ASSESSORADU DE SA PROGRAMMATZIONE, BILANTZU, CRÈDITU E ASSENTU DE SU TERRITORIU

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ASSESSORATO DELLA PROGRAMMAZIONE, BILANCIO, CREDITO E ASSETTO DEL TERRITORIO

00-03-60-00 Centro Regionale di Programmazione

DETERMINAZIONE N. 3875 REP. N. 301 DEL 21.05.2019

Oggetto: Determinazione a contrarre per l'avvio della procedura per l'acquisizione del servizio sostitutivo di mensa aziendale mediante fornitura di buoni pasto cartacei per il personale qualificato del Centro Regionale di Programmazione.

Cap. SC01.8318 - macroaggregato 101 - missione 01 - programma 12 - PCF U.1.01.01.02.001- CDR 00.03.60.00 - Esercizi 2019, 2020, 2021

VISTO lo Statuto speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;

VISTO la L.R. 7 gennaio 1977, n. 1;

VISTA la L.R. 13 novembre 1998, n. 31, concernente "Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli Uffici della Regione";

VISTO l'art. 23 della L.R. n. 23/99 concernente la competenza sulla gestione delle spese di funzionamento e del personale del Centro Regionale di Programmazione;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n.116 del 11.01.2001, concernente l'individuazione in capo al Direttore del Centro Regionale di Programmazione la competenza sulla gestione del personale qualificato del Centro Regionale di Programmazione;

VISTA la Legge Regionale n. 4/2016, "Norme sulla qualità della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi", in particolare l'Art. 4 comma 4 e l'Allegato A alla medesima legge, che prevedono tra le altre, l'abrogazione della L.R.

11-07-1962, n. 7 "Compiti della Regione in materia di sviluppo economico e sociale della Sardegna".

VISTO l'art. 3 della L.R. n. 40 del 5 novembre 2018, concernente "Disposizioni sul funzionamento del Centro Regionale di Programmazione, che dispone che a seguito della chiusura della contabilità speciale della L. 402/1994 è abrogato l’articolo 1, comma 21 della legge regionale 14 maggio 2009, n. 1 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2009) e gli oneri di funzionamento del Centro Regionale di Programmazione gravano sulle risorse stanziate sui capitoli del Bilancio Regionale inseriti nella Missione 01, Programma 12, Titolo 01 e 02;

VISTO il D.lgs. n. 50 del 18.04.2016 “Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle

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REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA

Centro Regionale di Programmazione DETERMINAZIONE N.

DEL

procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, pubblicato nella GU 19.04.2016, n. 91;

VISTO il D.Lgs n. 56 del 19.04.2017 concernente “Disposizioni integrative e correttive al Decreto Legislativo 18.04.2016, n. 50, pubblicato in GU Serie Generale n. 103 del 05.05.2017 – Suppl. Ordinario n. 22;

VISTO il comma 2, lett. a) dell’art. 36 del D.Lgs n. 50/2016 secondo cui le stazioni appaltanti, per affidamenti inferiori a 40.000,00 euro, procedono mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

VISTO il comma 6 dell’art. 36 del D.Lgs n. 50/2016 secondo cui per lo svolgimento delle procedure le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica;

VISTO l’art. 3 lett. bbbb) del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. che definisce “Mercato elettronico”

uno strumento di acquisto e di negoziazione che consente acquisti telematici per importi inferiori alla soglia di rilievo europeo basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via telematica;

VISTO l’art. 37, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, per le quali pertanto non devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’art. 38;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 38/12 del 30.09.2014 avente per oggetto

“Acquisizione di beni e servizi in economia di cui all’art. 125, comma 11, del D.Lgs 163/20106. Istituzione del Mercato elettronico della Regione Sardegna ai sensi dell’art.

328 del DPR n. 207/2010. Direttiva generale di indirizzo della disciplina di utilizzo del Mercato elettronico e della disciplina del sistema di e-procurement”;

VISTO il D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002, Regolamento recante criteri e modalità per l’espletamento da parte delle amministrazioni pubbliche di procedure telematiche di acquisto per l’approvvigionamento di beni e servizi;

VISTO il contratto n. 2780/Cont/5 del 13/04/2017 sottoscritto dalla DAY RISTOSERVICE SPA per il “Servizio sostitutivo mensa aziendale mediante fornitura di buoni pasto cartacei a favore del personale del Centro Regionale di Programmazione” dell'importo complessivi

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DEL

di euro 27.471,00, per n. 4.700 buoni pasto del valore nominale di euro 7,00, per il periodo di due anni, alle seguenti condizioni economiche:

- prezzo base euro 7,00

- sconto 19,64%

per il servizio di fornitura dei buoni pasto per il personale del Centro Regionale di Programmazione;

RAVVISATA la necessità di assicurare la prosecuzione del servizio sostitutivo di mensa al personale qualificato del Centro Regionale di Programmazione e di acquisire, pertanto, una nuova fornitura di buoni pasto cartacei del valore nominale unitario di euro 7,00, per un periodo di tre anni, per un numero stimato di 4.800 buoni pasto e per un importo presunto complessivo di euro 33.600,00 oltre IVA al 4%;

CONSIDERATO che la normativa vigente prevede l'obbligo di provvedere all'approvvigionamento dei buoni pasto cartacei mediante il sistema delle convenzioni presenti nel mercato elettronico della pubblica amministrazione (CONSIP) e nel portale degli acquisti della Regione Sardegna per individuare le condizioni economiche più convenienti per l'Amministrazione;

TENUTO PRESENTE che la somma complessiva prevista, comprensiva di IVA al 4%, pari ad euro 34.944,00 graverà sul Cap. SC01.8318 - macroaggregato 101 - missione 01 - programma 12 - PCF U.1.01.01.02.001- CDR 00.03.60.00 - Esercizi 2019, 2020, 2021;

ATTESO che il servizio oggetto della presente determinazione è riconducibile alla previsione di cui all’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016;

CONSIDERATO che l’importo dell’affidamento consente di utilizzare come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso;

CONSIDERATO che all’impegno contabile della spesa per il servizio in oggetto si provvederà con successivo provvedimento a seguito dell’aggiudicazione definitiva e della stipula del contratto con l’aggiudicatario;

RITENUTO di assegnare l'ufficio di Responsabile Unico del Procedimento al Direttore pro tempore del Centro Regionale di Programmazione, che curerà gli adempimenti della procedura con il supporto del personale in servizio da individuare successivamente;

CONSIDERATO che il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito alla procedura in oggetto dall’Autorità Nazionale Anticorruzione è ZCD287F217 mentre il Codice Unico di Progetto (CUP) è E29F19000130002;

VISTO l’art.47 della L.R. 2 agosto 2006, n.11 Norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna, recante disposizioni in materia di firma del Direttore del Centro Regionale di Programmazione;

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DEL

VISTO il D.P.G.R. n. 72 del 27/06/2014 con il quale la dott.ssa Francesca Anna Lissia è stata nominata ViceDirettore del Centro Regionale di Programmazione;

VISTO l'art. 6 bis della L. n. 241/1990, introdotto dalla L. n. 190 del 2012 e gli artt. 6,7 e 13 del D.P.R n. 62/2013, recepiti dagli artt. 6, 7 e 14 del "Codice di comportamento del personale della Regione Autonoma della Sardegna, degli Enti, delle Agenzie e delle Società partecipate approvato con D.G.R n. 3/7 del 31.01.2014", il sottoscritto dichiara di non trovarsi in conflitto d'interessi;

DETERMINA

ART.1 Per le motivazioni di cui alle premesse, è disposto l’avvio della procedura per l’affidamento del “Servizio sostitutivo mensa aziendale mediante fornitura di buoni pasto cartacei per il Personale qualificato del Centro Regionale di Programmazione” (numero stimato n. 4.800 circa buoni pasto del valore nominale di euro 7,00, importo euro 33.600,00 più IVA 4% per un totale di euro 34.944,00, per un periodo di tre anni), mediante la consultazione del sistema delle convenzioni presenti nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (CONSIP) e del Portale degli acquisti della Regione Sardegna SardegnaCAT, al fine di aggiudicare alle condizioni economiche più convenienti per l'Amministrazione.

ART. 2 Si precisa che:

- il fine che si intende perseguire con il contratto è acquisire il servizio di cui sopra;

- le caratteristiche del servizio che si intende acquistare sono quelle descritte in premessa che saranno ulteriormente specificate nel relativo Contratto di affidamento;

- la procedura che si intende seguire è quella prevista dall'Articolo 36, comma 2) lettera a) del D.Lgs. 50/2016, in quanto questa consente un sistema snello di individuazione del contraente, che non richiede requisiti, documentazione ed oneri eccessivi, tenuto conto dell'esigenza di disporre, in tempi brevi, di un soggetto in grado di erogare il servizio richiesto;

- la scelta del contraente avverrà attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema gestito per via elettronica e nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, nonché dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità;

ART. 3 Per la causale di cui all'art. 1 la spesa fa carico ai fondi iscritti sul Cap. SC01.8318 - macroaggregato 101 - missione 01 - programma 12 - PCF U.1.01.01.02.001- CDR 00.03.60.00 - Esercizi 2019, 2020, 2021.

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La presente determinazione è comunicata all'Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 21, nono comma, della L.R. 13 novembre 1998, n. 31.

Il ViceDirettore Francesca Lissia