albo Pretorio Comune di Adelfia (CMBA);

- Albo Pretorio Unione dei Comuni Montedoro;

- Sito internet della S.A. e C.U.C.;

CONSIDERATO CHE:

- con D.D. n. 196/2020 è stata disposta la proroga dei termini del bando;

- con D.D. n.251/2020 è stata disposta ulteriore proroga dei termini;

- i termini per la presentazione delle offerte stabiliti dal bando e disciplinare di gara è sono stati fissati al 06/07/2020 ore 12:00;

VISTI:

- il verbale di gara afferente al lotto I a firma del R.U.P. di prima seduta pubblica del 13/07/2020 di apertura della busta virtuale contente la documentazione amministrativa;

- il verbale di gara afferente al lotto I a firma del R.U.P. di seconda seduta pubblica del 31.07.2020 di apertura e verifica della documentazione amministrativa integrativa relativa al procedimento di soccorso istruttorio;

CONSIDERATO CHE con medesimo verbale afferente al lotto I del 31.07.2020 il RUP, preso atto della documentazione aggiuntiva richiesta agli offerenti ammessi con riserva, dichiara la relativa ammissibilità/ non ammissibilità dei concorrenti alle successive fasi di gara per la procedura relativa al lotto funzionale n. 1 CIG: 8233219B3E;

VISTI:

- il verbale di gara afferente al lotto II a firma del R.U.P. di prima seduta pubblica del 13/07/2020 di apertura della busta virtuale contente la documentazione amministrativa;

- il verbale congiunto di gara afferente al lotto II a firma del R.U.P. di seconda seduta pubblica del 31.07.2020 e seduta riservata del 04/08/2020 di apertura e verifica della documentazione amministrativa integrativa relativa al procedimento di soccorso istruttorio;

CONSIDERATO CHE con medesimo verbale afferente al lotto II del 31.07.2020 – 04/08/2020 il RUP, preso atto della documentazione aggiuntiva richiesta agli offerenti ammessi con riserva, dichiara la relativa ammissibilità/ non ammissibilità dei concorrenti alle successive fasi di gara per

la procedura relativa al lotto funzionale n. 2 CIG: : 8233221CE4;

DATO ATTO CHE con Determinazione Dirigenziale n. 330 del 05.08.2020 sono stati approvati gli elenchi degli ammessi relative alle procedure Lotti I – CIG: 8233219B3E e lotto II CIG:

8233221CE4;

VISTO l’art. 77 del D.Lgs 50/2016 (Commissione giudicatrice) ed in particolare i commi 1, 2, 4, 7, e 12 secondo i quali: - nelle procedura di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, quando la scelta della migliore offerta avviene con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa la valutazione è demandata ad una commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del contratto;

RILEVATO che:

- ai sensi del dell’art. 1, comma 1 , lett. c) della legge n. 55 del 2019 come modificato dall’art.

8, comma 7, del decreto legge n. 76 del 2020 è stata sospesa l’applicazione dell’art. 77 comma 3 del D.Lgs 50/2016 fino al 31 dicembre 2021;

- la commissione è costituita da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, individuato dalla stazione appaltante e può lavorare a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni;

- i commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun’altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta; - la nomina dei commissari e la costituzione della commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte;

- fino all’adozione della disciplina in materia di iscrizione all’Albo di cui all’art. 78, la commissione continua ad essere nominata dall’organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante

DATO ATTO che il con nota prot. 7692 del 28.07.2020 il Settore IV Assetto del Territorio ha provveduto a ad inoltrare alle Stazioni Appaltanti appartenenti alla Centrale Unica di Committenza – Unione dei Comuni di Montedoro ed alle ulteriori Stazioni Appaltanti presenti nella Regione Puglia - la richiesta di disponibilità di funzionari tecnici per la costituzione di una commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte relativa all’appalto de quo.

PRESO ATTO che il termine per la presentazione delle istanze di disponibilità è stato fissato al 03/08/2020 ore 12:00;

VISTO il verbale del 03/08/2020 di sorteggio pubblico dei nominativi individuati per la costituzione di una commissione giudicatrice di gara così specificati:

- Arch. Flaviano PALAZZO – componente con Funzioni di Presidente di gara;

- Ing. Michele RADOGNA – Componente con funzioni di commissario di gara;

- Ing. Sabrina ALBANO – Componente con funzioni di commissario di gara;

VISTI i curricula dei membri della Commissione, quali risultanti agli atti istruttori della procedura di nomina, dai quali si evince la relativa professionalità nella materia oggetto di appalto;

ACQUISTE le seguenti dichiarazione dai funzionari tecnici individuati:

- autorizzazioni a norma dell’art. 53 del DPR 165/2011 pervenute dagli Enti di appartenenza dei Funzionari individuati;

- dichiarazione in ordine all’assenza di qualunque tipo di rapporto con i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli operatori economici/professionisti partecipanti alla procedura;

- dichiarazione in ordine all’assenza di un interesse finanziario, economico o altro interesse

personale che può essere percepito come una minaccia alla loro imparzialità e indipendenza nel contesto della procedura di gara;

- dichiarazione in ordine all’assenza delle cause di incompatibilità di cui all'art.77, comma 4,5, e 6 del D. Lgs 50/2016;

RITENUTO pertanto di nominare quali membri della Commissione giudicatrice i seguenti soggetti:

- Arch. Flaviano PALAZZO – componente con Funzioni di Presidente di gara;

- Ing. Michele RADOGNA – componente con funzioni di commissario di gara;

- Ing. Sabrina ALBANO – componente con funzioni di commissario di gara;

RITENUTO di dare atto che le funzioni di Segretario Verbalizzante sono assunte dalla dipendente del Settore AA.GG. – Dott.ssa Antonietta BARBIERI.

DATO ATTO che per le operazioni di svolgimento delle operazioni di gara sono stati determinati i seguenti compensi nella misura forfettaria ed omnicomprensivi per la totalità dei lotti funzionali per ogni componente esterno all’amministrazione comunale del Comune di Adelfia, pari ad euro 1000,00. Per il commissario avente le funzioni di Presidente viene riconosciuto un compenso di euro 1.200,00 omnicomprensivo per la totalità dei lotti funzionali n.1 e n. 2;

DATO ATTO che le presenti risorse trovano finanziamento nel quadro economico di progetto di completamento di cui alla D.G.C. n. 70/2019;

RITENUTO di provvedere ad impegnare l’importo complessivo di euro 3.200,00 ai seguenti capitoli di bilancio:

 missione 04.02.2.2020 - cap. 21046, art. 1 per l’importo di euro 1.600,00:

 missione 04.02.2.2020 – cap 21046, art. 2 per l’importo di euro 1.600,00;

TUTTO CIÒ PREMESSO, il Responsabile del Servizio Assetto del Territorio in forza delle proprie funzioni di Responsabile unico del procedimento a norma dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016 conferite con D.G.C. n. 63/2020;

D E T E R M I N A

1. di RITENERE le premesse parte integrante del presente provvedimento;

2. di PROCEDERE, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs 50/2016, alla nomina della Commissione per la procedura di aggiudicazione ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs 50/2016 per l’esecuzione di “Interventi di efficientamento energetico scuole “Aldo Moro” e “Giovanni Falcone”. primo lotto funzionale – scuola “Aldo Moro”: CIG: 8233219B3E - secondo lotto funzionale – scuola “Giovanni Falcone” CIG: 8233221CE4, così composta:

- Arch. Flaviano PALAZZO – componente con Funzioni di Presidente di gara;

- Ing. Michele RADOGNA – Componente con funzioni di commissario di gara;

- Ing. Sabrina ALBANO – Componente con funzioni di commissario di gara;

3. di DARE ATTO che le funzioni di Segretario Verbalizzante sono assunte dalla dipendente del Settore AA.GG. – Dott.ssa Antonietta BARBIERI.

4. di DARE ATTO che per le operazioni di svolgimento delle operazioni di gara sono stati determinati i seguenti compensi nella misura forfettaria ed omnicomprensivi per la totalità dei lotti funzionali per ogni componente esterno all’amministrazione comunale del Comune

di Adelfia, pari ad euro 1000,00. Per il commissario avente le funzioni di Presidente viene riconosciuto un compenso di euro 1.200,00 omnicomprensivo per la totalità dei lotti funzionali n.1 e n. 2;

5. di PROVVEDERE ad impegnare l’importo complessivo di euro 3.200,00 ai seguenti capitoli di bilancio:

 missione 04.02.2.2020 - cap. 21046, art. 1 per l’importo di euro 1.600,00:

 missione 04.02.2.2020 – cap 21046, art. 2 per l’importo di euro 1.600,00;

6. di DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento sul profilo internet del Comune di Adelfia, nella sezione “Amministrazione Trasparente - Bandi di gara – Aperti – Lavori” e sul portale Traspare – CUC Unione dei Comuni di Montedoro.

7. di DARE ATTO che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale di Bari ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. 104/2016 e s.m.i.

il R.U.P.

Ing. Antonino DELVECCHIO

VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza

La pubblicazione dell'atto all'Albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali.

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Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati.

Il Capo Area/Resp. proc.

______________

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