UOC/UOS/ Ufficio Acquisti e Appalti
DETERMINAZIONE N. 1106 DEL 18/05/2021
OGGETTO
ADESIONE ALLA CONVENZIONE “ARCA_2017_147 SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA (LOTTO 1)"
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Angelo Cammarata
Documento firmato digitalmente ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale e normativa connessa
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IL DIRIGENTE RESPONSABILE
Premesso che:
- l’art. 4 II comma del D.L.vo 30 marzo 2001 n° 165 “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” attribuisce – tra l’altro – ai Dirigenti il potere di adottare atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l’amministrazione verso l’esterno;
- il presente provvedimento viene adottato in base al Regolamento per l’adozione degli atti amministrativi dell’ASST Ovest Milanese e nel rispetto dei criteri per l’individuazione delle funzioni gestionali dei dirigenti in esso contenute;
premesso altresì che con mail del 22.02.2021 acquisita agli atti il Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione, in accordo con il Direttore Amministrativo, ha evidenziato la necessità di valutare l’introduzione di un servizio di vigilanza non armata presso i DEA di Legnano e Magenta , 7 giorni su 7 nelle ore notturne con stazionamento presso il triage/pronto soccorso;
dato atto che in considerazione di quanto sopra e dell’urgenza nell’avviare il nuovo servizio , con nota dell’U.O.C. Acquisti Appalti prot. 8402 del 03.03.2021, è stata richiesta offerta tramite piattaforma Sintel alla società Telecontrol Vigilanza srl per un periodo iniziale di 6 mesi decorrenti dal 01.04.2021 al 30.09.2021 ;
evidenziato che in riscontro a quanto sopra Telecontrol Vigilanza srl ha comunicato che per siti definiti sensibili quali quello oggetto della richiesta il servizio deve necessariamente essere affidato alla vigilanza di guardie particolari giurate specialmente in orario notturno (
cfr. allegato D - sez. III - art. 3.b/3.b1 del Decreto 1 dicembre 2010 n. 269),
così tra l’altro confermato anche da altri Istituti di Vigilanza interpellati per le vie brevi;preso atto pertanto del contenuto del Decreto 1 dicembre 2010 n. 269 e che risulta attiva dal 05.02.2021 la convenzione denomina
ta “ARCA_2017_147 Convenzione per la fornitura del servizio di vigilanza armata 2”
il cui lotto 1(Provincia di Milano
) è stato aggiudicato a International Security Service Vigilanza SpA (mandataria) in RTI con Cittadini dell’Ordine SpA, Securline srl (mandanti) ; dato atto che le Linee Guida regionali in materia di acquisti di beni e servizi, confermate e ribadite nella D.G.R. n. XI/2672 del 16.12.2019 (Regole di Sistema 2020), confermate per l’anno 2021 con D.G.R. n. XI/4232 del 29.01.2021 , prevedono per gli Enti Sanitari l’obbligo di verificare la possibilità di adesione alle convenzioni stipulate da A.R.I.A. SpA e Consip SpA;considerato che l’art. 4 della citata Convenzione prevede che “
I singoli Contratti di Fornitura,
attuativi della Convenzione, stipulati dalle Amministrazioni Contraenti mediante Ordinativi di
Fornitura, hanno durata pari a 36 mesi dalla emissione dell’ordinativo di fornitura, ovvero dalla
data del verbale di inizio del servizio stipulato tra le parti. È escluso ogni tacito rinnovo della
Convenzione, ovvero dei singoli Contratti di Fornitura”
dato atto che, come previsto al paragrafo 4.1 del capitolato tecnico della suddetta Convenzione, in data 30.03.2021 è stato inviato al fornitore a mezzo PEC l’Ordinativo Preliminare di Fornitura (OPF) dopo aver acquisito le indicazioni del Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione finalizzato alla richiesta del primo sopralluogo presso i DEA degli Ospedali di Legnano e Magenta al fine di poter definire l’esatta tipologia del servizio necessario (servizio di vigilanza armato con piantonamento fisso dalle ore 22.00 alle 06.00 7 gg./settimana);
dato atto che a seguito dell’avvenuto sopralluogo preliminare all’avvio del servizio effettuato in data 14.04.2021, come da verbale del Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione acquisito agli atti, il fornitore ha trasmesso a mezzo PEC in data 20.04.2021 il Piano degli Interventi (PDI) ad esito delle attività di sopralluogo determinando un costo triennale del servizio di € 332.712,51.=
IVA esclusa così come di seguito riepilogato:
Tipologia servizio Quantità totali
(ore) Importo unitario
(ora) Totale Importo 36 mesi (IVA Esclusa)
piantonamento fisso 17.536 18,99044
€
333.016,36.=preso atto altresì che il Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione Dott. Gulotta ha trasmetto specifica relazione in merito al fenomeno delle aggressioni a danno degli operatori sanitari prevalentemente per le attività che prevedono un contatto con il pubblico, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (ALL. 1) e che, a seguito di ulteriore sopralluogo effettuato in data 06.05.2021 presso i DEA degli Ospedali di Legnano e Magenta, è stato concordato tra le parti di avviare il servizio a partire dalla sera del 15 maggio 2021 così come risulta da verbale acquisito agli atti;
dato atto pertanto che il contratto per il servizio in oggetto, attuativo della Convenzione, si conclude a tutti gli effetti tra questa ASST e il RTI International Security Service Vigilanza SpA (mandataria) e Cittadini dell’Ordine SpA, Securline srl (mandanti) attraverso l’emissione dell’Ordinativo di Fornitura emesso tramite il NECA da questa Azienda a titolo di accettazione del PDI trasmesso (allegato anch’esso alla presente quale parte integrante e sostanziale - ALL. 2) ; ritenuto pertanto di aderire alla Convenzione “
ARCA_2017_147 Convenzione per la fornitura del servizio di vigilanza armata 2 - lotto 1 Provincia di Milano”
per un importo complessivo triennale di€ 333.016,36.= IVA 22% inclusa con decorrenza dal 15 maggio 2021;
precisato che il costo complessivo derivante dal presente provvedimento pari ad € 406.279,95.=
IVA 22% inclusa sarà annotato al conto di bilancio indicato nell’ultimo foglio della presente determinazione ad eccezione della somma pari ad € 2.164,61.= relativa agli incentivi per le funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. che verrà annotata a seguito delle disposizioni regionali in materia;
D E T E R M I N A
per le motivazioni indicate in premessa:1. di aderire alla convenzione “
ARCA_2017_147 Convenzione per la fornitura del servizio di
vigilanza armata 2 - lotto 1 Provincia di Milano”
assegnata da ARIA SpA al RTI International Security Service Vigilanza SpA (mandataria) e Cittadini dell’Ordine SpA, Securline srl (mandanti) per il servizio di piantonamento fisso da destinare ai DEA degli Ospedali di Legnano e Magenta (dalle ore 22.00 alle 06.00 - 7 gg/settimana) per l’importo complessivo triennale di € 333.016,36.=IVA 22% esclusa così come dettagliato nel Piano degli Interventi (PDI) allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (ALL. 2);
2.di dare atto che il contratto di fornitura per il servizio in oggetto (lotto 1) attuativo della Convenzione si conclude a tutti gli effetti tra questa ASST e il suddetto RTI attraverso l’emissione dell’Ordinativo di Fornitura , da inoltrare tramite il NECA , per una durata pari a 36 mesi dalla data di inizio del servizio , fissata in accordo tra le parti la sera del 15 maggio 2021, come risulta da verbale acquisito agli atti ;
3.di dare atto che non dovrà essere emessa Richiesta di Consegna e che è escluso ogni tacito rinnovo della Convenzione, ovvero dei singoli Contratti di Fornitura, così come previsto dalla richiamata Convenzione;
4.di dare atto che il CIG di riferimento è il seguente:
CIG originario 7292637A6C CIG erivato ASST Ovest Milanese 8749954277 ;
5. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento relativo al presente provvedimento è il dott. Angelo Cammarata, Responsabile U.O.C. Acquisti Appalti;
6. di individuare quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto il Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione Dott. Gulotta o persona delegata dallo stesso che, così come previsto dalla normativa potrà avvalersi di assistenti;
7. di dare atto che per il dott. F. Gulotta è stata acquisita agli atti del procedimento la dichiarazione ex art. 42 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i. attestante l’insussistenza delle cause di
incompatibilità ai sensi di quanto prescritto dalla vigente normativa in materia di appalti e pertanto può essere nominato Direttore di Esecuzione del Contratto del presente provvedimento;
8. di dare atto che il costo complessivo di € 333.016,36.= più € 73.263,59.= per IVA 22% pari a complessivi € 406.279,95.= IVA compresa verrà registrato sul conto bilancio sanitario 702210060
“
servizi esterni di vigilanza
” così come segue:-anno 2021: € 85.630,18.=
-anno 2022: € 135.303,08.=
-anno 2023: € 135.303,08.=
-anno 2024:€ 50.043,61.=
9. di dare atto che la somma pari ad € 2.164,61.= relativa agli incentivi per le funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., calcolata sulla base dei criterio di cui alla nota di Regione Lombardia prot. G.I.2018.0036964 del 23 novembre 2018, verrà annotata a seguito delle disposizioni regionali in materia;
10.di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato all’Albo Aziendale - settore trasparenza - nonché nella directory condivisa dell’UOC Acquisti ed Appalti, assolvendo in tal modo gli obblighi informativi di comunicazione interni ed esterni e di trasparenza per l’adempimento delle rispettive competenze di ogni Ufficio/UOC/UOS come individuate nel P.O.A.S.
Il Dirigente Responsabile (dott. Angelo Cammarata)
referente pratica: Adele Colombo Mocchetti
