Determinazione n. 228 del 02/11/2020
Oggetto: Affidamento del servizio di RSPP - responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii - e di responsabile addetto alla sicurezza delle persone e del patrimonio delle strutture museali dell’ISRE. CIG Z012D471E5
Direzione Generale
IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE GENERALE
VISTA la legge regionale 5 luglio 1972 n. 26;
VISTO lo Statuto dell’Istituto approvato con D.P.G.R. n. 144 del 14.5.1975;
VISTA la L.R. 13.11.1998 n. 31, concernente “Disciplina del personale regionale e dell’organizzazione degli uffici della Regione”;
VISTA la delibera consiliare n. 285 del 16.12.1998, relativa a “Adeguamento del Regolamento Organico del personale alle disposizioni del titolo III della L.R. 13.11.1998 n. 31 e successive modificazioni”;
VISTA la delibera consiliare n. 17 del 24.06.2015, con la quale si è disposto di attribuire l’incarico di Direttore del Servizio Amministrativo AA – GG dell’ISRE al dr. Marcello Mele;
VISTI la determinazione n. 57/DG del 20.10.2017, con la quale è stata disposta l’immissione in ruolo del dr. Marcello Mele ed il contratto individuale di lavoro prot. 6027 del 29.12.2017, con il quale il medesimo è stato assunto a tempo pieno e indeterminato, con qualifica dirigenziale, nel ruolo dell'Istituto Superiore Regionale Etnografico, con decorrenza 1.1.2018;
VISTO il decreto del Presidente della Regione Sardegna n. 38 del 10.4.2020, con il quale sono state attribuite al dr. Marcello Mele le funzioni di Direttore Generale dell'Istituto Superiore Regionale Etnografico per un periodo di sei mesi;
DATO ATTO che sussistono le condizioni previste dall’art. 30, comma 1, della L. R. 31/1998 per l’esercizio delle funzioni sostitutive da parte del sottoscritto, unico Dirigente in servizio all’ISRE;
VISTA la Deliberazione Commissariale n. 9 del 13.03.2020, con la quale si è approvato il Programma Annuale delle attività 2020;
VISTA la Deliberazione Commissariale n. 10 del 13.03.2020, con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, il bilancio pluriennale 2020/2022 e i relativi allegati;
VISTA la Delibera Commissariale n. 13 del 12.05.2020, con la quale si è approvato il nuovo Programma Annuale delle Attività 2020;
VISTA la Deliberazione Commissariale n. 18 del 28.9.2020, concernente: “Rettifica allegato Deliberazione del Commissario Straordinario n. 10 del 13.3.2020 recante "Approvazione del bilancio di previsione finanziario per gli anni 2020/2022"”;
DATO ATTO che nel mese di giugno è scaduto il servizio di RSPP - responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii - e che si è reso necessario provvedere a una nuova consultazione di operatori economici, ai fini dell’affidamento del servizio di cui trattasi, unitamente a quello di responsabile addetto alla sicurezza delle persone e del patrimonio delle strutture museali dell’ISRE;
RICHIAMATO il D.Lgs. n° 81 del 09.04.2008: “Attuazione dell’art.1 della L. 3/08/2007 n°123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
VISTO il D.M. (Ministro Beni Culturali e Ambientali) 20.5.1992 n. 569, in materia di sicurezza antincendio per gli edifici destinati a musei, gallerie, esposizioni e mostre;
VISTO il DM 10 maggio 2001 “ atto di indirizzo sui criteri tecnico scientifici e sugli standard di funzionamento dei Musei”;
VISTA la Delibera di Giunta regionale n. 33/21 del 8.8.2013, e in particolare l’allegato 2 che individua le attività specifiche in capo al Responsabile della Sicurezza di strutture museali che di seguito si riportano:
“Il Responsabile addetto alla sicurezza ha la responsabilità delle attività volte a garantire la sicurezza delle persone e del patrimonio museale mobile e immobile anche in ottemperanza a quanto previsto dal D.M. 20 maggio 1992, n. 569 e D.lgs 19 settembre 1994, n. 626. In particolare
– cura il corretto funzionamento degli impianti, ne garantisce lo stato di efficienza e ne assicura la manutenzione con particolare riferimento ai mezzi antincendio, agli impianti elettrici e di condizionamento, al sistema di sicurezza;
– predispone i piani di evacuazione e di emergenza e delle istruzioni di sicurezza per il personale interno e per il pubblico ,raccordandosi con le istituzioni in materia;
– conserva e aggiorna il fascicolo con gli schemi degli impianti esistenti nell’edificio e ne mantiene il registro dei controlli;
– garantisce il controllo delle condizioni termoigrometriche e ambientali del museo e predispone strumenti di misurazione;
è il referente del datore di lavoro e della direzione del museo con riferimento:
– all’analisi, alla valutazione e alla gestione dei rischi rispetto a persone, beni mobili e immobili;
– all’elaborazione dei programmi di prevenzione e protezione, nonché alla redazione delle relative procedure e sistemi di controllo;
– all’elaborazione di programmi di formazione, informazione e aggiornamento del personale in materia di sicurezza;
– alle attività di informazione rivolte al personale e all’utenza sui rischi e sulle procedure di prevenzione e – protezione,
– alla gestione situazioni di emergenza”.
ACCERTATO che il servizio di cui trattasi, per la natura e le finalità perseguite, rientra tra quelli obbligatori, tassativamente regolati dalla legge, per i quali è consentita l’assunzione della relativa spesa anche in gestione provvisoria del bilancio;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, “Codice dei Contratti Pubblici” e ss. mm. e ii., e in particolare:
- l'art. 37, comma 1, il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
- l'art. 36, comma 2, lettera a), affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00;
- l’art. 32, fasi delle procedure di affidamento;
RICHIAMATO l'art. 1 L. 120/2020 recante Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni);
VISTA la propria precedente determinazione n. 150 del 11.6.2020, con al quale si è disposto di indire, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) e art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, procedura di Richiesta di Offerta sulla piattaforma Sardegna Cat, ai fini dell’affidamento del servizio di responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione ex D.Lgs.
81/2008 e ss.mm.ii e del servizio di responsabile addetto alla sicurezza delle persone e del patrimonio delle strutture museali dell’ISRE, per la durata di mesi 36, eventualmente prorogabili per un ulteriore periodo ed alle stesse condizioni, e si è approvata la seguente documentazione di gara, allegata al medesimo atto per farne parte integrante e sostanziale:
1. Lettera Invito/Disciplinare di gara (All. 1);
2. Capitolato Speciale d’Appalto, (All. 2);
3. Modello DGUE (All. 3);
4. Delega Trattamento dati personali (All.4);
5. Offerta economica (All.5).
DATO ATTO che sulla piattaforma Sardegna Cat è stata avviata la procedura di RDO di cui trattasi, identificata al n. 355786, attraverso la quale sono stati consultati n. 6 operatori abilitati per la categoria merceologica del servizio in oggetto, tra i quali l’affidatario uscente in ragione della puntuale esecuzione del servizio svolto per l’Istituto, dell’eccellente professionalità, dell’ampia disponibilità in tutte le occasioni in cui si sono presentati episodi di complessità, della flessibilità nella gestione delle sopravvenienze delle incombenze dovute al succedersi degli eventi ed iniziative organizzate dall’Istituto e dell’ultima emergenza epidemiologica COVID 19;
DATO ATTO che entro i termini di chiusura della RDO (le ore 13.00 del 26.06.2020), è pervenuta una sola offerta e precisamente:
- Arch. PIERGIORGIO RENATO DORE, con sede a Dorgali (NU), P.I. 00883530917, il quale, in conformità agli atti di gara, ha presentato un offerta di € 27.000,00, riferita alla durata del servizio (36 mesi) comprensiva dell’opzione di proroga (ulteriori 36 mesi), corrispondente a € 13.500,00 riferiti al triennio 2020-2023;
RITENUTO di procedere all’affidamento all’Arch. Piergiorgio Renato Dore del servizio di RSPP - responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii - e di responsabile addetto alla sicurezza delle persone e del patrimonio delle strutture museali dell’ISRE, per l’importo complessivo di € 13.500,00 + Cassa e I.V.A. e per la durata di un triennio decorrente dal 1.7.2020, eventualmente prorogabile per la stessa durata ed alle stesse condizioni, con richiesta formulata per iscritto almeno tre mesi prima della scadenza stessa e previa adozione del relativo provvedimento di impegno;
VISTO lo schema di contratto regolante il servizio di cui trattasi, allegato alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale;
DETERMINA
1. di attivare, per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono qui richiamate, la procedura di affidamento ai sensi l'art. 36, comma 2, lettera a), del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00 - relativa al servizio di responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii e al servizio di responsabile addetto alla sicurezza delle persone e del patrimonio delle strutture museali dell’ISRE, per la durata di mesi 36, in favore dell’operatore Arch.
PIERGIORGIO RENATO DORE, con sede a Dorgali (NU), P.I. 00883530917, alle condizioni previste nel capitolato prestazionale di cui alla RDO n. 355786, avviata sulla piattaforma Sardegna Cat, secondo quanto indicato nella relativa offerta economica, per la durata di un triennio decorrente dal 1.7.2020, per una spesa complessiva di € 13.500,00, oltre alla Cassa e all’IVA;
2. di approvare lo schema di contratto regolante il servizio di cui trattasi, allegato alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale;
3. di impegnare in favore della predetta ditta l’importo triennale complessivo di € 14.040,00 come di seguito indicato:
- € 2.340,00 sul capitolo 50108 “Compensi Responsabile della sicurezza e Medico Competente” del bilancio 2020;
- € 4.680,00 sul capitolo 50108 “Compensi Responsabile della sicurezza e Medico Competente” del bilancio 2021;
- € 4.680,00 sul capitolo 50108 “Compensi Responsabile della sicurezza e Medico Competente” del bilancio 2022;
- € 2.340,00 sul corrispondente capitolo del bilancio 2023.
Il Sostituto del Direttore Generale (ai sensi dell’art. 30, comma 1, L.R. 31/1998)
Dott. Marcello Mele
