Area 7 Gestione del territorio, edilizia, beni e servizi ambientali, mobilità e trasporti
PROCEDURA PER L’INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO ORGANIZZATORE DEL MERCATINO DI NATALE DENOMINATO “VILLAGGIO DI NATALE” - ANNO 2018
1 - Oggetto
Il Comune di Lecco intende affidare per il periodo 01.12.2018 – 26.12.2018 la gestione dell’organizzazione, lo svolgimento e la promozione dell’iniziativa denominata “Villaggio di Natale” da svolgersi in piazza Cermenati, con il rispetto dei seguenti orari dalle ore 10.00 alle ore 19.30 di tutti i giorni feriali e festivi.
L’iniziativa prevede l’istallazione di n. 28 casette in legno, tutte della medesima tipologia e indicativamente delle seguenti dimensioni: metri 4 x 3 - metri 3 x 2,50 -metri 4 x 2,5 - metri 2 x 2.
All’esterno delle casette dovrà essere posta una passatoia in colore rosso e le casette dovranno essere addobbate in tema natalizio e illuminate con luci natalizie.
Sono ammesse le seguenti tipologie di prodotti esclusivamente artigianali: addobbi natalizi, giocattoli natalizi, articoli da regalo natalizi, articoli in ferro battuto, legno, rame e ceramiche, dolciumi e prodotti tipici alimentari. La percentuale massima prevista per le postazioni dedicate ai generi alimentari è fissata nel 50% .
L’iniziativa dovrà essere completata con l’organizzazione di alcuni eventi collaterali, meglio specificati di seguito.
L’iniziativa non comporterà oneri per l’Amministrazione Comunale.
2 - Requisiti per la partecipazione e ammissibilità della domanda.
Possono partecipare associazioni, ditte individuali e società, in possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all’art. 45 e 80 del D. Lgs. 50/2016.
3 - Disciplina della gestione
L’organizzatore si assume ogni responsabilità connessa alla gestione, in particolare per danni a persone o cose, o per omissioni e/o violazioni delle norme vigenti. Riconosce e dà atto che il Comune è esente da ogni e qualsiasi responsabilità, sia diretta che indiretta, per eventuali danni che a chiunque, cose comprese, dovessero capitare, a causa o in dipendenza dello svolgimento della manifestazione, nonché furti, sottrazioni, danneggiamenti ed altro, dovuti a qualsiasi causa od evento, della merce esposta.
Il gestore, in particolare, dovrà:
• organizzare gli spazi espositivi mediante l’installazione di casette di legno di cui all’oggetto, attenendosi allo schema allegato da intendersi quale ingombro massimo della piazza in cui
collocare le casette e prevedendo l’allocazione delle casette in modo da non esporre il retro delle stesse (vedi piantina allegata).
• sostenere le eventuali misure che dovessero rendersi necessarie nell’ambito delle recenti disposizioni in materia di security e safety legate a manifestazioni pubbliche;
• provvedere all’installazione di apposito contatore di energia elettrica nonché al versamento della relativa tariffa ed a ulteriori eventuali oneri;
• consentire unicamente l’entrata e l’uscita degli automezzi necessari senza permetterne la sosta, al solo fine del rifornimento delle postazioni che dovrà avvenire ad inizio o fine giornata;
• provvedere al pagamento dei pedaggi ZTL per i veicoli dedicati alle operazioni di carico e scarico nel periodo 26.11.2018 – 28.12.2018 e per il periodo necessario all’allestimento e allo smontaggio del villaggio;
• trasmettere entro e non oltre il 26 novembre 2018 l’elenco degli espositori/venditori e delle relative tipologie merceologiche esposte/messe in vendita, con copia delle relative autorizzazioni e/o SCIA se necessarie o delle autocertificazioni per i soggetti privati che espongono solo ed esclusivamente il frutto del proprio ingegno creativo;
• verificare che ciascun operatore, al termine del mercato, lasci l’area libera e pulita;
• vigilare affinché, nel corso dello svolgimento del mercato, vengano tenuti comportamenti che non danneggino le aree e che rispettino le norme regolamentari;
• realizzare eventuali iniziative promozionali attraverso l’organizzazione di eventi (musica, artisti di strada ecc) ;
• provvedere al pagamento di ogni onere relativo all’occupazione del suolo pubblico, alla tassa giornaliera di smaltimento, e alla organizzazione di eventi collaterali;
• provvedere alla pubblicizzazione e divulgazione dell’iniziativa;
• garantire che le strutture e materiali utilizzati, possiedano i requisiti di legge per l’uso al quale vengono destinati che saranno montati sul posto a perfetta regola d’arte, in modo da evitare possibilità di danni o pericoli per chiunque anche in caso di avverse condizioni meteo e garantire la sicurezza pubblica ed il regolare svolgimento della manifestazione.
• obbligo di rispettare le norme di sicurezza relative all’impianto elettrico con certificazione che l’impianto elettrico sia stato installato a regola d’arte e tali da non mettere in pericolo i visitatori e gli espositori a seguito di possibili contatti con accollo di ogni responsabilità per danni prodotti a persone o cose conseguenti ad eventuali disfunzioni o irregolarità;
• obbligo di riconsegnare l’area alla fine delle operazioni di smontaggio nelle condizioni originarie, libera da manufatti, oggetti o rifiuti;
• obbligo di rispettare, nell’esercizio dell’attività, tutte le disposizioni vigenti in materia.
In nessun caso potrà essere previsto o richiesto al pubblico il pagamento per l’accesso all’area del villaggio di Natale.
Versamento di una cauzione pari ad euro 5.000,00. La cauzione dovrà essere versata tramite polizza fideiussoria o versamento diretto presso la Tesoreria Comunale con esclusione della preventiva escussione del debitore. Detta cauzione potrà essere imputata a:
1. non rispetto di quanto offerto in sede di gara: la cauzione sarà decurtata di una percentuale pari alla percentuale di difformità dell’esecuzione dell’intera manifestazione rispetto a quanto offerto (allestimenti – espositori – generi merceologici – eventi collaterali). Se la percentuale di difformità supera il 50% si procederà alla revoca dell’affidamento e ad incamerare l’intera cauzione, fatti salvi eventuali ulteriori danni. Se la
percentuale di difformità è pari o inferiore al 50%, la cauzione verrà decurtata di pari percentuale di difformità e dovrà essere ripristinata entro 5 giorni dalla decurtazione, pena decadenza dell’affidamento e incameramento dell’intera cauzione, fatti salvi eventuali ulteriori danni;
2. non rispetto degli obblighi del presente atto di cui al punto 3 “Disciplina del Gestore”: la cauzione sarà decurtata dell’importo necessario per l’ottemperanza degli obblighi previsti.
La cauzione deve essere ripristinata entro 5 giorni dalla decurtazione degli importi sopra richiamati pena decadenza dall’affidamento e incameramento dell’intera cauzione, fatti salvi eventuali ulteriori danni;
4 - Revoca della gestione
La gestione del villaggio di natale potrà essere revocata al verificarsi di una delle seguenti circostanze:
• mancato rispetto delle norme previste dal presente avviso e dalle norme legislative e regolamentari vigenti in materia di commercio e sicurezza pubblica;
• messa in opera di attrezzature ed impianti non a norma, secondo le vigenti normative di sicurezza;
• gravi violazioni o inadempienze in ordine agli obblighi assunti con la partecipazione al presente avviso.
• nei casi previsti di cui al punto 3 sub 1 e 2;
La revoca sarà preceduta dalla contestazione scritta con diffida alla regolarizzazione che dovrà avvenire nei due giorni successivi alla richiesta. Nelle ipotesi indicate l’Amministrazione Comunale procederà all’incameramento del deposito cauzionale.
5 - Obblighi del Comune L’Amministrazione dovrà:
• rilasciare all’organizzatore la concessione cumulativa di occupazione suolo pubblico dei posteggi accompagnata dalle condizioni di svolgimento del mercatino previste dal presente bando;
• riscuotere il canone di occupazione del suolo pubblico, come da concessione cumulativa, dall’organizzatore titolare della concessione, e la tassa giornaliere di smaltimento prima della data di inizio dell’evento;
• disporre le eventuali necessarie limitazioni al traffico veicolare laddove necessario;
6 - Elementi di valutazione
Una commissione, appositamente costituita, procederà alla valutazione delle proposte pervenute.
Per l’aggiudicazione la Commissione ha a disposizione fino ad un massimo di 100 punti, ripartiti come segue:
⋅⋅⋅⋅ Organizzazione di precedenti mercatini – max punti 10:
⋅ 1 punto per ogni mercatino natalizio organizzato in provincia di Lecco negli ultimi tre anni (2015/2016/2017) – max punti 5;
⋅ 1 punto per ogni mercatino organizzato in provincia di Lecco negli ultimi tre anni (2015/2016/2017) – max punti 5;
⋅⋅⋅⋅ Qualità degli eventi collaterali organizzati – max punti 30:
Per ognuno dei seguenti eventi dovrà essere indicato giorno, ora e area di svolgimento:
⋅ laboratorio per bambini: 2 punti per ogni laboratorio in giorni diversi – max 10 punti;
⋅ animazione a cura di artisti di strada: 2 punti per ogni attività in giorni diversi – max punti 10 ;
⋅ iniziativa che valorizzi le tradizioni locali e natalizie: 2 punti per ogni iniziativa in giorni diversi – max punti 10 .
è ammessa la sovrapposizione delle tre tipologie nello stesso giorno
⋅⋅⋅⋅ Numero casette dedicate a produzione tipiche italiane – max punti 30:
⋅ 5 punti per ogni casetta dedicata a prodotti alimentati tipiche lombarde – max 10 punti
⋅ 5 punti per ogni casetta dedicata a prodotti non alimentari tipici lombardi – max 10 punti
⋅ 5 punti per ogni casetta dedicata a prodotti alimentari e non alimentari tipici italiani – max 10
⋅⋅⋅⋅ Casette dedicate gratuitamente ad attività di volontariato e raccolta fondi anche a rotazione tra più associazioni non a fini di lucro – max punti 10:
⋅ 5 punti per ogni casetta dedicata con indicazione dell’Associazione beneficiaria per un max di 10 punti
⋅⋅⋅⋅ Gradevolezza estetica dell’installazione – max punti 20:
Allestimenti diversi da quelli delle casette lungo il percorso del villaggio:
⋅ 1 punto per ogni arco luminoso lungo il percorso (i sostegni di pubblica illuminazione non potranno essere in nessun caso utilizzati come sostegno o ancoraggio) - max 10 punti;
⋅ 1 punto per ogni albero di natale (h min 1 metro) addobbato – max 10 punti La Commissione si riserva, per ciascuno degli elementi di valutazione di cui sopra, di assegnare un punteggio corrispondente anche pari allo zero nel caso in cui la proposta non sia adeguatamente dettagliata.
7 - Presentazione delle domande
L’offerta, in marca da bollo da € 16,00, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire attenendosi alle modalità di seguito indicate, al protocollo del Comune di Lecco - P.zza A. Diaz 1 entro e non oltre le ore 12.00 del 12.11.2018.
L’invio dei plichi è ad esclusivo rischio del mittente e non si terrà conto di quelli che perverranno al protocollo dell’Ente oltre il termine stabilito (farà fede il timbro del protocollo dell’Ente).
L’offerta dovrà comporsi di un plico, perfettamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, con l’indicazione del mittente e la dicitura: “Contiene documenti ed offerta relativi alla procedura per l’individuazione del soggetto organizzatore del mercatino di Natale anno 2018”.
Non si darà corso all’apertura dei plichi sui quali non siano apposti gli estremi dei rispettivi mittenti o le indicazioni relative al contenuto dei plichi medesimi, né a quelli che siano pervenuti non debitamente chiusi e controfirmati sui lembi di chiusura.
Il plico presentato dovrà contenere due differenti buste, ciascuna delle quali debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, indicante il mittente e la seguente dicitura
a) BUSTA 1: documentazione amministrativa b) BUSTA 2: offerta tecnica
La Busta 1 “Documentazione Amministrativa” dovrà contenere:
a) Autocertificazione del possesso dei requisiti richiesti sottoscritta dal titolare o rappresentante legale, redatta utilizzando il modello di cui all’allegato A. Alla dichiarazione dovrà essere allegata, pena esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
b) Codice etico del Comune di Lecco, debitamente sottoscritto per accettazione di cui all’allegato B;
c) Avviso della procedura firmato su ciascuna pagina dal titolare o rappresentante legale per accettazione di tutte le condizioni in esso contenute;
La Busta 2 “Documentazione Tecnica” dovrà contenere:
• Elaborato costituente l’offerta riportante in maniera analitica gli elementi caratterizzanti la proposta di servizio, seguendo l’elencazione dei parametri di attribuzione dei punteggi elencati di cui all’art. 6, sottoscritta sull’ultima pagina dal legale rappresentante.
• Scheda tecnica delle casette con allegata documentazione fotografica.
La commissione, ove ne ravvisi la necessità, potrà richiedere integrazioni o eventuali delucidazioni ai partecipanti, relativamente a quanto dichiarato e/o alla documentazione prodotta.
Si procederà alla individuazione del soggetto incaricato alla gestione anche in caso di presentazione di una sola domanda di partecipazione ovvero non si procederà ad alcuna individuazione qualora le proposte non dovessero corrispondere alle aspettative dell’Amministrazione.
Il soggetto selezionato dovrà far pervenire entro il 20 novembre c.a., presso l’ufficio Pubblici Spettacoli del Comune di Lecco, l’apposita istanza per eventi a carattere temporaneo.
8 - Modalità di svolgimento della procedura
Apertura delle offerte: La prima seduta della gara avrà luogo il giorno 13.11.2018 presso una sala del Comune di Lecco, via Sassi 18.
Nella predetta data, in seduta pubblica, la Commissione procederà nel seguente ordine:
- Alla verifica della data di arrivo dei plichi entro il termine, accertandone l’integrità e la regolare sigillatura e, se il caso, pronuncerà la relativa esclusione;
- Alla verifica della presenza e dell’integrità delle due buste interne, e in caso negativo, escluderà i concorrenti dalla gara;
- All’apertura della Busta nr. 1 per ciascun concorrente, verificando la regolarità della documentazione amministrativa presentata.
Nella medesima seduta verrà aperta anche la Busta nr. 2, al solo fine di verificarne il contenuto.
La valutazione del progetto, verrà effettuata in una o più sedute riservate, dalla predetta Commissione.
Il servizio verrà affidato al soggetto che avrà ottenuto il punteggio più alto e verrà pubblicato all’albo del Comune di Lecco.
Trattamento dei dati
Ai sensi dell’art.13, comma1 del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii, in ordine al procedimento instaurato si informa che:
• i dati conferiti saranno raccolti, elaborati, archiviati ed altrimenti trattati anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale vengono resi per tutti gli adempimenti connessi alla partecipazione al bando;
• il conferimento dei dati ha natura obbligatoria ai fini della partecipazione alla gara o dell’aggiudicazione;
• la conseguenza di un eventuale rifiuto a rispondere consiste nell’esclusione dalla gara o nella decadenza dall’aggiudicazione;
• i soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: il personale interno dell’Amministrazione, i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara, ogni altro soggetto che abbia interesse, ai sensi della legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii.
• Il titolare dei dati è il Comune di Lecco.
Informazioni
Eventuali richieste di chiarimento possono essere inoltrate tramite PEC all’indirizzo comune@pec.comunedilecco.it. Le risposte, se di interesse generale, verranno pubblicate sul sito del Comune con apposita FAQ.
