Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
244 30/04/2020
Oggetto: Affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016.
Emergenza sanitaria connessa alla diffusione del COVID 19: affidamento del servizio di pulizia straordinaria e sanificazione degli uffici e degli ambulatori di tutte le sedi INAIL Puglia.
Ditta: ROMEO GESTIONI SPA Importo: € 38.000,00 oltre IVA.
CIG: Z402CD17B5 ODA 3400000369
IL DIRETTORE REGIONALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determina del Presidente con determina n° 64 dell'08/02/2018;
VISTO Il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall'art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate di cui alla Determinazione del Presidente n° 65 dell'08/02/2018 e sm.i.;
VISTO il D. Lgs. 50/2016;
VISTA la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determina n.14 del 14/04/2020 con la quale il Direttore Generale ha attribuito gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 alle strutture centrali e territoriali;
VISTA la propria determina n. 232 del 16 aprile 2020 con la quale si è provveduto ad attribuire gli obiettivi e la responsabilità gestionale delle risorse finanziarie relative all’esercizio 2020 ai dirigenti delle Direzioni territoriali ed ai dirigenti degli Uffici regionali;
CONSIDERATA l’emergenza sanitaria connessa alla diffusione del COVID-19;
VISTA la necessità di rafforzare le misure igienico - sanitarie in tutti gli uffici e ambulatori delle sedi INAIL dislocate sul territorio della Regione Puglia, in ottemperanza ai vari DPCM del governo, in materia di contrasto e contenimento della diffusione del Coronavirus sull’intero territorio nazionale e, in particolare, al DPCM del 10/04/2020, che prevede, tra le varie misure, che siano incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi di lavoro;
CONSIDERATE le prescrizioni impartite dalla Organizzazione Mondiale della Sanità e dal Ministero della Salute;
VISTE le disposizioni diramate dal Direttore generale con nota del 4 marzo u.s., in materia di igienizzazione e sanificazione degli ambienti di lavoro a seguito dell’emergenza COVID-19 e dalla Direzione Centrale Acquisti con nota prot.60040 18703/2020 0002195;
CONSIDERATA l’urgenza degli interventi al fine di tutelare i beni primari della salute e della vita dei dipendenti amministrativi e sanitari dell’INAIL e dell’utenza esterna;
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
244 30/04/2020
VISTA la relazione dell’Ufficio AA.SS. del 27/04/2020;
CONSIDERATO che trattasi di fornitura di importo inferiore a €. 40.000,00 per la quale è ammesso il ricorso alla procedura ex art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016;
VISTA la necessità, in ottemperanza a quanto indicato nella citata nota della DCA del 18/03/2020, di affidare i suddetti interventi di pulizia e sanificazione alla ROMEO GESTIONI SPA, già affidataria a far data dal 01/07/2019, dell’appalto relativo del servizio di pulizia e igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato per gli immobili strumentali dell’Inail adibiti a uffici ed a centri sanitari, in seguito all’aggiudicazione, per il lotto 12, di una procedura ristretta nell’ambito del Sistema dinamico indetta dalla D.C. Acquisti;
VERIFICATO che la spesa medesima è da imputare sulle seguenti voci contabili:
U.1.03.02.13.002.01 per le pulizie straordinarie per € 18.000,00 oltre IVA;
U.1.03.02.13.999.01 per la sanificazione per € 20.000,00 oltre IVA
del bilancio di previsione 2020, che detengono la necessaria capienza di competenza e di cassa;
DETERMINA
di affidare:
gli interventi di pulizia giornaliera straordinaria e di sanificazione periodica degli uffici e degli ambulatori di tutte le sedi INAIL dislocate sul territorio della Regione Puglia alla ROMEO GESTIONI SPA già affidataria del servizio di pulizia e igiene ambientale e ausiliariato presso tutte le predette sedi INAIL;
la registrazione delle seguenti operazioni contabili, in relazione a quanto indicato in premessa:
FORNITORE ARTICOLO LIVELLO IMPORTO IVA
ROMEO GESTIONI
SPA
114002001 114002002
U103021300201 U103021399901
18.000,00 20.000,00
3.960,00 4.400,00
IMP
Totale: 46.360,00
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
Il Direttore Regionale Dott. Mario Longo
Al Direttore Regionale
Oggetto: Affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016.
Emergenza sanitaria connessa alla diffusione del COVID 19: Affidamento del servizio di pulizia straordinaria e sanificazione degli ambienti delle sedi INAIL Puglia.
Ditta: ROMEO GESTIONI SPA
Importo: € 38.000,00,00 oltre IVA.
CIG: Z402CD17B5
A fronte dell’emergenza sanitaria connessa alla diffusione del COVID-19, al fine di garantire la tutela dei beni primari della salute e della vita dei dipendenti tutti dell’INAIL, amministrativi e sanitari, nonché dell’utenza esterna e:
in considerazione delle prescrizioni impartite dalla O.M.S., dal Ministero della salute e dal Governo con numerosi DPCM, ed in particolare con il DPCM del 11/03/2020 che prevedeva, tra le varie misure, che fossero incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi di lavoro,
nonché in ottemperanza alle disposizioni diramate dal Direttore generale con nota del 4 marzo u.s., in materia di igienizzazione e sanificazione degli ambienti di lavoro a seguito dell’emergenza COVID-19, e
in esecuzione della nota della Direzione centrale Acquisti prot.
60040.18/03/2020.0002195 in base alla quale: “In attuazione delle disposizioni diramate dal Direttore generale con nota del 4 marzo u.s., in materia di igienizzazione e sanificazione degli ambienti di lavoro a seguito dell’emergenza COVID-19, si forniscono, d’accordo con le Direzioni centrali prevenzione e ricerca, le specifiche tecniche degli interventi che devono essere ordinati ai rispettivi appaltatori di servizi di pulizia, appositamente individuate dal Dipartimento di medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) e dalla Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione centrale (Contarp). In primo luogo è necessario attivare un più elevato livello di pulizia degli arredi e delle superfici a maggior contatto in locali, ambienti, postazioni di lavoro e aree comuni che preveda con
Classificazione della Direzione Regionale Puglia Processo: Approvvigionamenti
Macroattività: Acquisizione di lavori servizi e forniture Attività: gestione gare in economia
Tipologia: atto interno - relazione
Fascicolo: servizio di pulizia straordinaria e sanificazione ambienti
Sottofascicolo: – Sedi Direzione Regionale Puglia
frequenza quotidiana la massima accuratezza nella pulizia di tavoli da riunione e scrivanie, maniglie di porte di servizio, tastiere di ascensori e tornelli, corrimani, apparecchi telefonici, tastiere e mouse, distributori di bevande e snack, ecc. … , utilizzando prima un detergente neutro e dopo prodotti contenenti ipoclorito di sodio 0,1%. Per le superfici che possono essere danneggiate dall’ipoclorito di sodio, utilizzare etanolo al 70% dopo pulizia con un detergente neutro. È altresì fondamentale attivare un più elevato livello di pulizia delle superfici dei servizi igienici con prodotti a base di cloro.
In secondo luogo è necessario che gli interventi di sanificazione degli ambienti di lavoro siano espletati ove possibile ma non necessariamente con macchinari nebulizzatori a vapore secco surriscaldato ad alta temperatura fino a 180°C, miscelato con un idoneo prodotto che permetta di ridurre la contaminazione microbiologica su qualsiasi superficie (ricordando che tale trattamento può essere valido su pavimenti, pareti e superfici resistenti al calore)…”,
si è reso necessario elevare i livelli di pulizia presso tutti uffici e gli ambulatori presenti nelle sedi INAIL dislocate sul territorio della Regione Puglia a far data dal mese di marzo.
In ossequio alle prescrizioni impartite dagli uffici centrali con le succitate note, si è, pertanto, provveduto a richiedere alla ditta Romeo Gestioni, già aggiudicataria del servizio di pulizia e igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato presso tutte le sedi INAIL della Puglia, interventi di pulizia straordinaria con frequenza giornaliera (con l’utilizzazione dapprima delle ore previste per i presidi di pulizia previsti contrattualmente con ditta Romeo Gestioni S.p.A. e, eventualmente, mediante una loro maggiore durata in caso di insufficienza) nonchè interventi di sanificazione dei medesimi ambienti con frequenza quindicinale o mensile.
Al fine quantificare l’importo da impegnare per far fronte alle maggiori spese connesse allo svolgimento dei suddetti interventi di pulizia straordinaria giornaliera e di sanificazione periodoca, con una previsione emergenziale fino a giugno 2020, occorre tener conto delle seguenti voci di spesa:
1. Costo mensile per le pulizie straordinarie giornaliere per le 8 strutture territoriali interessate (si devono escludere le sedi che conducono in locazione immobili di proprietà di altri Enti, unici competenti a garantire i servizi di pulizia ordinarie e straordinarie, come quelle di Altamura e Casarano) pari ad €. 4.500,00 per sede, oltre IVA;
2. Costo per la sanificazione, a intervento, per tutte le strutture territoriali (si devono escludere le sedi che conducono in locazione immobili di proprietà di altri Enti, unici competenti a garantire i servizi di pulizia ordinarie e straordinarie, come quelle di Altamura e Casarano) pari ad €. 4.000,00 per sede, oltre IVA;
In ragione delle suddette voci di spesa, l’importo complessivo da impegnare sino al 30 giugno 2020 è pari ad € 38.000,00 oltre IVA così ottenuto:
1. Costo per le pulizie straordinarie giornaliere da marzo a giugno: € 4.500,00 X 4 mesi = €. 18. 000,00 oltre IVA;
2. Costo per la sanificazione (1 effettuata nel mese di Marzo, due nel mese di aprile, una nel mese di maggio e una nel mese di giugno) €. 4.000,00 X 5 interventi =
€. 20.000,00 € oltre IVA;
per un totale di €. 38.000,00 oltre IVA, pari ad € 8.360,00, per complessivi € 46.360,00 da ripartire sulle seguenti voci contabili:
1. U.1.03.02.13.002.01 per le pulizie straordinarie per €. 18.000,00 oltre IVA;
2. U.1.03.02.13.999.01 per la sanificazione per €. 20.000,00 oltre IVA A tal proposito, considerato che:
- gli interventi di che trattasi sono necessari ed urgenti per fronteggiare l’emergenza sanitaria conessa alla possibile diffusione del COVID-19, in ottemperanza ai vari DPCM del governo, in materia di contrasto e contenimento della diffusione del Coronavirus sull’intero territorio nazionale, ed in particolare al DPCM del 10/04/2020, che prevede, tra le varie misure, che siano incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi di lavoro;
- gli interventi in parola vengono adottati alla luce di disposizioni diramate dal Direttore generale con nota del 4 marzo u.s., in materia di igienizzazione e sanificazione degli
ambienti di lavoro a seguito dell’emergenza COVID-19, e della nota della Direzione centrale Acquisti prot. 60040.18/03/2020.0002195;
- l’importo totale rientra ampiamente nei limiti previsti negli affidamenti diretti di cui all’art. 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016;
- il medesimo importo è imputabile alle seguenti voci contabili:
U.1.03.02.13.002.01 per le pulizie straordinarie per €. 18.000,00 oltre IVA;
U.1.03.02.13.999.01 per la sanificazione per €. 20.000,00 oltre IVA del bilancio di previsione 2020;
- che è stata accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sulle voci contabili predette;
con la presente relazione si propone di:
1. affidare i suddetti interventi alla ROMEO GESTIONI SPA, in quanto già affidataria a far data dal 01/07/2019 dell’appalto relativo del servizio di pulizia e igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato per gli immobili strumentali dell’Inail adibiti a uffici ed ai centri sanitari, in seguito all’aggiudicazione, per il lotto 12, di una procedura ristretta nell’ambito del Sistema dinamico indetta dalla D.C. Acquisti;
2. autorizzare la registrazione in ciclo passivo dell’impegno di spesa in favore della ROMEO GESTIONI SPA, così ripartito:
- €. 18.000,00 oltre IVA per € 3.960,00 per un totale complessivo di € 21.960,00 per le pulizie straordinarie, da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.13.002.01, del bilancio di previsione 2020 che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa;
- € 20.000,00 oltre IVA per € 4.400,00 per un totale complessivo di € 24.400,00 per gli interventi di sanificazione, da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.13.999.01 del bilancio di previsione 2020 che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa.
Bari, 27/04/2020
Il Responsabile di sub-processo approvvigionamenti F.to dott. Antonio Modugno (in telelavoro a domicilio)
Il Responsabile del processo approvvigionamenti
F.to dr.ssa Maura Caccavale (in smart working a domicilio)
Il Dirigente Uff. Att. Strum.li dott. Vito S. Linsalata
PROCESSO CONTABILITA’
Vista la proposta di liquidazione della spesa disposta in data 27/04/2020 dal Dirigente dell’Uff. AA. SS. su indicazione del Processo Approvvigionamenti e avente per oggetto:”
Affidamento del servizio di pulizia straordinaria e sanificazione degli ambienti delle sedi INAIL Puglia. Ditta: ROMEO GESTIONI SPA - Importo: € 46.360,00 IVA compresa.”, e constatata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sulle voci contabili U.1.03.02.13.002.01, e U.1.03.02.13.999.01 del bilancio di previsione 2020, si provvede alla sottoscrizione della stessa.
data, _____________ Il Responsabile del Processo Contabilità
F.to Sig. Antonio Mastropirro (in smart working a domicilio)
