PROVINCIA SUD SARDEGNA
Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna”
AREA APPALTI, WELFARE, CONTRATTI E CULTURA
DETERMINAZIONE
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Numero N°31/AC del 21/09/2016
Oggetto: Autorizzazione alla dipendente Roberta Ventura per lo svolgimento dell'incarico di amministratore per il FLAG Sardegna Sud Occidentale
Vista l’istanza presentata dalla dipendente Roberta Ventura, con la mansione di istruttore direttivo amministrativo, categoria D1, in servizio presso l'Area Appalti contratti, Welfare e Cultura, con la quale l’interessata richiede l'autorizzazione allo svolgimento dell'incarico amministratore del Flag Sardegna Sud Occidentale;
Visto l’articolo 53, comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, secondo cui “Resta ferma per tutti i dipendenti pubblici la disciplina delle incompatibilità dettata dagli articoli 60 e seguenti del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, salva la deroga prevista dall'articolo 23-bis del presente decreto, nonché, per i rapporti di lavoro a tempo parziale, dall'articolo 6, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17 marzo 1989, n. 117 e dall'articolo 1, commi 57 e seguenti della legge 23 dicembre 1996, n. 662. Restano ferme altresì le disposizioni di cui agli articoli 267, comma 1, 273, 274, 508 nonché 676 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, all'articolo 9, commi 1 e 2, della legge 23 dicembre 1992, n. 498, all'articolo 4, comma 7, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, ed ogni altra successiva modificazione ed integrazione della relativa disciplina”;
Visto l’articolo 53, comma 2, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, secondo cui “Le pubbliche amministrazioni non possono conferire ai dipendenti incarichi, non compresi nei compiti e doveri di ufficio, che non siano espressamente previsti o disciplinati da legge o altre fonti normative, o che non siano espressamente autorizzati”;
Rilevato che i commi 7, 8, e 9 del medesimo articolo 53 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, subordinano il conferimento, e quindi l’espletamento, di incarichi retribuiti a dipendenti di amministrazioni pubbliche all’autorizzazione dell’amministrazione di appartenenza dei dipendenti stessi;
Vista la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica 19 febbraio 1997, n. 3 (Normativa generale sulle incompatibilità) - Legge 23 dicembre 1996, n. 662, art. 1, commi 56/65, Tempo parziale e disciplina delle incompatibilità, che recita tra l’altro: “(…) fatti salvi i regimi speciali previsti da fonti normative settoriali, le attività extra istituzionale sono da considerarsi incompatibili quando: oltrepassano i limiti della saltuarietà e occasionalità si riferiscono allo svolgimento di libere professioni.”
Viste:
- la Legge Regionale 28.06.2013, n. 15 recante “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province” e, in particolare, l’art. 1 comma 3 nel quale la Regione Sardegna codifica definitivamente la soppressione delle province di Carbonia Iglesias e del Medio Campidano;
- la Legge Regionale 12.03.2015, n. 7 recante “Disposizioni urgenti in materia di enti locali e disposizioni varie”;
- la Legge Regionale 04.02.2016 n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” e, in particolare, l’art. 24 “Riordino delle circoscrizioni provinciali” e l’art. 25
“Circoscrizioni provinciali” comma 1 lett. a) in cui si stabilisce la variazione delle circoscrizioni territoriali delle Province della Regione Sardegna e si individua la circoscrizione territoriale della Provincia del Sud Sardegna “corrispondente a quella della Provincia di Cagliari, esclusi i comuni appartenenti alla città metropolitana di Cagliari” e aggregati nel rispetto della volontà popolare i comuni di cui alla lettera c) dello stesso comma, “di Escalaplano, Escolca, Esterzili, Gergei, Isili, Nuragus, Nurallao, Nurri, Orroli, Sadali, Serri, Seulo, Seui, Genoni e Villanovatulo”;
Preso atto che con la Deliberazione n. 23/5 avente ad oggetto “L.R. 4 febbraio 2016 n. 2 - Riordino del sistema delle Autonomie locali della Sardegna. Art. 25 “Circoscrizioni provinciali. Schema assetto
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province e città metropolitane” la Giunta Regionale ha approvato lo schema di assetto delle province pubblicata nel BURAS supplemento straordinario n. 21 del 28.04.2016 e in particolare delineato l’assetto della Nuova Provincia del Sud Sardegna;
Richiamata la deliberazione n. 23/6 avente ad oggetto “L.R. 4 febbraio 2016 n. 2, art. 24 - Riordino delle circoscrizioni provinciali. Nomina amministratori straordinari delle province di Sassari, Nuoro, Oristano e Sud Sardegna. Nomina amministratore straordinario con funzioni commissariali della provincia di Cagliari” pubblicata nel BURAS supplemento straordinario n. 21 del 28.04.2016 con la quale l’Ing.
Giorgio Sanna è nominato amministratore straordinario della provincia del Sud Sardegna;
Preso atto della Circolare n. 992/GAB del 22.04.2016 avente ad oggetto “L.R. 4 febbraio 2016 – art. 24 – Riordino delle circoscrizioni provinciali- Delibera n. 23/6 del 20 aprile 2016. Indirizzi operativi” con la quale l’Assessore agli enti locali, finanze ed urbanistica attribuisce indirizzi operativi agli amministratori delle Province;
Visto il Decreto del Amministratore Straordinario numero 8 del 25 luglio 2016 con il quale è stato attribuito l’incarico di Dirigente dell'Area "Appalti, welfare, contratti e cultura";
Tenuto Conto che nelle more dell'approvazione del Regolamento della Provincia del Sud Sardegna recante “Disciplina delle incompatibilità e delle autorizzazioni ai dipendenti ad assumere incarichi presso enti pubblici o soggetti privati” sarà utilizzato per la dipendente della Ex Provincia di Carbonia Iglesias il Regolamento precedentemente in vigore presso lo stesso Ente;
Visto il Regolamento recante “Disciplina delle incompatibilità e delle autorizzazioni ai dipendenti ad assumere incarichi presso enti pubblici o soggetti privati”, approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 91 del 18/04/2011, da considerarsi quale allegato, integrativo e modificativo del Regolamento sull’ “Ordinamento Generale degli uffici e dei servizi”:
Visto il Codice di Comportamento approvato con Delibera del Commissario n. 35 del 20.12.2013;
Visto l'articolo 107 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
Ritenuto, sulla base degli atti istruttori:
• che non sussistano incompatibilità, divieti o impedimenti ostativi fissati dalla legge e dal citato Regolamento provinciale;
• che non sussistono esigenze organizzative tali da impedire il rilascio dell’autorizzazione richiesta, tenuto conto delle esigenze di servizio e dell’impegno connesso all’incarico;
• che l’incarico proposto rientri nei limiti della saltuarietà e occasionalità;
Tutto ciò premesso e considerato:
DETERMINA
• di autorizzare la dipendente Roberta Ventura, istruttore direttivo amministrativo cat. D1, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 53, commi 7, 8, e 9, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n° 165, a svolgere l'incarico di amministratore presso il FLAG Sardegna Sud Occidentale purché non in contrasto con gli interessi precipui della Provincia del Sud Sardegna.
• di precisare che la presente autorizzazione è subordinata all’osservanza delle vigenti disposizioni in materia di incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi per i dipendenti pubblici di cui all’articolo 53, comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165.
F.to Il Dirigente Dott.ssa Maria Collu
