AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 1 – SASSARI –
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA CIG: 01393692EF
1. STAZIONE APPALTANTE: Azienda Sanitaria Locale n. 1 con sede in Sassari, Via Mon- te Grappa, 82, tel. 079/2061000, fax. 079/2151065, sito internet: www.aslsassari.it.
2. OGGETTO DELL’APPALTO:
A) Ristrutturazione dell’Ospedale Civile di Alghero, adeguamento alle norme di sicurezza ed igiene, eliminazione di barriere architettoniche (2° lotto);
B) Intervento per l’integrazione degli impianti di climatizzazione dell’Ospedale Civile di Alghero.
3. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Procedura aperta ai sensi dell’art. 17, comma 4, lett. a) della L.R. 5/2007 e aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso da determinarsi mediante ribasso sull’elenco prezzi, ai sensi dell’art. 18, comma 1, lett. a) n. 2, della L. R. 5/2007.
4. LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI: Ospedale Civile, Via Don Minzoni, Alghero (SS).
5. TERMINE ULTIMO PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI: gg. 480 (quattrocen- toottanta giorni) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
6. IMPORTO COMPLESSIVO DI APPALTO: € 4.618.700,53 (euro quattromilioni- seicentodiciottomilasettecento/53), I.V.A. esclusa, di cui € 4.493.293,80 (euro quattromi- lioniquattrocentonovantatremiladuecentonovantatre/80) a base di gara ed € 125.406,73 (eu- ro centoventicinquemilaquattrocentosei/73) per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, così distinti:
A) Ristrutturazione dell’Ospedale Civile di Alghero, adeguamento alle norme di sicurezza ed igiene, eliminazione di barriere architettoniche (2° lotto):
€ 2.961.740,00 (euro duemilioninovecentosessantunomilasettecentoquaranta/00), I.V.A.
esclusa, di cui € 2.876.390,00 (euro duemilioniottocentosettantaseimilatrecentonovan- ta/00) a base di gara ed euro € 85.350,00 (euro ottantacinquemilatrecentocinquanta/00) per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso;
B) Intervento per l’integrazione degli impianti di climatizzazione dell’Ospedale Civile di Alghero:
€ 1.656.960,53 (euro unmilioneseicentocinquantaseiseimilanovecentosessanta/53), I.V.A. esclusa, di cui € 1.616.903,80 (euro unmilioneseicentosedicimilanovecentotre/80) a base di gara ed euro € 40.056,73 (euro quarantamilacinquantasei/73) per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso;
Non sono ammesse offerte in aumento.
Il corrispettivo per l’esecuzione delle opere è “a corpo e a misura”, ai sensi dell’art. 16, comma 7, prima parte, L.R. n. 5/2007.
7. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L’INTERVENTO: CPV 45000000 - 7
Importo delle lavorazioni: € 4.493.293,80 (euro quattromilioniquattrocentonovantatremila- duecentonovantatre/80)
Importo Classifica Albo
LAVORAZIONE Categoria
Euro SOA regionale EDIFICI CIVILI ED
INDUSTRIALI OG1 2.460.697,62 IV V CATEGORIA PRE- VALENTE
IMPIANTI TECNOLOGICI OG11 1.897.596,18 IV V
(> 15%) CATEGORIA SCORPORABILE NON SUBAPPAL-
TABILE
IMPIANTI PER LA
MOBILITÀ SOSPESA OS31 135.000,00 I I
(< 10%) CATEGORIA SCORPORABILE SUBAPPALTABILE
Disciplina del subappalto ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 della L.R. 7 agosto 2007 n. 5, 118 e 37, comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 72, 73 e 74 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. e relative determinazione dell’Autorità di Vigilanza: sono subappalta- bili i lavori della categoria prevalente OG1 nel limite del 30%; le lavorazioni scorporabili della categoria OG11 possono essere eseguite direttamente dall’appaltatore in possesso di qualificazione per la categoria prevalente (OG1), se in possesso di idonea qualificazione specifica (OG11); possono essere eseguite da altra impresa in possesso di idonea qualifica- zione, costituita in ATI verticale con impresa in possesso di qualificazione nella categoria prevalente, ed in tal caso potranno essere subappaltate solo nella misura del 30% del loro va- lore complessivo; le lavorazioni scorporabili della categoria OS31 possono essere eseguite direttamente dall’appaltatore in possesso di qualificazione per la categoria prevalente (OG1), e possono essere subappaltabili al 100%.
In ossequio al rinvio alla vigente normativa statale previsto all’art. 58, comma 1, della L.R. 7 agosto 2007 n. 5, il subappalto sarà ammesso alle condizioni previste dall’art. 118 del D.
Lgs 163/2006 e s.m.i. Nell’offerta l’impresa dovrà rendere apposita dichiarazione indicante le lavorazioni che intende subappaltare, secondo le modalità che verranno meglio specificate nel Disciplinare di gara. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla da- ta di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ri- tenute a garanzia effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore o cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il suc- cessivo pagamento a favore degli affidatari.
8. FINANZIAMENTO: Fondi di cui all’art. 20 Legge n. 67/88 2^ fase, seconda annualità;
fondi di cui al P. I. Deliberazione Giunta Regionale 43/26 del 2006; fondi di cui al Decreto del Coordinatore Generale LL. PP. n. 1796 del 1994.
9. MODALITÀ DI PAGAMENTO: poiché si tratta di due distinti progetti da realizzasi nello stesso ambito da una sola impresa con unico contratto, i pagamenti saranno regolati come segue:
A) Ristrutturazione dell’Ospedale Civile di Alghero, adeguamento alle norme di sicurezza ed igiene, eliminazione di barriere architettoniche (2° lotto):
l’appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto, in corso d’opera, ogni qualvolta il suo credito, in relazione all’ammontare dei lavori a misura ed a quanto ricavato dalle per- centuali di esecuzione per i lavori a corpo, abbia raggiunto al netto del ribasso d’asta e delle ritenute di legge l’importo di € 200.000,00 (Euro duecentomila/00), secondo le modalità stabilite dall’art. 114 del DPR n° 554/1999.
B) Intervento per l’integrazione degli impianti di climatizzazione dell’Ospedale Civile di Alghero:
l’appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto, in corso d’opera, ogni qualvolta il suo
centuali di esecuzione per i lavori a corpo, abbia raggiunto al netto del ribasso d’asta e delle ritenute di legge l’importo di € 165.000,00 (Euro centosessantacinquemila/00), secondo le modalità stabilite dall’art. 114 del DPR n° 554/1999.
10. DIVISIONE IN LOTTI: Lotto unico, sebbene si tratti di due distinti progetti da realizzasi nello stesso ambito con un singolo contratto.
11. VARIANTI: Non sono ammesse offerte in variante.
12. DOCUMENTAZIONE: Il presente bando e il Disciplinare di Gara e relativi allegati, inte- grativi e complementari del presente bando sono disponibili gratuitamente sul sito internet www.aslsassari.it. Il Capitolato Speciale d’Appalto e gli elaborati di progetto potranno esse- re acquistati presso la Ditta Giagheddu - V.le Adua 2/d - Via Fadda 2/b - Tel.
079/28.23.017 - 079/28.23.043.
13. TERMINE RICEZIONE OFFERTE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE: Le domande di partecipazione alla gara, in bollo, redatte in lingua i- taliana, dovranno pervenire perentoriamente entro le ore 12,00 del giorno 15 maggio 2008, in plico chiuso e sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura recante la seguente dicitura:
Appalto per l’affidamento della “Ristrutturazione, adeguamento alle norme di sicurezza ed igiene, eliminazione di barriere architettoniche (2° lotto) e dell’intervento per l’integrazione degli impianti di climatizzazione dell’Ospedale Civile di Alghero”, al se- guente indirizzo - Azienda Sanitaria Locale n. 1 di Sassari, Ufficio Protocollo, Via Monte grappa, 82, 07100 Sassari -.
Le modalità di presentazione delle offerte sono stabilite nel Disciplinare di Gara.
14. DATA, ORA E LUOGO APERTURA PLICHI: in seduta pubblica il giorno 19 maggio 2008, ore 10,00 – Settore delle Attività Tecniche - Via Amendola, 57, Sassari.
15. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al punto 17 del presente bando, ovvero soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
16. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
A) L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di cui all’art.
54, comma 1, della L. R. n. 5/2007, di € 23.093,50 (euro ventitremilanovantatre/50), pari all’0,50% dell’importo d’appalto (importo dei lavori comprensivo degli oneri di sicurezza), da prestare anche mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fi- deiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e in possesso di apposita au- torizzazione rilasciata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta. Potrà essere redatta utiliz- zando la scheda tecnica – schema tipo 1.1 del D.M. 123/04.
Si applicano infatti le disposizioni previste dall’art. 54, comma 11 della L. R. n. 5/2007, che prevede il beneficio della riduzione della cauzione del 50% per imprese alle quali venga rila- sciata da organismi accreditati la certificazione del sistema di qualità conforme alla UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Si veda sul punto il Disciplinare di gara.
B) L’aggiudicatario dovrà presentare i documenti comprovanti la costituzione di una garan- zia definitiva, secondo le modalità indicate dall’art. 54, comma 3, della L. R. 7 agosto 2007 n. 5.
C) L’aggiudicatario sarà inoltre tenuto a prestare le ulteriori forme di garanzia relative al contratto di appalto di cui all’art. 54, comma 6, della L.R. 7 agosto 2007 n. 5, che tengano indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati
per un importo garantito di € 5.000.000,00 (Euro cinquemilioni/00) e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nella esecuzione dei lavori, per un massi- male di € 10.000.000,00 (Euro diecimilioni/00), sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione.
17. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE:
- In ossequio al rinvio alla normativa statale previsto dall’art. 29 della L.R. 7 agosto 2007 n. 5, sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i concorrenti di cui all’art.
34, comma 1, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e, in quanto conformi, ai sensi degli articoli 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000.
- I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, D. Lgs. 163/2006 s.m.i. e di idoneità professionale e di qualificazione di cui all’art. 24 della L. R. n. 5/2007.
- E' vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 codice penale. E' vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. E' fatto divieto ai concor- renti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordina- rio di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora ab- bia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concor- renti.
- I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b), sono tenuti ad indicare, in sede di of- ferta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di parteci- pare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 codice penale.
18. REQUISITI DI QUALIFICAZIONE NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE:
Ai sensi dell’art. 24 della L.R. 7 agosto 2007 n. 5, i concorrenti potranno partecipare alla ga- ra se in possesso dell’attestazione di qualificazione rilasciata dall’Albo Regionale degli Ap- paltatori di cui alla L. R. n. 14 del 09.08.2002, ovvero dell’attestazione di qualificazione ri- lasciata da una S.O.A. regolarmente autorizzata, in corso di validità, per categorie e classifi- che adeguate ai lavori in appalto.
L’impresa singola può partecipare alla gara qualora sia in possesso di attestazione S.O.A.
con riferimento alla categoria prevalente per l’importo totale dei lavori ovvero alla categoria prevalente e alla/e categoria/e scorporabile/i per i singoli importi. I requisiti relativi alle la- vorazioni scorporabili non posseduti dall’impresa devono da questa essere posseduti con ri- ferimento alla categoria prevalente.
Ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D.P.R. 34/2000 e s.m.i., la qualificazione in una categoria abilita l’impresa a partecipare alla gara e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifi- ca incrementata di un quinto.
Per le A.T.I di tipo orizzontale i requisiti richiesti nel bando per le imprese singole devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minime del 40%, la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppa- mento. L’impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria.
Nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo orizzontale l’incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si applica a condizio- ne che l’impresa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori a base di gara.
Per le A.T.I. di tipo verticale i requisiti richiesti nel bando per le imprese singole devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate cia- scuna mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l’impresa singola. I requisiti relativi alle la- vorazioni scorporabili non assunte da imprese mandanti devono essere posseduti dalla im- presa mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
Nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo verticale l’incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si applica a condizio- ne che l’impresa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori della categoria di relativa assunzione.
Ai sensi dell’art. 37, comma 6, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. i lavori riconducibili alla cate- goria prevalente ovvero alle categorie scorporate possono esser assunti anche da imprese riunite in associazione di tipo orizzontale.
I raggruppamenti di tipo misto sono ammessi a partecipare a condizione che le imprese associate o consorziate in senso orizzontale e che le imprese associate o consorziate in senso verticale possiedano i requisiti minimi indicati nel presente bando.
Nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo misto l’incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si applica a condizione che l’impresa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori della categoria di relativa assunzione.
Inoltre devono essere in possesso del certificato di sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 9000 e/o dichiarazione della presenza di elementi signifi- cativi e tra loro correlati del sistema di qualità aziendale, ai sensi dell’art. 4 DPR 34/2000.
19. AVVALIMENTO: Nel caso in cui le imprese, in possesso dei requisiti generali, di cui all’art. 38 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economi- co, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, e vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista dai punti da a) a g) dell’art. 49, comma 2 D. Lgs 163/2006 s.m.i. e rispettando scrupolosamente le prescri- zioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo. Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito.
20. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE: Si rinvia a quanto stabilito nel Disciplinare di Gara.
21. VALIDITÀ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte.
22. PUBBLICAZIONI: Il bando è stato trasmesso al Comune di Sassari per la pubblicazione all’Albo Pretorio in data 10 aprile 2008.
23. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Ing. Giammario Caria. Informazioni atti- nenti alla gara possono essere richieste presso il Settore Servizi Tecnici, tel. 079/2062520, fax 079/2062537, e-mail responsabile.tecnico@aslsassari.it..
24. ORGANO COMPETENTE PER LE PROCEDURE DI RICORSO E SUO INDIRIZ- ZO: TAR Sardegna, Cagliari, Via Sassari 17; Presidente della Repubblica, Roma, Palazzo del Quirinale, nei termini rispettivamente di 60 e 120 gg.
25. ULTERIORI INFORMAZIONI:
a. Si procederà alla verifica delle offerte anomale secondo le modalità stabilite all’art. 20, comma 7, della L. R. 5/2007.
b. Qualora il numero delle offerte sia inferiore a 5, non si applica la media aritmetica di cui al precedente comma 7 e l’esclusione automatica. In tal caso l’Azienda può valuta-
re la congruità di ogni singola offerta che appaia in base ad elementi specifici anor- malmente bassa, ai sensi dell’art. 20, comma 9, L. R. 5/2007.
c. Si provvederà ad aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente o idonea (art. 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.).
d. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio, ai sensi dell’art. 77 R.D. n. 827/24.
e. La mancanza, incompletezza o irregolarità di un solo documento o atto richiesto com- porterà l’esclusione dalla gara.
f. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. d) e) f) del D. Lgs.
163/2006 s.m.i., i requisiti di carattere economico e tecnico (attestazione SOA) del presente bando devono essere posseduti nella misura di cui all’art. 95, comma 2, del D.P.R. 554/99 s.m.i.
g. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata, a pena di esclusione.
h. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro della Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
i. Questa stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’esecutore, di avvalersi per il completamento dell’opera del disposto di cui all’art. 140 del Dlgs 12.04.2006, n. 163 al verificarsi degli eventi previsti dal D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
j. È esclusa la competenza arbitrale per dirimere le eventuali controversie.
k. Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati di progetto.
l. Dovrà essere versata la somma di Euro 70,00 (euro settanta/00) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html.
m. La deliberazione aziendale d’approvazione degli atti di gara costituirà approvazione definitiva, efficace nei modi e forme previste dalle leggi nazionali e regionali applica- bili.
n. I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell’ambito della presente gara.
IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Giovanni Battista Mele)
