1 COMUNE DI ARCORE
SERVIZI ALLA PERSONA
AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATO ALL’INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA DA
SVOLGERSI TRAMITE PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL PER L’AFFIDAMENTO DEL “SERVIZIO DI SUPPORTO NELLA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA DI ARCORE, PERIODO 01/06/2021 - 31/12/2022”, CON POSSIBILITÀ DI PROROGA TECNICA DI MASSIMO 6 MESI
CIG 8643753A9E
Il presente avviso viene pubblicato onde individuare operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento del “Servizio di supporto nella gestione della Biblioteca civica - Periodo: 01/06/2021 - 31/12/2022”, con possibilità di proroga tecnica di massimo 6 mesi
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La successiva eventuale procedura di gara sarà svolta tramite piattaforma telematica SINTEL, invitando gli operatori che hanno manifestato l’interesse a partecipare, purché siano iscritti alla piattaforma e siano qualificati per il Comune di Arcore, con abilitazione attiva per i servizi e sottoservizi inseriti nella seguente categoria merceologica: CPV 92511000- 6.
Il Comune di Arcore utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, a cui è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all'indirizzo internet corrispondente all'URL:
www.ariaspa.it (di seguito il “Sistema”). Il Sistema è messo a disposizione dall'Agenzia ARIA S.p.a., l’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti della Regione Lombardia, ai sensi della Legge Regionale Lombardia n. 33/2007, in particolare Art. 1, comma 6.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
La Manifestazione di interesse potrà essere espressa utilizzando ed inviando il modello “Istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva unica”, allegato.
I soggetti interessati ad essere invitati alla procedura di gara devono inviare la propria Manifestazione di interesse tassativamente entro le ore 12.00 del 01/04/2021, tramite posta elettronica certificata - PEC al seguente indirizzo:
comune.arcore@pec.regione.lombardia.it.
Per una corretta identificazione delle candidature, si chiede di indicare come oggetto della PEC la seguente dicitura:
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER AFFIDAMENTO SERVIZIO DI SUPPORTO NELLA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA - PERIODO 01-06-2021 / 31-12-2022
CON POSSIBILITÀ DI PROROGA TECNICA DI MASSIMO 6 MESI
.Nella manifestazione d’interesse gli operatori economici dovranno:
1. Indicare l’interesse a partecipare all’eventuale procedura negoziata;
2. Dichiarare, ai sensi dell’Art. 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, il possesso dei requisiti generali e speciali richiesti dal presente avviso, come da modello di istanza allegato.
La manifestazione di interesse, con le dichiarazioni sopra indicate, dovrà essere:
a) sottoscritta con sottoscrizione autografa del Legale rappresentante, accompagnata da documento di identificazione in corso di validità. In tal caso sarà necessario scannerizzare il documento per creare idoneo file da allegare e spedire all’indirizzo di posta elettronica certificata del Comune di Arcore;
oppure, in alternativa
b) sottoscritta con firma digitale del Legale rappresentante, in corso di validità, senza necessità di accompagnamento del documento di identificazione.
2 Nel caso in cui le manifestazioni di interesse pervenute siano superiori a dieci, si procederà il giorno 02/04/2021, alle ore 12.00, in seduta pubblica al sorteggio degli operatori da invitare alla procedura negoziata, mantenendo l’anonimato degli stessi.
In caso di ricevimento anche di una sola Manifestazione di interesse ritenuta valida, si procederà comunque, ai sensi dell’Art. 36 c. 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e successive modificazioni, alla fase successiva.
Le manifestazioni di interesse che dovessero pervenire oltre il termine stabilito non saranno prese in considerazione e non saranno ritenute valide ai fini della presente gara.
INFORMAZIONI GENERALI 1. STAZIONE APPALTANTE
Comune di Arcore, Largo Vela n. 1 - 20862 Arcore (MB) Servizi alla Persona - Ufficio: Biblioteca
www.comune.arcore.mb.it
pec: comune.arcore@pec.regione.lombardia.it Responsabile del procedimento: d.ssa Ilaria Mandelli.
2. OGGETTO
La procedura ha per oggetto l’affidamento del Servizio di supporto nella gestione della Biblioteca civica, sita in via Gorizia n. 20, 20862 – Arcore (MB), per il periodo: 01/06/2021 - 31/12/2022, con possibilità di proroga tecnica di massimo 6 mesi (ex L. 62/2005, Art. 23, comma 2).
L’attività è svolta a integrazione / supporto della gestione comunale e comprende i servizi bibliotecari come indicati nel Capitolato tecnico. In particolare, dovranno essere garantiti prioritariamente i seguenti servizi:
a) Servizi al pubblico e gestione degli spazi (front-office);
b) Servizi di back office correlati alla corretta e puntuale erogazione dei servizi di cui al punto a);
c) Attività di affiancamento e supporto alle iniziative di promozione del servizio.
La Biblioteca utilizza i seguenti strumenti informatici e multimediali: personal computer collegati alla rete del Sistema bibliotecario CuBi e rete comunale fissa / wireless, lettore ottico di codice a barre, fotocopiatrici, stampanti / scanner, videoproiettore, impianto audio, lettore di microchip (Rfid) nel settore multimediale.
I software attualmente in dotazione sono: UNIBIBLIO, relativi applicativi, Microsoft Office e relativi applicativi.
3. PERSONALE
Il soggetto aggiudicatario dovrà garantire lo svolgimento delle attività con presenza del proprio personale in Biblioteca indicativamente per n. 38 ore settimanali medie, in orario prevalentemente di apertura al pubblico (sia mattutino, sia pomeridiano) dal Lunedì al Sabato (salvo eccezionali aperture domenicali), con orari concordati con il Capo Settore Servizi alla Persona e il Responsabile della Biblioteca civica, anche modificabili in corso d’opera a seconda delle esigenze contingenti. Nel corso della gestione contrattuale dovranno essere garantite ca. n. 1.976 ore annue, attraverso la presenza di un numero di addetti adeguato al soddisfacimento delle attività e dei servizi all’utenza, anche in base agli orari di apertura del servizio, in possesso di titoli di studio e professionali, come specificato nel Capitolato tecnico.
Ai sensi dell’Art. 106, comma 12 del D. Lgs. 50/2016, la stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, può imporre all’appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
L’esecuzione dei servizi potrà essere sospesa in casi di forza maggiore e di calamità naturali e comunque in casi di eventi non prevedibili e non imputabili alle parti con applicazione della normale diligenza (quali ad esempio: terremoti, allagamenti, frane, emergenze sanitarie, disordini a seguito di manifestazioni pubbliche, blocchi delle attività imposti dalle Forze dell’Ordine o dalle Autorità Regionali o Statali). In tal caso, niente sarà dovuto per il periodo di sospensione del servizio, salvo che le parti non concordino modalità alternative di erogazione dello stesso, ove possibili e comunque previa approvazione da parte della stazione appaltante.
3 Ai sensi dell’Art. 30 del D. Lgs 50/2016, c. 3, gli operatori economici rispettano, nei confronti dei lavoratori, gli obblighi stabiliti dai Contratti Collettivi Nazionali di riferimento, in particolare riguardo al mantenimento in servizio del personale precedentemente assunto ed alle relative clausole.
4. DURATA
La durata dell’affidamento è dal 01/06/2021 al 31/12/2022. La decorrenza iniziale effettiva del contratto potrà essere modificata in dipendenza dell’esito della procedura di aggiudicazione.
Il Comune si riserva l’opzione di proroga tecnica per massimo 6 mesi (ex L. 62/2005, Art. 23, comma 2).
La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno trenta giorni prima della scadenza del contratto originario.
5. IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo dell’affidamento è pari ad € 56.772,00 (cinquantaseimilasettecentosettantadueeuro/00) per il periodo 01/06/2021 - 31/12/2022, calcolato su un costo orario oggetto a ribasso di € 18,00, esente Iva ai sensi dell’Art. 10, c. 22, del D.P.R. 633/1972.
In caso di proroga tecnica, il valore complessivo dell’appalto ammonta a € 74.556,00 (settantaquattromilacinquecento- cinquantaseieuro).
L’importo degli oneri della sicurezza è pari a zero, in quanto non sono presenti interferenze e non sussiste la necessità di procedere alla predisposizione del DUVRI, ai sensi dell’Art. 26, comma 3bis del D. Lgs. 81/2008.
6. SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all’Art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016.
Secondo quanto disposto dall’Art. 48, c. 7, del D.lgs. 50/2016, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, pena l’esclusione dalla gara.
È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. I consorzi di cui all’Art. 45, c. 2, lett. b) e c) del D.lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, pena l’esclusione dalla gara.
Ai sensi dell’Art. 80, c. 5, lett. m) del D.lgs. 50/2016, saranno escluse dalla gara le imprese concorrenti che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui all’Art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per l’ammissione alla gara è richiesto, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di seguito elencati.
7.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE (Art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.)
Non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’Art. 80, c. 1, 2, 4 e 5 del D. lgs. n. 50/2016 e in ogni altra situazione soggettiva che possa determinare l’esclusione dalla gara e/o l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
In base a quanto previsto dall’Art. 80, c. 6 del D.lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante esclude un operatore economico in qualunque momento della procedura, qualora risulti che l’operatore economico si trovi, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 dello stesso Art. 80.
7.2 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE (Art. 83, c. 1, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.)
Per le società: essere iscritti alla C.C.I.A.A. o Ente equivalente per i soggetti non italiani per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto;
4 Per le cooperative: essere iscritti all’Albo delle Società Cooperative istituito con D.M. del Ministero Attività produttive del 23/06/2004 o Registro regionale delle Cooperative sociali, da cui risulti specificatamente l’esercizio dell’attività oggetto dell’affidamento.
Essere in possesso della certificazione di qualità ISO 9001 relativa al servizio oggetto dell’appalto.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA FINANZIARIA (Art. 83, c. 1, lett. b) D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.) Avere realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari, ovvero negli ultimi esercizi finanziari disponibili in base alla data di costituzione della società concorrente o dell’avvio della attività, un fatturato globale minimo/annuo, comprensivo di un fatturato minimo/annuo nel settore di attività oggetto del presente avviso, del valore pari o superiore ai seguenti valori:
Fatturato (Anni 2017/2018/2019)
Fatturato globale minimo/annuo (*): € 53.352,00/anno.
Fatturato minimo/annuo nel settore specifico oggetto del presente avviso (Anni 2017/2018 /2019): € 35.568,00/anno.
(*) Il fatturato globale minimo/annuo è determinato in un valore pari a 1,5 il valore dell’appalto.
(**) Il l fatturato minimo/annuo nel settore specifico è pari a 1 volta il valore dell’appalto.
7.4 REQUISITI DI CARATTERE TECNICO E PROFESSIONALE (Art. 83, c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.)
Aver svolto durante gli ultimi tre anni (2017/2018/2019) o negli ultimi anni disponibili in base alla data di avvio dell’attività), con buon esito e senza contestazioni, almeno tre servizi analoghi a quello oggetto del presente avviso, di cui almeno uno di importo pari o superiore al presente.
Per servizi analoghi si intendono i servizi con le stesse caratteristiche di cui al presente avviso (Supporto alla gestione di una Biblioteca comunale di pubblica lettura).
In caso di partecipazione in forma associata:
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario, ex Art. 45, c. 2, lett. d) e lett. e) del D. Lgs.
50/2016, i seguenti requisiti devono rispettare le relative specifiche:
- i Requisiti di ordine generale e idoneità professionale devono essere posseduti da ciascun componente il raggruppamento o Consorzio;
- i Requisiti di capacità economica finanziaria devono essere raggiunti sommando i fatturati delle singole imprese, fermo restando che l’impresa mandataria deve possedere la misura maggioritaria del fatturato richiesto;
- i Requisiti di capacità tecnico professionale devono essere posseduti dal Raggruppamento o Consorzio nella sua globalità.
In caso di Consorzi di cui all’Art. 45, c. 2, lett. c) del medesimo decreto, tutti i requisiti di cui sopra devono essere posseduti dal Consorzio stesso, se eseguiti in proprio, oppure i Consorzi dovranno indicare il nominativo dei consorziati per i quali il Consorzio concorre, i quali dovranno essere in possesso dei requisiti di cui sopra.
In ogni caso, i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari dovranno indicare, a pena di esclusione, le parti del servizio che ciascuna delle raggruppate o consorziate andrà ad eseguire.
8. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio oggetto di affidamento sarà aggiudicato, ai sensi dell’Art. 95 del D.lgs. n. 50/2016, comma 2, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, con la seguente ripartizione del punteggio massimo attribuibile di 100 punti:
OFFERTA TECNICA Punti 70;
OFFERTA ECONOMICA Punti 30.
Per ulteriori dettagli si rimanda al Capitolato tecnico, che verrà pubblicato congiuntamente al presente Avviso sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sottosezione “Bandi e contratti”.
5 9. PROCEDURA NEGOZIATA
Saranno invitati alla procedura negoziata gli operatori economici che avranno presentato regolare istanza, in possesso dei requisiti previsti, salvo sorteggio nel caso siano pervenute oltre dieci domande di partecipazione alla procedura negoziata; si provvederà all’invio delle lettere di invito, assegnando un termine per la presentazione dell’offerta di 15 giorni consecutivi. Per le modalità e i termini di presentazione delle offerte, nonché per il provvedimento di aggiudicazione, si rinvia alle prescrizioni contenute nella lettera di invito.
10. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Si informa sin da ora che il Comune di Arcore, titolare del trattamento dei dati personali, designerà l’impresa aggiudicataria responsabile del trattamento dei dati acquisiti in ragione dello svolgimento del servizio. La designazione sarà operata dalla data di stipula del contratto.
La Ditta sarà tenuta all’osservanza del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. e del Reg. UE 679/2016 (G.D.P.R.).
11. REFERENTE PER EVENTUALI INFORMAZIONI
Eventuali chiarimenti circa la Manifestazione di interesse possono essere richiesti al seguente indirizzo mail:
comune.arcore@pec.regione.lombardia.it entro le ore 12.00 del giorno 26/03/2021.
Responsabile Unico del procedimento: dott.ssa Ilaria Mandelli.
ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo il Comune di Arcore, che si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa, nonché di dar corso alla successiva procedura negoziata anche in presenza di una sola Manifestazione di interesse pervenuta o ritenuta valida.
Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii., si precisa che il trattamento dei dati personali verrà utilizzato esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento. Il conferimento dei dati è obbligatorio; l’eventuale rifiuto di fornire i dati può comportare l’impedimento a partecipare alla Manifestazione in oggetto e alle fasi successive.
Il Titolare del trattamento è il Comune di Arcore con sede in Largo V. Vela 1, tel. 039-60171 P.E.C:
comune.arcore@pec.regione.lombardia.it nella persona del suo Rappresentante legale pro-tempore il Sindaco.
Il Responsabile del trattamento dei dati è il Funzionario Responsabile dei Servizi alla Persona, dott.ssa Ilaria Mandelli.
L’Ente ha inoltre identificato il Responsabile per la Protezione dei dati (DPO) nella persona dell’ing. Davide Bariselli e-mail privacy@barisellistudio.it, cui il cittadino può rivolgersi per esercitare i sui diritti in tema di trattamento dei dati.
L’informativa completa è disponibile presso gli sportelli degli uffici o sul sito internet del comune all’indirizzo:
www.comune.arcore.mb.it.
Il presente avviso è pubblicato sul sito internet www.comune.arcore.mb.it, sezione “Amministrazione Trasparente”, sottosezione “Bandi e contratti”, all’Albo pretorio on-line, su piattaforma SINTEL, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e su quello dell’Osservatorio dei contratti pubblici di Regione Lombardia, ai sensi dell’Art. 29, comma 1 e 2 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50.
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE SERVIZI ALLA PERSONA
dott.ssa Ilaria Mandelli
