REPUBBLICA ITALIANA Regione Siciliana
Assessorato Regionale dell’Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale
Unità di Staff. N.4
RISEVA NATURALE ORIENTATA ZINGARO BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO
(Codice CUP:G17H030000130001.
(Codice CIG: 5678343CDE)
Ai fini del presente bando si intende per “Codice” il testo del D.lgs 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche ed integrazioni come vigente in Sicilia ai sensi della legge Regionale 12 luglio 2011 n. 12 e per “Regolamento” il testo del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 e successive modifiche come integrato dal D.P.R.S. 31 gennaio 2012 n. 13.
PO.FESR. SICILIA 2007-2013 – _ “Restauro conservativo di un fabbricato rurale in località Mazzo di Sciacca nella Riserva naturale Orientata Zingaro”.
1. STAZIONE APPALTANTE: Regione Siciliana – Assessorato Regionale dell’Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea, Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale viale Regione Siciliana 4600 Cod. Fisc.:
80012000826 – , Responsabile Unico del Procedimento: D.ssa Valeria Restuccia Tel 0924 35108 cert-mail dipartimento.azienda.foreste@certmail.regione.sicilia.it
2. PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi del codice.
3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITA' DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
3.1. Luogo di esecuzione: Riserva Naturale Orientata Zingaro Comuni di Castellammare del Golfo e San Vito Lo Capo (TP).
3.2. Descrizione: “”.Restauro conservativo di un fabbricato rurale in località Mazzo di Sciacca nella Riserva Naturale Orientata Zingaro”
3.3. Importo complessivo dell'appalto a base d'asta (compresi oneri per la sicurezza): € 118.571,29 importo lavori soggetto a ribasso € 115.014,15
3.4. Oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: € 3.557,14 3.5. Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Lavorazione Categoria Classifica Importo Lavori Qualificazione Obbligatoria
Subappaltabile
Prevalente OG2 I €. 115.014,15 SI Nei limiti previsti
art.118 D.lg.vo 163/06
3.6. Modalità di pagamento delle prestazioni: a misura.
4. TERMINE DÌ ESECUZIONE: 200 (duecento) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori;
5. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il capitolato speciale di appalto, l’elenco prezzi e lo schema di contratto sono visionabili presso la sede del Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale , nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 .
Il bando di gara ed il disciplinare di gara sono, altresì, disponibili sul sito internet della stazione appaltante.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA' DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
6.1. Termine per la presentazione delle offerte: entro le ore 12,00 del 26/05/2014
6.2. Indirizzo: Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale viale Regione Siciliana 4600, Palermo 6.3. Modalità: secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara di cui al punto 5 del presente bando;
6.4. Apertura offerte: giorno 27/05/2014, alle ore 10,30, presso, Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale, viale Regione Siciliana n.4600 Palermo. Qualora l’eccessivo numero di concorrenti non consentisse di
completare l’esperimento della gara nel giorno sopra prestabilito, la seconda seduta e le eventuali successive, saranno stabilite dalla Commissione di gara che ne darà comunicazione. Resta inteso che la lettura dei ribassi offerti sarà effettuata, in ogni caso, senza interruzioni, in unica seduta.
6.5 Scambio di informazioni: ogni comunicazione o richiesta, sarà effettuata dall’Ente Appaltante mediante fax o certmail.
7. FINANZIAMENTO: Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento dell’Ambiente n°566 del 29 luglio 2013, a valere sul PO.FESR 2007/2013, Capitolo 842059 del Bilancio Regionale rubrica Assessorato Territorio e Ambiente es. fin 2013 Impegno n.19;
8. SOGGETTI AMMESSI AD ASSISTERE ALLA GARA: alle sedute pubbliche delle operazioni di gara potranno presenziare i soggetti che ne abbiano interesse. Si precisa, tuttavia, che soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10 ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
9. CAUZIONE: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata - a pena di esclusione - da una cauzione provvisoria nella misura e nei modi previsti dall’articolo 75 del “codice”, pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3, avente validità almeno pari al termine di validità dell’offerta e stipulata esclusivamente per la gara alla quale è riferita. Inoltre la cauzione provvisoria deve contenere l’impegno di un fideiussore a rilasciare in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la relativa cauzione definitiva in favore della stazione appaltante valida fino al collaudo dei lavori. Si applicano le disposizioni previste dal comma 7 dell’art.75 del “codice”. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la polizza fidejussoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio e firmata almeno dall’impresa indicata come Capogruppo.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: I concorrenti di cui all’art.34, comma 1, del ”codice”, costituiti da: a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;
b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36 del “codice”;
d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del “codice”;
e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del “codice”;
f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del “codice”;
f-bis) operatori economici, ai sensi dell’articolo 3, comma 22, del “codice”stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi..
I Consorzi devono indicare, a pena di esclusione, all’atto della presentazione dell’offerta, i singoli consorziati per conto dei quali concorrono, ovvero l’intendimento di eseguire le opere in proprio. Ai consorziati individuati per l’esecuzione delle opere è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. La costituzione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi di concorrenti, successivamente alla partecipazione alla gara, dovrà avvenire nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 35, 36 e 37 del ”codice”.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione o del consorzio rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede d’offerta, pertanto, in caso di aggiudicazione i soggetti componenti e/o assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati nel verbale di aggiudicazione o nel contratto.
Pertanto:
• E' vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
• Ai sensi dell’art.37, comma 7, del “codice” e’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
11. REQUISITI MINIMI DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE:
11.1 Caso di concorrente stabilito in Italia: i concorrenti devono possedere all’atto dell’offerta attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al “regolamento”, in corso di validità alla data di scadenza per la presentazione delle offerte di cui al precedente punto 6.1, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere.
11.2 Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea: i concorrenti devono possedere i requisiti previsti dall’art.62 del “regolamento”
11.3 Avvalimento: nel caso in cui le imprese, in possesso dei requisiti generali per la partecipazione alla gara in oggetto risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara, ai fini dell’ammissione l’impresa ha la possibilità di fare riferimento ai requisiti di capacità tecnica, economica e finanziaria di una impresa ausiliaria facente parte o meno dello stesso gruppo. A riguardo il concorrente deve allegare tutta la documentazione prevista dall’art.49 del “codice”.
12. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: giorni 180 dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta di cui al punto 6.1 del presente bando. Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Ai sensi dell’art. 82 comma 2 lett. a) del “codice”, l'aggiudicazione sarà effettuata mediante il criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4) del presente bando; il prezzo offerto deve essere determinato mediante offerta espressa in cifra percentuale di ribasso, con 4 cifre decimali, sull'importo dei lavori a base d'asta, applicabile uniformemente a tutto l'elenco prezzi posto a base di gara, secondo le norme e con le modalità previste nel disciplinare di gara. Si precisa che non si terrà conto delle eventuali cifre oltre la quarta. Verrà applicata l’esclusione automatica di offerte anormalmente basse secondo le indicazioni dell’art. 122, comma 9, del “codice”.
14. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante.
15 CONTRIBUTO ALL’AUTORITA’ DI VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI. ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n° 266, e dell’art. 2 della delibera dell’Autorità medesima del 21.12.2011, per la
partecipazione alla gara è dovuto il versamento di €. 20,00 secondo le modalità di cui al punto 7 del disciplinare di gara che fa parte integrante del presente bando.
16 TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI: Il presente appalto è soggetto alla L. 136/2010 e s.m.i.
17. ALTRE INFORMAZIONI:
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali di cui all’ art.38 del “codice”;
b) Non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell’offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta a titolo di contribuzione di cui al precedente punto 15);
c) Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
d) In caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio;
e) L’aggiudicatario deve prestare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 113 del “codice” ed, inoltre, deve stipulare una polizza di assicurazione, di cui all’art.129 comma 1 del “codice” ed art. 125 del “regolamento”, che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori. L’importo della somma assicurata corrisponde all’importo del contratto. La polizza deve, inoltre, assicurare la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori. Il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è pari al cinque per cento della somma assicurata per le opere con un minimo di 500.000 euro. Nel caso di ribasso superiore al 20% si applica quanto prescritto dall’art. 11, comma 3, lett a) del D.P.R.S. 31 gennaio 2012 n. 13.
f) Ai sensi dell'art.3 della legge n.136/2010 e ss.mm.ii. l’aggiudicatario dovrà indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto di che trattasi, nonché di avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi
esclusivamente a mezzo bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile, consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comporterà la
risoluzione per inadempimento contrattuale;
g) Ai sensi dell’art.2 comma 2 della L.R. 20/11/2008 n.15 nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi ai reati di criminalità organizzata, il contratto d’appalto verrà risolto;
h) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
i) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art.34, comma 1, del ”codice, lettere d), e) ed f), i requisiti di cui al punto 11 del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 92, comma 2, del “regolamento” qualora associazioni di tipo orizzontale e nella misura di cui all’articolo 92, comma 3, del “regolamento”, qualora associazioni di tipo verticale. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art.34, comma 1, del ”codice, lettera f-bis), vale quanto stabilito all’articolo 92, comma 4, del “regolamento”.
k) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
l) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal Capitolato speciale d’appalto;
m) La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo IX del “regolamento”, sulla base dei prezzi unitari di progetto;
agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto l'importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l'importo degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza non sia assoggettato a ribasso; le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal Capitolato speciale d’appalto;
n) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;
o) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
p) E’ esclusa la competenza arbitrale;
q) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrente dimostri che il rapporto di controllo o di collegamento non ha influito sul rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi dell'art.38 comma 2 del “codice”;
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 30.06.2003 n. 196 e s.m. ed integrazioni, i dati personali verranno raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali della Stazione Appaltante. I dati verranno trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto delle norme di cui al Titolo III Capo II del D.Lgs. 196/03. L’interessato può far valere, nei confronti della Stazione Appaltante, i diritti di cui all’art. 7, ai sensi degli artt. 8, 9 e 10 del D. Lgs. n. 196/2003;
s) Ai sensi dell'art.79, comma 5-quinquies del “codice” il concorrente, al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, deve indicare, a pena di esclusione, il domicilio eletto per le comunicazioni e il numero di fax.
Ove la procedura preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero indicato nella domanda di partecipazione oppure la ricevuta cert-mail.di avvenuta ricezione In nessun caso l'amministrazione potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente;
t) Il concorrente in esito agli impegni assunti dalla Regione Siciliana con l’adesione al “Protocollo Unico di Legalità”
sottoscritto in data 12.07.2005 deve presentare unitamente ai documenti sopra indicati, il modello di dichiarazione come da allegato al disciplinare di gara.
u) La Ditta contraente dovrà onerarsi della caratterizzazione, trasporto e conferimento a discarica o a impianto autorizzato, del materiale da smaltire e presentare alla stazione appaltante l’attestazione dell’avvenuto smaltimento.
18. CLAUSOLE DI AUTOTUTELA:
a) La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell'appalto, sia preventivamente all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo, le informazioni del prefetto ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98.
Qualora il prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art.10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto;
b) Oltre i casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall’art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252;
c) Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, dalla loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali;
L’Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione.
Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell’Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo la
stazione appaltante darà corso al procedimento di aggiudicazione dell’appalto. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità;
d) Qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione delle clausole riportate nella dichiarazione di cui al punto 8 del Disciplinare di Gara, le imprese verranno escluse con la sanzione accessoria al divieto di partecipazione per un anno alle gare di appalto bandite in ambito regionale;
e) L’accertamento di infrazioni alla normativa in materia da parte delle imprese sarà oggetto di apposita comunicazione all’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici ed all’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici.
19.STRUMENTO DI TUTELA .
Organo Competente per la procedura di ricorso: TAR sezione di Palermo.
Il Termine d’impugnazione del presente Bando è fissato in giorni 30 dalla data di pubblicazione all’Albo Pretorio.
Castellammare del Golfo (TP) li 25 marzo 2014
Il Responsabile Unico del Procedimento Dr.ssa Valeria Restuccia
REPUBBLICA ITALIANA Regione Siciliana
Assessorato Regionale dell’Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale
RISEVA NATURALE ORIENTATA ZINGARO BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO
(Codice CUPG17H030000130001).
(Codice CIG: 5678343DCE
DISCIPLINARE DI GARA (Codice CUP: G19H11000540006)
( Codice CIG: 5678343DCE)
Ai fini del presente bando si intende per “Codice” il testo del D.lgs 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche ed integrazioni come vigente in Sicilia ai sensi della legge Regionale 12 luglio 2011 n. 12 e per “Regolamento” il testo del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 e successive modifiche come integrato dal D.P.R.S. 31 gennaio 2012 n. 13.
PO.FESR. SICILIA 2007-2013 – _ “Restauro conservativo di un fabbricato rurale in località Mazzo di Sciacca nella Riserva Naturale Orientata Zingaro”.
1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all’indirizzo di cui al punto 6 del bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, nelle ore di ordinaria apertura dell’Ufficio dal Lunedì al Venerdì, esclusi i festivi presso la sede della stazione appaltante, Dipartimento Regionale dello Sviluppo Rurale e Territoriale Viale Regione Siciliana 4600, : che ne rilascerà apposita ricevuta.
Termine ultimo per la presentazione delle offerte il giorno ore 12,00 del 26 maggio 2014.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno – oltre
all’intestazione del mittente, l’indirizzo, il codice fiscale e la partita I.V.A. del/i mittente/i– le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno ed all’ora dell’espletamento della medesima, compreso il codice CIG: 5678343CDEnonché numero di fax ed eventuale indirizzo di posta elettronica del/i mittente/i.
Nel caso di imprese riunite, devono essere indicate tutte le imprese evidenziando l’impresa capogruppo.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti, e non si terrà conto dei plichi pervenuti oltre la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di plichi già pervenuti.
I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti la dicitura, rispettivamente “A – Documentazione Amministrativa” e “B - Offerta economica”.
Nella busta “A” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, (ALLEGATO A ed A bis) sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, in corso di validità; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
2) DICHIARAZIONE (ALLEGATO B) che attesti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere dei singoli concorrenti, di tutti i consorziati designati dai consorzi, dalle imprese riunite in
raggruppamenti temporanei ed eventuali imprese ausiliarie in caso di “avvalimento”.
3) DICHIARAZIONE ( ALLEGATO B) riportante gli estremi di iscrizione all'I.N.P.S., all'I.N.A.I.L ed alla Cassa Edile dei singoli concorrenti, di tutti i consorziati designati dai consorzi, dalle imprese riunite in raggruppamenti temporanei ed eventuali imprese ausiliarie in caso di “avvalimento”.
4) DICHIARAZIONE sostitutiva (ALLEGATO C) ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza e resa, a pena di esclusione, in un unico documento, con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilità:
A) dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste, dall’art.38 comma 1 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) del decreto legislativo 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni, e precisamente:
A.a di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né che è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
A.b che nei propri confronti non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n.575;
A.c che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; né condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18, fatta salva in ogni caso l'applicazione dell'art.178 del codice penale e dell'art. 445, comma 2, del codice di procedura penale. La dichiarazione va resa, a pena di esclusione, dai seguenti soggetti: il titolare e il direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.
In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata;
A.d di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 e s.m.i.;
A.e di non avere commesso gravi infrazioni, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
A.f di non avere commesso grave negligenza o malafede, secondo motivata valutazione della stazione appaltante,
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; e di non avere commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
A.g di non avere commesso gravi violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui l'impresa è stabilita;
A.h nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art.7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la
partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti.
A.i di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui l'impresa è stabilita;
A.l (concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000): di essere in regola nei confronti dell'art.17 della legge n.68/1999 e di aver ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla stessa legge n.68/1999, e di impegnarsi in caso di richiesta della stazione appaltante a produrre apposita certificazione. Nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi, la dichiarazione deve riguardare, a pena di esclusione, ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l' associazione temporanea o il consorzio o il GEIE,
- OVVERO
(concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 o di datore di lavoro del settore edile per quanto concerne il personale di cantiere e gli addetti al trasporto del settore): dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/1999.
Nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi, la dichiarazione deve riguardare, a pena di esclusione, ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l' associazione temporanea o il consorzio o il GEIE;
A.m che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi;
A.m-bis che nei propri confronti, ai sensi dell’art.40, comma 9-quater del D.Lgs. 163/2006, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art.7, comma 10 del medesimo decreto legislativo, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA.
A.m-ter
- di non essere incorso nell’omessa denuncia, in qualità di vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 (concussione) e 629 (estorsione) del Codice Penale, dei fatti all’autorità giudiziaria rispetto a procedimenti per cui vi sia stata richiesta di rinvio a giudizio nell’anno antecedente la pubblicazione del bando;
ovvero
- di essere incorso nell’omessa denuncia in qualità di vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 (concussione) e 629 (estorsione) del Codice Penale, dei fatti all’autorità giudiziaria, sussistendo i casi previsti dall’art. 4, comma 1, legge n.
689/1981 (cause di esclusione della responsabilità);
A.m-quater
a) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
OVVERO
b) - non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
OVVERO
c) - di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
B) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari, nonché i nominativi, le date di nascita, la residenza degli eventuali titolari, soci nelle società in nome collettivo, direttori tecnici, amministratori muniti di potere di rappresentanza e soci accomandatari cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (la dichiarazione va resa anche se negativa con la seguente dicitura: "non ci sono soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara");
Tutti i soggetti cessati devono rilasciare la dichiarazione di cui al precedente punto A lettera c) e in alternativa tale dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/00, può essere resa dallo stesso legale rappresentante del concorrente.
C) specifica a pena d'esclusione se nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara l'impresa concorrente sia stata interessata o meno da fusione, incorporazione o acquisizione, totale o parziale a qualsiasi titolo di altra impresa ed in caso positivo indica denominazione, ragione sociale, Partita IVA e sede nonché i nominativi, le date di nascita, la residenza degli
eventuali titolari, soci nella società in nome collettivo, direttori tecnici, amministratori muniti di potere di rappresentanza e soci accomandatari delle società cedenti.
Tutti i soggetti sopra indicati sono equiparati ai cessati dalla carica e pertanto devono rilasciare la dichiarazione di cui al precedente punto A lettera c) e in alternativa tale dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/00, può essere resa dallo stesso legale rappresentante del concorrente.
(la dichiarazione va resa anche se negativa con la seguente dicitura: "non è stata interessata da fusione, incorporazione o acquisizione, totale o parziale a qualsiasi titolo di altra impresa nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara");
D) (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione europea): attesta di possedere i requisiti previsti dall’art.62 del “regolamento”, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;
E) Nell’ipotesi di cui al punto A m quater lettere b e c elenca le imprese (denominazione, Partita IVA, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato;
F) dichiara ai sensi dell'art.3 della legge n.136/2010 e ss.mm.ii., di obbligarsi ad indicare, in caso di aggiudicazione, un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto di che trattasi, nonché di avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile, consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale;
G) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
H) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;
I) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
L) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
M) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle disposizioni dell’articolo 133 del” codice”;
N) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
O) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
P) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
Q) Ai sensi dell'art.79, comma 5-quinquies del “codice” indica l’indirizzo della sede legale, l’indirizzo di posta elettronica ed il numero di fax, autorizzando espressamente l’Amministrazione ad usare tale mezzo, al quale inviare le comunicazioni di cui all’art.79 o eventuali comunicazioni urgenti in merito all’appalto in oggetto.
R) indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorché subappaltabili per legge intende, ai sensi dell’articolo 118 del “codice”, eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni.
La mancata presentazione di tale dichiarazione costituirà motivo di diniego della relativa autorizzazione, in sede di esecuzione dei lavori.
Invero, sarà motivo di esclusione la mancata presentazione della dichiarazione nel caso di categorie di lavori che il concorrente deve necessariamente subappaltare per mancanza di requisiti.
In caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - non ancora costituito l’eventuale discordanza delle dichiarazioni da parte dei componenti costituirà motivo di diniego della relativa autorizzazione, in sede di esecuzione dei lavori.
S) (caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del ”codice”): indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
T) dichiara che, in caso di aggiudicazione, intende avvalersi di noli a freddo (art.21 L.R. 20/1999 e s.m.i.). La mancata presentazione di tale dichiarazione non costituisce motivo di esclusione dal partecipare alla gara, ma è motivo di diniego dell’autorizzazione in sede di esecuzione dei lavori;
U) indica i mezzi di cui dispone per l’esecuzione dei lavori, fornendo apposito elenco (art. 21 L.R. 20/1999 e s.m.i.);
V) dichiara di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di non partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti (art.37, comma 7 del “codice”); (La presente dichiarazione va resa da tutte le imprese partecipanti alla gara in qualsiasi forma).
W) dichiara di non avere posto in essere, nell'esercizio della propria attività, atti, patti o comportamenti discriminatori ai sensi degli articoli 25 e 26 del decreto legislativo n.198/2006 (codice delle pari opportunità tra uomo e donna) né di avere compiuto atti o tenuto comportamenti discriminatori ai sensi dell'articolo 43 del decreto legislativo n.286/1998 e successive modifiche ed integrazioni (Testo unico sull'immigrazione);
X) dichiara di non essere stato destinatario, nell'ultimo biennio, di provvedimenti interdittivi alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione di gare pubbliche ai sensi dell'art.14, comma 1, decreto legislativo n.81/2008 e successive modifiche ed integrazioni;
Y) dichiara, con riferimento alla legge n. 383 del 18/10/2001 art. 1 bis, di non essersi avvalso di piani individuali di emersione ovvero di essersi avvalso dei piani individuali di emersione, ma che il periodo di emersione si è concluso;
5) (caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - già costituito): MANDATO COLLETTIVO irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico);
6) CAUZIONE PROVVISORIA cauzione provvisoria nella misura e nei modi previsti dall’articolo 75 del “codice”, pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3 del bando, avente validità almeno pari al termine di validità dell’offerta e stipulata esclusivamente per la gara alla quale è riferita. Inoltre la cauzione provvisoria deve contenere l’impegno di un fideiussore a rilasciare in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la relativa cauzione definitiva in favore della stazione appaltante valida fino al collaudo dei lavori. Si applicano le disposizioni previste dal comma 7 dell’art.75 del “codice”. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la polizza fidejussoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio e firmata almeno dall’impresa indicata come Capogruppo.
7) DOCUMENTAZIONE COMPROVANTE l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici ai sensi dell’art.1 comma 67 della legge 23 dicembre 2005 n.266 e dell’art. 2 della delibera dell’Autorità medesima del 21.12.2011.
8) DICHIARAZIONE di accettazione delle clausole contenute nel Protocollo Unico di Legalità di cui alla Circolare n.593 del 31.01.2006 dell’Assessorato Regionale LL.PP. come da modello (Allegato “D”).
9) AVVALIMENTO - Nel caso in cui il concorrente non sia in possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo per la partecipazione alla gara, e voglia utilizzare l’istituto dell’Avvalimento previsto dall’art. 49 del
“Codice” oltre la documentazione sopra elencata, dovrà presentare:
a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del
“codice”;
c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del “codice”;
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34;
f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5.
h) Certificazione o dichiarazione sostitutiva di cui al punto 3 del presente disciplinare relativa all’impresa ausiliaria.
10) (caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - non ancora costituito): Dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che faranno parte della costituenda associazione o consorzio o GEIE con la quale indica a quale impresa sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, specificando le quote di partecipazione di
ogni singola impresa al raggruppamento nonchè l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico). (Allegato “C”).
AVVERTENZE
A) Le dichiarazioni di cui ai punti 4) e 8), devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo.
Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi le medesime dichiarazioni devono essere prodotte o sottoscritte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico).
B) Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura con la dichiarazione di sua vigenza.
C) Le dichiarazioni di cui ai punti A.b), A.c), A.m-ter) devono essere rese dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.
D) I soggetti cessati dalle medesime cariche nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara devono rendere la dichiarazione di cui al punto A.c. Per questi ultimi la dichiarazione può essere resa ai sensi della legislazione vigente dal Rappresentante Legale in carica.
Qualora abbiano subito i provvedimenti di condanna di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del “Codice”, l’impresa
concorrente dovrà dimostrare, a pena di esclusione, di avere adottato atti o misure di completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata, allegando gli stessi, in copia conforme, all’istanza di partecipazione alla gara.
E) Nella ipotesi in cui il concorrente nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara sia stata interessata da fusione, incorporazione o acquisizione, totale o parziale a qualsiasi titolo di altra impresa abbia acquistato e/o affittato rami di azienda, i soggetti (titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dal socio accomandantario e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio) che rappresentavano le aziende cessionarie sono da considerarsi alla stregua di quelli cessati dalla carica e pertanto dovranno rendere le dichiarazioni di cui al comma precedente. Per questi ultimi la dichiarazione può essere resa ai sensi della legislazione vigente dal Rappresentante Legale del concorrente.
F) Le medesime dichiarazioni devono essere rese dai soggetti che rappresentavano aziende o società acquisite dalla cessionaria nell’anno di cui sopra.
G) I soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37 del “codice” dovranno specificare il modello di associazione, le quote di partecipazione al Raggruppamento temporaneo da costituirsi e le quote di esecuzione con riferimento a ciascuna delle categorie di cui al punto 3 del bando di gara.
H) Le documentazioni di cui ai punti 5), 6) e 7) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.
I) In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico) già costituito o da costituirsi la dichiarazione di cui al punto 8) e 9) deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico).
J) La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10, a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.
Nella busta “B” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente:
- l’indicazione del massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all’importo dei lavori a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del bando.
In caso che l’offerta sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante, va trasmessa la relativa procura e la dichiarazione di sua vigenza.
2. Procedura di aggiudicazione
La commissione di gara, il giorno fissato al punto 6.4. del bando per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara;
b) verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alle dichiarazioni di cui al punto 4) del disciplinare di gara, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara.
c) verificare che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c), del “codice” hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il
consorziato dalla gara.
La commissione di gara, qualunque sia l’importo dell’appalto, procede, altresì, ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generali, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, dai riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’Autorità di vigilanza dei contratti pubblici.
La commissione di gara, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’articolo 71 del D.P.R. n. 445/2000, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dal punto A del disciplinare, e per gli appalti di valore inferiore alla soglia comunitaria del requisito della regolarità contributiva con riferimento eventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio oppure individuati secondo criteri discrezionali.
La commissione di gara, secondo quanto previsto al punto 6 del bando, procede:
a) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali;
b) all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano presentata la documentazione richiesta nel presente disciplinare o lo abbia fatto in maniera incompleta.
Quindi il soggetto deputato all'espletamento della gara, dopo la fase di ammissione delle offerte, in pubblica seduta, apre le buste “B” contenenti le offerte, sia delle imprese ammesse che di quelle escluse e le legge perché siano annotate a verbale.
Se le offerte ammesse sono almeno dieci, esse vengono incolonnate in ordine decrescente per valore di ribasso e si procede all’esclusione dai successivi calcoli e dalla gara delle offerte di maggiore ribasso, nella misura del dieci per cento arrotondato all’unità superiore del numero delle offerte ammesse; parimenti si procede per le offerte di minore ribasso. Viene quindi calcolata la media aritmetica dei ribassi percentuali delle offerte che restano dopo l'operazione di esclusione anzidetta, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media e resta così determinato il valore di riferimento ai fini dell’automatica esclusione per anomalia dell’offerta e dell’aggiudicazione. Le offerte che recano valore di ribasso uguale o maggiore di quello di riferimento come prima calcolato sono dichiarate anomale ed
automaticamente escluse dalla gara, e l’aggiudicazione deve essere proposta in favore dell’offerta che reca il ribasso che più si avvicina per difetto a quello di riferimento come prima calcolato.
Ove invece le offerte ammesse siano meno di dieci, non si procede al calcolo del valore di riferimento ai fini dell’esclusione automatica di offerte e dell’aggiudicazione, e viene individuata come aggiudicataria l’offerta che, fra tutte quelle ammesse, presenta il maggiore valore di ribasso, fatta salva comunque la facoltà della stazione appaltante di valutare la congruità di detta offerta, come di ogni altra, che appaia anormalmente bassa in base ad elementi specifici.
Ove si sia in presenza di più concorrenti primi in graduatoria con offerte uguali, si procede esclusivamente al sorteggio del primo e del secondo in graduatoria, escludendo qualsiasi altro sistema di scelta. Il sorteggio deve essere effettuato nella stessa seduta pubblica in cui sono stati individuati più concorrenti con offerte uguali primi in graduatoria.
Il soggetto deputato all'espletamento della gara, predispone, quindi la graduatoria definitiva e redige il verbale di gara con l’individuazione dei concorrenti collocatisi al primo ed al secondo posto.
Successivamente la stazione appaltante procede ad acquisire d’ufficio per l’aggiudicatario provvisorio e per il secondo in graduatoria tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali previsti dall’art. 38 comma 1, del “codice”, nonché del requisito della regolarità contributiva, della qualificazione ad eseguire lavori per la categoria e la classifica previsti nel bando ect..
I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere all’Amministrazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.
Ove le operazioni di gara non si esauriscano nell’arco di una seduta, i plichi – posti in contenitori sigillati a cura della commissione di gara – saranno custoditi con forme idonee ad assicurarne la genuinità a cura di un soggetto espressamente individuato prima di concludere la prima seduta.
Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al subcontratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. 12
Qualora il soggetto deputato all'espletamento della gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali.
L'Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della
documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
Castellammare del Golfo, lì 25/03/2014 Il Responsabile Unico del Procedimento Dr.ssa Valeria Restuccia
