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In questo lavoro cercherò di analizzare il percorso storico-normativo

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Academic year: 2021

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introduzione

“Ogni individuo ha diritto alla protezione dei dati di carattere personale che lo riguardano” e “tali dati devono essere trattati secondo il principio di lealtà, per finalità determinate e in base al consenso della persona interes- sata o a un altro fondamento legittimo previsto dalla legge. Ogni individuo ha il diritto di accedere ai dati raccolti che lo riguardano e di ottenerne la rettifica”. Così sancisce l’art.8 della Carta dei Diritti Fondamentali dell’UE promulgata il 18 dicembre del 2000.

Le origini dei concetti di dato personale, di trattamento del dato e di privacy affondano le loro radici dottrinali in un’espressione dovuta ai noti giuristi statunitensi Warren e Brandeis i quali, già nel 1890 nel loro saggio intitolato The right to privacy, parlarono di diritto alla riservatezza come right to be alone, ovvero come diritto a isolarsi e a non avere interferenze esterne.

Quale diritto costituzionalmente riconosciuto, la privacy ha ormai ab- bandonato una tale impostazione da monade irrelata, modificando le con- dizioni e i suoi stessi termini, accompagnando, attraverso una continua e perenne evoluzione, la societas del nuovo millennio.

In questo lavoro cercherò di analizzare il percorso storico-normativo

subito dalla legislazione sulla privacy in ambito sanitario, concentrandomi

in maniera più specifica sul D.Lgs 30 Giugno 2003, n°196 (T.U. sulla pri-

vacy) e sui più recenti provvedimenti e linee guida emanate dall’Autorità

Garante per la protezione dei dati personali; mi occuperò di verificare come

il rispetto della salute e della trasparenza amministrativa, principi prima fa-

cie antitetici rispetto a quello della riservatezza del paziente, siano in realtà

compatibili con la disciplina della privacy attraverso un giusto e naturale

contemperamento di interessi e, come l’utilizzo sempre più diffuso di si-

stemi informatici per la gestione dei dati personali e sensibili possa, senza

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un’adeguata attenzione legislativa, intaccare il diritto dell’individuo nella gestione personale di essi.

Durante la preparazione della tesi ho potuto approfondire l’analisi delle

tematiche sopra citate grazie a un tirocinio curricolare presso gli Uffici Af-

fari Generali dell’Azienda Ospedaliero Universitaria Pisana. Tirocinio che

è stato utile non solo per la raccolta del materiale ma, anche e soprattutto,

per aver potuto partecipare, se pur in minima parte e con un’esperienza am-

ministrativa ancora da formare, a un processo di evoluzione, cambiamento e

sensibilizzazione delle amministrazioni pubbliche. Evoluzione che ha por-

tato la riflessione giuridica ad analizzare gli aspetti della contrapposizione

tra la materia della privacy e quella della trasparenza, non limitandola alla

sola sfera del trattamento dei dati personali ma, facendo di essa uno stru-

mento cardine della nuova politica incentrata sulla lotta alla corruzione.

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