COMUNE DI TERNI DIREZIONE ECONOMIA E LAVORO - PROMOZIONE DEL TERRITORIO

COMUNE DI TERNI

DIREZIONE ECONOMIA E LAVORO - PROMOZIONE DEL TERRITORIO

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Numero 2712 del 28/09/2021

OGGETTO

302 del 03.12.2020 progetto ’ Importo complessivo Euro 14.754,10 (ossia Euro 7.377,05 cd., oltre IVA cd.).

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ESERCIZIO 2021 Imputazione della spesa di: €.

CAPITOLO: 719

CENTRO DI COSTO: 750

IMPEGNO: Si conferma prenotazione 208/2021 rif. acc. 40/2021 CONTO FINANZIARIO U.1.03.02.99.999

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VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi ed agli effetti dell’art.151 – comma 4 - del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si esprime parere di regolarità contabile:

Favorevole

OGGETTO: Determina a contrarre per affidamento con richiesta di offerta sulla piattaforma MEPA (RdO)  negoziata preceduta da indagine di mercato, con avviso pubblico, per la   manifestazione d’interesse di  servizi digitali per il turismo inerenti all’attività del progetto denominato “Borghi Verdi” già in atti vari “Terni  Porta dell’Umbria Meridionale e hub del turismo sportivo outdoor”  ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a)  del la   legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16 luglio 2020, n. 76, recante 

«Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) s.m.i. ­  .Fondi POR  FESR 2014­2020 – Azione 8.7.1 “Promozione delle destinazioni turistiche” ­ Esecuzione delle Delibere di  Giunta n. 107 del 04/06/2020, n. 132 del 24/06/2020 n. 302 del 03.12.2020 progetto – Importo complessivo   Euro 14.754,10 (ossia Euro 7.377,05 cd., oltre IVA cd.).

CUP: F41B20000590002 ­ CIG Z7C330B920 IL DIRIGENTE

Visto il decreto sindacale prot. 151664 del 30.11.2020 con il quale è stato conferito, ai sensi dell’art. 107 del  D.Lgs.   18   agosto   2000,   n.   267,   l’incarico   dirigenziale   afferente   alla   Direzione   Economia   e   Lavoro   –  Promozione del Territorio Dott.ssa Emanuela Barbon.

Richiamato che:

− questa Amministrazione Comunale con propri atti di D.G.C. n.107/2020,  n.132/2020, ha espresso la  volontà   di   partecipare   all’Avviso   pubblico   della   Regione   Umbria   volto   al   sostegno   ed   alla  realizzazione  di  progetti  di   valorizzazione   e sviluppo  dell’offerta  turistica,   approvando  il   progetto  inizialmente denominato “Terni Porta dell’Umbria Meridionale e hub del turismo sportivo outdoor” e  successivamente denominato “Borghi Verdi”;

− la  realizzazione  del  progetto avverrà  in  stretta  collaborazione  con  i  Comuni  di    Narni,   Amelia,  Acquasparta e Montecastrilli, beneficiari dello stesso contributo Regionale di cui all’Avviso Pubblico  sopracitato, con i quali è stato approvato un Patto di Collaborazione, per la realizzazione delle azioni  comuni di promo­commercializzazione del prodotto turistico complessivo di area vasta denominato 

“Borghi verdi”;

− l’Amministrazione   con   DGC   n.   302   del   03.12.2020   ha   approvato   lo   schema   del   patto   di  collaborazione tra i comuni suindicati;

− con prot . n.37269 del 30­12­2020 è stato sottoscritto il  Patto di Collaborazione ai sensi dell'art. 15  legge 241/90 tra i Comuni di Narni, Terni , Amelia, Acquasparta, Montecastrilli per la realizzazione  delle azioni comuni di promo­commercializzazione del prodotto turistico denominato “Borghi Verdi” 

acquisito con prot. n. 166791 del 30.12.2020;

− con precedente Determinazione Dirigenziale n. 3271 del 17/11/2020  è stata accertata la somma  assegnata dalla Regione Umbria di Euro 40.000,00 al Cap. parte entrata 282 “Contributi regionali  per   servizi   relativi   al   turismo”   Bilancio   di   Previsione   2021     PdC   finanziario   E.2.01.01.02.001  accertamento n. 40 sull’esercizio finanziario 2021;

− con Determina dirigenziale n. 3620 del 11.12.2020 si  è dato esecuzione alle Delibere di Giunta  sopracitate prenotando anche l’impegno di €40.000,00 prenotazione n. 208/2021;

Premesso che:

− il progetto approvato prevede tra le diverse azioni ed interventi anche la realizzazione di n. 2 mappe  turistiche interattive:

a) la realizzazione di una Mappa Interattiva 3 D, dei Monti Martani Meridionali collegata alla  stazione FS di Terni, via Getaway Papuli (passerella) , con i percorsi tracciati in digitale  (gpx)   su   cartografia   google   o   similari,     opendata,   interoperabile,   e   fruibile   via   web  (consultabile e scaricabile) , via web progressive app (geolocalizzabile e navigazione guida)  via   qr   code   (con   link   allo   scarico   o   alla   fruizione   app)   per   il   materiale   promozionale  denominata Walking: Torre Maggiore, parco di trekking Urbano;

b) realizzazione   di   una   Mappa   Interattiva   3   D,   con   i   percorsi   tracciati   in   digitale   (gpx)   su  cartografica google o similari, open data interoperabile, fruibile via web   (consultabile e  scaricabile) via web progressive app (gelocalizzabile e navigazione guida) via qr code (con  link allo scarico o alla fruizione via web) per il materiale promozionale denominata: Biking: 

Biking in Valnerina;

− l’art.   32,   comma   2,   del   D.Lgs.   18   aprile   2016   n.   50   s.m.i.   dispone   che   prima   dell’avvio   delle  procedure   di   affidamento   dei   contratti   pubblici,   le   amministrazioni   aggiudicatrici   decretano   o 

determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del  contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e dei preventivi;

− trattandosi di un servizio di importo inferiore ad  € 139.000,00, viene affidato ai sensi dell’art. 1,  comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­

legge   16   luglio   2020,   n.   76,   recante   «Misure   urgenti   per   la   semplificazione   e   l’innovazione  digitali» (Decreto Semplificazioni) come integrato e modificato dalla LEGGE 29 luglio 2021, n. 108  legge di conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 31 maggio 2021, n. 77, recante  governance   del   Piano   nazionale   di   ripresa   e   resilienza   e   prime   misure   di   rafforzamento   delle  strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure, prorogato al 30.06.2023; 

nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

− la   salvaguardia   dei   predetti   principi   può   essere   assicurata   mediante   avvio   di   una   procedura  negoziata   comparativa   con   Richiesta   d’Offerta   (RDO)   sulla   piattaforma   MEPA,   preceduta   da  manifestazione di interesse, rivolta a tutti gli operatori economici ivi presenti inseriti nella categoria  dei   servizi   resi   alla   pubblica   amministrazione   Servizi   di   ICT,   informazione,   comunicazione   e  marketing, in possesso dei richiesti requisiti tecnico economici; 

− la selezione del contraente può essere utilmente effettuata mediante l’applicazione del criterio  dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016; 

− conformemente a quanto previsto dall’art. 36, comma 2 lett. b) al fine di assicurare l'economicità  dell’azione amministrazione qualora il numero delle manifestazioni di interesse fosse superiore a n. 

10, si procederà alla selezione delle manifestazioni mediante sorteggio pubblico alla selezione di n. 3  operatori e quindi nel pieno rispetto dei principi non discriminatori da invitare, con proporzionalità e  trasparenza, con evidenza su piattaforma digitale da remoto,  il cui link, comunicata con preavviso  agli interessati;

Ritenuto  opportuno,   conseguentemente,   di   dare   avvio   alla   realizzazione   del   progetto   con   un’unica  fornitura per l’affidamento della realizzazione di due mappe turistiche interattive previste e qui distinte in  n. 2 Mappe, come appresso meglio dettagliato:

a) Mappa 1):  Walking: Torre  Maggiore, parco di  trekking Urbano  come meglio descritto sopra,  punto a); 

b) Mappa 2): Biking: Biking in Valnerina come meglio descritto sopra punto b);

con la procedura negoziata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) nel rispetto  dei   principi   generali   di   economicità,   efficacia   tempestività,   nonché   di   libera   concorrenza,   non  discriminazione, trasparenza proporzionalità e pubblicità anche al fine di non escludere le micro, piccole  e medie imprese così come stabilito dall’art.30 commi 1,7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i con le seguenti  modalità operative:

 indagine   di   mercato   previa   pubblicazione   di   una   Avviso   nel   sito   istituzionale  www.comune.terni.it nella sezione Bandi e Avvisi di Gara per un periodo di 15 giorni al fine di  individuare n. 3 operatori in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016  e   s.m.i   da   invitare   tra   quelli   presenti   nella   piattaforma   MEPA     a   presentare   offerta  economicamente più vantaggiosa come da indicazioni elencate sull’Avviso stesso (All. B);

 invito a presentare offerta RDO rivolto a agli operatori economici individuati con l’indagine di  mercato, e che avranno presentato regolare istanza di partecipazione alla procedura negoziata  sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

 aggiudicazione   della   fornitura   in   favore   dell’operatore   economico   che   presenterà   l’offerta  economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai  sensi   dell’art.   95,   comma   2   del   D.Lgs.   n.50/2016   e   s.m.i   a   seguito   della   valutazione   in  graduatoria,   della   Commissione   giudicatrice   che   sarà   nominata   con   successivo   atto  dirigenziale;

Visti:

− il capitolato d’oneri allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (ALL. A);

− lo schema di avviso pubblico indagine esplorativa di mercato inerente l’espletamento della procedura  negoziata su MEPA per l’affidamento per la realizzazione di due mappe interattive  come descritto  sopra (All. B);

− il   relativo   fac   –   simile   di   Istanza   di   partecipazione   e   dichiarazione   sostitutiva   appositamente  predisposta (All. C);

− il disciplinare di gara ad invito MEPA, (All D)

− il patto di integrità (All. E);

− il codice di comportamento del dipendenti pubblici vigente nel Comune di Terni (All. F);

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Visto il D.Lgs. n. 165/2001;

Visto lo statuto comunale;

Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

Visto il regolamento comunale di contabilità;

Visti i regolamenti relativi al sistema dei controlli interni Visti altresì:

− il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

− il   D.L.   16.07.2020   n.  76  recante Misure   urgenti  per  la  semplificazione  e  l’innovazione  digitale,   come  convertito in Legge n. 120/2020;

− l’art. 1, comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­

legge   16   luglio   2020,   n.   76,   recante   «Misure   urgenti   per   la   semplificazione   e   l’innovazione   digitali»  

(Decreto Semplificazioni) s.m.i.;

− le Linee guida ANAC n. 4 di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

− il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo (GDPR).

Richiamate:

− la delibera di Consiglio Comunale n.109 del 27.04.2021di approvazione del Documento Unico di  Programmazione 2021­2023; 

− la delibera di Consiglio Comunale n.110 del 28.04.2021 di approvazione del Bilancio di previsione  finanziario 2021­2023 

− la Delibera di Giunta Comunale n.129 del 25.05.2021 approvazione Piano Esecutivo di Gestione e  Piano dettagliato degli obiettivi per gli esercizi finanziari 2021­2023;

DETERMINA

1. di approvare le premesse quale parti integranti del presente atto; 

2. di avviare, una procedura negoziata, preceduta dall’indagine di mercato con pubblicazione di un  avviso di manifestazione d’interesse ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a)  della legge n. 120/2020 di   Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure  urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) come integrato e  modificato dalla LEGGE 29 luglio 2021, n. 108 legge di conversione in legge, con modificazioni, del  decreto­legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza  e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle  procedure, prorogato al 30.06.2023; affidato, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 comma 1 del D. 

Lgs. 50/2016 e s.m.i. , per la selezione del contraente cui affidare, la realizzazione delle due mappe  turistiche multimediale interattive in 3d, Walking: Torre Maggiore, parco di trekking Urbano e Biking: 

Biking in Valnerina;

3 di   approvare   ai   sensi   dell’art.   192   del   D.Lgs.   n.267/2000   e   ss.mm.ii.   la   procedura   di  affidamento dando atto che:

­ il fine di pubblico interesse è l’esecuzione di parte del progetto denominato “Borghi Verdi” 

già in atti vari “Terni Porta dell’Umbria Meridionale e hub del turismo sportivo outdoor”  ai sensi  dell’art. 1, comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni,  del   decreto­legge   16   luglio   2020,   n.   76,   recante   «Misure   urgenti   per   la   semplificazione   e  l’innovazione digitali»  (Decreto Semplificazioni) s.m.i. ­    .Fondi POR FESR 2014­2020 – Azione  8.7.1 “Promozione delle destinazioni turistiche” ­ Esecuzione delle Delibere di Giunta n. 107 del 

04/06/2020, n. 132 del 24/06/2020 n. 302 del 03.12.2020;

­ l’oggetto   del   contratto   è   l’affidamento   con   procedura   negoziata   MEPA,   preceduta   da  indagine di mercato previo avviso pubblico, ai sensi dell’art. dell’art. 1, comma 2, lett. a)   del la  legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16 luglio 2020, n. 

76,   recante   «Misure   urgenti   per   la   semplificazione   e   l’innovazione   digitali»  (Decreto  Semplificazioni) s.m.i., per la realizzazione della di n. 2 mappe turistiche multimediali interattive,  come meglio specificato in narrativa;

­ la forma del contratto  è la sottoscrizione di scrittura privata generata dalla piattaforma  telematica MEPA, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

­ il   criterio   di   scelta   del   contraente   la   procedura   negoziata   RDO   Mepa,   preceduta  dall’indagine di mercato mediante avviso pubblico, all’offerta economicamente più vantaggiosa  individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 

n.50/2016 e s.m.i a seguito della valutazione in graduatoria, della Commissione giudicatrice che  sarà nominata con successivo atto dirigenziale,

4 di   approvare   i   seguenti   allegati   parte   integrante   e   sostanziale   della   presente   determinazione,  finalizzato all’acquisizione delle manifestazioni di interesse contenente i relativi allegati

 capitolato (ALL. A);

 lo schema di Avviso Pubblico (All. B);

 fac   –   simile   di   Istanza   di   partecipazione   e   dichiarazione   sostitutiva   appositamente  predisposta (All. C);

 il disciplinare di gara ad invito MEPA, (All D);

 il Patto di Integrità” del Comune di Terni (approvato con DGC n. 336/2017) (All. E);

 il codice di comportamento del dipendenti pubblici vigente nel Comune di Terni (All. F);

5 di disporre la pubblicazione dell’avviso pubblico di che trattasi e del relativo schema di manifestazione  di interesse per 15 giorni sul  sito istituzionale dell’Ente www.comune.terni.it nella sezione Bandi e  Avvisi di gara ; 

6 di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 che il responsabile unico del procedimento  è il  Dott. Omero Mariani.;

7 di precisare che  il presente atto non comporta impegno di spesa in quanto meramente propedeutico  alla selezione di un contraente secondo criteri di trasparenza, non discriminazione e proporzionalità  cui affidare con successivo atto l’incarico in oggetto;

8 di dare atto che l’importo sarà successivamente finanziato in fase di aggiudicazione con imputazione  della spesa come da precedente Determinazione Dirigenziale n. 3271 del 17/11/2020, suindicata, con  cui è stata accertata la somma assegnata dalla Regione Umbria di  Euro 40.000,00  al Cap. parte  entrata   282   “Contributi   regionali   per   servizi   relativi   al   turismo”   Bilancio   di   Previsione   2021   PdC  finanziario E.2.01.01.02.001  accertamento n. 40 sull’esercizio finanziario 2021;

9 di accertare ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa    contabile di cui all’articolo  147/bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine  alla   regolarità,   legittimità   e   correttezza   dell’azione   amministrativa,   il   cui   parere   favorevole   è   reso  unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

10 di dare atto, ai sensi  e per  gli  effetti  di quanto disposto  dall’art. 147bis, comma 1,  del D.Lgs.  n. 

267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, al  momento, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul  patrimonio dell’ente e pertanto non sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile  del servizio finanziario;

11   di   individuare,   al   fine   di   assicurare   l’economicità   ed   una   adeguata   celerità   del   procedimento   di  selezione   qualora   il   numero   delle   manifestazioni   di   interesse   ricevute   fosse   superiore   a   10,   si  individueranno con le modalità stabilite nell’avviso pubblico, n. 3 operatori economici cui far formulare  richiesta d’offerta, come previsto l’art. 1, comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di conversione in  legge,   con   modificazioni,   del   decreto­legge   16  luglio   2020,   n.   76,  recante   «Misure   urgenti   per  la  semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) s.m.i.;

12 di dichiarare l’assenza di conflitto di interessi ex art.6 bis della legge n.241/90, così come introdotto  dal’art.1 comma 41, legge 6 novembre 2012 n.190;

13 di garantire, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e del Regolamento europeo n. 679/2016 “sulla protezione dei  dati personali” in vigore a far data dal 25.05.2018, che l’atto non contiene dati personali o sensibili.

 IL DIRIGENTE      Dott.ssa Emanuela Barbon

(ALL .A) CAPITOLATO TECNICO

MODALITA’ FORNITURA DI N. 2 MAPPE TURISTICHE INTERATTIVE 3D PER SENTIERI A PIEDI 

(WALKING) E IN BICICLETTA (BIKING). L’importo Euro 14.754,10 IVA esclusa per la realizzazione di n. 

2 mappe turistiche interattive.

CUP: F41B20000590002 / CIG: Z7C330B920;

ART. 1 OGGETTO 

L’appalto ha per oggetto la fornitura on site di n. 2 mappe turistiche così distinte:

1. Mappa 1 la realizzazione di una Mappa turistica  Interattiva 3 D, dei Monti Martani Meridionali  collegata alla stazione FS di Terni, via Getaway Papuli (passerella) , con i percorsi tracciati in  digitale (gpx) su cartografia google o similari,  opendata, interoperabile, e fruibile via web  (consultabile e scaricabile) , via web progressive app (geolocalizzabile e navigazione guida) via  qr code (con link allo scarico o alla fruizione app) per il materiale promozionale, L’idea della  realizzazione di un parco di trekking urbano, si è resa possibile grazie alla realizzazione del  nuovo ponte G,Papuli che di fatto consente l’accesso pedonale, alla fascia ulivata pedemontana  dei Martani trekking dalla stazione di Terni. (La valorizzazione del quadrante nord della città, reso  così facilmente accessibile, apre nuove prospettive di sviluppo turistico Treno+Bike, 

Treno+Trekking, ponendo ai piedi della medesima l’accesso pedonale diretto ai Martani Trekking,  sia con strade le lente, nella fascia olivata pedemontana; fino a raggiungere le cime di Monte  Acetella, nota come La Croce, che Torre Maggiore, sito archeologico montano pagano, ivi inclusi i  santuari della Madonna di Colle dell’Oro fondata da San Bernardino da Siena, che la Madonna  degli Ulivi  denominata Walking Torre Maggiore, parco di trekking Urbano;

2. Mappa n. 2 la realizzazione di una Mappa turistica Interattiva 3 D, con i percorsi tracciati in  digitale (gpx) su cartografica google o similari, open data interoperabile, fruibile via web   (consultabile e scaricabile) via web progressive app (gelocalizzabile e navigazione guida) via qr  code (con link allo scarico o alla fruizione via web) per il materiale promozionale; La green way  del Nera, la Randonné, la Granfondo dell’Amore e di Piediluco e le varie ciclovie su strade lente,  i.e. a bassa frequenza di traffico, possono rappresentare un vero e proprio vantaggio per il  decollo del segmento turistico bike denominata Biking: Biking in Valnerina.

La fornitura a corpo delle “Mappe” turistiche, completo, di servizi tecnici, con relative specifiche,  comprensivi  di messa on site e on line, open data, sui seguenti siti, www.umbriatourism.it ; www.turismo.comune.terni.it  entro il 10/12/2021.

ART. 2 IMPORTO E DURATA

L’importo dell’appalto ammonta ad  €14.754,10 IVA esclusa per ambedue le mappe;

L’appalto avrà decorrenza dalla data di notifica di aggiudicazione definitiva e terminerà con la consegna entro  10/12/2021.

ART. 3 MODALITA’ DI ESPLETAMENTO Il fornitore dovrà garantire le seguenti condizioni:

• La fornitura di un mappa turistica interattiva, si intende a corpo, on site, perfettamente  funzionante, integrata con i servizi turistici, i punti di interesse e ogni altra informazione utile  per valorizzare la fruizione turistica del territorio, con particolare riguardo ai sentieri a piedi e  cicloturismo, 

• Le informazioni turistiche e i punti di interesse (POI) da riportare in mappa saranno fornite  dal Rup, tramite lo IAT del Ternano,   e saranno concordate durante un kick off briefing e  successivamente in costante rapporto di collaborazione;

• Per tracciati dei sentieri del walking si fa riferimento quelli ufficiali del CAI – Sez di Terni,  che ne ha dato disponibilità in fase di progettazione;

• Per i tracciati del biking, quelli disponibili open source sulle piattaforme digitali (es google  maps, openstreetmap, wikiloc. etc.) e/o sentite la disponibilità delle associazioni bike del  territorio;

• Per   i   tratti   mancanti,   piccoli   tratti   o   raccordi,   vanno   disposte   e   fornite   delle   tracciature  minime da parte dl fornitore aggiudicatario, previso assenso e accordo con il RUP;

• In riferimento alla linea grafica da utilizzare fanno fede le linee guida riferite all’“Avviso volto  al sostegno alla realizzazione di progetti di valorizzazione e sviluppo dell’offerta territoriale e  dei   servizi   ad   essi   connessi”   reperibili   al   seguente   link: 

https://www.regione.umbria.it/documents/18/20721653/Linee+guida+Turismo+2020/5b704b d5­288d­42f6­b346­4028b2cd13fa ;

• Il Logo da realizzare indicati nelle suddette linee guida è il logo turistico regionale (Bollo  rosso – Umbria Cuore verde d’Italia) e quelli forniti dalla stazione appaltante;

• Le mappe debbono recare la dicitura “attività realizzata in collaborazione e con il contributo  della Regione Umbria – Assessorato al Turismo”;

• Per il concept della mappa da sviluppare si prendono a modello di ispirazione quelli in  maggior diffusione nella Regione del  Nord Italia, fornendo a titolo esemplificativo, immagini  a campione, ma non le uniche, che qui vengono pubblicate in stralcio per una maggior  comprensione, che sono state prese random dalle immagini di google via web e senza  preferenza alcuna;

 … ART. 4 MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione avverrà per affidamento tramite RDO  MEPA sotto soglia,  la scelta del contraente avverrà  con   il   criterio   dell’offerta   economicamente   più   vantaggiosa   individuata   sulla   base   del   miglior   rapporto  qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016. 

ART. 5 MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO

Dovrà essere emessa una fattura elettronica, intestata a Comune di Terni – Direzione Economia e Lavoro –  Promozione   del   Territorio,   Ufficio   Turismo   e   Grandi   Eventi,   Corso   Tacito   146   –   05100   Terni   –   P.I. 

00175660554, codice ufficio per l’emissione della fattura elettronica è: 9PM8L7 Ogni fattura dovrà indicare dettagliatamente i materiali consegnati;

I pagamenti saranno effettuati previa controllo regolare esecuzione e controllo di   conformità della fattura  mediante atto di liquidazione.  La liquidazione avverrà entro 30gg dall’emissione della fattura ed indicata in  calce alla stessa;

ART. 6 RINVIO

Per quanto non contemplato nel presente capitolato, si rinvia ad disciplinare di gara e al codice appalti D.Lgs. 

n. 50/2016 s.m.i.

(ALL.B) AVVISO PUBBLICO

COMUNE DI TERNI

Direzione Economia e Lavoro – Promozione del Territorio

Avviso   di   manifestazione   di   interesse   finalizzato   all’affidamento,   previa   Richiesta   di   Offerta   (RdO),   con  procedura negoziata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA),  ai sensi dell’art. 1,  comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16  luglio   2020,   n.   76,   recante   «Misure   urgenti   per   la   semplificazione   e   l’innovazione   digitali»  (Decreto  Semplificazioni)   s.m.i   per   la    “realizzazione   delle   2   Mappe   Turistiche   interattive,     inerenti   l’attività   di  promozione delle destinazioni turistiche  Fondi POR FESR 2014­2020 Azione 8.7.1. ­ L’importo complessivo  di  Euro  14.754,10 IVA esclusa  per la realizzazione di n. 2 mappe turistiche interattive; invero Mappa   1)  Walking, Torre Maggiore, parco trekking urbano, e Mappa 2 Biking. Biking in Valnerina

Importo a base di gara per un importo complessivo di Euro 14.754,10 IVA esclusa.

CUP: F41B20000590002  / CIG: Z7C330B920;

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 

Il Comune di Terni, Piazza Ridolfi, 1, P.IVA 00175660554   in qualità di Amministrazione aggiudicatrice, in  esecuzione   della   Determinazione   del   Dirigente   della   Direzione   Economia   e   Lavoro   –   Promozione   del  Territorio     di   avvio   procedura,   intende   procedere   all’affidamento,   previa   Richiesta   di   Offerta   tramite  piattaforma  Mepa  (RdO), preceduta da manifestazione di interesse, per la Promozione delle destinazioni  turistiche Fondi POR FESR 2014­2020 Azione 8.7.1 ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a)   del la legge n. 

120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure  urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) come integrato e modificato  dalla legge 29 luglio 2021, n. 108 legge  di  conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 31  maggio   2021,  n.  77,  recante  governance   del   Piano   nazionale   di  ripresa   e  resilienza   e   prime   misure  di  rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure, prorogato al  30.06.2023; affidato, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.; 

Denominazione e indirizzo ufficiale dell’amministrazione aggiudicatrice: 

 Comune di Terni : Direzione Economia e Lavoro – Promozione del Territorio , Piazza Mario Ridolfi, 1  05100 Terni

 Indirizzo del profilo di committente: http://www.comune.terni.it 

 Persona di contatto: Omero Mariani  (tel. 0744.549.779, email: [email protected]

2. OGGETTO DEL CONTRATTO E DEI SERVIZI DIGITALI

 L’appalto ha ad oggetto la realizzazione la realizzazione di n.  2 mappe turistiche interattive: 

1. Mappa n. 1 la realizzazione di una Mappa Interattiva 3 D, dei Monti Martani Meridionali collegata  alla stazione FS di Terni, via Getaway Papuli (passerella) , con i percorsi tracciati in digitale (gpx)   su   cartografia   google   o   similari,     opendata,   interoperabile,   e   fruibile   via   web   (consultabile   e  scaricabile) , via web progressive app (geolocalizzabile e navigazione guida) via qr code (con link  allo scarico o alla fruizione app) per il materiale promozionale, L’idea della realizzazione di un  parco di trekking urbano, si è resa possibile grazie alla realizzazione del nuovo ponte G,Papuli  che di fatto consente l’accesso pedonale, alla fascia ulivata pedemontana dei Martani trekking  dalla stazione di Terni. (La valorizzazione del quadrante nord della città, reso così facilmente  accessibile, apre nuove prospettive di sviluppo turistico Treno+Bike, Treno+Trekking, ponendo ai  piedi della medesima l’accesso pedonale diretto ai Martani Trekking, sia con strade le lente, nella  fascia olivata pedemontana; fino a raggiungere le cime di Monte Acetella, nota come La Croce, 

che Torre Maggiore, sito archeologico montano pagano, ivi inclusi i santuari della Madonna di  Colle dell’Oro fondata da San Bernardino da Siena, che la Madonna degli Ulivi   denominata  Walking Torre Maggiore, parco di trekking Urbano;

2. Mappa n. 2 la realizzazione di una Mappa Interattiva 3 D, con i percorsi tracciati in digitale (gpx)  su   cartografica   google   o   similari,   open   data   interoperabile,   fruibile   via   web     (consultabile   e  scaricabile) via web progressive app (gelocalizzabile e navigazione guida) via qr code (con link  allo scarico o alla fruizione via web) per il materiale promozionale; La green way del Nera, la  Randonné, la Granfondo dell’Amore e di Piediluco e le varie ciclovie su strade lente, i.e. a bassa  frequenza   di   traffico,   possono   rappresentare   un   vero   e   proprio   vantaggio   per   il   decollo   del  segmento turistico bike denominata Biking: Biking in Valnerina.

2.2  CATEGORIA DEL SERVIZIO

Area   merceologica   Mepa   “servizi   di   informazione,   comunicazione   e   marketing,  servizi   per  l'information & communication technology nelle categorie di rito;

2.3  IMPORTO E DURATA DEL SERVIZIO

Importo   complessivo   per   la   realizzazione   delle   due   mappe   è   pari   ad  Euro   14.754,10  (quattordicimiliasettecentocinquantaquattro/10).

Le   mappe   dovranno   essere   realizzate   a   partire   dalla   stipula   del   contratto   e   dovranno   essere  concluse entro e non oltre il 10/12/2021 e comunque secondo un calendario da definirsi in accordo  con il Rup.

In caso di mancato rispetto dei termini sarà applicata una penale giornaliera pari all’1 per mille  dell’importo contrattuale. Qualora il ritardo fosse tale da compromettere il finanziamento dell’opera o  comunque   fosse   tale   da   cagionare   l’applicazione   di   una   penale   pari   al   10%   dell’ammontare  contrattuale, sarà disposta la risoluzione del contratto per grave ritardo senza l’obbligo di preventiva  messa in mora del contraente.

2.4 Luogo di prestazione del servizio 

Sito Regione Umbria www.umbriatourism.it e sito del Comune di https://turismo.comune.terni.it/

3. INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO.

Il   presente   avviso   non   comporta   l’   impegno   della   stazione   appaltante   a   dar   luogo     al   successivo  affidamento.   L’avviso   è   volto   ad   individuare   soggetti   in   possesso   di   idonei   requisiti   professionali   e  tecnico – economici a cui formulare apposita Richiesta d’Offerta (RDO) sul mercato Mercato Elettronico  della Pubblica Amministrazione (Mepa), per la selezione del contraente, ai sensi dell’art. 36, comma 2  lett.b)   del   D.Lgs   n.50/2016   smi,   l’espletamento   del   servizio   secondo   criteri   di   trasparenza,   non  discriminazione e proporzionalità cui affidare con successive atto l’incarico in oggetto, al verificarsi delle  dette condizione.

3.2 MODALITA’ DI EVENTUALE STIPULA DEL CONTRATTO

Il   contratto   con   l’operatore   economico   aggiudicatario   del   servizio   sarà   stipulato   direttamente   sulla  piattaforma Mepa.

3.3 MODALITA’ DI FINANZIAMENTO DELL’APPALTO

L’appalto   è   finanziato   con   i   Fondi   Regionali  Azione   8.7.1   “Promozione   delle   destinazioni   turistiche” 

assegnate dalle   determina dirigenziale n. 3927 del 11.05.2020 pubblicata nel B.U.R. della Regione  Umbria n. 39 del 13.05.2020.

3.4 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Possono partecipare alla gara solo gli operatori economici iscritti e abilitati al Mepa. E’ ammessa la  partecipazione dei soggetti di cui all’art 45 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i e con le modalità previste  dall’art.48 del medesimo D.Lgs n. 50/2016 s.m.i

3.5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Requisiti di ordine generale:

 gli operatori economici interessati non devono trovarsi nelle situazioni di esclusione di cui all’art.80  del D.Lgs n. 50 e s.m.i e/o nelle condizioni di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione  anche in riferimento alla vigente normativa antimafia;

Requisiti di idoneità professionale:

 iscrizione alla Camera di Commercio, Industria e Artigianato e Agricoltura per le attività analoghe  con quelle oggetto della presente procedura di selezione;

Requisiti tecnico ­ organizzativi

 iscrizione ed abilitazione nel Mepa nelle categorie di rito;

 il  possesso  dei  requisiti  di  idoneità  professionale e  tecnico­organizzativi  sopra  indicati  dovranno  essere   auto   dichiarati   dall’Operatore   economico   ai   sensi   del   DPR   445/2000   e   s.m.i   in   sede   di  manifestazione di interesse attraverso la dichiarazione sostitutiva – Allegato A). La verifica di tali  requisiti   sarà   eseguita   dalla   stazione   appaltante   mediante   richiesta   di   idonea   documentazione  (contratti,   certificati,   fatture   ecc.)   immediatamente   dopo   l’aggiudicazione   e   sarà   condizione  essenziale ai fini dell’efficacia della stessa. Qualora l’originario aggiudicatario si riserva la facoltà  dello scorrimento della graduatoria.

3.6 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 

Al fine di assicurare il buon andamento ed una adeguata celerità al procedimento di selezione richiesta dalla  tempistica del finanziamento, ai sensi dell’art. 91 del D.Lgs n.50/2016 s.m.i. il numero massimo dei candidati   a cui verrà inviata richiesta di offerta è stabilito in n. 3 unità. Qualora il numero dei candidati che hanno  manifestato   interesse   a   partecipare   fosse   superiore   a   10,   la   stazione   appaltante   procederà   mediante  sorteggio effettuato in forma anonima per la selezione dei n. 3 operatori economici cui inviare la Richiesta  d’Offerta (RDO) in data ___________ alle ore ________ tramite piattaforma Webex di cui verrà comunicato il  codice d’accesso presso l’Ufficio Servizi Turistici ­ Grandi Eventi alla presenza del Dirigente della Direzione  Economia e Lavoro – Promozione del Territorio e del Responsabile Unico del Procedimento. Gli esiti del  sorteggio   verranno   verbalizzati   e   ne   verrà   pubblicato   pubblicati   su   sito   istituzionale   dell’Ente   sezione  Avvisi/inviti

4 CAUZIONI E GARANZIE 

Ai sensi dell’art.1 comma 4 della Legge n.120/2020 non  è richiesta la garanzia provvisoria dell’art.93 del  D.Lgs n.50/2016. In caso di aggiudicazione dovrà essere prestata cauzione definitiva ai sensi dell’art.103 del  D.lgs n.50/2016 e s.m.i . Le garanzie richieste dovranno risultare conformi al D.M.31/2018

5 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base  del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016

6   MODALITÀ   DI   PRESENTAZIONE   DELLA   MANIFESTAZIONE   DI   INTERESSE   E     MODALITA’   DI  SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA

Gli   operatori   economici   interessati   alla   presente   manifestazione   di     interesse   dovranno   far   pervenire  esclusivamente   all’indirizzo   pec  [email protected]  la   dichiarazione   di   manifestazione   di  interesse (allegato B), completa di dichiarazione del possesso dei requisiti sia di carattere generale sia di  carattere tecnico­organizzativo per l’esecuzione dei servizi, resa secondo il modello allegato e sottoscritta dal  legale   rappresentante   dell’operatore   economico   (in   forma   autografa   o   firmata   digitalmente),   a   pena   di  esclusione dalla procedura, da redigersi su carta semplice allegando fotocopia del documento di identità del  sottoscrittore in corso di validità, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, entro il termine perentorio (a  pena di esclusione) delle ore ________ del  giorno _____________; 

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda e/o delle dichiarazioni possono essere sanate  attraverso la procedura del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, c. 9 D. Lgs. 50/2016. In tal caso la stazione  appaltante assegnerà un termine di n. 3 (tre) giorni per la regolarizzazione. Decorso inutilmente tale termine  l’operatore economico sarà escluso dalla procedura. Si dà atto sin da ora che i servizi in oggetto verranno  affidati, trattandosi di importo inferiore ad € 139.000, mediante Richiesta di Offerta (RdO) con procedura  negoziata su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa) nelle categorie di riferimento.

7 ULTERIORI INFORMAZIONI 

Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo il Comune di Terni che si  riserva   di   interrompere   o   annullare   in   qualsiasi   momento,   per   ragioni   di   sua   esclusiva   competenza,   il  procedimento avviato senza che i soggetti richiedenti possano avanzare alcuna pretesa. 

Si rende inoltre noto che: 

 non si procederà ad individuare ulteriori soggetti nell’eventualità in cui gli operatori economici che  manifestassero interesse a seguito del presente avviso fossero in numero inferiore a 3. Qualora  risultassero in numero superiore a 3 si procederà mediante sorteggio pubblico per l’individuazione di  3 operatori cui formulare RdO; 

 il   Responsabile   del   procedimento   è   la   P.O   dott.   Omero   Mariani   dell’Ufficio   Servizi   Turisti   della  Direzione   Economia   e   Lavoro­   Promozione   del   Territorio   0744/549779   mail  [email protected]

Allegati: 

Fac­ simile di istanza  di manifestazione di interesse con dichiarazione sostitutiva; Patto di Integrità del  Comune di Terni (approvato con DGC n. 336/2017);

(ALL. C)

FAC SIMILE ISTANZA DI PARTECIPAZIONE  MANIFESTAZIONE D’INTERESSE

Spett.le Comune di Terni  Piazza  della Repubblica 1  05100 Terni 

Oggetto:  Istanza per l’avviso di manifestazione di interesse finalizzato all’affidamento, previa Richiesta di  Offerta (RdO), con procedura negoziata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ai  sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a)  del la legge n. 120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del  decreto­legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» 

(Decreto Semplificazioni) s.m.i della  realizzazione delle 2 Mappe Turistiche interattive,   inerenti l’attività di  promozione delle destinazioni turistiche  Fondi POR FESR 2014­2020 Azione 8.7.1. ­ Importo a base di gara  Euro 14.754,10  per la realizzazione d in. 2 mappe turistiche interattive, invero Mappa 1) Walking, Torre  Maggiore, parco trekking urbano, e Mappa 2 Biking. Biking in Valnerina.

Il/la sottoscritto/a (cognome, nome):___________________________________________________

nato/a (luogo e data di nascita)____________________________  __________________________

in qualità di  ____________________________________________________________________

Titolare _______________________________________________________________________

Rappresentante legale ____________________________________________________________

Procuratore, giusta procura (indicare estremi della procura) di/del/della _____________________

Denominazione ________________________________________________________________

con sede legale in (indirizzo, CAP, città, provincia):______________________________________

C.F. (per le sole Ditte individuali )partita IVA__________ Tel.__________ PEC______________

CHIEDE

di essere di essere ammesso alla selezione per l'affidamento in oggetto come concorrente nella forma di:

[ ] impresa individuale;

[ ] società commerciale;

[ ] società cooperativa;

A tal fine, con espresso riferimento all'impresa che rappresenta, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28  dicembre 2000 n. 445, in conformità con le vigenti disposizione di legge;

 [ ] impresa individuale;

[ ] società commerciale;

[ ] società cooperativa;

[ ] associazione; 

[ ] ……….

A tal fine, con espresso riferimento all'impresa che rappresenta, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28  dicembre 2000 n. 445, in conformità con le vigenti disposizioni di legge;

DICHIARA 1) che quanto sopra riportato corrisponde al vero;

2) l’inesistenza nei propri confronti delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, né  di cause preclusive connesse alla cosiddetta normativa antimafia;

3) che il richiedente  è regolarmente iscritto nel Registro delle imprese / REA (per le Associazioni)  istituito presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di n……..ed avente  quale oggetto sociale, tra l’altro, l'organizzazione di eventi e/o della comunicazione;

4) di aver preso esatta cognizione dell'avviso pubblico e di tutte le circostanze generali e particolari che  possono influire sull'affidamento;

5) di accettare, senza riserva alcuna, tutte le norme, condizioni e disposizioni contenute nell'avviso  pubblico;

6) di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010 n.136 s.m.i. e  si impegna ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati per movimenti finanziari  relativi  al   presente  contributo  comunicandone  gli  estremi  identificativi  nonché   le   generalità   ed  il  codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi nei modi e nei termini di legge;

7) di   applicare   pienamente   ed   integralmente   i   contratti   collettivi   nazionali   di   settore   e   gli   accordi  sindacali integrativi, con particolare riferimento al rispetto dei salari minimi contrattuali derivanti dagli  stessi;

8) di essere in regola con le norme sulla sicurezza dei lavoratori ai sensi del D.Lgs. 81/2008 ed in  particolare   ,   di   avere   effettuato   il   censimento   dei   rischi,   il   relativo   esame   e  la   definizione   delle  conseguenti   misure  di  sicurezza   e  che  la  propria  organizzazione  è  adeguata  per  le  prestazioni  previste;

9) di essere informato, ai sensi della normativa sulla privacy Regolamento (UE) 2016/679che i dati  personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del  procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;

10)di essere a conoscenza ed accettare i principi del Patto di Integrità di cui alla DGC n. 319 del  16.12.2020 conformando il proprio operato ai principi dell’art. 2 del medesimo;

11)di essere a conoscenza delle sanzioni penali previste dall'art.76 D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445, per  le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate;

12)di essere in regola con i pagamenti previsti per il rispetto della regolarità contributiva (DURC);

13)di   aver   preso   visione   del   codice   di   comportamento   del   dipendente   pubblico   al   seguente  link:https://www.comune.terni.it/trasp/at/content/codice­di­comportamento­dei­dipendenti­pubblici A corredo della presente, produce: 

• (Obbligatorio)  documento di identità  in corso di validità del sottoscrittore(Legale rappresentante o  da altra persona munita di poteri di firma e rappresentanza). In caso di procura, oltre alla carta  d’identità   del   rappresentato   e   del   procuratore,   è   necessario   trasmettere   ogni   documento   atto   a  comprovarne l’efficacia;

• (Obbligatorio) autodichiarazione del beneficiario di possedere i requisiti di onorabilità  nonché  l’assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, 2, 4 e 5 del codice dei contratti pubblici   del d.lgs 50/2016 s.m.i., regolarità fiscale, normativa antimafia, nonché con la regolarità contributiva  DURC, se dovuta (fac simile n.2);

 (Luogo e data di sottoscrizione) ...

(Sottoscrizione non autenticata) ...

Allegato fotocopia documento di identità in corso di validità.

All D) DISCIPLINARE DI GARA

DISCIPLINARE DELLA PROCEDURA NEGOZIATA DI CUI ALL’ART. DELL’ART. 1, COMMA 2, LETT. A)  DEL LA LEGGE N. 120/2020 DI  CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, DEL DECRETO­

LEGGE   16   LUGLIO   2020,   N.   76,   RECANTE   «MISURE   URGENTI   PER   LA   SEMPLIFICAZIONE   E  L’INNOVAZIONE DIGITALI» (DECRETO SEMPLIFICAZIONI) S.M.I. PER L’AFFIDAMENTO DELLA UNICA  FORNITURA IN N° 2 LOTTI DI “SERVIZI TURISTICI MULTIMEDIALI PER LA REALIZZAZIONE DI N. 2  MAPPE   TURISTICHE   INTERATTIVE   3D   PER   SENTIERI   A   PIEDI   (WALKING)   E   IN   BICICLETTA  (BIKING)”. 

ART . 1 Introduzione ed informazione sul progetto complessivo

Il progetto, di  Terni, Porta dell’Umbria Meridionale e hub regionale del Turismo Sportivo Outdoor,  a  dimensione comunale con epicentro della Città di Terni, e hinterland, al momento, con la valorizzazione delle  attrattive classiche green, i pillar, Cascata della Marmore, Lago di Piediluco, Parco Archeologico di Carsulae,  I Monti Martani Meridionali, le Tre Valli, Valserra, Valle del Tessino, Valnerina, la Via di Francesco, tratto  acquatico, fluviale, Ferentillo – Cascata – Piediluco, il Cammino dei Protomartiri Francescano, percorso ad  anello intorno alla Conca Ternana, la Greenway del Nera Tratto Ferentillo – Otricoli, passando per Terni urbe,  sono elementi da valorizzare turisticamente attraverso la comunicazione multimediale offerta dallo sviluppo  delle nuove tecnologie web, e nel caso di specie, tramite la realizzazione di una mappa turistico territoriale   turistica, che include e mette in evidenza tutti i punti di interesse, i servizi turistici, e le “vie” di sentieri, le  strade lente. 

ART. 2 Mappe Turistiche interattive

L’output di parte del progetto di valorizzazione consiste, anche nella realizzazione di n. 2 mappe turistiche 3D  per   la   sentieristica   della   montagna   ternana   e   cicloturismo   della   valnerina   nelle   seguenti   modalità,   con  indicazione dei punti di interesse e dei servizi turistici (es  hotel, ristoranti, pizzerie, guide, etc);

1. Walking: Torre Maggiore, parco di trekking Urbano, realizzazione di una Mappa Interattiva 3 D, dei  Monti Martani Meridionali collegata alla stazione FS di Terni, via Getaway Papuli (passerella) , con i  percorsi tracciati in digitale (gpx) su cartografia google maps, o similari, opendata, interoperabile, e  fruibile via web (consultabile e scaricabile) , via web progressive app (geolocalizzabile e navigazione  guida) via qr code (con link allo scarico o alla fruizione app) per il materiale promozionale, L’idea della   realizzazione di un parco di trekking urbano, si è resa possibile grazie alla realizzazione del nuovo  ponte G,Papuli che di fatto consente l’accesso pedonale, alla fascia ulivata pedemontana dei Martani  trekking dalla stazione di Terni. (La valorizzazione del quadrante nord della città, reso così facilmente  accessibile, apre nuove prospettive di sviluppo turistico Treno+Bike, Treno+Trekking, ponendo ai piedi  della medesima l’accesso pedonale diretto ai Martani Trekking, sia con strade le lente, nella fascia  olivata pedemontana; fino a raggiungere le cime di Monte Acetella, nota come La Croce, che Torre  Maggiore, sito archeologico montano pagano, ivi inclusi i santuari della Madonna di Colle dell’Oro  fondata da San Bernardino da Siena, che la Madonna degli Ulivi.

2. Biking: Biking in Valnerina, realizzazione di una Mappa Interattiva 3 D, con i percorsi tracciati in  digitale (i.e. gpx o altro) su cartografia google o similari, open data interoperabile, fruibile via web  (consultabile   e   scaricabile)   con   strumenti   del   tipo   web,   appa   o   progressive   app   (gelocalizzabile   e  navigazione   guida)   via   qr   code   (con   link   allo   scarico   o   alla   fruizione   via   web)   per   il   materiale  promozionale; La green way del Nera, la Randonné, la Granfondo dell’Amore e di Piediluco e le varie  ciclovie su strade lente, i.e. a bassa frequenza di traffico, possono rappresentare un vero e proprio  vantaggio per il decollo del segmento turistico bike.

ART. 3 ­ STAZIONE APPALTANTE E AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Comune di Terni – Piazza Mario Ridolfi Telefono: 0744.5491

PEC (posta elettronica certificata): [email protected]

Indirizzo del profilo del committente: www.comune.terni.it Determinazione ____ DEL ______ 

Il Responsabile Unico del Procedimento: dott. Omero Mariani (tel. 0744.549779) posta elettronica: [email protected] 

Codice Identificativo Gara – N. 2 Mappe turistiche interattive CIG: Z7C330B920;

Codice Unico Progetto – CUP: F41B20000590002

ART 4 – PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La gara sarà espletata tramite procedura negoziata  ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a)   del la legge n. 

120/2020 di Conversione in legge, con modificazioni, del decreto­legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure  urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) s.m.i. a mezzo piattaforma  telematica Mepa, accessibile all’indirizzo internet https://www.acquistinretepa.it   .  

L’affidamento avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del  miglior rapporto qualità/prezzo, con riferimento ai criteri ed elementi di valutazione, ai sensi dell’art. 95 del  D.Lgs. 50/2016.

ART 5 ­ OGGETTO E FINALITA’ DELL’APPALTO

1. L’appalto ha per oggetto la fornitura del servizio per la realizzazione di n. 2 lotti funzionali, on site, di  n. 2 mappe turistiche interattive della destinazione turistica ternana, all inclusive, perfettamente  funzionanti come da capitolato tecnico, la cui grafica dovrà essere quella prevista dalla Regione  dell’Umbria;

2. La finalità dell’appalto è quella della valorizzazione turistica del territorio, del patrimonio 

paesaggistico e culturale, della montagna ternana, dei suoi sentieri, delle sue ciclovie, in modo da  comunicare al turista la ricca offerta presente e facilitarne la fruizione;

3. L’appalto è costituito da n. 2 lotti;

Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto – 

n .

Descrizione servizi/beni

P (principale)

S (secondaria) 1

Area merceologica Mepa “servizi di informazione, comunicazione e  marketing,  servizi   per   l'information   &   communication   technology; 

servizi ­ servizi di stampa e grafica nelle categorie  e cvp di rito;

VARI es.

79960000­1 Servizi  fotografici e servizi ausiliari 

2 79961100­9 Servizi di  fotografia pubblicitaria 3  79961200­0 Servizi di 

fotografia aerea 4  79961300­1 Servizi  fotografici specializzati 5 

79961310­4 Servizi di  fotografia a fondo pozzo 6 

79961320­7 Servizi di  fotografia subacquea 7  79961330­0 Servizi di  microfilmatura 8 79961340­

3 Servizi di fotografia a  raggi X 9 79961350­6  Servizi di fotografia in  studio 10 79962000­5  Servizi di sviluppo  fotografico 11 92100000­2 

Servizi cinematografici e  videoservizi 12 92110000­5  Servizi di produzione di film  e videocassette e servizi  connessi 13 92111000­2  Servizi di produzione di film 

e video 14 92111100­3  Produzione di film e  videocassette per la  formazione 15 92111200­4 

Produzione di film e  videocassette per 

pubblicità, propaganda e  informazione 16 92111210­7 

Produzione di film  pubblicitari 17 92111220­0 

Produzione di  videocassette pubblicitarie 

Classificazione del  documento: Consip Public 

Allegato 3 al Capitolato  d’Oneri “Servizi” per  l’abilitazione dei Prestatori 

di “Servizi Audio, Foto,  Video e Luci” ai fini della  partecipazione al Mercato  Elettronico della Pubblica  Amministrazione Vers. 3.0  – Maggio 2019 ­ Stato del  documento: Emesso 9 di 

12 18 92111230­3  Produzione di film per  propaganda 19 92111240­6 

Produzione di  videocassette per  propaganda 20 92111250­9 

Produzione di film per  informazione 21 92111260­

2 Produzione di  videocassette per  informazione 22 92111300­

5 Produzione di film e  videocassette di  intrattenimento 23  92111310­8 Produzione di  film per intrattenimento 24  92111320­1 Produzione di 

videocassette per  intrattenimento 25  92112000­9 Servizi  connessi con la produzione 

di film e videocassette CPV 92111000­2  Erogazione dei “Servizi di 

produzione di contenuti  audiovisivi e/o visivi

CPV 79342320­2  Erogazione di “Servizi 

tecnici per eventi

ART 6. ­ IMPORTO POSTO A BASE DI GARA E DURATA

1. L’Importo complessivo stimato del servizio, comprensivo di tutte le spese, ammonta a Euro 14.754,10  (quattordicimilasettecentocinquantaquattro/10), IVA esclusa. L’importo stimato dell’appalto è al netto di  Iva e/o di altre imposte e contributi di legge e rappresenta l’importo massimo di spesa contrattuale non   impegnativo e vincolante per la stazione appaltante, la quale non assume pertanto alcun obbligo in  ordine al raggiungimento dello stesso, in quanto meramente presuntivo e rilevante ai sensi dell’art. 35  del D.Lgs 50/2016.

2. L’importo sopra indicato deve  intendersi comprensivo di ogni  altra attività necessaria per l’esatto e  completo adempimento delle condizioni contrattuali, secondo quanto specificato nella documentazione  di gara. 

3. I servizi oggetto dell’appalto dovranno essere realizzati a partire dalla data di stipula del contratto e  dovranno necessariamente essere conclusi entro e non oltre il 10/12/2021 e comunque secondo un  calendario da definirsi in accordo con il Rup.

ART. 7. ­ CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

1. L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla  base del miglior rapporto qualità/prezzo, con riferimento ai criteri ed elementi di valutazione, ai sensi  dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016, con il punteggio complessivo massimo di cento punti, come di seguito  ripartiti: 

PUNTEGGIO MASSIMO

Offerta tecnica 70

Offerta economica 30

TOTALE 100

Il Punteggio Totale (PTOT) per ciascuna offerta sarà così determinato: 

P TOT = PT+ PE

dove: PT = somma dei punti attribuiti all’Offerta tecnica; PE = somma dei punti attribuiti all’Offerta  economica. 

7.a OFFERTA TECNICA: max 70 punti/100 di cui:

Case History  20 Coerenza del tema con

l’immagine e i valori

dell’istituzione/brand obbligatori da capitolato.

Il case history su servizi similari a quelli oggetto dell’appalto deve presentare caratteristiche peculiari e riutilizzabili da cui si evinca l’articolazione e la

declinazione della strategia di valorizzazione e comunicazione dell’offerta turistica rispetto ai target e fruizione easy coerente con la complessità delle azioni

Max 6

Originalità del concetto creativo e

profili di innovatività delle mappe. Max 6

Coerenza delle tecnologie comunicative e dei linguaggi in relazione alla multimedialità e ai target interessati (walking e biking) ; modalità e strumenti di selezione e agevolazione del coinvolgimento dei target groups.

Max 4

Usabilità delle mappe, coerenza e intuizione nella lettura delle mappe. Facilità d’uso e di comprensione. Utilità per il turista.

Max 4

Curriculum, Portfolio clienti e team di lavoro 10

Qualità dei progetti analoghi svolti negli ultimi cinque anni e clienti per i quali sono stati realizzati

Qualità e attinenza delle info della mappe orientate ai clienti, con particolare attenzione al settore turistico e tra questi ai biker e walkers.

Max 6

Composizione, competenze e articolazione del comparto creativo

Numero, qualità ed articolazione dei professionisti messi a disposizione nell’ambito della ideazione e produzione di contenuti (grafica, tracking, immagini, video, anche animati, e digital content), con particolare attenzione alla produzione digitale multimediale.

Max 4

Per la valutazione degli elementi qualitativi della tabella sopra riportata la Commissione di gara procederà  come di seguito:

Il punteggio sarà assegnato mediante attribuzione discrezionale di un coefficiente, variabile da zero a uno,  da parte di ciascun commissario di gara. L’applicazione dei coefficienti prevede una gradualità di valutazione  come da elenco di seguito riportato:

Coefficiente discrezionale: 

­ ottimo 1 

­ buono 0,75 

­ discreto 0,50 

­ appena sufficiente 0,25 

­ insufficiente 0 

Per ciascun concorrente, il punteggio in relazione a ciascun criterio sarà attribuito moltiplicando il punteggio  massimo per esso indicato, per il coefficiente corrispondente alla valutazione formulata dalla Commissione  giudicatrice:

GIUDIZIO ATTRIBUITO AD OGNI ASPETTO QUALITATIVO Coefficiente

Insufficiente: non rispondente ai requisiti minimi richiesti senza alcun elemento migliorativo o 

carenza di elementi utili alla valutazione 0

Appena Sufficiente: rispondente ai requisiti con elementi migliorativi non di particolare rilievo 0,25 Discreto: rispondente ai requisiti con elementi migliorativi di interesse 0,50

Buono: rispondente ai requisiti con elementi migliorativi di particolare rilievo 0,75

Ottimo: ampiamente superiore ai requisiti richiesti e attesi 1,00

Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a ciascun concorrente, viene calcolata la  media   dei   coefficienti   attribuiti,   viene   attribuito   il   valore   uno   al   coefficiente   più   elevato   e   vengono   di  conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti. I coefficienti sono moltiplicati per il punteggio massimo  attribuibile al criterio oggetto di valutazione.

Qualora un partecipante non raggiunga almeno il 60% del punteggio complessivamente riservato alla stessa  offerta tecnica (qualità), (quindi complessivi punti 42), non si procederà all’apertura della busta contenente la  relativa offerta economica e lo stesso concorrente verrà escluso dal procedimento di aggiudicazione.

Con riferimento al punteggio tecnico finale PTTOT questo sarà assegnato considerando le prime due cifre  dopo la virgola senza procedere ad alcun arrotondamento (es. PTTOT: 50,2367 punteggio attribuito PTTOT: 

50,23).

7.b) Offerta economica: Max 30/100 punti di cui:

L’offerta economica dovrà indicare il ribasso percentuale offerto rispetto all’importo a base di gara per i  servizi oggetto dell’appalto, al netto di IVA. 

All’operatore  che  avrà  offerto  il  ribasso  maggiore  verranno  attribuiti   30  punti,  mentre  agli   altri   verranno  assegnati punteggi proporzionali utilizzando la seguente formula matematica: 

PE? = ??     ∗ R?

      Rmax Dove: 

PE ? = punteggio economico assegnato all’offerta del concorrente i­esimo Rmax = maggior ribasso tra quelli offerti in gara

R? = ribasso rispetto alla base d’asta offerto dal concorrente i­esimo

L’offerta   economica   dovrà   essere   corredata,   a   pena   di   inammissibilità,   da   dichiarazione   dell’offerente  attestante che nella sua formulazione ha tenuto conto del costo del lavoro, indicando specificatamente il  contratto collettivo applicabile, e degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione  dei lavoratori, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore dove deve essere eseguito il  servizio. Il ribasso offerto dall’aggiudicatario dovrà essere comprensivo di tutte le spese che l’aggiudicatario  medesimo dovrà sostenere per l’esecuzione del servizio, nessuna esclusa, ad eccezione dell’IVA. 

L’appalto verrà aggiudicato alla impresa che avrà ottenuto il miglior punteggio (ribasso offerto + qualità del  servizio). 

In caso di parità di punteggio complessivo l’aggiudicazione avverrà in favore dell’impresa che avrà offerto il  maggior ribasso. A parità di punteggio complessivo e di ribasso si procederà al sorteggio.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida.

Tutti i valori percentuali dovranno essere espressi con un numero massimo di cifre decimali dopo la virgola   pari   a   due   (quali   a   titolo   esemplificativo   e   non   esaustivo   euro   12,50).   In   caso   di   indicazione   di   valori   percentuali con più di due cifre decimali dopo la virgola, queste non verranno considerate 

Art 8. ­ DOCUMENTAZIONE DI GARA

1. La documentazione di gara  è disponibile  sul sito internet della stazione appaltante all’indirizzo  https://www.comune.terni.it/bandi­avvisi­gara­in­corso  e sulla Piattaforma del Mercato Elettronico  della Pubblica Amministrazione Mepa all’indirizzo https://www.acquistinretepa.it

Art. 9. ­ COMUNICAZIONI