Spedizione in abbonamento p~~tale 70% - Fiilale di Roma RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO. Pubbllcazione trimestrale di servizio INDICE GENERALE ROMA

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Spedizione in abbonamento p~~tale 70% - Fiilale di Roma

RASSEGNA

AVVOCATURA DELLO STATO

Pubbllcazione trimestrale di servizio

INDICE GENERALE 1999

ROMA

ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO

2001

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RASSEGNA

AVVOCATURA DELLO STATO

Pubblicazione trimestrale di servizio

INDICE GENERALE 1999

ROMA

ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO

2001

Parte prima

GIURISPRUDENZA

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA ED INTERNAZIONALE Sezione terza:

Sezione quarta:

Sezione quinta:

Sezione sesta:

GIURISPRUDENZA DI DIRITIO E PROCEDURA CIVILE GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA

GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA GIURISPRUDENZA PENALE

Parte seconda

DOTIRINA - RASSEGNA BIBLIOGRAFICA -

OSSERVATORIO LEGISLATIVO - OSSERVATORIO GIURIDICO SU INTERNET - CONSULTAZIONI

Comitato di redazione: C. Aiello - F. Basilica -R. de Felice - P. Gentili - D. Giacobbe - G. Mangia -G. Palmieri - P. Palmieri - G.P. Palizzi - F. Quadri - F. Se/alani -L. Ventre/la

Hanno inoltre collaborato: Giacomo Aiello - Giuseppe Albano - Giuseppe Albenzio - Giacomo Arena - Maurizio Borgo - Tommaso Capezzane - Massimo Giannuzzi - Roberta Guizzi - Aldo Linguiti - Maria' ViUoria LumeUi - Luigi Mazze/la - Domenico Mutino - Lionello

Orca/i - Carmela Pluchino - Fabrizio Urbani Neri

La pubblicazione è diretta da PLINIO SACCHETIO

e OSCAR FIUMARA

Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati:

Ignazio Francesco Caramazza, Oscar Aumara, Sergio Laporta, Raffaele Tamiozzo, Carlo Bali/e e Giancarlo Mandò, Paolo di Tarsia di Be/monte

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SOMMARIO

Articoli, note, dottrina, recensioni . . . . pag. 7

Indice analitico alfabetico della giurisprudenza ... .

⁾⁾

9

Indice cronologico della giurisprudenza . . . .

⁾⁾

17

Indice dell'osservatorio legislativo . . . .

⁾⁾

21

Indice dell'osservatorio giuridico su Internet . . . .

⁾⁾

22

Indice analitico-alfabetico delle consultazioni ... .

⁾⁾

23

Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1999 .

⁾⁾

27

ARTICOLI, NOTE, DOTTRINA, RECENSIONI

Cerimonia d'insediamento dell'Avvocato Generale dello Stato Plinio Sacchetto: discorsi del Presidente del Consiglio dei

Ministri e dell'Avvocato Generale dello Stato. . . . .

pag. xv

G. AIELLO, La

clausola attributiva della competenza nelle polizze di carico . ... .

G. ALBANO,

n regime dell'affidamento dei lavori pubblici a trattati-

va privata dopo la Merloni-ter. . ... .

G. ALBENZIO,

L'esecuzione delle sentenze del giudice del lavoro nei confronti della Pubblica Amministrazione. . ... ..

G. ARENA,

R.

GUIZZI,

L'occupazione appropriativa. Un istituto fuori legge? . ... .

F. BASILICA,

n caso delle auto blu ed il difetto di legittimazione all'accesso del Codacons. . . .

F. BASILICA,

La riforma dell'immigrazione al primo esame della

Corte di Cassazione e la novità contenuta nel Decreto Legislati- vo 13 aprile 1999, n.' 113 . ... .

M. BORGO,

Apprensione,

sine titulo,

di area privata da parte della PA.: individuazione del momento acquisitivo della proprietà, in capo alla stessa. Problemi connessi alla formalizzazione dell'acquisto, operato dalla PA .. ... ..

l.F. CARAMAZZA,

L'informe creatura cambia ancora volto. . ... . R.

DE FELICE,

Aspetti e problemi della valutazione automatica degli

immobili non censiti ai fini delle imposte di registro e succes- sioni . ... .

P. DI TARSIA DI BELMONTE,

Procura speciale agli Awocati dello Stato ex

art.

122 c.p.p. ?. . ... .

O.

FIUMARA,

L'amministrazione straordinaria di grandi imprese

in crisi e il diritto comunitario. . ... . O.

FIUMARA,

Diritti d'autore e diritti connessi: armonizzazione della durata di protezione e salvezza dei diritti acquisiti da terzi. . .

O.

FIUMARA,

n luogo di esecuzione dell'obbligazione nella conven-

zione di Bruxelles del 1968 sulla competenza giudiziaria in materia civile e commerciale. . ... .

O.

FIUMARA,

La notificazione del decreto ingiuntivo all'estero: una

normativa obsoleta . ... .

O. FIUMARA,

Le sentenze della Corte di Giustizia delle Comunità europee dell'annol 999 in cause cui ha partecipato 11talia. . ..

M. GIANNUZZi,

Discreziònalità amministrativa e sindacato del giu- dice penale tra corruzione propria e corruzione impropria. . .

A. LINGUITI,

Attività amministrativa e risarcimento del danno. . ..

I, 71

II,

3 Il, 69 I, 279 I, 145

I, 102

II, 11 II,

87

I, 508 I, 526 I, 327 I, 351

I, 365

I, 345

I, 321

I, 246

I, 409

8 RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO

M. V.

LUMETTi,

Ballottaggio e programmi di govemo locale .... . pag. II, 16

G.

MANGIA,

L'accesso ai documenti amministrativi e il rispetto

della legge sulla privacy, con particolare riferimento all'attività contrattuale di diritto privato della Pubblica Amministrazione . .

L. MAzZELLA,

Il patrocinio autorizzato dell'Avvocatura dello Stato.

D. MUTINO,

I conflitti di amministrazione tra incertezze e meta- morfosi degli interessi pubblici. ... .

L. 0RCALI,

Questioni sulla natura - recettizia

o

meno - dell'istanza

di rimborso di cui all'art. 13, secondo comma, d.P.R. 641172 . .

G.

^PALMIERI,

Brevi osservazioni in tema di atti

di

alta amministra-

zione . . . .

G.

PALMIERI,

La prova di preselezione informatica . ... .

G.

^PALMIERI,

La prova di preselezione informatica nel concorso

per uditore giudiziario. . ... .

P. PALMIERI,

Ancora una pronuncia in tema di retribuzione di

mansioni superiori. Una questione ancora dibattuta in attesa della definitiva attuazione dell'art. 56 del decreto legislativo n. 29193 ... .

P. PALMIERI,

Lo svolgimento di mansioni superiori da parte dei

pubblici dipendenti prima della c.d. privatizzazione del pubblico impiego: la parola fine dell'Adunanza Plenaria n. 22 del 1999 . ... .

C. PLUCHINO,

Compensi ai militari della Guardia di Finanza: «rega-

lie d'uso»

o

oggetto materiale di «corruzione» ?. . ... .

F.

SCALFANI,

La prassi interpretativa della Commissione per

l'accesso ai documenti amministrativi sul rapporto tra accesso e riservatezza. . ... .

Il,

51 II, 98

II, 26

I, 501

I, 133 I, 194

I, 460

I, 140

I, 448

I, 515

II, 36

PARTE PRIMA

INDICE ANALITICO - ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA

ARBITRATO

- Lodo - Impugnazione per nullità -Inter- vento del terzo - Ammissibilità - Esclu- sione, 94.

ATTO AMMINISTRATIVO

- Accesso ai documenti - Attività di dirit- to privato della pubblica amministra- zione - Configurabilità, 113.

- Accesso ai documenti amministrativi - Istanza presentata da un deputato al Parlamento - Legittimazione -Status di parlamentare - Insussistenza, 192.

-Awiso di procedimento - Art. 7 legge n. 241 del 1900 - Finalità, 441.

- Diritto d'accesso - Interesse rilevante - Insussistenza di un interesse personale e concreto del Codacons ad accedere alla documentazione sull'uso delle e.cl.

auto blu, con nota di F. BAsruca, 145.

- Ordinanze extra ordinem di necessità ed urgenza - Effettivi attributivi di dirit- ti soggettivi - Configurabilità - Contro- versie - Giurisdizione A.G.O., 430.

- Ordinanze extra ordinem di necessità ed urgenza - Loro natura e sindacabi- lità, 430.

CALAMITÀ NATURALI

- Terremoto in Campania e Basilicata - Opere realizzate dallo Stato ex lege n.

219/1981 - Trasferimento ad altri Enti - Giudizi pendenti - Legittimazione del- l'Amministrazione statale - Permane, 377.

CITTADINANZA

- Diritto internazionale in genere - Disciplina ex art. 10, terzo comma legge 555 del 1912 - Perdita automati- ca della cittadinanza per il solo fatto del matrimonio della cittadina di que- st'ultimo - Pronuncia di incostituzio-

nalità ex sent. n. 87175 - Efficacia retroattiva - Limiti - Nel caso di matri- monio celebrato prima del 1 ° gennaio 1948,87.

COMUNITÀ EUROPEE

- Aiuti concessi dagli Stati - Nozione - Vantaggio concesso senza trasferimen- to di risorse proprie - Amministrazione straordinaria di grandi imprese in crisi - Settore siderurgico, con nota di O.

FIUMARA, 327.

- Aiuti concessi dagli Stati - Nozione - Vantaggio concesso senza trasferimen- to di risorse proprie - Aiuto nuovo - Notifica previa - Amministrazione straordinaria di grandi imprese in crisi, con nota di O. FIUMARA, 328.

- Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Norme bancàrie uniformi - Apertura di credito in conto corrente e fideiussione omnibus, 48.

- Concorrenza - Applicazione d'ufficio dell'art. 81 CE (ex art 85) - Poteri del giudice nazionale in sede di impugna- zione dei lodi arbitrali, 341.

- Convenzione di Bruxelles - Competen- za in materia contrattuale - Luogo di esecuzione dell'obbligazione, con nota di 0. FIUMARA, 364.

- Convenzione di Bruxelles - Competenza in materia contrattuale - Luogo di ese- ':uzione dell'obbligazione - Domanda fondata su differenti obbligazioni equi- valenti, con nota di O. FIUMARA, 365.

- Convenzione di Bruxelles sulla compe- tenza giurisdizionale e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e com- merciale - Clausola attributiva di com- petenza - Forma ammessa dagli usi del commercio internazionale, con nota di G. AIELLO, 70.

- Diritti di autore e diritti connessi - Armonizzazione della durata di prote- zione, con nota di O. FIUMARA, 351.

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10 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

- Diritto di s'tabilimento - Libera presta- zione di servizi - Medici - Specializza- zioni mediche - Riconoscimento di diplomi - Obbligo di retribuzione - Effetto diretto, 59.

- Imposta di consumo sulle banane - Ripetizione dell'indebito - Conseguenze dell'incompatibilità con il diritto comu- nitario di un tributo nazionale - Dispo- sizioni di rimborso di diritto interno, 26.

- Imposta di consumo sulle banane - Ripetizione dell'indebito - Regole pro- cedurali nazionali, ~6.

- Imposta di consumo sulle banane - Ripetizione dell'indebito - Traslazione dell'imposta - Onere della prova, 26.

- Imposte gravanti sulla raccolta di capitali - Fusione di società - Incorpo- razione ad opera di una società che già detiene 1 intero capitale sociale delle società incorporate, 36.

- Imposte gravanti sulla raccolta di capi- tali - Imposta sul patrimonio netto delle imprese, 35.

- Libera circolazione delle merci - Libe- ra circolazione dei servizi - Libera cir- colazione dei capitali - Disposizione nazionale che vieta l'emissione di decreto ingiuntivo da notificare fuori dal territorio nazionale - Compatibi- lità, con nota di O. FIUMARA, 345.

- Libera circolazione delle merci - Misu- re di effetto equivalente - Brevetto europeo privato di efficacia per man- canza di traduzione - Regime linguisti- co del brevetto europeo, 359.

- Libera circolazione. delle persone - Parità di trattamento - Regime lingui- stico applicabile ai procedimenti pena- li - Lingua tedesca nella provincia di Bolzano, 43.

- Tasse di concessione governativa - Ripe- tizione dell'indebito - Conseguenze del- l'incompatibilità con il diritto comunita- rio di un tributo nazionale - Regole di competenza giurisdizionale e disposi- zioni di rimborso di diritto interno, 25.

CONCORRENZA

- Intesa restrittiva - Pratiche concordate - Provvedimenti dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato - Pro-

cedimento - Prova - Mercato rilevante - Definizione - Parallelismo oligopolisti- co - Non esclude le pratiche concorda- te - Sanzioni amministrative - Presup- posti, 159.

- Provvedimenti dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato - Pote- ri del titolare del diritto di esclusiva uti- lizzazione delle immagini di calciatori professionisti in tenuta da gioco - Ces- sione a terzi del diritto di esclusiva (parziale o totale) - Intesa restrittiva della concorrenza vietata - Configura- bilità - Esclusione - Abuso di posizione dominante - Presupposti - Danni ai consumatori - Dimostrazione - Neces- sità, 158.

CONCORSO

- Concorso per uditore giudiziario Prova di preselezione informatica - Commissione di un solo errore, Domanda cautelare - Ammissibilità - Deferimento all'Adunanza Plenaria, con nota di G. PALMIERI, 457.

- Concorso per uditore giudiziario - Prova di preselezione informatica - Commissione di un solo errore - Domanda cautelare - Concessione come forma di controllo diffuso di costituzionalità, con nota di G. PALMIE- RI, 458.

- Esami a posti di notaio - Prova di pre- selezione informatica - Mancato supe- ramento - Domanda cautelare - Ammis- sione con riserva alle prove scritte del concorso - Accoglimento, con nota di G. PALMIERI, 196.

- Esami a posti di notaio - Prova di pre- selezione informatica - Mancato supe- ramento - Domanda cautelare - Ammis- sione con riserva alle prove scritte del concorso - Rigetto, con nota di G. PAL- MIERI, 193.

CONTENZIOSO TRIBUTARIO

- Cassazione - Ricorso - Notifica - Varia- zione del domicilio eletto - Effetti, 471.

- Rimborso - Fattispecie di rimborso disposto ma non eseguito per smarri- mento del vaglia cambiario della Banca d'Italia - Azione di adempimento - Giu-

risdizione A.G.O., 467. ^f

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INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA 11

CORTE COSTITUZIONALE

- Conflitto di attribuzione - Tra Provin- cia autonoma e Stato - Relativo ad un atto di giurisdizione - Ammissibilità - Limiti, 22.

- Conflitto di attribuzione fra poteri dello Stato - Corte dei conti - Controllo sulla gestione finanziaria di enti di ricerca (Consiglio Nazionale delle Ricerche, Agenzia Spaziale Italiana, Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente) - Controllo successivo sui conti consuntivi e relazione annuale al Parlamento - Legittimità costituziona- le, 312.

- Conflitto di attribuzione fra poteri dello Stato - Corte dei conti - Lesione delle attribuzioni costituzionali che si assume derivare da decreti legislativi - Condizioni soggettive e oggettive per la proposizione del conflitto - Sussisten- za, 312.

- Conflitto fra Provincia autonoma e Stato per atto emesso da Procuratore della Repubblica - Determinazione di non intervento del Presidente del Consiglio non preceduta da intesa o richiesta di parere al Procuratore - Conflitto fra pote- ri dello Stato sollevato dal Procuratore della Repubblica nei confronti del Presi- dente del Consiglio - Ammissibilità, 317.

- Giudizio incidentale di legittimità - Decisioni - Accoglimento - In genere - Effetti - Retroattività - Operatività - Limiti - Nel caso di norme incostituzio- nali ab inizio, 87.

DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMI- NISTRAZIONE

- Atto discrezionale - Esercizio distorto della discrezionalità - Contrarietà ai doveri di ufficio - Corruzione propria, con nota di M. GIANNUZZI, 245.

- Corruzione - Atto contrario ai doveri d'ufficio - Necessità di specifica indivi- duazione - Esclusione, con nota di C.

PLUCHINO, 515.

- Corruzione - Atto contrario ai doveri d'ufficio - Specificazione in una plura- lità di singoli atti - Possibilità, con nota di.C. PLUCHINO, 515.

- Corruzione - Pagamenti di somme a pubblici ufficiali: regalie d'uso - Esclu- sione, con nota di C. PLUCHINO, 515.

- Corruzione impropria - Atto discrezio- nale - Configurabilità, con nota di M.

GIANNUZZI, 245.

- Corruzione propria - Concorso formale con il reato di collusione - Configurabi- lità, con nota di M. GIANNUZZI, 245.

DEMANIO

- Trasformazione bene di proprietà pri- vata in bene demaniale - Acquisto per accessione - Ammissibilità - Fattispe- cie, 83.

ESECUZIONE DEL GIUDICATO - Ricorso in ottemperanza - Giudicato in

materia pensionistica della Corte dei conti - Rivalutazione monetaria - Pro- ponibilità innanzi al giudice ammini- strativo in sede di ottemperanza - Esclusione, 130.

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILITÀ

- Comunicazione ai sensi dell'art. 7 legge n. 241 del 1990 - Necessità, 441.

- Occupazione temporanea e d'urgenza - Comunicazione ai sensi dell'art. 7 legge n. 241 del 1990 - Non occorre, 441.

- Occupazione temporanea e d'urgenza - Risarcimento del danno - Occupazione acquisitiva - Diritto al risarcimento del danno - Prescrizione - Determinazione, offerta o deposito dell'indennità di espropriazione Atti interruttivi ex art.

2944 cod. civ. - Configurabilità, 401.

- Occupazioni illegittime di suoli per causa di pubblica utilità anteriori al 30 settembre 1996 - Applicazione con cor- rettivi dei criteri di determinazione del- l'indennità di espropriazione di cui al comma 1 dell'art. 5 bis del decreto legge 11 luglio 1992, n. 333, conv., con modificazioni nella legge 5 agosto 1992 n. 359 - Questioni di legittimità costitu- zionale. Infondatezza, con nota di G.

ARENA e R. GUIZZI, 277.

- Occcupazioni illegittime di suoli per causa di pubblica utilità anteriori al 30 settembre 1996 - Applicazione con cor- rettivi dei criteri di determinazione del- l'indennità di esproprio di cui al comma 1 dell'art. 5 bis del decreto legge 11 luglio 1992, n. 333, conv., con

12 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

modificazioni nella legge 5 agosto 1992 n. 359 - Carenza di valida dichiarazione di pubblica utilità - Questioni di legitti- mità costituzionale - Manifesta inam- missibilità, con nota di G. ARENa e R.

GUIZZI, 277.

- Procedimento - Liquidazione dell'inden- nità - Determinazione (stima) -In gene- re - Area espropriata - Valore di mercato - Determinazione - Vincoli fissati dagli strumenti urbanistici, e dalle relative varianti, nell'ambito della zonizzazione del territorio - Rilevanza, 379.

FALLIMENTO E PROCEDURE CON- CORSUALI

- Ripartizione dell'attivo - Crediti in prede- duzione - Imposte dovute in base al con- dono di cui alla legge 30 dicembre 1991 n. 413 - Inclusione - Fallimento e altre procedure concorsuali - Ripartizione del-

!' attivo - Vendita o realizzo di immobili gravati da cause speciali di prelazione - Concorso tra creditori privilegiati e cre- diti prededucibili - Limiti - Tributi in generale - Sanatorie e condoni - Legge 30 dicembre 1991 n. 413 - Credito erariale conseguente al condono - Ipoteca a garanzia - Concorso con altre cause di prelazione - Effetti, 215.

GIUDIZIO PENALE

- Amministrazione dello Stato parte civi- le - Awocatura dello Stato difensore ex lege - Procura ex lege - Nomina del sostituto - Non è richiesta, 243.

- Competenza territoriale dell'Avvocatura dello Stato - Art. 9, III comma della legge n. 103 del 3 aprile 1979 - È disposizione a carattere interno - Art. 122 c.p.p., II comma - Procura speciale - Vale anche per l'Avvocato dello Stato, cori nota di P.

di TARSIA di BELMONTE, 526.

- Costituzione di parte civile Ministero dei Lavori Pubblici - Procura speciale all'Avvocato dello Stato ex Jege - Deter- minazione della costituzione di parte civile - Produzione,della documenta- zione relativa - Non è richiesta, con nota di P. di TARSIA di BELMONTE, 526.

- Decreto di rinvio a giudizio - Modifica- zione del capo di imputazione da parte del GUP - Abnormità - Non sussiste - Difformità fra dispositivo e motivazio- ne - Inapplicabilità dell'art. 456 c.p.p., a decreti ed ordinanze, 269.

- Dichiarazione di incompetenza dopo la scadenza del termine di cui all'art. 491 c.p.p. - Abnormità - Requisiti - Insussi- stenza - Inoppugnabilità della senten- za, 270.

- Reati commessi da magistrati - Persona offesa - Non è il Ministero di Grazia e Giustizia, 273.

- Ricorso per cassazione - Vizio di moti- vazione della sentenza - Comparazione fra sentenza impugnata e atti del pro- cesso - Inammissibilità, 522.

GIURISDIZIONE

- Appalto di opera pubblica - Controver- sie su diritti soggettivi - Giurisdizione ordinaria - Sussistenza, con nota di G.

ARENA, 384.

- Responsabilità civile della P.A. per lesio- ne di interessi legittimi - Regolamento Preventivo di giurisdizione - Inammissi- bilità, con nota di A. LINGUITI, 408.

GIURISDIZIONE CIVILE

- Applicabilità ai giudizi pendenti alla data di entrata in vigore dell'art. 31 bis, cit., relativi ai diritti soggettivi derivan- ti esclusivamente da concessioni di sola costruzione - Sussistenza, con nota di G. ARENA, 383.

- Art. 31 bis della legge 11 febbraio 1994 n. 109 (introdotto dall'art. 9 del d.l. 3 aprile 1995 n. 101, conv. con modif.

nella legge 2 giugno 1995 n. 216), con nota di G. ARENA, 383.

- Concessione di lavori pubblici - Con- troversie relative a diritti soggettivi pendenti dinanzi al Giudice Ammini- strativo in sede di giurisdizione esclusi- va - Art. 31 bis della legge 11 febbraio 1994, n. 109 (introdotto dall'art. 9 del d.l. 3 aprile 1995, n. 101, convertito con modificazioni nella legge 2 giugno 1995, n. 216) - Giurisdizione ordinaria - Sussiste, con nota di G. ARENA, 381.

- Concessione lavori pubblici - Giurisdi- zione A.G.O. - Legge n. 109/1994 e succ.

modifiche - Controversie anteriori - Competenza arbitrale - Sussiste, 93.

- Concessione di sola costruzione - Art. 31 bis della legge 11 febbraio 1994, n. 109 (introdotto dall'art. 9 del d.l. 3 aprile 1995, n. 101, convertito con modificazio-

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INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA 13

ni nella legge 2 giugno 1995, n.216) - Controversie anteriori pendenti relative a diritti soggettivi - Giurisdizione ordina- ria - Sussiste, !=On nota di G. ARENA, 382.

- Nullità delle clausole compromissorie relative a controversie su diritti sogget- tivi derivanti da concessioni di sola costruzione anteriori all'entrata in vigore dell'art. 31 bis, cit. -Esclusione, con nota di G. ARENA, 383.

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA

- Esecuzione del giudicato - Legge soprav- venuta irretroattiva - Fattispecie, 439.

- Sentenza esecutiva - Ricorso per ottem- peranza - Necessità del giudicato - Legittimità, 13.

IMMIGRAZIONE

- Decreto pretorile - Ricorso per cassa- zione - Inammissibilità dell'impugna- zione, con nota di F. BASILICA, 102.

IMPIEGO PUBBLICO

- Concorsi - Università - Predetermina- zione criteri di valutazione - Obbligo - Sussiste, 155.

- Concorso universitario - Procedimento Commissione giudicatrice - Astensione e incompatibilità - Cause - Rapporto professionale stabile tra commissario d'esame e candidato - Dovere di asten- sione - Sussiste, 152.

- Dirigenti generali - Nomina - Atto di alta amministrazione - Motivazione - Necessità, con nota di G. PALMIERI, 131.

- Impiegato dello Stato e pubblico - Qua- lifica e funzioni - Art. 2126 e art. 2103 e.e. - Applicabilità - Limiti, con nota di P. PALMIERI, 448.

- Impiegato dello Stato e pubblico - Qua- lifica e funzioni - Funzioni superiori esercitate al di fuori di un provvedi- mento di nomina o di inquadramento - Eccezionalità - Ragioni, con nota di P.

PALMIERI, 448.

- Impiegato dello Stato e pubblico - Qua- lifica e funzioni - Retribuzione in virtù della diretta applicazione dell'art. 36 Cost. - Esclusione, con nota di P. PAL- MIERI, 448.

- Responsabilità amministrativa - Limi- tazione ai casi di dolo e colpa grave - Ragionevolezza - Non fondatezza, 8.

- Stipendi, assegni ed indennità - Alli- neamento stipendiale - Abrogazione - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza, 309.

PRESCRIZIONE CIVILE

- Interruzione - Atti interruttivi - In gene- re - Occupazione acquisitiva - Diritto al risarcimento del danno - Prescrizione - Determinazione, offerta o deposito del- l'indennità di espropriazione - Atti interruttivi ex art. 2944 cod. civ. - Con- figurabilità, 402.

PROCEDIMENTO CIVILE

- Notificazioni - Notifica a mezzo del ser- vizio poste - Art. 8 legge 20 novembre

1982 n. 890 - Assenza o rifiuto del desti- natario e delle altre persone legittimate a ricevere l'atto - Omessa previsione - Incostituzionalità, 3.

- Notificazioni - Notifica a mezzo del ser- vizio postale - Art. 8 legge 20 novembre 1982 n. 890 - Deposito del piego presso l'ufficio postale - Mancato ritiro da parte del destinatario - Restituzione al mittente dopo dieci giorni - Incostitu- zionalità, 3.

PROCEDURA PENALE

- Contestazione originaria risultante dal capo di imputazione - Condanna per fatto risultante da successive integra- zioni - Identità sostanziale del fatto contestato -Principio di correlazione tra accusa e sentenza - Violazione - Esclusione, con nota di M. GIANNUZZI, 245.

- Giudizio di appello - Rito camerale Legittimo impedimento dell'imputato - Mancato preannuncio al giudice del- l'intenzione di partecipare all'udienza camerale - Richiesta di rinvio dell'u- dienza - Rigetto - Legittimità, con nota di M. GIANNUZZI, 245.

- Giudizio di appello - Rito camerale Legittimo impedimento del difensore - Non comparizione del difensore in camera di consiglio - Rilevanza quale causa di nullità - Esclusione, con nota di M. GIANNUZZI, 245.

14 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

- Omesso deposito da parte del p.m. di tutti gli atti di indagine - Declaratoria di inutilizzabilità degli atti non depositati - Ordinanza che dispone il giudizio abbreviato - Invalidità - Esclusione, 262.

- Ricorso per Cassazione dell'imputato - Richiamo ai motivi dedotti da altri coimputati - Inammissibilità, 262.

REATI CONTRO L'ORDINE PUBBLICO - Associazione a delinquere - Mancanza

di un'organizzazione con gerarchie interne e distribuzione di cariche - Vin- colo associativo esteso ad un generico programma delittuoso - Sus- sistenza del reato, 263.

REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMI-

NISTRAZIONE .

- Inserimento del privato in un sistema di mercanteggiamento dei pubblici poteri - Sistematicità della pratica della

«tangente» - «Concussione ambientale»

- Inconfigurabilità, 263.

REGISTRO (imposta di)

- Rimborso di imposta - Istanza sp~dita

a mezzo posta - Data della spedizione - Rilevanza, con nota di L. 0RCALI, 503.

RESPONSABILITÀ PATRIMONIALE - Cause di prelazione - Confisca nei con-

fronti di appartenenti ad associazioni mafiose - Diritti reali di garanzia di terzi - Tutela - Giudice competente, 434.

SANITÀ PUBBLICA

- USL - Personale - Stipendi e assegni Mansioni superiori - Rilevanza - Esclu- sione, con nota di P. PALMIERi, 140.

STATO CIVILE

- Norme - Domanda di aggiunta di cogno- me - Provvedimento di diniego - Motiva- zione, con nota di G. PALMIERi, 454.

TASSA CONCESSIONI GOVERNATIVE - Domanda di rimborso - Termine trien-

nale di decadenza - Riferimento alla data di ricezione dell'istanza, con nota di L. 0RCALI, 502.

- Domanda di rimborso - Termine trien- nale di decadenza - Riferimento alla data di spedizione dell'istanza, con nota di L 0RCALI, 500.

TRIBUTI (in generale)

- Accertamento - Contabilità non ufficia- le del contribuente - Disconoscimento - Esclusione, 475.

- Accertamento - Contabilità non ufficia- le del contribuente - Natura indiziaria - Riscontri con fatti di gestione - Neces- sità, 475.

- Accertamento - Dichiarazioni del legale rappresentante di una Società agli agenti accertatori, debitamente verbalizzate - Natura confessoria, 477.

- Accertamento - Documenti acquisti in sede di accesso dalla Guardia di Finan- za - Successiva trasmissione al P.M.

unitamente a notizia di reato - Utilizza- bilità in sede tributaria, 485.

- Accertamento - Giudicato penale - Irri- levanza - Condizioni, 478.

- Accertamento - Imposte dirette - Indi- cazione dell'aliquota - Fattispecie, 483.

- Accertamento - Istruttoria - Perquisi- zioni - Perquisizioni sull'ambito del processo penale e perquisizioni ammi- nistrative - Forme e autorizzazioni - Mezzi di tutela, 221.

- Condoni e sanatorie - Legge 516/82 - Soprattasse e sanzioni - Irrogate con provvedimento definitivo - Inammissi- bilità, 469.

- Condono ex d.!. 429/1982 - Notifica di avviso di accertamento durante il tempo utile per la presentazione della dichiarazione integrativa - Mancata impugnazione - Inammissibilità del condono, 487.

- Contenzioso tributario - Nuovo rito - Ricorso per cassazione - Art. 360 n. 5 codice procedura civile - Applicabilità, 240.

- Contenzioso tributario Ricorso per cassazione - Notificazione - Inesisten- za e nullità - Consegna dell'atto alle parti nel domicilio reale - Sanabilità, 206.

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INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA 15

TRIBUTI ERARIALI DIRETTI

- Imposta sul reddito delle persone fisi- che - Fallimento del contribuente - Dichiarazione del curatore ex art. 125, I comma, TUIR - Effetti, 198.

- Imposta sul reddito delle persone fisi- che - Fallimento del contribuente - IRPEF dovuta per l'anno in corso - Opponibilità ai creditori - Esclusione, 198.

- Imposta sul reddito delle persone fisi- che - Fallimento del contribuente - Periodo compreso tra l'inizio dell'anno e la dichiarazione di fallimento - Auto- noma obbligazione d'imposta ai fini IRPEF - Esclusione, 198.

- Imposta sul reddito delle persone fisi- che - Redditi di capitale - Obbligazioni di società commerciali - Ritenuta alla fonte operata dalla società emittente su somme erogate a titolo di rivalutazione del capitale asseritamente non imponi- bili prima della vigenza del TUIR - Domanda di rimborso del sostituto d'imposta - Sopravvenuta imponibilità dei proventi in base al TUIR - Retroa- zione - Sussistenza - Condizioni - Effet- ti, 207.

- Imposte sul reddito - Reddito risultante dalla dichiarazione - Liquidazione del- l'imposta art. 36-bis decreto del Presi- dente della Repubblica 29 settembre 1973 n. 600 - Condonabilità - Esclusio- ne, 213.

- ILOR - Esenzione decennale per i red- diti derivanti da impianti riammoder- nati nel Mezzogiorno - Applicazione - Modalità - Applicazione immediata o differita all'atto del riconoscimento del- l'Ufficio - Facoltà di scelta del contri- buente, 225.

- ILOR - Esenzione decennale per i red- diti derivanti da impianti riammoder- nati nel Mezzogiorno - Applicazione differita - Rimborso dell'imposta versa- ta - Termini, 225.

- ILOR - Esenzione decennale per i redditi derivanti da impianti riammo- dernati nel Mezzogiorno - Natura, 225.

- IRPEF - Accertamento - Disponibilità di capitali di cui non sia dimostrata la perdita o l'impiego - Presunzione di impiego redditizio degli stessi - Sussi- stenza, 495.

- IRPEF - Reddito d'impresa - Sopravve- nienze attive - Riduzione dei crediti deliberata in sede di concordato falli- mentare - d.P.R. 597/73 - Inclusione, 480.

- IRPEG - Reddito d'impresa - Elementi · negativi - Somme versate per sanatoria di infrazioni tributarie - Sanatoria disposta con decreto-legge 1 O luglio 1982 n. 429 Detraibilità - Limiti - Prin- cipi di inerenza e di competenza - Limi- ti, 232.

- IRPEG e ILOR - Interessi sui crediti d'imposta - Imponibilità - Limiti, 471.

- Reddito d'impresa - Accertamento - Di maggiori ricavi - Costi corrispondenti - Onere della prova - Spetta al contri- buente, 498.

- Società di persone - Accertamento in capo alla società - Effetti nei riguardi dei singoli soci - Automaticità - Esclu- sione, 237.

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI (riforma tributaria del 1972)

- Imposta di registro - Determinazione della base imponibile - In genere, con nota di R. de FELICE 508.

- Imposta di successione - Beneficio della dilazione di pagamento - Interessi dovuti dal contribuente - Variazione del tasso - Effetti, 493.

- IV A - Accertamento - Presunzione di cessione di merci rinvenute in luogo ove il contribuente non eserciti la sua attività - Contestazione - Onere della prova, 490.

- IV A - Accertamento - Presunzione di cessione di merci rinvenute in luogo ove il contribuente non eserciti la pro- pria attività - Denunzia del luogo come pertinente all'impresa effettuata dopo l'accesso - Irrilevanza, 490.

- IV A - Detrazione - Conferimento di bestiame in società di capitali - Esclu- sione - Detrazione forfettaria - Esclu-

sione, 481. -

- IVA - Rimborsi - Fideiussione - Giuri- sdizione ordinaria, 204.

- IV A - Rimborso - Interessi dovuti dal- l'Amministrazione Finanziaria - Anato- cismo - Spettanza - Esclusione, 211.

16 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

- IV A - Sanzione a carico del cessionario

inadempiente all'obbligo di autofattu- razione - Condono ex d.l. 429/1982 art.

29 - Applicabilità - Condizioni, 492.

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INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA

CORTE COSTITUZIONALE

23 settembre 1998, n. 346 . . . . 11-20 novembre 1998, n, 371 . . . . 12 dicembre 1998, n. 406 . . . . 11 febbraio 1999, n. 27 . . . . 30 aprile 1999, n. 148 . . . . 7 ottobre 1999, n. 379 . . . . 14-23 dicembre 1999, n. 4S7 . . . . Ordinanza 1 S-30 dicembre 1999, n. 4 70 . . . .

CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE

Plenum, 22 ottobre 1998, nelle cause riunite da C-10/97 a C-22/97 . Sez. 6°, 27 ottobre 1998, nella causa C-4/97 . . . . Sez. 6°, 27 ottobre 1998, nella causa C-1S2/97 . . . . Plenum, 24 novembre 1998, nella causa C-274/96 ... . Sez. sa, 1° dicembre 1998, nella causa C-200/97 ... . Sez. 6° 21 gennaio 1999, nelle cause riunite C-21S/96 e C-216/96 . Sez. S

^0,

9 febbraio 1999, nella causa C-343/96 . . . . Sez. S

^0,

2S febbraio 1999, nella causa C-131197 ... . .Plenum, 16 marzo 1999, nella causa C-1S9/97 ... . Plenum, 1° giugno 1999, nella causa C-126/97 ... . Sez. sa, 17 giugno 1999, nella causa C-29S/97 . . . . Sez. sa, 22 giugno 1999, nella causa C-412/97 . . . . Plenum, 29 giugno 1999, nella causa C-60/98 ... . Sez. sa, 21 settembre 1999, nella causa C-44/97 ... . Plenum, 28 settembre 1999, nella causa C-440/97 ... . Plenum, S ottobre 1999, nella causa C-420/97 ... .

GIURISDIZIONI CIVILI

CORTE DI CASSAZIONE

Sez. I, 3 luglio 1998, n. 6S l 8 . . . . Sez. Un., 28 luglio 1998, n. 739S . . . . Sez. I, S settembre 1998, n. 883S . . . . Sez. I, 11 settembre 1998, n. 9023 . . . . Sez. I, 23 settembre 1998, n. 9497 . . . . Sez. I, 9 ottobre 1998 n. 996S . . . . Sez. I, 26 ottobre 1998 n. 10614 . . . . Sez. I, 27 ottobre 1998 n. 10664 . . . . Sez. I, 4 novembre 1998 n. 110S3 . . . . Sez. Un., 6 novembre 1998, n. 11211 . . . . Sez. I, 19 novembre 1998 n. l 16S3 ... .

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232

18 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

Sez. Un., 27 novembre 1998, n. 12061 . . . . Sez. Un., 17 dicembre 1998, n. 12622 . . . . Sez. I, 11 gennaio 1999 n. 166 . . . . Sez. I, 22 gennaio 1999, n. 559 . . . . Sez. I, 22 gennaio 1999 n. 580 . . . . Sez. Un., 27 gennaio 1999, n. 2 . . . . Sez. Un., 5 febbraio 1999, n. 44 . . . . Sez. I, 9 febbraio 1999, n. 1082 . . . . Sez. I, 15 febbraio 1999, n. 1228 . . . . Sez. I, 15 febbraio 1999, n. 1255 . . . . Sez. I, 18 febbraio 1999, n. 1349 . . . . Sez. I, 22 febbraio 1999, n. 1481 . . . . Sez. I, 23 febbraio 1999, n. 1539 . . . . Sez. I, 24 febbraio 1999, n. 1585 . . . . Sez. I, 4 marzo 1999, n. 1806 . . . . Sez. I, 4 marzo 1999, n. 1809 . . . . Sez. I, 6 marzo 1999, n. 1932 . . . . Sez. I, 18 marzo 1999, n. 2440 . . . . Sez. I, 14 aprile 1999, n. 3691 . . . . Sez. I, 15 aprile 1999, n. 3736 . . . . Sez. I, 17 aprile 1999, n. 3840 . . . . Sez. I, 26 aprile 1999, n. 4127 . . . . Sez. I, 29 aprile 1999, n. 4320 . . . . Sez. I, 29 aprile 1999, n. 4329 . . . . Sez. Un;, 25 maggio 1999, n. 287 . . . . Sez. Un., 21 luglio 1999, n. 484 . . . . Sez. Un., 22 luglio 1999, n. 500 . . . . Sez. Un., 27 luglio 1999, n. 516 . . . . Sez. Un., 29 luglio 1999, n. 566 . . . . Sez. I, 25 ottobre 1999, n. 11973 . . . . Sez. I, 26 ottobre 1999, n. 12025 . . . . Sez. I, 12 novembre 1999, n. 12535 . . . . Sez. I, 27 novembre 1999, n. 13243 . . . . Sez. Un., 18 maggio 2000, n. 366 . . . .

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE

CONSIGLIO DI STATO

Ad. Plen., 28 aprile 1999, n. 4 . . . . Ad. Plen., 28 aprile 1999, n. 5 . . . . Ad. Plen., 28 aprile 1999, n. 6 . . . . Ad. Plen., 22 luglio 1999, n. 19 . . . . Ad. Plen., 15 settembre 1999, n. 14 . · . . . . Ad. Plen., 18 novembre 1999, n. 22 . . . . Ad. Plen., ordinanza 20 dicembre 1999, n. 2 . . . . Sez. IV, 8 febbraio 1999 n. 128 . . . . Sez. IV, ordinanza 2 marzo 1999, n. 421 . . . . Sez. IV, 11 marzo 1999, n. 260 . . . . Sez. IV, 4 ottobre 1999, n. 1510 . . . . Sez. IV, ordinanza 3-7 dicembre 1999, n. 2275 ... . Sez. V, 19 marzo 1999, n. 290 . . . . Sez. VI, 3 dicembre 1998, n. 1649 . . . .

pag.

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113

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439

441

448

458

130

195

131

454

457

140

145

INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 19

Sez. VI, 11 gennaio 1999, n. 8 . . . pag. 152

Sez. VI, 1febbraio1999, n. 99 . . .

^»

155

Sez. VI, 17 febbraio 1999, n. 172 . . .

»

158

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO Sez. I, 9 novembre 1998, n. 3143 . . . pag. 192 Sez. I, ordinanza 24 febbraio 1999, n. 684 . . .

^»

193

Sez. I, 7 aprile 1999 n. 873 . . .

»

159

GIURISDIZIONI PENALI CORTE DI CASSAZIONE. Sez. III, 10 febbraio 1997 n. 257 . . . . pag. 243 Sez. VI, 28 novembre 1997 - 4 febbraio 1998, n. 1319 ... .

⁾⁾

245

Sez. VI, 30 marzo 1998 n. 468 . . . .

⁾⁾

262

Sez. VI, 3 novembre 1998 - 25 novembre 1998, n. 12357 ... .

⁾⁾

515

Sez. VI, 16 novembre 1998 n. 3658 . . . .

⁾⁾

269

Sez. VI, 24 novembre 1998 n. 3746 . . . .

⁾⁾

270

Sez. VI, 13 aprile 1999 n. 7 51 . . . .

⁾⁾

273

Sez. II, 6 maggio 1999, n. 5641 . . . .

⁾⁾

522

Sez. V, 7 ottobre 1999, n. 11441 . . . .

⁾⁾

526

PARTE SECONDA

INDICE DELL'OSSERVATORIO LEGISLATIVO

AGENTE DIPLOMATICO E CONSOLARE . . .

pag. 101

AMBIENTE . . . . ))

101

AMMINISTRAZIONE DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI IN GENERE . . . . . »

101

ANTICHITÀ E BELLE ARTI . . . . »

104

APPALTO . . . . ))

104

ATTO AMMINISTRATIVO . . . . »

105

AWOCATURA DELLO STATO . . . . »

105

BANCA... . . . . ))

105

C O M M E R C I O . . . ))

105

CONCORSO A PUBBLICO IMPIEGO . . . . »

106

CONTABILITÀ E BILANCIO DELLO STATO . . . . »

106

CONTRATTI E OBBLIGAZIONI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE . . . . »

106

CONTRAWENZIONE, DEPENALIZZAZIONE E SANZIONI AMMINISTRATIVE . . . . »

106

CONVENZIONI E TRATTATI INTERNAZIONALI . . . . »

106

CORTE DEI CONTI . . . . »

107

CORTE COSTITUZIONALE . . . . »

107

DEMANIO E PATRIMONIO DELLO STATO . . . . »

108

DIRITTO PROCESSUALE PENALE . . . . »

108

DOGANA . . . . ))

108

ECONOMIA NAZIONALE . . . . »

108

IMPIEGATO DELLO STATO E PUBBLICO IN GENERE . . . . »

109

IMPRESA . . . . ))

110

ISTRUZIONE PUBBLICA . . . . »

110

LAVORO (CONTRATTO COLLETTIVO DI) . . . . »

110

LAVORO (RAPPORTO DI) . . . . »

111

L E G G E . . . . . . . ))

111

LEVA MILITARE. . . .•. . . . »

111

LOCAZIONE . . . . »

111

MAFIA . . . ))

112

NAVIGAZIONE . . . • . . . . »

112

OPERE PUBBLICHE . . . . »

112

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO . . . . »

112

PERSONA FISICA E DIRITTI DELLA PERSONALITÀ . . . . »

113

PERSONA GIURIDICA . . . . »

114

PREVIDENZA E ASSISTENZA SOCIALE . . . . »

114

RADIOTELEVISIONE . . . . »

114

REDDITO DELLE PERSONE FISICHE . . . . »

114

REGIONE IN GENERE . . . . »

115

REGISTRO . . . . ))

115

RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE E DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ESATTORIE »

115

22 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

SANITÀ PUBBLICA . . .

pag.

SINDACATI . . . . )) SPETTACOLI . . . . ))

STRANIERO ⁾⁾

TRIBUTI IN GENERE . . . . » TRIBUTI LOCALI . . . . » UNIVERSITÀ DEGLI STUDI . . . • . . . . » USURA . . . ))

INDICE DELL>OSSERVATORIO GIURIDICO SU INTERNET

116 116 116 116 117 117 118 118

Ricerche effettuate . . .

pag.

119 Presentazione di un sito . . . ^» 120

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~

INDICE ANALITICO - ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI

AGRICOLTURA E FORESTE -

Titoli di importazione ed esportazione - Mancato uti-

lizzo - Incameramento - Riscossione mediante iscrizione a ruolo - Condi- zioni

e

limiti,

121.

ANTICHITÀ E BELLE ARTI -

Beni di interesse storico-artistico siti in zone sismiche - Obbligo di denuncia - Deroghe, 59.

Cose di interesse artistico e storico - Premio di rinvenimento - Diritto - Pre- supposti, 59

APPALTO -

Di lavori pubblici - Certificazione antimafia,

121.

ARBITRATO -

Arbitrato irrituale - Collegio Arbitrale di disciplina costituito ai sensi dell'art. 59 del decreto legislativo n. 2911993 - Decisioni - Natura - Impugnabilità, 59.

CALAMITÀ PUBBLICHE -

Fenomeni alluvionali del 1994 - Benefici pubblici -

Cumulabilità con l'indennizzo liquidato da impresa assicuratrice, 59.

Sisma della Campania

e

Basilicata - Danni arrecati ai proprietari di immobili requisiti - Somme corrisposte dallo Stato - Recupero mediante ingiunzione a carico degli occupanti - Competenza, 59

COMPETENZA CIVILE E PENALE -

Misure di prevenzione - Sequestro di beni appar-

tenenti ad associazioni di tipo mafioso - Richiamo alle forme prescritte dal codice di procedura civile in materia di esecuzione forzata - Limiti, 60.

COMUNITÀ EUROPEA -

Direttiva 93138, C.E.E. che coordina le procedure di appal-

to di servizi - Lavori alta velocità - Finanziamento - Rinnovabilità mandato alle banche per la raccolta di fondi, 60.

Libera circolazione dei beni e delle persone -Alienazione a stranieri

di

immo- bili in zone di confine o dichiarate di importanza militare - Autorizzazione del Prefetto, previo parere dell'Autorità militare - Compatibilità con il dirit- to comunitario, 60.

Quote latte - Prelievi per lo sfondamento delle campagne lattiere - Esperibilità da parte dell'AIMA di azione giudiziaria per il pagamento prelievi ed il risarcimento del danno, 60.

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE -

Concessioni autostradali - Contenzioso - Transa-

zioni - Indennizzi - Contributi

ex lege -

Proroga concessioni,

121.

Concessione di costruzione - Convenzione - Termine - Proroga, .

121.

24 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

Secondo gestore della telefonia mobile - Cessione partecipazione azionaria dell'impresa aggiudicatrice - Nulla osta ministeriale - Legittimità,

60.

CONTABILITÀ PUBBLICA -

Crediti della Pubblica Amministrazione da imposte ipo-

tecarie per iscrizioni di ipoteche legali a garanzia del pagamento di spese di giustizia - Decesso dei debitori - Trasmissibilità agli eredi, 61.

CONTO CORRENTE -

Conti correnti bancari intestati agli enti beneficiari dei con-

tributi del fondo antiusura - Spese di gestione - Detraibilità dagli interessi derivanti dal deposito affluenti al fondo antiusura,

61.

DANNO -

Condanna a risarcimento danni in primo e secondo grado - Transa-

zione - Oggetto,

121.

FALLIMENTO -

Crediti privilegiati - Insinuazione tardiva - Saggio interessi post-

fallimentari,

122.

FALLIMENTO ED ALTRE PROCEDURE CONCORSUALI -

Liquidazione coatta ammini-

strativa - Compensi spettanti ai commissari liquidatari di consorzi agrari in liquidazione coatta amministrativa, 61.

FAMIGLIA -

Diniego di visto di ingresso a cittadino extracomunitario per ricon-

giungimento familiare - Giurisdizione sulla controversia e regime di impu- gnazione - Patrocinio da parte dell'Avvocatura dello Stato,

122.

GARANZIE -

Ipoteca e sequestro conservativo

ex

art. 22 decreto legislativo

n. 47211997 - Garanzia dei crediti nascenti da illecito amministrativo - Eva- sione tributi - Estensione - Presupposti,

62.

IMPIEGO PUBBLICO -

Controversie - Rappresentanza e difesa in giudizio delle

pubbliche amministrazioni,

122.

Direttore amministrativo di azienda USL - Nomina - Requisiti - Età - Esten- sione alla rinnovazione ed alla riconferma,62.

Estensione del giudic{J.to - Legittimità, 122.

Impiegati dello Stato - Rimborso delle spese di patrocinio legale - Applicabilità al personale delle università,

62.

Impiegati dello Stato - Rimborso delle spese di patrocinio legale - Rimborsa- bilità in favore di un componente del comitato di gestione di ente pubblico economico rappresentante del Ministero vigilante - Procedimento penale concluso anteriormente all'entrata in vigore del decreto legge 29 marzo 1997 n.67,

62.

Spese legali sostenute dal pubblico funzionario per procedimenti inerenti a fatti o atti connessi con l'espletamento del servizio - Rimborsabilità da parte dello Stato - Presupposti,

62.

Trasferimento d'ufficio del pubblico dipendente che ricopra carica elettiva in Ente locale - Condizioni,

63.

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INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI 25

IMPRESA -

Contributi a PMI per ricerca - Requisiti - Iscrizione in apposito albo

- Interpretazione,122.

Murno -

Mutui senza interessi concessi dal Commissario Straordinario Antiu- sura alle vittime dell'usura a valere sul Fondo di solidarietà - Prescrizione del reato di usura -Archiviazione - Effetti, 63.

OBBLIGAZIONI -

Esercizio della surroga da parte del Fondo di solidarietà in favore delle vittime dell'usura nei diritti dell'usurato nei confronti dell'au- tore del reato di usura - Limiti - Modalità - Costituzione parte civile - Pre- supposti, 63.

ORDINE E SICURAZZA PUBBLICA -

Militari - Premi ed incentivazioni - Proventi sulle

contravvenzioni al personale della polizia - Corpo forestale dello Stato, 123.

PENSIONI -

Di reversibilità - All'ex coniuge titolare di assegno corrisposto in unica soluzione, 123.

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE -

Contratti - Capitolati Speciali - Sostituibilità dei capitolati d'oneri redatti su carta con compact disk non riscrivibili, 63.

REGIONI -

Regione Siciliana - Funzioni conferite in materia di turismo - Auto-

rizzazione del Questore per l'esercizio del mestiere di guida turistica -Effet- ti, 64.

RESPONSABILITÀ CN1LE -

Assoluzione dell'imputato - Effetti ai fini del danno

risarcibile, 123.

RISCOSSIONE DELLE ENTRATE PATRIMONIALI -

Abusiva occupazione di beni dema-

niali

e

patrimoniali dello Stato - Risarcimento del danno - Riscuotibilità mediante ruoli, 64.

TRIBUTI (IN GENERALE) -

Diritto al rimborso di imposte dirette o indirette - Istan-

za di rimborso - Silenzio dell'Amministrazione - Termine di prescrizione del diritto - Decorrenza - Sospensione, 65.

Estinzione crediti tributari - Mediante compensazione legale con tributi era- riali iscritti a ruolo - Presupposti, 65.

Istituti di credito delegati alla riscossione di imposte dirette - Mancato versa- mento in tesoreria - Conseguenze, 123.

Rimborso imposte tramite conto fiscale - Indebito - Recupero presso il fideius- sore, 123.

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI -

Diritti doganali - Zucchero importato in esenzione

in Valle d'Aosta con vincolo all'immissione ivi in consumo - Commercializ- zazione nel territorio nazionale - Liceità, 64.

Gas metano utilizzato come combustibile e come materia prima in impianti

che ne realizzano la trasformazione chimica - Accisa - Imposta regionale

sostitutiva, 64.

26 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO

Imposte erariali di consumo - Tributi locali - Addizionali alla imposta erariale di consumo di energia elettrica - Natura - Esenzioni ex T. U. accise - Appli- cabilità,

64.

URBANISTICA -

Opere costruite su aree sottoposte a vincolo - Parere delle auto-

rità preposte alla tutela del vincolo - Ipotesi di silenzio-assenso - Amplia- mento comportante aumento di superficie o di volume - Applicabilità, 65.

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DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1999

AFFARI CONTENZIOSI _AFFARI

CONSULTIVI

Civili Penali Esecutivi TOTALE N.

N. N. N. N.

Avvocatura Generale dello Stato 40.550 592 867 42.009 17.093

Avvocatura distrettuale di Ancona 729 2 61 792 396

)) )) Bari 4.190 59 41 4.290 532

)) )) Bologna 3.265 100 123 3.488 1.064

)) )) Brescia 2.004 52 41 2.097 388

)) )) Cagliari 3.978 7 68 4.053 363

)) )) Caltanissetta 1.037 43 14 1.094 173

)) )) Campobasso 851 - 4 855 121

)) )) Catania 5.305 128 160 5.593 924

)) )) Catanzaro 4.610 163 82 4.855 474

)) )) Firenze - - - 5.099 721

)) )) Genova 3.148 32 70 3.250 543

)) )) L'Aquila 4.026 52 78 4.156 543

)) )) Lecce 6.754 78 176 7.008 637

)) )) Messina 3.656 44 57 3.757 876

)) )) Milano 3.919 86 125 4.130 1.671

)) )) Napoli 25.261 21 264 25.546 1.712

)) )) Palermo 8.953 30 724 9.707 2.676

)) )) Perugia 1.595 29 55 1.679 238

». ⁾⁾ Potenza 1.927 11 19 1.957 150

)) )) Reggio Calabria 3.687 231 270 4.188 483

)) )) Salerno 2.956 34 14 3.004 283

)) )) Torino 3.139 64 4 3.207 1.365

)) )) Trento 450 8 13 471 263

)) )) Trieste 1.044 213 31 1.288 745

)) )) Venezia - - - 3.328 823

TOTALI 137.034 2.079 3.361 150.901 35.257 ^N -..]

(4219012) Roma, 2000 - Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato - P.V.

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