GIUNTA REGIONALE DETERMINAZIONE DPB004/236 del 16/11/2021 DIPARTIMENTO RISORSE
SERVIZIO GARE E CONTRATTI
UFFICIO APPALTI OPERE PUBBLICHE
OGGETTO: Gara per l'affidamento della fornitura di risme di carta per stampa e copie di formato a3 e a4, nelle tipologie bianca vergine (con il 100% di fibre vergini di cellulosa) e bianca riciclata (con minimo il 70% in peso di fibre di cellulosa riciclata), necessaria al funzionamento degli uffici della Giunta Regionale d’Abruzzo. CIG 88175074F6. Dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Premesso che:
- con Determinazione dirigenziale n. DPB004/145 del 02.07.2021 la Regione Abruzzo ha stabilito di indire sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, istituito presso CONSIP SpA, la gara per l’affidamento della fornitura di risme di carta per stampa e copie di formato A3 e A4, nelle tipologie bianca vergine (con il 100% di fibre vergini di cellulosa) e bianca riciclata (con minimo il 70% in peso di fibre di cellulosa riciclata), necessaria al funzionamento degli uffici della Giunta Regionale d’Abruzzo, invitando a presentare offerta tutti gli operatori economici iscritti nella cat. “Beni/cancelleria, carta, consumabili da stampa e prodotti per il restauro” ed ha approvato i relativi atti di gara;
- la lettera d’invito unitamente ai restanti atti di gara, sono stati trasmessi a tutti gli operatori economici iscritti nella cat. “Beni/cancelleria, carta, consumabili da stampa e prodotti per il restauro” in data 02/07/2021;
- il termine di scadenza per la ricezione delle offerte da parte dei suddetti operatori economici è stato fissato, nei documenti di gara, al 17/07/2021 ore 13:00;
- entro il suddetto termine di scadenza sono pervenute sul MEPA le nr. 06 offerte elencate nella tabella sottostante:
N
°
OPERATORE ECONOMICO
SEDE DATA E ORA DI
ARRIVO
DELL’OFFERTA SULLA
PIATTAFORMA MEPA
1 VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L.
VIA LARGA 8, 20100, MILANO (MI)
14/07/2021 ore 17:43:33
2 C.C.G. S.R.L. VIA ODERISI DA GUBBIO 97/99, 00100, ROMA (RM)
15/07/2021 ore 14:26:55
3 TECNOLINEA S.R.L.
VIA PASCOLI, SNC -ZONA ART.LE RIPOLI, 64023, MOSCIANO
SANT'ANGELO (TE)
16/07/2021 ore 10:34:59
4 I.C.R. S.p.A. VIA DELLA PISANA 437, 00100, ROMA (RM)
16/07/2021 ore 15:41:13
5 INGROSCART S.R.L.
VIA XX SETTEMBRE
374, 67051,
AVEZZANO (AQ)
16/07/2021 ore 16:25:09
6 A.C. ESSE S.R.L.
VIA DELLE PALME 190, 00100, ROMA (RM)
16/07/2021 ore 17:30:59
- con nota prot. n. RA/0301357/21 del 20/07/2021 è stato nominato il seggio di gara il quale ha svolto tutte le operazioni come appresso elencate:
apertura ed esame, in seduta pubblica, della busta “A” virtuale contenente la documentazione amministrativa prodotta dai nr.6 concorrenti alla gara, giusti verbali nr.1 in data 20/07/2021 e nr.2 in data 21/07/2021,all’uopo redatti;
esame, svolto in seduta riservata, delle dichiarazioni prodotte ai sensi dell’art. 80 comma 5 lett. c), c-bis e c-ter) del D.Lgs 50 del 2016 e ss.mm.ii. da parte della concorrente I.C.R. S.p.A, giusto verbale nr.3 in data 27/07/2021- all’uopo redatto;
apertura ed esame, in seduta pubblica, della documentazione prodotta, a seguito di attivazione del soccorso istruttorio, dai 6 concorrenti alla gara, scioglimento riserva ed ammissione di nr.5
concorrenti alle successive fasi di gara, esclusione del concorrente C.C.G. S.R.L., apertura delle offerte economiche presentate dai nr.5 concorrenti rimasti in gara, calcolo della soglia di anomalia e individuazione dell’aggiudicatario provvisorio, giusto verbale nr.4 in data 03/08/2021, all’uopo redatto;
- con determinazione n. DPB004/179 del 5/08/2021 sono stati approvati i verbali di gara nr.1 in data 20/07/2021, nr.2 in data 21/07/2021, nr. 3 in data 27/07/2021 e nr.4 in data 03/08/2021 ed è stata aggiudicata la procedura di gara per l’affidamento per l’affidamento della fornitura di risme di carta per stampa e copie di formato A3 e A4, nelle tipologie bianca vergine (con il 100%
di fibre vergini di cellulosa) e bianca riciclata (con minimo il 70% in peso di fibre di cellulosa riciclata), necessaria al funzionamento degli uffici della Giunta Regionale d’Abruzzo al concorrente VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L., che ha offerto un ribasso immediatamente inferiore alla soglia di anomalia calcolata, alle condizioni tutte di cui al capitolato speciale d’appalto e relativi allegati, verso il corrispettivo di € 108.330,37, al netto del ribasso offerto in sede di gara pari al 8,50% oltre Iva come per legge;
Considerato che, dopo l’aggiudicazione, si è provveduto a richiedere d’ufficio e alla società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L., tutta la documentazione utile a verificare il possesso dei requisiti generali e speciali previsti negli atti di gara, quindi necessaria a dichiarare l’efficacia del disposto affidamento;
Vista ed esaminata la documentazione, appresso elencata, agli atti del Servizio Gare e Contratti, atta a dimostrare il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara in capo alla società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L.:
- per le verifiche sull’assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, lett. a), b), b-bis), c), d), e), f), g), comma 2 e comma 3 del codice dei contratti:
Visura Camerale T 446655125 del 10/08/2021;
Certificati dei casellari giudiziali dell’amministratore unico, da cui non si evincono reati che impediscono di contrattare con la P.A., del socio di maggioranza e del revisore legale (soggetti aventi poteri di rappresentanza di cui all’art.80, c.3 del Codice dei Contratti Pubblici) entrambi aventi come esito “NULLA”;
- per le verifiche sull’assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 4, del codice dei contratti:
certificato di regolarità fiscale aventi esito “positivo - posizione risultata regolare” elaborato in data 10/08/2021;
Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. INPS_27145307 con scadenza validità al 16.11.2021 avente esito regolare nei confronti dell’I.N.P.S. e dell’I.N.A.I.L.;
- per le verifiche sull’assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. a), c), c-bis), c-ter), c-quater, e), f), g), h), i), l), m) del codice dei contratti:
Certificato estratto in data 09/08/2021 dal Casellario delle imprese dell’ANAC da cui non risulta alcuna annotazione;
Certificato dell'Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato del 09/08/2021 avente esito: “NULLA”;
Visura Camerale T 446655125 del 10/08/2021;
- per le verifiche sul possesso dei requisiti previsti negli atti di gara di capacità tecnico-organizzativa di cui all’art. 83, comma 4, codice dei contratti:
nota pec trasmessa in data 31/08/2021, acquisita al protocollo regionale in
data 01/09/2021 e registrata con il numero 0351592/21 con cui la società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L. ha trasmesso la dichiarazione sulla composizione societaria e copie dichiarate conformi agli originali in proprio possesso della documentazione amministrativa relativa:
- al contratto aperto per la fornitura di carta in risme naturale e riciclata per stampe e copie per gli uffici dell’agenzia delle entrate della Regione Lombardia – RDO MePa 2510548 – svolto dal 09/06/2020 al 09/02/2021 e relativo certificato di ultimazione delle prestazioni, avente importo pari a 121.815,00 euro oltre iva;
- al contratto aperto per l’acquisto di carta per apparati informatici per i reparti dipendenti dal Comando Legione Carabinieri Sardegna – RDO MePA 2699434 – svolto dal 12/01/2021 al 28/02/2021 e relativo certificato di ultimazione delle prestazioni, avente importo pari a 44.253,35 euro oltre iva;
nota pec dell’Agenzia delle Entrate, Direzione Regionale della Lombardia, prot. nr.160550 del 06/10/2021, acquisita al protocollo regionale in data 06/10/2021 e registrata con il numero 0392672/21 con cui la stessa Agenzia delle Entrate ha confermato la veridicità della documentazione inerente la fornitura di carta in risme naturale e riciclata per stampe e copie per gli uffici dell’agenzia delle entrate della Regione Lombardia – RDO MePa 2510548 – svolto dal 09/06/2020 al 09/02/2021, trasmessa dalla società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L.;
nota pec trasmessa in data 05/11/2021 dal Comando Legione Carabinieri Sardegna, acquisita al protocollo regionale in data 11/11/2021 e registrata con il numero 0502935/21 con cui lo stesso Comando dei Carabinieri ha confermato la veridicità della documentazione inerente l’acquisto di carta per apparati informatici per i reparti dipendenti dal Comando Legione Carabinieri Sardegna – RDO MePA 2699434 – svolto dal 12/01/2021 al 28/02/2021, trasmessa dalla società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L.;
Dato atto che trattandosi di un contratto avente importo inferiore a 150.000,00 euro non è necessario acquisire la documentazione antimafia;
Ritenuto che:
- la documentazione di cui all’elenco che precede attesta e comprova il possesso in capo al concorrente VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L. in qualità di soggetto aggiudicatario della procedura, di tutti i requisiti prescritti dalla “lex specialis di gara debitamente dichiarati in sede di gara, giusta documentazione contenuta nella “busta telematica “A” trasmessa per la partecipazione alla procedura;
- pertanto è possibile procedere alla dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione disposta con determinazione nr. DPB004/179 del 5/08/2021 in favore della Società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L.;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;
VISTAla L.R. 77/99 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA
la L.R. 20 gennaio 2021 n. 02, “Bilancio di previsione finanziario 2021-2023”;
VISTO
il Documento tecnico di accompagnamento 2021-2023- Bilancio Finanziario
Gestionale 2021-2023 approvato con la D.G.R. n. 63 del 15.02.2021;
PRECISATO che il presente atto riveste contenuto vincolato ed obbligatorio e rientra nell’autonomia e competenza della funzione attribuita ai dirigenti dagli artt. 5 e 24 della legge regionale 14 settembre 1999, n. 77.
Per le motivazioni espresse in narrativa:
DETERMINA
- di dare atto che le premesse costituiscono motivazione del presente atto;
- di dichiarare, per l’effetto, efficace, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii., l’aggiudicazione della fornitura di risme di carta per stampa e copie di formato A3 e A4, nelle tipologie bianca vergine (con il 100% di fibre vergini di cellulosa) e bianca riciclata (con minimo il 70% in peso di fibre di cellulosa riciclata), necessaria al funzionamento degli uffici della Giunta Regionale d’Abruzzo, disposta con provvedimento n. nr. DPB004/179 del 5/08/2021 in favore della Società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L., con sede in via Larga 8, 20100, Milano (MI) alle condizioni tutte previste negli atti di gara;
- di dare atto, che ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., il RUP dell’iniziativa procederà alla stipula del contratto telematico con la Società VALSECCHI CANCELLERIA S.R.L. entro 60 giorni dalla data di adozione del presente atto;
- di adempiere agli ulteriori obblighi di pubblicità di cui all’art. 29 del D.Lgs.n.50/2016 con l’applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs n.33 del 14.03.2013;
- di trasmettere il presente provvedimento al Direttore del Dipartimento Risorse per l'inserimento nella raccolta delle Determinazioni Dirigenziali adottate dal Dirigente in ruolo Dott.ssa Roberta Rizzone.
Il Dirigente del Servizio
L’Estensore Il Responsabile dell’Ufficio
ING. PAOLA STORNELLI ING. PAOLA STORNELLI
