Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI 14/05/2021 - prot. 273

REGIONE LAZIO

PROPOSTA N. 16740 DEL 13/05/2021 GIUNTA REGIONALE

STRUTTURA PROPONENTE

ASSESSORATO PROPONENTE

DI CONCERTO

Direzione: CICLO DEI RIFIUTI Area: RIFIUTI

Prot. n. ___________________ del ___________________

OGGETTO: Schema di deliberazione concernente:

(TOCCHI LEONILDE) (PALOMBI SARA) (S. PALOMBI) (AD INTERIM W. D'ERCOLE)

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE

POLITICHE ABITATIVE, URBANISTICA, CICLO DEI RIFIUTI E IMPIANTI DI TRATTAM., SMALTIMENTO E RECUPERO ___________________________(Valeriani Massimiliano)

L'ASSESSORE

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

IL DIRETTORE

ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE

COMMISSIONE CONSILIARE: VISTO PER COPERTURA FINANZIARIA:

Data dell' esame:

con osservazioni senza osservazioni

SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione ______________________

ISTRUTTORIA:

____________________________________ ____________________________________

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE

(LUIGI FERDINANDO NAZZARO)

____________________________________ ____________________________________

IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE

Rettifica della D.G.R. del Lazio n. 1066 del 30/12/2020 recante disposizioni per la proroga accordo tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo in favore del Comune di Roma per la gestione dei rifiuti indifferenziati urbani prodotto nel territorio di Roma Capitale per l'anno 2021.

(MARCO MARAFINI) ___________________________

IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE Bilancio, Governo Societario, Demanio e Patrimonio

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14/05/2021 - prot. 273

Oggetto: Rettifica della D.G.R. del Lazio n. 1066 del 30/12/2020 recante disposizioni per la proroga accordo tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo in favore del Comune di Roma per la gestione dei rifiuti indifferenziati urbani prodotto nel territorio di Roma Capitale per l'anno 2021.

LA GIUNTA REGIONALE

Su proposta dell’Assessore alle Politiche abitative, Urbanistica, Ciclo dei Rifiuti e Impianti di trattamento smaltimento e recupero

VISTO lo Statuto della Regione Lazio;

VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 recante “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il “Regolamento di Organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale” 6 settembre 2002, n. 1 e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la legge regionale 9 luglio 1998, n. 27 recante “Disciplina regionale per la gestione dei rifiuti” e successive modifiche e integrazioni;

PREMESSO che la gestione dei rifiuti costituisce attività di pubblico interesse ed è effettuata secondo criteri di efficacia, efficienza, economicità e trasparenza, nel rispetto dei principi dell’ordinamento nazionale e comunitario;

VISTA la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio dell’Unione europea 2008/98/Ce del 19 novembre 2008 “Direttiva relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”;

VISTA la direttiva (UE) 2018/851 che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti e la direttiva (UE) 2018/852 che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio;

VISTA la direttiva (UE) 2018/850, che modifica la direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti;

VISTA la direttiva 2008/1/Ce del Parlamento Europeo e del Consiglio del 15 gennaio 2008, concernente la prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento (IPPC);

VISTO il decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36 recante “Attuazione della direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti”, come modificato e integrato dal decreto legislativo 3 settembre 2020, n. 121 recante “Attuazione della direttiva (UE) 2018/850, che modifica la direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti”;

VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il Piano di Gestione dei Rifiuti nella Regione Lazio approvato ai sensi dell’articolo 7, comma 1, della legge regionale n. 27/1998 con deliberazione del Consiglio regionale 5 agosto 2020, n. 4;

PRESO ATTO che:

- con D.G.R. Lazio n. 546 del 05/8/2014 e con D.G.R. Abruzzo n. 607 del 26/9/2014 è stato approvato lo Schema di accordo tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo per il trattamento/smaltimento/recupero temporaneo di una quota dei rifiuti aventi codice CER 20 03 01 prodotti nel territorio di Roma Capitale;

- in data 16/10/2014 il medesimo accordo è stato sottoscritto dai Presidenti delle Regioni interessate;

- il citato accordo definisce gli ambiti di applicazione, la durata, i quantitativi assentiti, le modalità di comunicazione e i compiti di controllo;

- con Determinazione n. G17339 del 02/12/2014 si è preso atto del citato Accordo tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo per il trattamento temporaneo di una quota dei rifiuti aventi codice CER 20.03.01 prodotti nel territorio di Roma Capitale;

- con Determinazione G08984 del 17/07/2015 questa Regione ha approvato la modifica al limite massimo giornaliero (già stabilito in 110 t) dei conferimenti presso l’impianto t/anno previsto, portandolo al valore medio giornaliero di 180 t, nel rispetto dello schema di Accordo di Programma sottoscritto tra le parti il 16/10/2014;

- con Deliberazione n. 653 del 25/11/2015 la Giunta Regionale del Lazio e con Deliberazione n. 829 del 13/10/2015 la Giunta Regionale dell’Abruzzo hanno assentito alla prosecuzione per un ulteriore anno e in costanza dei quantitativi annui previsti, delle attività di conferimento presso l’impianto ACIAM S.p.A. di Aielli (AQ), disponendo di prorogare il termine di scadenza fissato al 16/10/2015, per un ulteriore anno, sino al 16/10/2016;

VISTE le deliberazioni n. 597 del 14/10/2016, n. 626 del 10/10/2017 e n. 875 del 28/12/2018 con le quali è stata disposta l’estensione della validità dell’accordo fino al 2019;

VISTA la deliberazione n. 1016 del 27/12/2019 avente ad oggetto “Approvazione schema di accordo tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo in favore del Comune di Roma per la gestione dei rifiuti indifferenziati urbani prodotto nel territorio di Roma Capitale. Proroga per l'anno 2020”;

PRESO ATTO che nello specifico con la sopra citata deliberazione veniva ulteriormente prorogato il termine dell’accordo stipulato con la Regione Abruzzo a seguito delle D.G.R. 546/2014 e D.G.R.

Abruzzo n. 607/2014 per 40.000 ton/anno presso l’impianto ACIAM S.p.A. di Aielli (AQ), già oggetto di proroghe assentite per gli anni 2015, 2016 e 2017 e il termine dell’accordo sottoscritto con la Regione Abruzzo a seguito della DGR 27/2018 per 30.000 ton/anno presso l’impianto DECO spa di Chieti (CH), fino al 31/12/2020;

ATTESO che la soc. AMA S.p.A. con nota prot. 66668 del 19/11/2020 acquisita al protocollo Regionale n. 1002215 in pari data ha chiesto la proroga dell’accordo sottoscritto con la Regione Abruzzo;

ATTESO che la Regione Lazio pur avendo raggiunto la autosufficienza in tema di impianti di trattamento dei rifiuti urbani non pericolosi aventi codice CER 20.03.01 prodotti nel territorio, ha subito negli ultimi anni disagi dovuti ad incidenti accorsi ad alcuni impianti e pertanto potrebbero verificarsi criticità nella gestione dei rifiuti prodotti da Roma Capitale anche per garantire la manutenzione degli impianti esistenti;

PRESO ATTO che per le ragioni di cui sopra:

- con nota prot. 1039904 del 27/11/2020 è stata chiesta alla Regione Abruzzo la disponibilità per la proroga dell’accordo interregionale;

- con nota pervenuta in data 22/12/2020 ed acquisita al protocollo regionale n. 1118385, la Regione Abruzzo ha comunicato il proprio assenso;

RILEVATO che con la D.G.R. Lazio n. 1066 del 30/12/2020 è stato conseguentemente prorogato il termine dell’accordo stipulato tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo ai sensi della D.G.R. n.

1016 del 27 dicembre 2019 fino al 31/12/2021, per 70.000 ton/anno presso l’impianto ACIAM S.p.A. di Aielli (AQ) e presso l’impianto DECO spa di Chieti (CH).

RILEVATO altresì che con la D.G.R. Abruzzo n. 879 del 31/12/2020 è stata assentita la proroga senza soluzione di continuità dei RUI (EER 20 03 01), prodotti da Roma Capitale, dei termini temporali e delle condizioni gestionali attualmente in essere (DGR n. 1034/2018, DGR n. 554/2019 e DGR 864/2019), sino al 31/12/2021, all’impianto TMB di titolarità dell’ACIAM Spa, ubicato in località “La Stanga” nel Comune di Aielli (AQ) e all’impianto TMB della DECO Spa ubicato in località “Casoni” (CH), a seguito di intese intercorse e dell’accertata disponibilità e compatibilità delle potenzialità quantitative complessive (80.000 t), come da seguente tabella:

TITOLARI LOCALITA’

IMPIANTO

AUTORIZZAZIONE OPERAZIONI (All. B/C - Parte Quarta del D.lgs.

152/06 e

s.m.i.)**

QUANTITA’

RIFIUTI*

EER 20 03 01 t/g

QUANTITA’

RIFIUTI t/2021

ACIAM Spa Aielli (La Stanga)

AIA n. 14/10 del 31.12.2010 s.m.i.

D 8 - D9 - R10

100 max 10.000

DECO Spa Chieti (Casoni)

AIA n. 145/146 del 22.10.2009 s.m.i.

D 8 - D9 - R3 – R10

100 max 70.000

* Le quantità giornaliere possono variare a seguito di esigenze di conferimento e disponibilità impiantistiche. ** Opzioni gestionali possibili anche in relazione agli impianti di conferimento finale individuati ed autorizzazioni regionali in possesso.

CONSIDERATO che con nota acquisita al prot. 0379487 del 28/04/2021 la società DECO S.p.A.

ha evidenziato che con Deliberazione n. 1066 del 30/12/2020 la Giunta regionale del Lazio, nel prorogare il termine dell’accordo interregionale sino al 31/12/2021, ha indicato un quantitativo complessivo annuo di 70.000 ton., inferiore al quantitativo complessivo di 80.000 ton. indicato con D.G.R. Abruzzo n. 879 del 31/12/2020, chiedendone un aggiornamento per la piena conformità alle disposizioni della Giunta regionale dell’Abruzzo ed alle capacità di trattamento messe a disposizione dagli impianti di destinazione interessati;

PRESO ATTO:

- della comunicazione prot. n. 0197687/21 del 10/05/21, acquisita al prot. regionale n. 0417843 del 11/05/2021, con la quale il Dipartimento Territorio e Ambiente della Regione Abruzzo ha richiesto informazioni sulla possibile rettifica dei quantitativi indicati nella D.G.R. del Lazio n. 1066 del 30/12/2020, in linea con quelli stabiliti nella D.G.R. Abruzzo n. 879 del 31/12/2020;

- della nota AMA prot. 0037532-U del 13/05/21, acquisita al prot. regionale 0427115 del 13/05/2021, recante la necessità di procedere all’allineamento della DGR Lazio n. 1066/2020 ai quantitativi indicati nella DGR n. 819/2020 Abruzzo al fine di poter garantire tutti gli spazi contrattualizzati per il corrente anno 2021, nella misura di 70.000 tonnellate verso l’impianto DECO SpA e 10.000 tonnellate verso ACIAM SpA;

RITENUTO che sussistano i presupposti per l’armonizzazione dei provvedimenti come richiesti dalla Regione Abruzzo, al fine di utilizzare l’intera capacità di trattamento messa a disposizione dagli impianti di destinazione interessati, ai sensi dell’articolo 182, comma 3, del decreto legislativo n. 152/2006;

DATO ATTO che il presente provvedimento non comporta ricadute sul bilancio regionale in termini di spesa

DELIBERA

per le motivazioni di cui in premessa che integralmente si richiamano,

1. di rettificare la Deliberazione della Giunta regionale del Lazio n. 1066 del 30/12/2020 incrementando la quantità di rifiuti (EER 200301) conferibili presso l’impianto ACIAM S.p.A. di Aielli (AQ) e presso l’impianto DECO spa di Chieti (CH), da 70.000 a 80.000 ton/anno secondo quanto indicato nella D.G.R. Abruzzo n. 879 del 31/12/2020, e precisamente:

TITOLARI LOCALITA’

IMPIANTO

AUTORIZZAZIONE OPERAZIONI (All. B/C - Parte Quarta del D.lgs.

152/06 e

s.m.i.)**

QUANTITA’

RIFIUTI*

EER 20 03 01 t/g

QUANTITA’

RIFIUTI t/2021

ACIAM Spa Aielli (La Stanga)

AIA n. 14/10 del 31.12.2010 s.m.i.

D 8 - D9 - R10

100 max 10.000

DECO Spa Chieti (Casoni)

AIA n. 145/146 del 22.10.2009 s.m.i.

D 8 - D9 - R3 – R10

100 max 70.000

2. di stabilire che i soggetti interessati dovranno attenersi alle modalità operative stabilite dalla Giunta Regionale Abruzzo, per tutta la durata della proroga del termine dell’accordo stipulato tra la Regione Lazio e la Regione Abruzzo ai sensi della D.G.R. n. 1016 del 27 dicembre 2019 fino al 31/12/2021, già assentita con la citata D.G.R. Lazio n. 1066 del 30/12/2020.

Il presente atto esplicherà i suoi effetti dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.

Copia della presente deliberazione sarà trasmessa a cura della Direzione regionale competente al Presidente della Regione Abruzzo, al Sindaco di Roma Capitale ed al Prefetto di Roma.

Il presente provvedimento è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.