RELAZIONE SULLA COSTITUZIONE DEI FONDI DEL PERSONALE NON
DIRIGENTE DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE ANNO 2017.
Premessa
In ottemperanza alle disposizioni normative sotto elencate si è provveduto ad elaborare i fondi del personale del comparto sanitario relativamente all’anno 2016:
D. Lgs n. 165/2001;
CCNL personale non dirigente del Comparto Sanità;
Legge n. 190/2014;
Circolare del Ministero dell’ Economia e delle Finanze – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato
n. 20 del 08/05/2015.
Legge n. 208/2015
Si precisa che l’art. 1 comma 236 ha stabilito che a decorrere dal 1º gennaio 2016 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale,di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, non puo' superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2015 ed e', comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio,tenendo conto del personale assumibile ai sensi della normativa vigente.
Il fondo storico del 2015 è diverso dal LIMITE 2015 in quanto l’acquisizione della S.C. della Psichiatria a decorrere dal 01/04/2015 ha determinato nel 2015 un incremento del fondo per garantire il pagamento del personale afferente alla S.C. di Psichiatria per 9 mesi mentre nel 2016 detto incremento deve essere rapportato ai 13 mesi per il fondo ex art. 9, e per 12 mesi per i fondi ex artt. 7, 8.
Pertanto il limite anno 2015 è € 3.652.924,50 per fondo ex art. 9, € 1.994.026,08 per il fondo ex art.
7 , € 284.554,79 per il fondo ex art. 8.
FONDO PER IL FINANZIAMENTO DELLE FASCE RETRIBUTIVE, DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE, DELLA PARTE COMUNE DELL’EX INDENNITA’ DI QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE E
DELL’INDENNITA’ PROFESSIONALE SPECIFICA
2017
1 FONDO INIZIALE ANNO 2010 € 3.833.908,39
2
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2010 su base annua € 19.060,47
3
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2011 su base annua € 27.661,53
4
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2012 su base annua € 17.833,27
5
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2013 su base annua € 1.963,26
6
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2014 pro quota € 4.984,56
7 Decremento per riduzione prevista dall'art. 9 L 122/2010 -€ 52.442,62 8
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2014 su base annua € 9.895,60
9
incremento fondo risparmio RIA dipendenti cessati dal servizio
nel 2015 pro quota € 4.906,89
10
incremento a seguito di aumento della dotazione organica
rispetto a quella presa a base di calcolo ( 996 ) anno 2015 15 € 20.455,35
11
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della Clinica
Pediatrica a decorrere dal 1//01/2015 in ragione d'anno -€ 151.262,11
12
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della SC di Neuropsichiatria Infantile a decorrere dal 1//01/2015 in
ragione d'anno -€ 106.768,97
13
Incremento fondo a seguito del trasferimento dall'Asl 8 della
SC di Psichiatria a decorrere dal 1//04/2015 in ragione d’anno € 22.728,88 TOTALE FONDO ANNO 2017 € 3.652.924,50
Riga 1 Per determinare il fondo relativo all’anno 2017 si è preso come punto di partenza il fondo dell’anno 2010.
Riga 2 Si è aggiunto l’incremento dovuto al risparmio della Ria cessati su base annua dell’anno 2010.
Riga 3-4-5-6 In applicazione della Circolare del MEF n. 20 dell’8/05/2015 si è provveduto a calcolare la Ria del personale cessato per l’anno 2011-2012-2013 e del 2014 pro quota per quantificare il risparmio derivante dall’applicazione dell’art. 9 comma 2 bis della L. 122/2010.
Riga 7 Il risparmio complessivo derivante dall’applicazione dell’art. 9 comma 2 bis della L. 122/2010 corrisponde a € 52.442,62.
Riga 8-9 E’ stato inserito l’incremento per il risparmio sulla Retribuzione Individuale di Anzianità in godimento del personale cessato dal servizio nel 2014 in ragione d’anno e nel 2015 pro quota.
Riga 10 L’art. 39 comma 8 del CCNL del 07/04/1999 stabilisce che “ nel caso in cui l’Azienda o l’Ente prevedano nella dotazione organica un aumento di personale rispetto a quello preso a base di calcolo per la formazione dei fondi di cui agli artt. 38 e 39, nel finanziare la dotazione organica stessa, dovranno tenere conto delle risorse necessarie per sostenere maggiori oneri derivanti dalla corresponsione del trattamento complessivo del personale da assumere”. E’ stato raffrontato il personale utilizzato come base di calcolo del fondo che risulta complessivamente pari a 986 e il personale in servizio al 01/01/2015 che risulta essere pari a 1011.
Considerato che nell’anno 2015 risulta un incremento pari 15 unità si ritiene opportuno incrementare il fondo per il pagamento dell’Indennità Professionale Specifica e del Valore Comune
Voci Contrattuali n. Dipendenti Importo Unitario da CCNL Importo totale IndennitàProfessionale Specifica 15 € 36,15*12 mensilità € 6.507,00
Valore Comune 15 € 71,53*13 mensilità € 13.948,35
Totale Complessivo € 20.455,35
Riga 11: Decurtazione del fondo a seguito del trasferimento a della S. C. di Pediatria a decorrere dal 01/01/2015 in ragione d’anno.
Riga 12: Decurtazione del fondo a seguito del trasferimento all’Asl 8 della S. di Neuropsichiatria Infantile in
ragione d’anno.
Riga 13: Incremento del fondo a seguito del trasferimento dall’Asl 8 alla AOU di Cagliari della S.C. di Psichiatria a decorrere dal 1/4/2015 in ragione d’anno.
Si precisa che si è ritenuto di non dover procedere al trasferimento della porzione di fondo destinato alle particolari condizioni di lavoro, pari a n. 65 ore di lavoro straordinario pro capite per i titolari di posizione organizzativa così come previsto dall’art. 39 comma 5 del CCNL del 07/04/1999, al fine di non pregiudicare ulteriormente la già precaria situazione del fondo accessorio.
FONDO PER IL COMPENSO DEL LAVORO STRAORDINARIO E PER LA REMUNERAZIONE DI PARTICOLARI CONDIZIONI DI DISAGIO, PERICOLO O DANNO
Anno 2017
1 fondo iniziale anno 2010 € 2.073.492,19
2
incremento fondo a seguito di aumento della
dotazione organica anno 2015 15 ( 1,51%) € 31.309,73
3
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della Clinica Pediatrica a decorrere dal 1//01/2015 in
ragione d'anno -€ 69.731,69
4
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della SC di Neuropsichiatria Infantile a decorrere dal
1//01/2015 in ragione d'anno -€ 51.273,30
5
Incremento fondo a seguito del trasferimento dall'Asl 8 della SC di Psichiatria a decorrere dal
1//04/2015 in ragione d'anno € 10.229,15
TOTALE FONDO ANNO 2017 € 1.994.026,08
Riga 1 Per determinare il fondo relativo all’anno 2017 si è preso come punto di partenza il fondo dell’anno 2010.
Riga 2 E’ stato inserito l’incremento previsto dall’art. 39 comma 8 del CCNL del 07/04/1999 a seguito della variazione della dotazione organica: incremento 1011/996=+1,51% sull’importo iniziale del fondo del 2015= € 31.309,73
Riga 3: Decurtazione del fondo a seguito del trasferimento della S. C. di Pediatria a decorrere dal 01/01/2015
Riga 4: Decurtazione del fondo a seguito del trasferimento della S. C. di Neuropsichiatria Infantile a decorrere dal 01/01/2015.
Riga 5: Incremento del fondo a seguito del trasferimento dall’Asl 8 alla AOU di Cagliari della S.C. di Psichiatria
a decorrere dal 1/4/2015 in ragione d’anno.
FONDO DELLA PRODUTTIVITA’ COLLETTIVA PER IL MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI E PER IL PREMIO DELLA QUALITA’ DELLE PRESTAZIONI INDIVIDUALI
Anno 2017
1
fondo iniziale anno 2010 € 296.151,622
incremento fondo a seguito di aumento della dotazione organica anno
2015 15 (1,51 %) € 4.471,89
3
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della Clinica
Pediatrica a decorrere dal 1//01/2015 in ragione d'anno -€ 9.959,60
4
Decurtazione fondo a seguito del trasferimento della SC di
Neuropsichiatria Infantile a decorrere dal 1//01/2015in ragione d'anno -€ 7.323,24
5
Incremento fondo a seguito del trasferimento dall'Asl 8 della SC di
Psichiatria a decorrere dal 1//04/2015 in ragione d’anno. € 1.214,12
TOTALE FONDO ANNO 2017 € 284.554,79