Allegato 4 alla determina APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE PERSONALE DEGLI ALUNNI DISABILI, IN AMBITO SCOLASTICO

Allegato 4 alla determina

APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE PERSONALE DEGLI ALUNNI DISABILI,

IN AMBITO SCOLASTICO Anni scolastici 2021/2022 – 2022/2023 – 2023/2024

CIG: ……….

CPV: 85311200-4 (Servizi di assistenza sociale per disabili)

CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA

L’appalto del servizio è contabilizzato “a misura” secondo la definizione di cui all’art. 3 lett.

eeeee) del D.Lgs. 50/2016 e verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, secondo i seguenti elementi di valutazione con i correlati punteggi massimi attribuibili:

ELEMENTO DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO

Offerta tecnica Punti 80

Offerta economica Punti 20

Totale Punti 100

OFFERTA TECNICA

Sarà valutata in base ai criteri e sub-criteri sotto indicati :

A) QUALITA’ ORGANIZZATIVA DELL’IMPRESA – MAX 15 PUNTI così articolati:

A1 formazione, qualificazione, esperienza professionale del personale- max punti 5

Con riferimento al numero delle figure professionali di cui la ditta si avvale in via ordinaria e continuativa per lo svolgimento dell’appalto.

- per ogni figura della quale siano specificatamente indicati la funzione svolta e la relativa qualificazione (titolo di studio e professionale,

esperienza maturata) punti 1

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio occorre descrivere all’interno del progetto il sistema organizzativo e gestionale, l’indicazione delle figure professionali di cui il concorrente si avvale in via ordinaria e continuativa per lo svolgimento delle attività dell’appalto, con indicazione delle relative qualifiche e curriculum professionale.

In particolare la commissione valuterà ai fini del punteggio: la chiara indicazione 1) del numero delle figure 2) della qualifica di ciascuna figura con allegazione del curriculum professionale

A2 certificazione di qualità secondo le regole UNI ISO max 3 punti

specifico oggetto di gara di cui al codice CPV punti 2 - per certificazione di qualità rilasciata non per attività relative al servizio

specifico oggetto di gara di cui al codice CPV punti 1

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio, occorre produrre scansione di originale o copia autocertificata conforme di tale documentazione in corso di validità alla data di presentazione dell’offerta.

Per l’attribuzione del punteggio la certificazione di qualità dovrà essere conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee serie UNI CEI EN 45000 e serie UNI CEI EN ISO\IEC 17.000

A 3 aggiornamento/qualificazione del personale da impegnare nei servizi max 7 punti

Attività formativa svolta al di fuori dell'orario di servizio, con l'indicazione della:

1 - tipologia del corso/piano di formazione e indicazione dati identificativi dell’Ente;

2 - numero ore;

3 - qualificazione dei formatori con esperienza consolidata e documentata nelle tematiche oggetto dei servizi in gara.

4 – chiara indicazione del personale coinvolto

- per piano di formazione generico punti da 0 a 2

- per piano di formazione con l'indicazione delle modalità,

delle tematiche, della tempistica, del monte ore e della qualificazione professionale dei formatori da cui si rilevi

una buona crescita professionale del personale impiegato punti da 3 a 5 - per piano di formazione dettagliato rispetto a modalità,

tematiche, tempistica, monte ore e qualificazione dei formatori da cui si rilevi una ottima crescita

professionale del personale impiegato punti da 6 a 7

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio, occorre descrivere all’interno del progetto la tipologia e il programma di aggiornamento/qualificazione con indicazione dei dati identificativi dell’ente, del numero ore e la qualificazione dei formatori con esperienza consolidata e documentata nelle tematiche oggetto dei servizi in gara, con l’indicazione del piano di formazione e del personale coinvolto. Saranno oggetto di valutazione sia i corsi/ piani di formazione conclusi e conseguiti sia i corsi/piani di formazione in essere o programmati.

Saranno oggetto di valutazione solo i corsi riferiti al personale di cui al punto A1 (necessaria corrispondenza)

B) QUALITÀ DEL SERVIZIO - MAX 65 PUNTI così articolati:

B1 - Relazione tecnica illustrativa del progetto max 10 punti

Relazione tecnica illustrativa contenente il progetto di assistenza specialistica differenziato in base alla tipologia di disabilità dell’alunno.

La relazione descrittiva del progetto deve indicare gli obiettivi generali e specifici e le eventuali proposte migliorative e aggiuntive.

Per ciascuno dei suddetti parametri sarà attribuito il punteggio secondo i seguenti valori:

- nessuna indicazione punti 0

- indicazione generica punti 4

- buona indicazione punti 8

- indicazione ottimamente dettagliata punti 10

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio, occorre dettagliare e descrivere compiutamente, all’interno del progetto, il progetto di assistenza specialistica, specificando chiaramente eventuali aspetti migliorativi\aggiuntivi rispetto a quanto previsto nel capitolato speciale

B2 - progettualità per il servizio max 20 punti

Il concorrente dovrà dettagliare e descrivere all’interno del progetto, un testo che sviluppi le seguenti tematiche:

- Descrizione ed analisi del quadro territoriale dei bisogni evidenziando con particolare attenzione i bisogni più acuti ed emergenti nel

campo della disabilità: fino a 8 punti

- Progettazione esecutiva del servizio con la precisazione delle strategie da adottare per affrontare più efficacemente

le difficoltà delle persone diversamente abili e per favorirne

una sempre maggiore integrazione in ambito scolastico: fino a 8 punti

- Modalità organizzative ispirate a criteri di partecipazione volte al coinvolgimento di operatori e utenti o dei loro familiari alla costante

ridefinizione del servizio: fino a 4 punti

Per ciascuno dei suddetti parametri sarà attribuito il punteggio secondo i seguenti valori:

punteggio pieno: in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come eccellente

punti pari al 75 % del punteggio pieno: in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come ottimo

punti pari al 50 % del punteggio pieno: in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come buono

punti pari al 25 % del punteggio pieno: in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come sufficiente

punti 0: in caso di aspetto valutato dalla Commissione come insufficiente

B3 - modulo organizzativo gestionale max 10 punti

(chi fa cosa, come e quando, mission e vision, relazione sulle fasi del servizio, i sistemi di controllo e monitoraggio, nonché il tipo di interventi previsti, le competenze possedute, le figure professionali aggiuntive ed ogni altro elemento ritenuto utile per qualificare il progetto) in caso di articolato modulo organizzativo che prevede un

modulo organizzativo gestionale ritenuto dalla Commissione

come ottimo: punti 10

- in caso di articolato modulo organizzativo che prevede un modulo organizzativo gestionale ritenuto dalla Commissione

come buono: punti 6

- in caso di articolato modulo organizzativo ritenuto dalla

Commissione come sufficiente: punti 4 - modulo organizzativo gestionale non articolato e ritenuto

dalla Commissione come insufficiente: punti 0

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio occorre descrivere, all’interno del progetto, il modulo organizzativo con cui si intende espletare il servizio.

Nella valutazione sarà considerata la descrizione in termini di sintesi, chiarezza espositiva, completezza e corrispondenza di contenuti generale con l’offerta nel suo complesso.

B4 - sistemi di controllo della qualità del servizio oggetto dell'appalto e di rilevazione della soddisfazione dei destinatari max punti 10

- Sistemi di controllo della qualità del servizio fino a 4 punti - Strumenti e modalità di comunicazione, monitoraggio e verifica fino a 3 punti - Strumenti di rilevazione della soddisfazione dei destinatari del

servizio fino a 3 punti

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio, occorre dettagliare tale aspetto all’interno del progetto.

Per ciascuno dei suddetti parametri sarà attribuito il punteggio secondo i seguenti valori:

punti 3/4 : in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come ottimo

punti 2 : in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come buono

punti 1 : in caso di aspetto descritto e specificato in modo valutato dalla Commissione come sufficiente

punti 0: in caso di aspetto valutato dalla Commissione come insufficiente

B5 - Realizzazione di azioni, interventi e attività aggiuntive/migliorative svolte a favore degli alunni disabili

(es. corsi specifici/particolari attività sostenendo tutte le spese necessarie) max 10 punti

- per ogni attività specificamente individuata e dettagliatamente illustrata di cui venga specificato numero di destinatari e durata, costi ipotizzati, fattibilità punti 1

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio occorre dettagliare le singole attività ed interventi nei termini sopraindicati all’interno del progetto.

La Commissione attribuisce punti 0 in caso di progetti privi di rilevanza aggiuntiva\ migliorativa o non sufficientemente specificati nei termini sopraindicati.

B6 - Integrazione del progetto con altre attività, iniziative e servizi esistenti sul territorio (ASL, associazioni, scuole, istituti di formazione, ecc.) max 5 punti

Capacità di collaborare con la rete dei servizi territoriali attraverso protocolli, accordi e/o partenariati, per la migliore realizzazione dei servizi socio assistenziali ai disabili.

- per ogni protocollo, accordo o intesa di collaborazione sottoscritto con strutture pubbliche o private, associazioni, ecc. disponibili a collaborare con il concorrente per la migliore realizzazione del

servizio oggetto dell'appalto punti 1

Documentazione: ai fini dell'attribuzione del punteggio, occorre elencare e presentare, (mediante scansione dei contratti\accordi\intese o altro atto negoziale sottoscritto) la documentazione relativa alla sottoscrizione di protocolli, accordi, intese di collaborazione attivi ed operanti e facenti riferimento al servizio oggetto dell'appalto.

Avvertenze

L'offerta migliorativa non potrà modificare le modalità di effettuazione del servizio previsto nel capitolato, ma solo integrarla e potenziarla senza alcun onere aggiuntivo per l'amministrazione e dovrà essere descritta ed ampiamente documentata.

Non sono ammesse, pena l’immediata esclusione, varianti sostanziali che stravolgano il servizio richiesto.

Per quanto attiene al merito tecnico, per i criteri e subcriteri sopra indicati - valutata comunque la presenza degli elementi minimi previsti in capitolato, sarà collegialmente dalla Commissione giudicatrice assegnato discrezionalmente un punteggio.

La somma dei punteggi assegnati e inerenti a tutti i subcriteri indicati in tabella rappresenterà il punteggio complessivo attribuito al concorrente.

Il punteggio finale così determinato costituirà il merito tecnico della singola offerta.

Tutti i valori saranno espressi tenendo 2 cifre decimali, con arrotondamento in eccesso o per difetto sul terzo decimale.

L’attribuzione dei punteggi relativi agli elementi di valutazione dell’offerta tecnica verrà effettuata collegialmente dalla Commissione rispetto ad ogni offerta, mediante un punteggio assegnato unitariamente dall’insieme dei componenti, sulla base degli elementi valutativi desumibili dalla documentazione prodotta dai concorrenti e nel rispetto dei criteri sopra evidenziati.

Pertanto relativamente a ciascuna singola offerta, il punteggio complessivo dell’offerta tecnica sarà calcolato quale somma dei punteggi ottenuti da ciascun criterio.

Non si procederà all’apertura dell’offerta economica nei seguenti casi:

1) Qualora l’offerta progettuale non totalizzi, prima dell’eventuale riparametrazione, almeno 42 punti, su 80 punti massimi previsti; in questo caso la stessa sarà ritenuta insufficiente.

2) qualora l’offerta, pur in presenza di un punteggio complessivo pari o superiore a 42, abbia conseguito una valutazione relativamente a entrambi i criteri B1 e B2 sopra indicati, pari a 0 (inadeguato, assente, non valutabile).

Riparametrazione

Nel caso in cui non vi sia nessuna offerta che ottenga il punteggio massimo previsto per il merito tecnico, al fine di ristabilire l’equilibrio dei vari elementi di valutazione, la Commissione di gara effettuerà la riparametrazione ad uno, assegnando al concorrente con il punteggio più alto il punteggio massimo e agli altri concorrenti un punteggio proporzionale al punteggio ottenuto senza parametrazione, secondo lo schema seguente:

Offerta tecnica migliore (che ha ottenuto il punteggio più alto, “Pm”) = 80 punti Punteggio attribuito all’offerta tecnica Oi = Pi/Pm*80

Oi = Offerta iesima

Pm: Punteggio più alto (ottenuto senza riparametrazione)

Offerta economica

(MAX PUNTI 20)

Si procederà nel modo seguente:

I concorrenti dovranno formulare un’offerta, in ribasso, rispetto alla base d’asta (Iva esclusa), indicando in euro il costo orario offerto con due decimali (iva esclusa)

il punteggio sarà calcolato applicando la seguente formula:

Ci = X*Ai/Asoglia (per Ai <= Asoglia)

Ci = X+(1-X)*[(Ai-Asoglia)/(Amax-Asoglia)]

(per Ai > Asoglia)

Punteggio attribuito per l’offerta economica = 20*Ci

Legenda:

Ci: Coefficiente attribuito al concorrente iesimo

Ai: valore dell’offerta (ribasso in euro: base d’asta – prezzo offerto) del concorrente iesimo Asoglia: media aritmetica del valore delle offerte (ribasso sul prezzo dei concorrenti) X: 0,90

Amax: ribasso in euro dell’offerta più conveniente

I calcoli per la definizione del punteggio per l’offerta economica saranno effettuati tenendo conto di tutte le cifre decimali. Il punteggio ottenuto sarà arrotondato alla terza cifra decimale, prima di essere sommato al punteggio dell’offerta economica.

L’aggiudicazione sarà disposta a favore del concorrente che conseguirà il punteggio totale (punteggio offerta tecnica + punteggio offerta economica) più elevato.

A parità di punteggio complessivo, l’aggiudicazione sarà disposta a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto nell’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità, si procederà con il sorteggio.