DISCIPLINARE DI GARA PER L’APPALTO, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA
EX ART. 36, COMMA 2, LETT. c) DEL D. LGS. N. 50/2016 COSI’ COME MODIFICATO DALLA LEGGE N. 55 DEL 17 GIUGNO 2019 (SBLOCCA CANTIERI) E DALLA LEGGE N. 108 DEL DEL 29.7.2021
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA PER IL PERIODO DI TRE ANNI SCOLASTICI (01/09/2022-31/08/2025).
Ai fini del presente disciplinare, per “Codice” si intende il Codice dei Contratti Pubblici, appro vato con il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”. La procedura prescelta é quella dell’art. 36, comma 2, lett. C) del d. lgs. n. 50/2016 modificato dalla Legge n.
55/2019 del 17.6.2019 e dalla legge n. 108 del 29.7.2021.
CODICE IDENTIFICATIVO GARA
CIG: 9267940209
1. ENTE APPALTANTE.
ISTITUTO COMPRENSIVO “A. FRANCHI” SUD 2
DI BRESCIA – Villaggio Sereno trav. 12 n. 21 – 25125 BRESCIA Codice Fiscale / Partita IVA 80049560172 Telefono +39 0303545164 Fax +39 0303540153 E-mail: bsic815003@istruzione.it E-mail certificata : (PEC):bsic81500@pec.istruzione.it sito istitutzionale:htt:p://www.icfranchibrescia.edu.it
2. OGGETTO DELL'APPALTO E CATEGORIA DI SERVIZIO.
Affidamento del servizio di mensa scolastica per le tipologie di utenze indicate all'art. 4 del capitolato speciale d'appalto. Il servizio oggetto del presente disciplinare rientra nella categoria di cui all’art. 144 del d. lgs. n. 50/2016 ed è ricompreso nell’allegato IX al Codice degli appalti – servizi di ristorazione scolastica – 55524000-9. L’appalto è disciplinato dalle disposizioni contenute nel capitolato speciale d’appalto, nella determinazione a contrattare e nel presente disciplinare e risulteranno applicabili le norme espressamente richiamate negli atti di gara.
3. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO.
Luogo di esecuzione del servizio è in Brescia. I pasti, preparati presso il centro di cottura dell'Impresa, saranno trasportati presso i locali scolastici siti in Brescia, in Villaggio Sereno- Trav. 12^ n. 21 (scuola Franchi) – C A P 25125 Brescia , mediante il sistema del legame fresco caldo in multirazione, utilizzando contenitori termici idonei e mezzi di trasporto adeguati.
4. DURATA DEL SERVIZIO.
Il servizio mensa scolastica di cui all’art. 2 avrà durata dal 1^ settembre 2022 al 31 agosto 2025, sulla base del calendario scolastico.
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Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca Istituto Comprensivo Statale “Franchi” – Sud 2 di Brescia
Sede Villaggio Sereno - Traversa XII, 21 – 25125 Brescia 030/3545164 – 030/8378526 - 030/3540153
C. f. : 80049560172 – C.M. :BSIC815003
E-mail bsic815003@istruzione.it - pec:bsic815003@pec.istruzione.it sito web: www.icfranchibrescia.edu.it
codice univoco per fatturazione elettronica UFJK3U
5. CONDIZIONI E MODALITA’ DEL SERVIZIO.
Le condizioni e le modalità del servizio sono contenute nel capitolato speciale d'appalto. La partecipazione alla procedura di gara è una libera scelta dei concorrenti interpellati. L a scelta di concorrere alla procedura indetta dalla presente Stazione Appaltante, comporta, per la ditta offerente, la piena ed incondizionata accettazione di tutte le norme contenute nel presente disciplinare, nel capitolato speciale e nella determinazione a contrattare della Dirigente Scolastica.
6.PREZZO A BASE D’ASTA.
Il prezzo a base d’asta per singolo pasto, comprensivo di tutte le voci per la sua realizzazione, è stabilito in euro 6,50 più IVA dovuta ai sensi di legge esclusa sull’importo dell’appalto presunto(per il triennio) di euro 249.600,00.
Gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso e saranno rapportati al DUVRI che sarà compilato a cura della stazione appaltante e sottoscritto con la ditta aggiudicataria del servizio.
7. IMPORTO PRESUNTO DELL’APPALTO.
L'importo complessivo dell' appalto, compresi gli oneri per la sicurezza, riferito alla durata triennale,
è di euro 249.600,00, I.V.A. esclusa.. Tale valore è suscettibile di variazione in aumento o diminuzione in relazione a quanto previsto nell’articolo 1 del capitolato speciale di appalto riguardo ai quantitativi numerici dei pasti, senza che la Ditta aggiudicataria possa avanzare riserve o eccezioni in merito.
8. FINANZIAMENTO.
L’appalto è finanziato direttamente dagli utenti, trattandosi di concessione di servizio.
9. PAGAMENTI.
Il corrispettivo del servizio sarà liquidato dalla Scuola su presentazione, da parte della ditta affidataria, di fattura elettronica mensile sulla b ase del quantitativo dei pasti somministrati risultante dalla contabilizzazione di cui all’art. 56 del capitolato speciale d’appalto. Il pagamento della fattura avverrà a mezzo mandato emesso entro 60 giorni dalla data d’acquisizione al protocollo della fattura, con possibilità di negoziazione di termine superiore, solo previo accordo con l’impresa aggiudicataria.
10. MODALITA' DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE.
1. La gara verrà espletata mediante procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lett.c) del d. lgs. n. 50/2016 così come modificato dalla legge n. 55/2019 (sblocca cantieri) del 1 7 giugno 2019 e dalla legge n. 108 del 29.7.2021 . A i sensi dell’art. 95, c o m ma 3, del d. lgs. n. 50/2016, l'aggiudicazione sarà effettuata a favore della ditta concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, in base agli elementi di valutazione sotto elencati:
a) PREZZO (offerta economica) – incidenza massima 30 punti
Il punteggio relativo al prezzo sarà attribuito attraverso la formula così espressa:
Punteggio = (30 x prezzo più basso offerto):prezzo offerto Non sono ammesse né offerte alla pari né offerte in aumento.
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b) QUALITÀ DEL SERVIZIO (offerta tecnica) – Incidenza massima 70 punti La qualità del servizio sarà valutata secondo i seguenti criteri e sottocriteri:
I. Criterio: “M odalit à organizzative del servizio” – incidenza mas si ma punti 25 da distribuire in base ai seguenti sotto-criteri :
- organizzazione e gestione del servizio (modalità di conservazione e lavorazione degli alimenti,
confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti): fino a punti 15
sistema di controllo (modalità di approvvigionamento derrate, selezione fornitori, verifica della provenienza, dell’etichettatura, delle certificazioni e delle scadenze dei prodotti alimentari): fino a punti 10
II Criterio “Personale con il quale si intende gestire il servizio”- incidenza massima 15 punti da distribuire in base ai seguenti sottocriteri:
piano della formazione ed aggiornamento del personale addetto (materie oggetto della formazione, tempi,
modalità e n. di ore previste): fino a punti 5
piano dell’organizzazione del personale addetto al centro cottura ed al refettorio (n. degli operatori e relative
qualifiche professionali): fino a punti 10
III Criterio “Qualità delle derrate”: incidenza massima 10 punti in base al seguente sottocriterio:
utilizzo di prodotti biologici, D.O.P., I.G.P., “a chilometri zero” oltre a quelli obbligatoriamente previsti dal
capitolato: fino a punti 10
IV Criterio “Proposte migliorative”: incidenza massima 10 punti in base al seguente sottocriterio:
progetti per l'implementazione dell'educazione alimentare e del rispetto dell'ambiente (coinvolgimento degli alunni in progetti innovativi di educazione alimentare e rispetto dell’ambiente): fino a punti 10
V Criterio “Ulteriori proposte migliorative”: incidenza massima punti 10 in base al seguente sottocriterio:
piano di intervento relativo a progetti migliorativi dei locali e delle attrezzature del refettorio scolastico; le proposte dovranno essere compatibili con la situazione di fatto rilevata in occasione del sopralluogo:
fino a punti 10
2. I punteggi relativi all'offerta tecnica saranno attribuiti in base a giudizio valutativo espresso da apposita Commissione nominata per l'espletamento della gara.
3. Per essere ammesse alla fase di apertura dell'offerta economica, le Ditte devono aver conseguito un punteggio non inferiore a 35/70 in sede di valutazione della qualità del servizio cioè dell'offerta tecnica.
4. Risulterà aggiudicataria la Ditta che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo risultante dalla so mma dei punteggi relativi agli elementi di valutazione (“prezzo” + “qualità del servizio”).
5. La commissione di gara non procederà all'individuazione delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 97 del D.lgs. n. 50/2016.
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11. SPECIFICHE RELATIVE ALLA QUALITA' DEL SERVIZIO (“OFFERTA TECNICA”).
1. In ordine alla qualità del servizio c o m e illustrata al precedent e p ar agr afo 1 0 lett. b) si forniscono le segu ent i precisazioni:
I Criterio: “Modalità organizzative del servizio”: 1) l'organizzazione e la gestione del servizio saranno valutate tenendo conto, in mo d o particolare, delle modalità di gestione delle emer gen ze (guasti, sostituzione personale ecc), della previsione di piano di informazione rivolto all'utenza, della previsione di piano di rilevazione del gradimento da parte dell'utenza; 2) per quanto attiene al sistema di controllo, il punteggio sarà attribuito con riferimento alle verifiche e/o procedure di controllo che eccedono quelle minime obbligatoriamente previste dalla normativa vigente in materia.
II Criterio “Personale con il quale si intende gestire il servizio”: fermo restando il rapporto minimo di 1 operatore ogni 30 pasti distribuiti previsto all'art. 41 del capitolato speciale d’appalto, saranno positivamente valutate la completezza e l’accuratezza sia del piano della formazione ed aggiornamento del personale addetto (con particolare riferimento a materie oggetto della formazione, tempi, modalità e n. di ore previste), sia del piano dell’organizzazione del personale ad d etto al cen tro cottura ed al refettorio ( c o n particolare riferi mento a n. degli operatori e relative qualifiche professionali).
III Criterio “Qualità delle derrate”: 1) l'utilizzo di ulteriori prodotti biologici, DOP, IGP, “a chilometri zero” offerti oltre a quelli obbligatoriamente previsti dal capitolato è da intendersi co n frequenza giornaliera. P er prodotti biologici s’intendono quelli aventi caratteristiche ed etichette di cui all’art. 17 del capitolato speciale d'appalto.
IV Criterio “Proposte migliorative”: i progetti per l’implementazione dell’educazione alimentare e del rispetto dell’ambiente saranno valutati tenendo conto, in modo particolare, del coinvolgimento degli alunni.
V Criterio “Ulteriori proposte migliorative”: 1) il progetto migliorativo dei locali e delle attrezzature in dotazione dovrà indicare dettagliatamente sia il tipo di interventi ch e si intendono realizzare sia il costo degli stessi e dovrà essere compatibile con la situazione di fatto rilevata in occasione del sopralluogo.
La “qualità del servizio” (offerta tecnica) dovrà essere illustrata in una relazione tecnico-illustrativa il cui volume totale non potrà essere superiore a 30 pagine (esclusi gli allegati). Detta relazione dovrà essere articolata in modo tale che siano evidenziati con chiarezza e linearità tutti i fattori di valutazione elencati al paragrafo 10 ed ulteriormente esplicitati nel presente paragrafo.
12. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA.
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45 D.lgs. n. 50/2016, in possesso dei seguenti requisiti:
1. la ditta deve essere iscritta alla Camera di Co mmercio per le attività analoghe o corrispondenti a quelle oggetto dell’appalto, ovvero, se Cooperative, all'Albo delle società Cooperative presso il Ministero delle Attività Produttive a cura della Camera di Commercio ovvero, in caso di cooperative sociali, all'Albo regionale delle Cooperative sociali. Se trattasi di associazioni di volontariato – ONLUS, la specifica competenza della “refezione scolastica” deve essere inclusa tra le attività previste nell’oggetto statutario;
2. la ditta deve essere in possesso delle autorizzazioni sanitarie previste per lo svolgimento del servizio.
3. possesso della certificazione di qualità secondo le norme della Serie norme UNI EN ISO 9000 / 9001:2000 o superiore per i servizi di refezione scolastica;
4. disponibilità per l'intera durata dell'appalto a produrre i pasti giornalieri richiesti dal capitolato;
5. proprietà o disponibilità delle attrezzature e dei macch in ar i necessar i per l'esecuzione d e l servizio in appalto, omologate e corredate da idonea certificazione;
6. possesso di mezzi idonei per il trasporto di cibi preconfezionati;
7. possesso di adeguata capacità economica e finanziaria per lo svolgimento del servizio, d a comprovarsi mediante dichiar azione d i a l me n o d u e istituti b an car i in d at a n o n anteriore a d u e me s i d al t er mi n e di p r es en t azio n e della domanda di partecipazione alla gara oggetto del presente disciplinare. Ai fini di massima semplificazione, la capacità economico finanziaria potrà essere autocertificata per la partecipazione alla gara, ma la relativa attestazione dovrà essere prodotta, a pena di esclusione, per la firma del contratto nel caso la ditta risulti aggiudicataria del servizio;
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8. insussistenza delle cause di divieto o di sospensione di cui al D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dal D.
Lgs. 15 novembre 2012, n. 218(certificazione antimafia);
9. insussistenza di condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 32 ter e quater codice penale;
7. assenza delle cause di esclusione previste nell’articolo 80 del D. lgs n. 50/2016;
8. adempimento degli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di protezione dell'impiego e di condizioni di lavoro, compresa la normativa per il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell'art. 17 della legge n. 68/1999;
9. adempimento degli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di integrazione della disciplina sull'emersione del lavoro sommerso (nello specifico il riferimento è all'art. 1 bis comma 14 della legge n. 383/2001);
10. non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’articolo 14 del D. Lgs. n. 81/2008.
REQUISITI AGGIUNTIVI PER LE COOPERATIVE :
– adozione di regolamenti interni che garantiscono ai soci lavoratori il pagamento di ferie, – malattia, permessi, accantonamento TF R e maturazione periodo ferie e quant’altro previsto dalla normativa contrattuale di settore;
– adempimento di tutti gli obblighi previsti dalla legislazione vigente in merito al trattamento economico e previdenziale del personale;
13. SUBAPPALTO.
E’ fatto divieto di subappalto, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 38, comma 2, del capitolato speciale d'appalto in merito alle prestazioni di derattizzazione e disinfestazione.
14. RAGGRUPPAMENTO DI IMPRESE – CONSORZI.
I riferimenti normativi per la partecipazione sono contenuti nell’art. 48 del D. lgs. n. 50/2016.
15. AVVALIMENTO.
E’ facoltà del concorrente avvalersi dell’istituto dell’avvalimento di cui all’art. 89 del D. Lgs. n° 50/2016, cui espressamente si rimanda.
16. SOPRALLUOGO
In sede di sopralluogo la ditta potrà prendere visione dello stato dei locali e delle attrezzature esistenti presso i refettori della scuola Franchi presso la quale verrà effettuato il servizio di mensa scolastica..
Il sopralluogo è obbligatorio, dovrà essere concordato con la Segreteria della scuola e dovrà avere luogo entro il 10^
(decimo) giorno antecedente la data di scadenza per la presentazione delle offerte. L’attestazione di sopralluogo potrà essere richiesta e ritirata fino al 5^ (quinto) giorno antecedente la data di scadenza per la presentazione delle offerte.
Il mancato rispetto del suddetto termine o la mancata allegazione del documento di cui trattasi determina l’automatica esclusione del concorrente dalla gara.
17. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA.
Le Ditte interessate dovranno far pervenire al protocollo dell’Istituto Comprensivo “A. Franchi” SUD 2 – Villaggio Sereno- Trav. 12^ n. 21 – 25125 BRESCIA,
entro le ore 12:30 del giorno 20/08/2022
a mano o a mezzo raccomandata postale o a mezzo corriere o a mezzo agenzia di recapito il plico contenente l'offerta e la documentazione necessaria per partecipare alla gara. Detto plico dovrà essere sigillato con sigillo idoneo a garantire la segretezza ed integrità del contenuto, siglato sui lembi di chiusura, recante sull'involucro esterno il mittente (denominazione e ragione sociale dell'impresa concorrente) e la dicitura “OFFERTA PER LA GARA D’APPALTO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36, COMMA 2, LETT. C) DEL D. LGS. N. 50/2016 COSI’ COME MODIFICATO DALLA LEGGE N. 55/2019 DEL 17.06.2019 E DALLA LEGGE N. 108 DEL 29.7.2021, PER IL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA PER IL PERIODO DI TRE ANN1 SCOLASTICI (01/09/2022-31/08/2025)” . Il recapito dei plichi, qualunque sia la modalità di recapito utilizzata, rimane ad esclusivo rischio dei concorrenti .Il plico di cui s opr a do vr à a su a volta co n t en er e tre b uste chiuse, sigillate e controfi r mat e s u i l e mb i di chiusura, contrassegnate con i numeri: 1), 2), 3) e contenenti ciascuna quanto di seguito previsto:
BUSTA 1): “Documentazione amministrativa”
Nella busta 1) sulla quale dovrà essere apposta la dicitura “Documentazione amministrativa” dovranno essere contenuti a pena di esclusione i seguenti documenti, tutti redatti in lingua italiana:
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a) domanda di partecipazione: tale domanda, dovrà contenere, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni secondo lo schema “Allegato A” al presente disciplinare di gara. A corredo della dichiarazione dovrà essere allegata copia fotostatica non autenticata di un documento d’identità del sottoscrittore in corso di validità ai sensi dell’art. 38 del D.P.R.
n° 445/2000 e s.m.i. (In caso di R.T.I. e consorzi, le dichiarazioni devono essere rese da tutte le imprese raggruppate o consorziate).
b) attestazione in originale, rilasciata dalla Dirigente della Scuola o da un suo delegato, nella quale risulti che il legale rappresentante della società concorrente e/o un rappresentante della stessa munito di delega accompagnata da fotocopia di un documento d’identità in corso di validità del delegante, abbia preso consapevole visione dello stato dei locali e delle attrezzature esistenti presso il refettorio scolastico in occasione del sopralluogo;
c) dichiarazioni di al men o du e istituti bancari in data non anteriore a d u e mesi dal t ermine di presentazione della domanda di partecipazione alla gara oggetto del presente disciplinare. Dette dichiarazioni sono finalizzate a comprovare il possesso di adeguata capacità economica e finanziaria per lo svolgimento del servizio. Ai fini di massima semplificazione, l a capacità economico finanziaria potrà essere autocertificata per la partecipazione alla gara, ma la relativa attestazione d o vr à essere prodotta, a p en a di esclusione, per la fi r ma del contratto n el caso la ditta risulti aggiudicataria del servizio;
(In caso di R.T.I. e consorzi la dichiarazione dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate o consorziate) d) cauzione provvisoria di € 4.992,00 pari al 2% dell’importo complessivo presunto del presente appalto (euro 249.600,00) da prestare ai sensi dell’art. 93 del D.lgs. n. 50/2016. Detta cauzione può essere costituita in contanti o in titoli di Stato al corso del giorno del deposito, presso l’Istituto Cassiere della scuola c/o sportello Banca Popolare di Sondrio, Via Benedetto Croce, 22 – 25121 Brescia, mediante versamento sul conto di Tesoreria Unica : IT61U0100003245131300310310–con l’indicazione della causale “deposito provvisorio per appalto servizio MENSA scolastica per il periodo dal 1.9.2022 al 31.8.2025. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a sempli ce richiesta scritta della stazione appaltante. I n caso di i mp r ese raggruppate la cauzione provvisoria dovrà essere prestata dalla sola mandataria in nome e per conto delle ditte mandanti. N on sono ammessi, a pena di esclusione, importi cauzionali inferiori a quello sopra specificato.
B US T A 2) “Offerta tecnica”: Nella busta 2) recante la dicitura “ Offerta tecnica”, dovrà essere contenuta a pena di esclusione la relazione tecnico - illustrativa della qualità del servizio. Detta relazione, il cui volume totale non potrà essere superiore a 3 0 pagine (esclusi gli allegati), dovrà essere articolata in mo d o tale ch e siano evidenziati c o n chiarezza e linearità tutti gli elementi di valutazione specificati al paragrafo 10 del presente disciplinare . Detta relazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. In caso di Consorzi di imprese l’offerta dovrà essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti di tutte le imprese temporaneamente raggruppate/consorziate adibite all’esecuzione della prestazione, nonché dal Consorzio stesso.
BUSTA 3) “Offerta economica”: Nella busta 3), sulla quale dovrà essere apposta la dicitura “Offerta economica”, dovrà essere contenuta l'offerta economica che dovrà essere redatta in lingua italiana, secondo lo schema allegato sub. lett.
B) al presente disciplinare. L'offerta deve essere sottoscritta con firma leggibile dal legale rappresentante della Ditta concorrente e dovrà indicare, in cifre ed in lettere il prezzo unitario per pasto offerto . In caso di discordanza tra il numero in cifre e quello in lettere sarà ritenuta valida l’indicazione in lettere. Non sono ammesse offerte in aumento né offerte alla pari. Non sono ammesse offerte condizionate né offerte parziali. N o n sono ammesse abrasioni o correzioni nell'indicazione del prezzo unitario del singolo pasto.
18. SVOLGIMENTO DELLA GARA. AGGIUDICAZIONE.
All'espletamento della gara procederà apposita Commissi one all'uopo nominata. I lavori della Commissione di gara inizieranno in seduta pubblica il giorno
05/09/2022, alle ore 12,00
(viene fatta salva la più ampia facoltà di rinvio da parte della Stazione Appaltante, previa comunicazione via fax o a mezzo PEC alle ditte partecipanti) nella sede centrale dell’Istituto “A. Franchi” SUD 2 – Villaggio Sereno trasversa 12^, n. 21.. Alle sedute pubbliche della Commissione possono presenziare i legali rappresentanti delle imprese partecipanti alla gara o soggetti da essi delegati, ai quali sarà chiesto di qualificarsi ai fini dell'eventuale inserimento a verbale di osservazioni e/o dichiarazioni.
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La Commissione valuterà la correttezza formale dei plichi pervenuti, procederà all’apertura dei plichi che siano pervenuti nei termini e siano stati riconosciuti regolari, effettuerà la ricognizione dell’esistenza delle buste 1), 2) e 3). Nel caso in cui siano presenti tutte e tre le buste procederà all’apertura della busta 1) avente la dicitura “Documentazione amministrativa” e, dopo aver verificato, per ciascun concorrente, la regolarità della documentazione amministrativa, procederà all’ammissione alla fase di valutazione dell'offerta tecnica ovvero all'esclusione delle offerte che, a termini del presente disciplinare, siano riconosciute irregolari .
Successivamente si procederà alla valutazione dell’offerta tecnica ai fini dell’attribuzione del punteggio secondo i criteri indicati nel paragrafo 10 del presente disciplinare e tenuto conto delle specifiche fornite nel paragrafo 1 1 del presente disciplinare per la procedura di selezione. P e r essere am me s s e alla fase di apert ura dell'offerta economica, le Ditte devono aver conseguito un punteggio non inferiore a 35/70 in sede di valutazione della qualità del servizio, cioè dell'offerta tecnica.
In data ed ora che saranno comunicate, a mezzo PEC, ai concorrenti non esclusi dalla gara, la Commissione procederà in seduta pubblica alle seguenti operazioni: lettura dei punteggi conseguiti da ciascun concorrente in sede di valutazione dell'offerta tecnica, apertura delle offerte economiche e verifica della loro conformità alle prescrizioni del presente disciplinare, esclusione delle offerte ritenute non conformi, attribuzione del punteggio alle offerte ritenute valide, sommatoria dei punteggi conseguiti nell'offerta tecnica e nell'offerta economica , formulazione di conseguente graduatoria in ordine decrescente di punteggio. Sarà quindi disposta l'aggiudicazione provvisoria a favore del concorrente che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo risultante dalla s omma dei punteggi relativi agli elementi di valutazione (“prezzo” + ”qualità del servizio”). .
Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio ex art. 77 R.d. n. 827/1924.
19. ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALLA GARA.
1. Sono applicabili, in particolare, le norme relative alle fasi di affidamento e stipula del contratto (art. 32 del D.lgs. n.
50/2016).
2. Con determinazione della dirigente scolastica si procederà all'approvazione dei verbali di gara ed all'aggiudicazione definitiva.
3. L'aggiudicatario, entro il termine stabilito nella comunicazione di aggiudicazione, dovrà produrre tutta la documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti richiesti dal presente disciplinare e dalla normativa vigente in materia nonché la veridicità del contenuto delle auto-dichiarazioni prodotte in sede di gara, con particolare riferimento alle autodichiarazioni rese in ordine alla congruità dell’offerta economica rispetto al costo del lavoro ed al costo della sicurezza.
4. La stazione appaltante procederà, nei casi previsti, all'acquisizione d'ufficio di ogni altra certificazione prescritta dalle vigenti norme, incluso il Documento Unico Regolarità contributiva (DURC).
5. In caso di decadenza dell’aggiudicazione, a qualsiasi causa essa sia dovuta, il servizio sarà affidato al concorrente che occupa il secondo posto nella graduatoria.
6. Alla stipula del contratto si procederà successivamente all'acquisizione di tutta la documentazione prescritta dalla no r mat i va di legge e dal capitolato speciale d'appalto co n particolare riferimento alla prestazione della cau zio ne definitiva del 10% ed alla polizza assicurativa R.C.T., rispettivamente previste dagli artt. 58 e all’art. 13 del suddetto capitolato speciale d'appalto.
7. Ricorrendo le condizioni di cui all’art. 32, comma 8, ultimo periodo del d.lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante potrà richiedere all’aggiudicatario l’esecuzione del contratto in via d’urgenza.
20. VALIDITA’ DELL’OFFERTA.
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
21. AVVERTENZE – ESCLUSIONI.
1. Ai sensi dell’articolo 71 DPR 445/2000, la Scuola si riserva la facoltà di procedere ad idonei controlli a comprova della veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione.
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2. Resta inteso che:
– il recapito del piego riman e ad esclusivo rischio del mittente, o ve per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile;
– trascorso il termine fissato, non viene riconosciuta valida alcuna offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente;
– non sono ammesse le offerte condizionate a quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il prezzo unitario indicato in cifra e quello indicato in lettere, è ritenuto valido e sarà prevalente quello indicato in lettere, unico dato preso in considerazione in caso di contrasto;
– non sono ammesse né offerte in aumento né offerte alla pari;
– non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine di cui al paragrafo 17 del presente disciplinare, o sul quale non sia apposto il mittente, la scritta relativa alla specificazione dei servizi oggetto della gara, non sia sigillato e non sia controfirmato sui lembi di chiusura;
– non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso che manchi o risulti incompleto od irregolare, o non conforme a quanto sopra evidenziato, alcuno dei documenti richiesti, o siano omesse nelle auto- dichiarazioni da rendere in conformità al modello allegato A) al presente disciplinare le indicazioni ed attestazioni ivi previste; parimenti, determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’offerta economica e/o la relazione tecnico illustrativa non siano contenute nelle apposite buste interne, debitamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura . In tale caso, le offerte restano sigillate e rimangono acquisite agli atti della gara. Le irregolarità riscontrate saranno pure riportate nel verbale di gara;
– non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nell’indicazione del prezzo unitario del singolo pasto.
22. INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI.
Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 30/06/2003 n. 196, in ordine al procedimento instaurato dal presente disciplinare si informa che:
- le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono agli adempimenti in materia di procedure di gara;
- le modalità di trattamento ineriscono a strumenti sia manuali che informatici;
- il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla gara, deve rendere la documentazione richiesta dalla Scuola base alla vigente normativa; la con s egu en za d i un eventu ale rifiuto di rispondere consiste nell'esclusione dalla gar a o nella decadenza dall'aggiudicazione;
- i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono:
1) il personale interno della Scuola coinvolto nel procedimento;
2) i concorrenti che partecipano alla eventuale seduta pubblica di gara;
3) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. 7 Agosto 1990 n. 241;
4) I diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003, cui si rinvia.
23. ATTI DI GARA ED INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
Tutti gli atti di gara, sono disponibili e possono essere richiesti all’Istituto Comprensivo “A. Franchi” SUD 2 Ufficio di Segreteria – Villaggio Sereno – Traversa 12^ n. 21.
Eventuali chiarimenti circa gli atti di gara potranno essere richiesti sino a cinque giorni prima della scadenza del termine per la presentazione dell’offerta.
24. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO.
Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 D.L. 50/2016, è la Dirigente Scolastica. Dott.ssa Adriana Rubagotti.
Per la richiesta di un sopralluogo presso i locali della Scuola in cui dovrà essere svolto il servizio, rivolgersi agli uffici di Segreteria ai seguenti recapiti: Tel. 030 3545164 – e mail : bsic815003@istruzione.it .
Brescia, 11/07/2022
LA DIRIGENTE SCOLASTICA Dott.ssa Adriana Rubagotti
Documento sottoscritto digitalmente ai sensi del c.d. Codice dell’ Amministrazione Digitale e normativa connessa
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ALLEGATO “A”
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
CONTENENTE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI NOTORIETÀ E DI CERTIFICAZIONE (artt. 46 e 47 del DPR 445/2000)
ENTE APPALTANTE.
ISTITUTO COMPRENSIVO “A. FRANCHI” SUD 2 DI BRESCIA – Villaggio Sereno trav. 12 n. 21 – 25125 BRESCIA Codice Fiscale / Partita IVA 80049560172 Telefono +39 0303545164 Fax +39 0303540153 E-mail: bsic815003@istruzione.it E-mail certificata : (PEC):bsic81500@pec.istruzione.it sito istitutzionale:htt:p://www.icfranchibrescia.edu.it
OGGETTO:
GARA D’APPALTO,MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36, COMMA 2, LETT. c)DEL D. LGS. N. 50/2016 COSI’ COME MODIFICATO DALLA LEGGE N. 55/2019 DEL 17 GIUGNO 2019 (SBLOCCA CANTIERI) E DALLA LEGGE N.108 DEL 29.7.2021, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA PER UN PERIODO DI TRE ANNI SCOLASTICI (01/09/2022-31/08/2025).
CIG. 9267940209
Il sottoscritto ____________________________________________________________________________
nato il __________________________ a _____________________________________________________
residente nel Comune di __________________________________ prov. ___________________________
via ___________________________________________________n. _______________________________
in qualità di _______________________________________ della società ___________________________
con sede legale in (via, n. civico, città, prov.) __________________________________________________
con partita IVA n. _______________________________ codice fiscale: ____________________________
tel. _____________________________________ fax __________________________________________ e- mail ___________________________________ PEC __________________________________________
CHIEDE
(barrare la casella di interesse) SINGOLARMENTE;
COME MEMBRO DEL RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE FORMATO DA:
DENOMINAZIONE/RAGIONE SOCIALE, FORMA GIURIDICA, SEDE LEGALE specificando che:
.. l’impresa capogruppo è la seguente __________________________
.. in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo a uniformandosi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti di imprese.
.. COME CONSORZIO DI IMPRESE FORMATO DA:
DENOMINAZIONE/RAGIONE SOCIALE, FORMA GIURIDICA, SEDE LEGALE
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di essere ammesso a partecipare alla gara per il servizio di cui all’oggetto, indetta dall’Istituto Comprensivo “A. Franchi” SUD 2 di Brescia
DICHIARA ED ATTESTA
Ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e consapevole delle responsabilità civili, penali ed amministrative cui va incontro in caso di dichiarazioni mendaci o produzione di atti falsi, ai sensi degli artt.
75 e 76 del medesimo D.P.R. 445/2000:
(contrassegnare con una X tutte le dichiarazioni interessate)
a-1) che la Ditta è iscritta alla Camera di Commercio di _________________________ nello specifico settore inerente il servizio oggetto della gara e che i dati dell’iscrizione sono i seguenti:
- ragione sociale _________________________________________________________________________
- tipo di Società __________________________________________________________________________
- nominativo dei rappresentanti legali_________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
- oggetto dell’attività _____________________________________________________________________
- Codice Fiscale/partita IVA ________________________________________________________________
Indirizzo _______________________________________________________________________________
Tel. ____________________ - Fax ________________________ e-mail____________________________
ovvero
a-2) che i dati contenuti nell’allegata fotocopia del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. sono confermati;
b) che la ditta è in possesso delle autorizzazioni sanitarie previste per lo svolgimento del servizio;
c) che la ditta è in possesso della certificazione di qualità secondo le norme Serie UNI EN ISO 9000/9001:2000 relativa ai servizi di ristorazione;
d) disponibilità per l'intera durata dell'appalto a produrre i pasti giornalieri richiesti dal capitolato;
e) che la ditta dispone in proprietà o disponibilità delle attrezzature e dei macchinari necessari per l'esecuzione del servizio in appalto, omologate e corredate da idonea certificazione;
f) che la ditta possiede i mezzi idonei per il trasporto di cibi preconfezionati;
g) che la ditta dispone di adeguata capacità economica e finanziaria per lo svolgimento del servizio:
g-1) di essere in possesso di adeguata capacità economica e finanziaria per lo svolgimento del servizio come da dichiarazioni del seguente istituto bancario prodotta unitamente alla presente domanda di partecipazione:
_______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
ovvero
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g-2) di autocertificare il possesso di adeguata capacità economica e finanziaria valido solo per la presentazione dell’offerta, e di impegnarsi a pena di esclusione a produrre l’attestazione richiesta, a pena di esclusione, nel caso in cui risulterà aggiudicataria del servizio, prima della stipula del contratto di appalto h) l’insussistenza delle cause di divieto o di sospensione di cui al D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dal D. Lgs. 15 novembre 2012, n. 218 (certificazione antimafia);
i) l’insussistenza di condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art.
32 ter e quater codice penale;
l) che non ricorre, nei confronti del sottoscritto e delle persone fisiche indicate all’art. 80, comma 3, del D.
Lgs. 50/2016 e s.m.i., alcuna delle cause di esclusione dalle gare per l’affidamento di contratti pubblici di cui al citato art. 80;
A tal proposito fa presente che gli attuali soggetti aventi poteri di rappresentanza dell’impresa sono i signori:
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
e che gli attuali direttori tecnici dell’impresa sono i signori:
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
nome e cognome luogo e data di nascita carica
residenza
Fa altresì presente che nel triennio antecedente la data di invio del disciplinare di gara sono cessati dalla carica di legale rappresentante dell’impresa i signori:
nome e cognome luogo e data di nascita carica
nome e cognome luogo e data di nascita carica
3
e dalla carica di direttore tecnico dell’impresa i signori:
nome e cognome luogo e data di nascita carica
nome e cognome luogo e data di nascita carica
m-1) il rispetto dell’adempimento degli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di protezione dell'impiego e di condizioni di lavoro, compresa la normativa per il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell'art. 17 della legge n. 68/1999;
ovvero
m-2) che l’impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L. 12 marzo 1999, n. 68), avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a quindici;
ovvero
m-3) che l’impresa, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori compreso tra 15 e 35 e non avendo proceduto – successivamente al 18.1.2000 – ad assunzioni che abbiano incrementato l’organico, non è attualmente obbligata a presentare il prospetto informativo di cui all’art. 9 della L.68/99;
L’ultima delle alternative che precedono può essere utilizzata non oltre 60 giorni dalla data della seconda assunzione successiva al 18.1.2000;
n-1) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla legge n.
383/2001;
ovvero
n-2) che il periodo di emersione si è già concluso;
o) di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’articolo 14 del D. Lgs. n.
81/2008.
DICHIARA ALTRESÌ
- di essersi recato sul luogo dove deve eseguirsi il servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulle condizioni contrattuali e che possono influire sull’esecuzione del servizio, nonché di ritenere lo stesso eseguibile;
- di avere attentamente esaminato e di accettare tutte le clausole contrattuali, nessuna esclusa, contenute nel disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto e nei relativi allegati, che possono influire sull’esecuzione del servizio e di accettare senza riserve tutte le prescrizioni tecniche in essi contenute, di aver giudicato il prezzo posto a base di gara nel suo complesso remunerativo e tale da consentire l’offerta che starà per fare;
- di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta economica, del costo del lavoro e dei costi per la sicurezza e di aver adottato le misure prescritte dalla normativa vigente per la sicurezza dei lavoratori;
- di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili al servizio oggetto di appalto, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge il servizio;
- di essere in regola con i versamenti contributivi a favore degli enti assicurativi e contributivi. Al fine della richiesta del D.U.R.C., da parte di codesta stazione appaltante, comunica i seguenti dati:
Tipo di impresa:
Recapito corrispondenza:
INAIL di ___________: codice ditta ______________, posiz. assic.ve territoriali _____________
INPS di ___________________: matricola azienda ___________________,
INPS di ___________: posiz. contrib.va individuale titolare/soci imprese artigiane ____________
C.C.N.L. applicato:
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Dimensione aziendale:
- di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a svolgere il servizio in conformità alle prescrizioni contenute nel capitolato speciale d'appalto nonché alle ulteriori condizioni migliorative di cui all'offerta tecnica;
- di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a dotarsi, per l’intera durata dell’appalto, di un centro di cottura alternativo, posto ad una distanza dal luogo di ubicazione del refettorio scolastico percorribile in tempo massimo di quarantacinque minuti, da utilizzarsi in caso di indisponibilità/inagibilità del centro di cottura principale;
- di accettare l’eventuale esecuzione del contratto in via d’urgenza;
- di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui al D. Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
- ai sensi dell’art. 76 D.lgs. n. 50/2016 dichiara che le comunicazioni dovranno essere inviate : - al seguente numero di fax:
ovvero
- al seguente indirizzo di posta elettronica:
Le Cooperative dovranno dichiarare in aggiunta a tutto quanto sopra indicato:
- l’iscrizione all’Albo delle Società Cooperative istituito con D.M. 23.06.2004, al n°_________ dal ___________________;
- l’adozione di Regolamenti interni che garantiscano ai soci lavoratori il pagamento di ferie, malattia, permessi, accantonamento TFR e maturazione periodo ferie e quant’altro previsto dalla normativa contrattuale del settore;
- l’adempimento di tutti gli obblighi previsti dalla legislazione vigente in merito al trattamento economico e previdenziale del personale.
ALLEGATO: copia fotostatica non autenticata di documento di identità del sottoscritto, in corso di validità, ai sensi dell’art. 38 D.P.R. n. 445/2000.
LUOGO______________________________________________________
DATA________________________________________________________
TIMBRO DELLA IMPRESA E FIRMA DEL RAPPRESENTANTE LEGALE _______________________________________________________________
(Note 1. e 2.)
Nota 1. Sottoscrizione non autenticata, ma corredata da copia fotostatica di un documento di identità del firmatario, in corso di validità (art. 38, c. 3, del D.P.R. n. 445/2000).
Nota 2. La domanda può essere sottoscritta anche da un Procuratore del Legale Rappresentante. In tal caso occorre allegare copia della procura, in carta libera, unitamente a copia di un documento di identità del sottoscrittore.
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ALLEGATO “B”
OFFERTA ECONOMICA
ENTE APPALTANTE.
ISTITUTO COMPRENSIVO “A. FRANCHI” SUD 2 DI BRESCIA – Villaggio Sereno trav. 12 n. 21 – 25125 BRESCIA Codice Fiscale / Partita IVA 80049560172 Telefono +39 0303545164 Fax +39 0303540153 E-mail: bsic815003@istruzione.it E-mail certificata : (PEC):bsic81500@pec.istruzione.it sito istitutzionale:htt:p://www.icfranchibrescia.edu.it
