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RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO. Pubblicazione trimestrale di servizio INDICE GENERALE

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RASSEGNA

AVVOCATURA DELLO STATO

Pubblicazione trimestrale di servizio

INDICE GENERALE 1995

ROMA

ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO LIBRERIA DELLO STATO

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(4)

Parte prima

GIURISPRUDENZA

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE Sezione terza: GIURISPRUDENZA CIVILE, GIURISDIZIONE E APPALTI Sezione quarta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA Sezione sesta: GIURISPRUDENZA PENALE

Parte seconda

QUESTIONI - RASSEGNA DI DOTTRINA - RASSEGNA DI LEGISLAZIONE - CONSULTAZIONI - INDICE BIBLIOGRAFICO

Comitato di redazione: Avv. F. Basilica - Avv. G. Mangia - Avv. P. Palmieri - Avv. F. Sclafanl - Avv. L. Ventrella

La pubblicazione è diretta dall'avvocato:

UGO GARGIULO

Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati:

Franco Favara, Oscar Fiumara, Antonio Cingolo, Giuseppe Stipo, Raffaele Tamiozzo, Carlo Bafile

(5)
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SOMMARIO

Articoli, note, osservazioni, questioni . . . Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza . Indice cronologico della giurisprudenza . Indice della legislazione

Indice analitico-alfabetico delle consultazioni . . . . Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1995

pag. 7

» 9

» 16

»

»

»

19 32 38

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(8)

ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI

Cerimonia d'insediamento dell'Avvocato Generale dello Stato Giorgio Zagari: intervento del Presidente del Consiglio dei Ministri dott.

Lamberto Dini e discorso del'Avvocato Generale dello Stato . . .

BASILICA F.: Il danno biologico come danno non patrimoniale: dot- trina e giurisprudenza a confronto . . . .

BASILICA F. e NUNZIATA P.: Precisazioni giurisprudenziali in tema di liquidazione del danno biologico . . . .

BASILICA F.: Proprietà statale di beni archeologici, azione di rivendica ed onere della prova . . . .

BASILICA F. e AMATO SiL.: Le nuove frontiere del giudizio di ottem- peranza e il termine per l'esecuzione del giudicato . . . .

BASILICA F. e AMATO S.L.: Osservazioni sull'ammissibilità della oppo- sizione di terzo nel giudizio di ottemperanza . . . .

DI TARSIA DI BELMONTE P.: In tema di vis attractiva del collegio per i reati ministeriali . . . .

DI TARSIA DI BELMONTE P.: La difesa degli impiegati ed agenti delle Amministrazioni dello Stato a norma dell'art. 44 r.d. 30 ottobre 1933 n. 1611 . . . .

DI TARSIA DI BELMONTE P.: La proprietà statale delle cose di interesse archeologico . . . .

FERRANTE W.: Parte civile: procura speciale anche per le amministra- zioni statali? . . . .

FIUMARA O.: Il c.d. principio di assimilazione nelle frodi comunitarie:

la funzione dell'Avvocatura dello Stato a tutela degli interessi nazionali e comunitari . . . .

FIUMARA O: Le sentenze della Corte di giustizia delle Comunità Europee pronunciate nel corso dell'anno 1995 in cause alle quali ha partecipato l'Italia . . . .

FIUMARA O.: Misure di stabilizzazione nel settore del tabacco: i quan- titativi massimi garantiti . . . .

MuTARELLI A.: Il giudizio possessorio tra nuovo rito e vecchi pro- fase.

pag.

Il, I, I, I, I, I,

I, I, I,

I,

I, I, blemi . . . .. . . . Il,

ORCALI L.: Interessi a carico della P.A. e invalidità sopravvenuta ex

2-3 XI 40 225 402 442 420 508

515 396 305

370

351 56

art. 149 disp. att. c.p.c. - Problemi in punto di decorrenza . . . . . I, 412

PALMIERI G.: Interesse pubblico, attività privata e giurisdizione. Pro-

fili ricostruttivi . . . . Il, 29

PERRUCCI U.: La sopravvivenza dell'ingiunzione doganale I, 503

PERRUCCI U.: La tassabilità dei proventi illeciti . . . . I, 286

SCLAFANI F.: Brevi note in tema di mancata attuazione della direttiva CEE sulla tutela dei lavoratori in caso di insolvenza del datore

di lavoro . . . . . . . I, 204

-

(9)
(10)

PARTE PRIMA

INDICE ANALITICO -ALFABETICO . .· l)ELL4 '.GlURIS:l!RU[)JflV ZA

.. ~

ANTICHi'rl\.

•E•

BELLE ARTI

- Cose d'iiiteresse archeol9g~co; -. ·Pro.

prietà pubblica •••. Azione ·di riven- dica .•.·~ .· Privato. pqsse$sore - · Ecce- . zione • Scoperta anteriore al 1909 - Onere della provai e.on note di P.

Dr TARSIA di . BBLM<>NTE e F. BAsI-

pCA, 396. . .. , •..

:,;... Rapp0tti tra arbitrato ritualé ed irrituale - Lodo . non •depositato - Ef- ficacia, 70. · · · · · ·

ASSISTENZA

E

BENEFICENZA

PUB-

BLICA.

- Piéstazioni . dqvute ex ari. 149 c;lisp.

· att. ·

c.p.c;<' ~'. Decon:e:J;!Za degli bite- ressi, con nota di L. ORCALI, 411.

. . . :·:: .;

ATTO AMMINISTRATIVO

,.

-·Accesso.· ai: •. docurnenti - Concorso - Interesse del partecipante ~ Riguar- do gli elaborati .dei concorrénti; .248.

- A~cesso . ai d?~umenti - . Di:rrlégo. - Ricorso ·"·•.Notifica a•· terz1 controm- teressati - Necessità • Limiti; 248.

- Accesso al documenti . - Diritto - Estensione, .. :254.

·.:.:... Accessé>:ai docttrnenti • Jnteiéssè del

··ricrueden.te .. caratteristkhe ->Indi- viduazioné; 254~ · · ' .- Accesso ·. ai · documenti - . Legittima-

zione ; lndividuaifone, 43Q. · · · - Accesso - Diritto - Diniego, 429.

- Atto emanato oltre i termini di leg- ge. • .• Ammissibilità • .Giustizia .am- ministrativa - Ricorso proposto 'per l'accesso ai documenti - J;,esione di dirittL soggettivi •• Decadenza. •· Inap- plicabilità, 429.

-

:Y~c

~

AVVOCATI E PRQCURATORI

.:;;;.. . Grithìto patfoCinio - Applicazione al citfadino straniero - Prova dei requi-

$ìtf di·. reddito - Dichiarazione pura- mente · formale - Irragionevolezza Illegittimità parziale, 162.

AVVOCATURADELLO STATO . ·. . ··'.·"··

- Asstinifoné

della

difesa di impiegati ed agenti dello· Stato - Questione di . illegittimità. costituzionale dell'art. 44 deLr;tl.030. ottobrè 1933 n. 1611 per violazione• degli artt. 3, 24 secondo comma e. ·97 della Costituzione - Ir- rilevanza - Questione di ileggittimità

• çqstituzionale dell'art. 44 per viola- zfone dell'art.. 24 primo comma del- . la · Costiti.izioné .. ~ Manifesta infon-

; datez;a, éqn J;t6ta di P. DI TARSIA

·· DI BllL.MoNTB, 513. · - Costituzione di parte civile per con-

f9

dell'amininìstrazione dello Stato -

• Docurnentazione· attestante la volon- tà dell'amrnirtistrazione di esercita- re nel processò penale la pretesa risarcitoria

o

rèstitutoria - Necessi- tà, con nota di W. FERRANTE, 304.

BELLEZZE. NATURALI

~ Divieto di modificazione del territo- rio - Piani paesistici - Termine di 1:1,d9zione ~ •• $.Radenza ~ Mancata. pre- visione . siiceéssiva inefficacia vinco- li> ~ Itlfoµdatezza, .189.

·.:

COMUNITÀ EUROPEE

- Aiuti · df Stato - ·Incompatibilità con il mercato ·comune ~·· Decisìone della Commissione • Obbligo dì recupero • Hokling pubblica e impresa del grup-

po: rapporii - Adempimento, Ì98.

.,....,.. Aiuti di Stato ~ Incompatibilità con H. mercato·: comune • Decis.ione della Commissione. - Obbligo cli rec;upero -

Inadempimento - Termine,.198. ,:.:

(11)

10 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

- Corte di giustizia delle Comunità CONCORRENZA europee - Ricorso d'annullamento -

Atto Ìll).I?µgnabile, con __ nota di O. - Pubblicità ingannevole - Clausola FIUMARA, :370. · · · ~ soddisfatti o rimborsati » - Irrile- - Corte di giustizia delle Comunità : #nza, 47

o. -

europee - Rinviò· pregiudizialè '--p):è; -- - Phbblicità ingannevole - Concorso supposti per il mantenimento da a premi - Autorizzazione rilasciata part-e del giudice nazionale delle dal Ministero delle Finanze ai sensi questioni sollevate - Portata della dell'art. 54 r.d.I. 19 ottobre 1938 competenza della Corte, 357. n. 1933 - Potere di intervento del- - Corte di giustizia de1Ie Comunità l'Autorità Garante della concorrenza

europee _ Rinvio pregiudiziale _ Pro- e del mercato - Sussistenza, 470.

-- J;l()s~~jone della domanda pre~iudi- - Pubblicità ingannevole - Dovere di zial;(l • da parte di ·organo _di giurisdi- informazione secondo buona fede - zione volontarfa - Incompetenza del- Obbligo di veridicità e correttezza la Corte, 360. · anche per le modalità di presenta- - Corte di giustizia delle Comunità zione - Fattispecie in tema di con-

corso a premi, 470.

i:~opee.~ Rinvio pregiudiziale - Va-

hdita · dr un regofamertto " Provve- - Pubblicità ingannevole - Idoneità

• dimenti provvisori_ del .giudice- na- del messaggio ad ingannare i con- zii:ùiale _.• Limiti, 362~ - sumatori - Criteri di valutazione - - Libéra circolazione dei lavoratori - Nozione di dolo secondo il diritto Calciatori professionisti _ Indennità civile - Irrilevanza "--Distinzione tra di trasferimento, di formazione o « doh:is malus

»

'e « dolus bonus » -

di promozione non dovute - Limiti Inapplicabilità, 470.

':'1le rivendicazioni, 379 .

...:.· :i.ibera circolazio;ne dei • lavoratori - Calciatori professioriisti - Limita- zione del numero dei calciatori cit- tadini di altri Sfati membri - Ille- gittimitì:t, 379. -

- Libera circolazione dei lavoratori - · Regole di concorrenza_ applicabili al- le imprese - Calciatori professioni- sti - Trasferimenti - Pagamento di una indennità alle società di appar- tenenza - Illegittimità, 379.

- Mancata attuazione di una direttiva - Potere legislativo - Diritto al risarci- mento del danno nei confronti dello Stato membro - Insussistenza, con nota di F. SCLAFiU<I, 203.

- Politica agricola comune - Irrego- larità e negligenzc:i - Recupero delle somme perse - Competenza esclusi- va degli Stati membri, con nota di 0. FIUMARA, 369.

- Organizzazione comune di mercati - Tabacco greggio _ • Sistema dei quan- titativi massimi garantiti - Validità dei regolamenti CEE nn. 1114/88 e 1738/91, con nota di O. FIUMARA, 56.

- Trasporto marittimo - Libera presta- zione dei servizi • Scarico in mare di sostanze chimiche nocive - San- zioni, 44.

CONTRATTI (IN GENERALE) - Requisiti di validità - Legge vigente

al ~empo della conclusione . Applica- bilità - Ius superveniens - Sanato- ria della nullità - Esclusione, 217.

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA - Conflitto di attribuzioni - Approva- zione piano territoriale paesistico • Inattività della -Regione - Sostituzio- ne del Ministero per i beni cultu- rali, 22.

""- Conflitto di attribuzioni • Atti del potere giurisdizionale - Lesione com- petenza regionale · Ammissibilità, 1.

- Conflitto di attribuzioni - Composi- zione commissione .giudicatrice esa- me iscrizione ruolo agenti affari me- diazione - Regolamento ministeria- le - Attribuzioni regionali in materia artigiana e _ professìonale • Compe- tenza statale per disciplina unitaria, 12.

...: Conflitto di attribuzioni • Promotori di referendum · Accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie • Limiti e divieti - Estensione alla campagna referendaria, 155.

(12)

INDICE ANALITlCO-ALFABBTlCO i>lll..LB CONSULTAZIONI 11 ...; Conflitto.: di attribuzioni • Provvedi-

mento di custodia cautelare ;; Mem- bro della Giunta regionale " Concor-

so alla

forinazion:e e approva:Zione del disegno di legge • Comportamen- ti tenuti anteriormente all'avvio del procedimento legislatiyo.; 1.

- Conflitto di attribuzioni • Stato di emergertza - Sìttiazione • econdroìco- ambientale - Potere di ordinanza - Limiti - Autonomia regionale, 144.

DANNO CIVILE

- Danno alla persona • Danno biologi- co - Valutazione equitativa effetti- va - Criterio del valore al punto di invalidità, con: nota di F. Basilica, 225.

ELEZIONI

- Composizione delle Uste • Propor- zioni tra candidati dei due sessi • Sostanziale riserva di quote - Egua- glianza tra i due sessi • Azioni po- sitive per la realizzazione della pa- rità • Illegittimità, 319.

FALLIMENTO

- Presunzione muciana - Tutela del co- niuge e della famiglia • Questione interpretativa - Necessità intervento legislativo - Inammissibilità, 166.

FONTI DEL DIRITTO

- Normativa comunitaria - Normativa regionale • Contrasto · Inapplicabi- lità norma interna • Sindacato della Corte nel giudizio in via principale,

35. .

GIUDIZIO PENALE

- Indagini preliminari - Reati mini- steriali - Competenza dello speciale collegio previsto . dall'art. 7 della L. .cost. 16 gennaio 1989 n. 1 • De- . creto archiviazione per il Ministro ·

Competenza per gli inquisiti laici - Sussiste, con nota di P. DI TARSIA

DI BELMONTE, 508.

GIURISDIZIONE CIVILE

...,. Conv~oni .stipulate dall'Ammini- strazione. della Difesa con medici civili, Natura giuridica · Atto unila- terale della P .A. - Esclusione · Con- tratto iure privatorum • Sussisten- :fa -Titolarità .di .i>osizioaj di diritto soggettivo. in . capo al medico priva- to - Sussistenza, 80. · ' · - Opposizione avverso ingiunzione fi.

scale ai sensi del t,u. 14 .aprile .1910 n. 639 - Giurisdizione dell'AGO - Non sussiste ~ Controversia • sul

« quantum» di trattamenti pensio- nistici già erogati - Giurisdizfone esclusiva della Corte dei Conti, 394.

- Questioni di giurisdizione rientranti nell'art. 360 n. 1 ·e 362 · cod. proc.

civ, • Violazione dei li:rriiti esterni della giurisdizione - Rifiuto di eserci- zio della potestà giurisdizionale - Rientra, 221.

- Smarrimenti di titoli di Stato - In·

terp:retaziòne delle leggi relative a prestiti pubblici • Giurisdizione ordi- naria · Esclusione - Giurisdizione ainlninistrativa • Sussistenza, 87 ..

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - Appello - Interventori ad « opponen·

dum » in primo grado • Difetto di impugnazione della· P .A. resistente - Rimessione all'Adunanza Plenaria, 434.

- Esecuzione del giudicato - Giudizio di ottemperanza • Opposizforie di terzo - Ammissibilità, coh nota di F. BASILICA e S.L. AMATO, 420 . ..::. Bsecuzione del giudicato - Giudi-

zio di ottemperanza - Termine per l'adempimento - Perentorietà - Atti adottati dall'Amministrazione dopo la scadenza - Possono essere confer- mati, con nota .di F. BASILICA e S.L.

AMATO, 442. . IMPIEGO PUBBLICO

- Appello - Legittimazione - Avvocatu- ra dello Stato • Iniziativa - Autono- mia ed indipendenza · Estensione, 257.

- Arricchimento senza causa - Appli- cabilità · Condizioni, 91.

- Giurisdizione ordinaria o ammini- strativa - Provvedimento di sospen-

(13)

sione cautelare del lavoratore - Le- sione dei diritti della personalità del pubblico dipendente da parte della P.A. - Giurisdizione giudice or- dinario - Sussistenza . - Fattispecie, 212.

- IJ.tipiegato dello. Stato " Fascieolo personale - Visione di atti - · Atti

· inclusi e poi eliminati - Applicabi- lità, 430.

.,.c. .. Inquadramento " Dipendente Uni-

versità -

Personale non docente - Di- sparità di trattamento - Inconfigura-

bili~à, 257. .

'.'.""" Sv01gimento di mansioni superiori - Retribuibilità - Formale provvedi- mento - Necessità, 438.

-· Svolgimento di mansioni superiori - Stipendi e assegni - Art; 2126 e.e. - Inapplicabilità, 438.

IMPUGNAZIONI CIVILI

- Appello - Successione a titolo parti- .colare nel diritto controverso poste- rioi;e al giudizio di primo gr:ado - Notificazione al successore - ·Validi- tà, 215.

LAVORO

..;.... Insolvenza del datore di lavoro -

· Tutela dei lavoratori subordinati - Mancata attuazione della direttiva 80/987 /CEE - Indennità ex art. 2, '·. . ·s11ttimo comma, d. lgs. 27 gennaio

1~92 .. n. 80 - Legittimazione passiva dell'INPS, con .nota di F. Sclafani, 203,

-, Tutela cù;)l :lavoro all'interno della ... '" famiglia - Lavoratori extracomuni-

. tari lavoranti nel territorio nazio- nale, :19.

'OPERE PUBBLICHE .

- Esecuzione - Responsabilità per dan- ni conseguenti all'esecuzione di opere

di pubblica utilità - Risarcimento del danno - Esclusione - Obbligo di in- dennizzo per il privatò da parte del- la P.A. - Sussistenza - .Determinazio- ne del danno - Danni per lucro ces-

;ì. sçmte - . Esclusione, 240.

- Esecuzione · •Responsabilità per danni •COl1Seguen;ti ::ill'esecuzione di

·opere· di pubblica utilità - Risarci-

mento del danno,~ :Obbligo di inden- nizzo . per·. il privato da parte della P.A. •. Determinazione del danno - Mancato reddito - lndennizzabilità - Condizioni, 241.

PARTITI POLITICI

- Finanziamento pubblico - Reati pre- visti dalle leggi 195/1974 e 659/1981 - Nuova disciplina introdotta dalla leg- ge 515/1993 - Depenalizzazione delle precedenti fattispecie - Esclusione, con nota di W. FERRANTE, 304.

PENA

- Conversione pena pecuniaria - Quan- tificazione della pena detentiva in relazione all'importo di L. 25.000 an- ziché L. 75.000 al giorno - Disparità di trattamento, 6.

- Divieto di custodia cautelare in car- cere per soggetto affetto da infe- zione HIV - Mancata possibilità di valutare esigenze cautelari di parti- colare rilevanza - ·Illegittimità, 330.

- Rinvio obbligatorio dell'esecuzione per soggetto· affetto da infezione HIV - Valutazione della compatibi- lità con detenzione - Omessa pre- visione - Illegittimità, 330 .

PROCEDIMENTI CAUTELARI

.. · (

- Ricorso. ex art. 700 c.p.c. - Accogli- mento - Pronuncia sulle spese - Esclusione - Ricorso per cassazione ex art. 111 Cost. - Ammissibilità, 244.

PROCEDIMENTO PENALE

- Benefici e . liberazione condizionale - Collab?r.azjoµe con la giustizia .. Col- laborazione inesigibile - Disparità di trattamento, 29.

- Decreto di citazione a giudizio - Avviso circa la facOltà · del giudizio abbreviato - Omissione non sanzio- nata con nullità • Illegittimità, 348.

:_ Misura cautelare adottàta da giu- dice per le indagini preliminari - Incompatibilità con le· funzioni di giudice del dibattimento - Omessa previsione·- Illegittimità, 325.

'- Rito. camerale per la: .decisione del GIP sulla richiesta del l'.M. di di-

(14)

INDICB ANALITreO-ALPABBTICO. DllLLB •CONSULTAZIONI

struzione b1.j:ercettazi0ni telefoniche contestuale ad .·istanza archiviazio- ne • Disparità di tfattamento • Ugit·

timità, 15. ·.

=

Rogatoria inte:rnazionate • Eseauzio- . ne nelle.

forme

Previ$1ie da legisla-

· Zione Stato. richiesti:> "'M1'\nCata pre-

···=~~···~~it~~1;~:r~,:~~:

REATI

. MINlSTRAZIONE

~ÒNTR.O. ~! PtJ:t;lBttCA. AM·

. . . . . . .·.·.·. .

~ Nozione

ar

pubblj.co . ufficil:lle • In

· •· genere>" .. · Addetto' al ··Gabinetto del Min:istroi dei Trasporti• ,, . Qualità di

· ·· • pubblfocf · ufficiale· •• • Sussistenza • TtasfòtrnaZiorie dell'Ente'. Feirovie . cl.e.llc;>. $t1'1~ . in società .Per ~ioni . ~ ...

~~.e~$,~j84;:l9ne,.

çol); ii()tjl di RBGIONF·.

.... · .. >:<:::.<.<.

- GuarenJigiit. e:i1,.

a.rt.

124 Cost~ .~ AppU~

cabilita ai niemb:d d~lla Gii.U:ifa • ConéliZfoni,J;

.>

> ... · . . . · ..

- :Legge,. di .sllllRtori~. ~ Ammissil>Uità S1l par*9la;t

Presripp9sW •

J!scl-iisione arbitraita · a9~tit.i.t.ziolle .. discil>linare gen~e

>

satvag\iardia llidel>it~ in- . terfer~niesu ···ronzfone ··sll:icliidb:io-

.· ·•"tialé;·•3:r · ·.· · ·· ·· ...•.. _, ... ·.···

RELlG:tÒNE;

CULTO .E CHIES&.

- Bestérrilaj~. • Beligione ~f Stato • Violazione . principio .. eguaglianza Illegìi"tJ:iriità (parziale>. 34 t ·· ·

. ·:.:.·.····:· .·. ·>.<···=:.··:· .. ·.·· ... ·.· .···

RiscossIONE DELLE.

lMPosfra

E DELLE ENTRATE PATRIMONIALI - Indebito (ripetizione) ' · Rappotiti or- din!lllza·ingi,unziçne .e:d ingiunzione

·fisèale ·Cdajl)étenz.a~:7~;. •···.•.•.•• .. · .. ·.·

SANZIONI AMMINISTRATIVE ... Ripartfafoìie coh:tpetenz.e tl'a Stato e

Region;e • . Licenza per··· impianto ed esereizfo ascensori / Affissione nei teatri. regolamenti di sicurezza·• . Pre- ventiva dichiarazione all'autorità lo- cale esercizio industria affittacame- re • Licenza per esercizio arte ti·

pograficai litografica, etc. • Licenza

. ·per es'ercizio mestiere guida alpina · Licenza per stranieri che • esercita·

... no mestieri ambulanti, 137. •

..,;. Società

di

irit€li:tllediazioné triobilia·

/::•.re: (SJ.M.).• .Mancata:•Previsione di- .• ·ritta .. di · regressd<clella Soc; nei con·

frpnti <lell'autore delltit .violazione • ... Jaj:9nd~~t\•Ha, . l~l·

STUPÉF~C~~ll

··E/SOSTANZE ·PSI·

. CO'l'ROPB . . .

?::: :: : ... ·.".· · ... : : .. : . ~ :; :: :·:: .· . :

"""'Coltivazione·· pfante' contenenti ·so- : / •stanze.· stlipefacentL •. Illiceità ... pena·

•··te • Disparità con sanzioni ammini- strative per bnportazione.;: a<:quisto .e detenzione ad uso pei:sonale ~ Vio- . • ·. ·. Iazfone •

pri.Iid:Pfo .·. ·

off~nsivhà · fatti·

~:pec~e pé!lalti • IW'.9f~atezza, 17.4;

":::•

msl:"qìtxr• .

. ·'.·'-'.·.·>:·~ .- ..

.... Aziende .municipalizzate.: e consor-

• • tili * Divieto ad essere conce!l.Siona- . •••rie· di · •servizi •·pubblici .• ·di • "trliSpcirto

interregionale o···: intemaZionale, ··· 93.

B$ercizfo

d.ì

lfuee. iriteh:iazU>nau • Autoriizazione e non .(;oncessfone . Insussistenza del diritfo di esdusi·

· va ·a · favore • di precedent1r • 'e'ser- . · cente, 95. ·

-:--Jmpresa · .. a .. · cl).pita1e . pubblico .. di . •· ' enti.·· focali ·:. Con~ssione .• df ·auto-

ii:i:i.ee

di .

gra,ri.: wri$mo . • Legittima·

tione;

93. · .) · .· ·

TRIBUTI. ERARIALI .DIRETTI·

-

!~posta

locale sui

r~dcUtf

• Attività di lavoro autonomo a~siinilabile a quella di impresa • E' soggetta al·

l'impos~, 2~Q, · .. ··. ··.·.·.·. . ..·.·.

- Imposta sul reddito delle persone fisiche • •Acéertamento · • Incompleta indicazione nella fattura:• " Accerta- .· mento ... : induttivo ·~ Legittimità;···· 11.2.

- ìlnl?o#W ·.·

$1.ll

~edclitC> .

i:tefie'

~ersone

· fisiChe ··~ ·· Reddifo di ·impresa; · Aècer·

tamento di maggiori ricavi· . Dedu- zione. di costi· ed oneri non impu- tati al conto economico •· Art. 7.4 d.P.R. 29> settembre 1973". n. S'T! • Determinazione .del reddito netto, 113.

..::... Imposta sul reddito delle persone fi- siche • Reddito di. iimpresa • "Dedu·

zione di coSti ed oneri • Apposite

(15)

RASSEGNA DEU.'AVVOCATURA DELLO STATO

scritture • Registro dei beni ammor- tizzabili - Necessità, 291.

- Imposta sttl reddito delle persone fisiche - Reddito di impresa - In- teressi compensativi non costituenti reddito di capitale • Non sono com- ponenti del reddito di impresa, 274.

- Imposta sul reddito delle persone fisiche - Reddito di impresa - Inte- ressi compensativi non costituenti reddito di capitale - T.U; delle h:npo- ste sui redditi 22 dicembre 1986 n.

917 - Applicabilità agli esercizi ante- riori ex art. 36 d.P.R. 4 febbraio 1988 n. 42 ••Dichiarazione validamente presentata - Concetto, .274.

- imposta sul red{iito delle oersone fisiche - Trattamento di fine rap- porto - Illegittimità costituzionale dell'art. 14 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 597 - Rimborso - Legge 26 settem- bre 1985 n. 482 - Riliquidaifone del- l'imposta e rimborso - Somme perce- pite successivamente al 1 gennaio 1980 - Riliquidazione e rimborso sen- za. preclusioni - Somme percepite an- teriormente. - Decadenza dell'art. 38 d.P.R. 29 ,settembre 1973 n. 602 - Si

• applic1,t, 263.

- Imposta sul reddito delle persone giuridiche - Agevolazione per gli en- ti di assistenza e beneficenza - Pre- . supposti " Configurabilità come ente

non avente per oggetto l'esercizio di attività commerciale· - Necessità - Rilevanza dell'esercizio dell'attività, 270.

- Soggetti passivi - Sostituto di impo- sta • Curatore del fallimento - Esclu- sione, )28. · ·. '

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI ...,.. .. Imposta di bollo. • Assegno banca-

rio - Mancanza dell'indicazione del luogo. di ; emissione • Assoggettamen- . to dell'imposta stabilita Per le cam- biali - Indicazione sostitutiva - ·Re- quisiti, 102.

- Imposta di registro • Agevolazioni - Applicazione su richiesta di un re- gime agevolato - Decadenza - Frui- zione .di altra .agevolazione, - Inam- missibilità, 109.

- Imposta di registro e imposta sul- l'incremento _,di valore dei. beni im-

·. mobili - Condono - Solidarietà - De-

finizione agevolata della imposta di registro da parte dell'acquirente - Si estende all'INVIM a carico del venditore, 485.

- Imposta di registro - Imposta com- plementare ~ Solidarietà - Esclusio- ne quando- .il fatto determinante dell'obbligazione è imputabile ad una sola Parte • Art., 55 d.P .R, 26 ot- tobre 1972, n. 634 . e art, 57 t.u. 26 aprile 1986, n. 131 - Applicabilità agli atti ricadenti sotto il vigore del i;-.d.

30 diCei:nbre 1923 n. 3269 - Esclusio- ne, 281.

- Imposta di registro - Registrazione d'ufficio • P·resupposti - Art. 15 lett.

b) del d.P.R. 26 aprile 1986 n. 181 - E' innovativo rispetto all'art. 15 del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 634, 498.

- Imposta di registro - Valutazione - Art. 52 t.u. 26 aprile 1986 n. 131 - Terreni per i quali gli strumenti ur- banistici prevedono la destinazione edificatoria - Perfezionamento dei piani urbanistici - Necessità, 119.

- Imposta .sul valore · aggiunto - Di- chiarazione - Mancanza della sotto- scrizione - Inesistenza, 297 . - Imposta sul valore aggiunto - Pri-

vilegio - Società di -persone - Ob- b1igazjone sussidiaria del · socio - Estensione del privilegio, 123 . - Imposte doganali e di · fabbricazio-

ne - Ingiunzione di pagamento - Compatibilità col sistema di riscos- sione· a mezzo ruolo - Términe di impugnazione - Abrogazione, con nota di

u.

PERRUCCI, 502.

- Imposte doganali - Incompatibilità con norme . comunitarie . - Rimborsi - Traslazione dell'onere su altri sog- getti • Pròva, 110. ·

TRIBUTI .IN GENERE

- Ac~~rfamenfo - Decadenza - Solida- rietà - Notifica deil'atto ad uno de- gli obbligati - Estensione dell'ef- fetto. conservativo - Si ·verifica, 482.

- Accertamento - Documenti .di cui è rifiutata l'esibizione - Possesso dei documenti al momento della ispe- zione -È suf.ficiente ad integrare la preçlusione, 489.

- Accertamento - Requisiti - Indica- zione della. aliquota - Necessità - In- dicazione della sola aliquota minima

(16)

INDICE DELLA LEGISLAZIONE 15 e massima con riferimento .alla ta·

bella di legge di non immediata ap- plicazione - Nullità deM'accertamen- to, 107.

- Contenzioso tributario - Disconosci- mento di scrittura privata · Estra- neità al processo tributario, 488.

- Contenzioso tributario - Revocazio- ne - Documenti dichiarati falsi · Giudizio penale - Opponibilità del giudicato - Necessità, 501.

- Contenzioso tributario - Ricorso alla commissione centrale - Presentazdo- ne - Inviò a segreteria di commis- sione diversa da quella indicata dal- la legge - Validità, 126.

- Contenzioso tributario· Ricorso - Re- quisiti - Nullità - Sanatoria · Esclu- sione, 268.

- Contenzioso tributario - Rimborso dell'imposta - Silenzio dell'Ammini- strazione - Proposizione del ricorso prima della maturazione del termi- ne di 90 giorni - Improponibilità del ricorso - Maturazione del termi- ne in pendenza del giudizio - Irrile- vanza, 263.

- Imposta straordinaria del ·sei per mille sui depositi bancari · Indilci rilevatori di ricchezza - Progressi- vità e proporzionalità del tributo, 151.

- Nozione - Redditi derivanti da utiliz- zo dii fatture per operazioni inesi- stenti - Natura illecita - Tassabili- tà, con nota di U. PERRUCCI, 286.

- Sanzioni - Definizione mediante pa- gamento di un sesto del massimo - Avviso di irrogazione - Autonomia - Concordato preventivo del contrav- ventore - TermiIJJi, 298.

- Sanzioni - Responsabilità dell'am- ministratore - Modificazione del ti-

tolo della responsabilità nel giudi- zio di opposizione - Legittimità, 495.

- Sanzioni - Riscossione mediante in- giunzione - Opposizione - Onere del- la prova - È a carico dell'oppo- nente, 495.

- Sanzioni - Società avente persona- lità giuridica - Amministratore Responsabilità - Limiti, 495.

- Violazioni finanziarie e tributarie - Giudicato penale - Efficacia sul rap- porto di imposta - Art. 12 d.l. 10 luglio 1982 n. 429 - Abroga7Ji.one ad opera del nuovo codice di procedura penale, 492.

TRIBUTI LOCALI

- Imposta sull'incremento di valore degli immobili - Agevolazioni - Rein- vestimento del prezzo ricavato - Art. 3 legge 22 aprile 1982 n. 168 · Presupposti - Stipulazione entro l'an- no di contratto preliminare · Insuf- ficienza, 121.

- Imposta sull'incremento di valore dei beni immobili - Applicazioni per decorso decennio - Esenzioni · Art. 25, secondo comma, lett. d) - Destinazione prevista per l'intero decennio - Necessità, 117.

- Imposta sull'incremento di valore degli immobili · Valore finale - Ac- certamento occultamento di valore ai fini dell'imposta di registro - Non è utilizzabile per l'INVIM, 483.

USI CIVICI

- Commissariato per la liquidazione · Trasferimento alle Regioni di fun- zioni amministrative · Potere del Commissario di promuovere d'uffi.

cio controversie di sua competenza, 25.

(17)

INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA

CORTE COSTITUZIONALE 6 dicembre 1994, n. 432 23 dicembre 1994, n. 440 30 dicem'.bre 1994, n. 458 30 dicem'.bre 1994, n. 463 19 gennaio 1995, n. 28

13 febbraio 1995, n. 36 20 febbraio 1995, n. 46 1° marzo 1995, n. 68 . 30 marzo 1995, n. 94 . 7 aprile 1995, n. 115 (ord.) 14 aprile 1995, n. 127 4 maggio 1995, n. 143 10 maggio 1995, n. 16l 1 giugno 1995; n. 219 29 giugno 1995, n. 286 24 luglio 1995, n. 360 24 luglio. 1995, n. 363 25 luglio 1995, n. 379 28 luglio 1995, n. 417 12 settembre 1995, n. 422 15 settembre 1995, n. 432 18 ottobre 1995, n. 438 . 18 ottobre 1995, n. 439 . 18 ottobre 1995, n. 440 . 11 dicembre 1995, n. 497

CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE Plenum, 14 luglio 1994, nella causa C-379/92 . . . . Sez, V, 5 ottobre 1994, nelle cause riunite 133, 300 e 362/93 . . Plenum, 4 aprile 1995, nella causa C-350/93 . . . . 4° sez., 15 giugno. !995, nelle cause riunite C-422, 423, 424/93 . 6a sez., 19 ottobre 1995, nella .causa C-111/94 . . ··

Plenum; 9 novembre 1995; nella causa C-465/93 . 3° sez., 23 novembre 1995, nella causa C-476/93 . Plenum, 15 dicembre 1995, nella causa C-415/93

GIURISDIZIONI CIVILI

CORTE DI CASSAZIONE Sez. I, 1° agosto 1994, n. 7156 Sez. I, 2 agosto 1994, n. 7188 Sez. Un., 5 agosto 1994, n. 7266 Sez. I, 9 agosto 1994, n. 7346 .

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44 56 198 .• 357 360 362 369 379

102 107 212 109

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(18)

INDIC!l · ANAiI'lt(;o;.ALFABBTICò DJli;.J.,n •CONSULTAZIONI

Sez. I, 4 ottobre 1994, n. 8046 Sez. I, 21 ottobre 1994, n. 8647 Sez. I, 26 ottobre 19.94; n,8?:64 . • . ••. , Sez. I, 9 novembre l994,

n. '9310

Sez; I, 15 novembre 1994, n. 9581 Sez.I, .18 novembr:e. 1994, n. 9798 sei. 1, 3 dicembre.·1994,. n. 10406

si\Z.

Un., 6 dicembre 1994, n. 10465 Sèz .Un., 12 dicembre 1994, n. 10594

~ez. I, 15 dicembre 1994; n. 10719 Sez. I, 15 dicembre 1994, n. 10734

Sez.

I, 17 dicembre 1994, n. 10876

$~~. I, ~2 dicembre 1994, n. 11047 Sez. I,

2t

gennaio 1995, n. 713 . S~z. I, 25 febbraio 1995, n. 2142 Sez. I, 2 marzo 1995 •. n. 2407

Sèz.

I, 8 marzo)1995, n. 2705 Sez. I, 25 marzo 1995, n. 3574

Sez. I, 29 marzo 1995, ~' ~725: • ..

~ez. I, 3 aprile 1995, n. 3901 . Sez. Uri; 10 aprile 1995, n. 4128

Sez.

Un~. 13 aprile 1995, n. 4206 13 aprile 1995, n. 4255 . . . . Sez. I, 19 aprile 1995, n. 4381

Sez. I, 19 aprile 1995, n. A~97 ~

, .· "

Sez. I, 1 giugno 1995, n. 6146 Sez. I, 6 giugno 1995, n. 6366 Sez. I, 14 giugno 1995, · n. 6729 Sez. I; 15 giugno 1995, n. 6730 Sez. I, 15 giugno 1995, n. 6740 Sez. I, 20 giugno 1995, n. 6963 Sez. Un., 23 giugno 1995, n. 7087 Sez. I,· 24 giugno 1995, n. 7161 Sez. I, 26 giugno 1995, n. 7224 . Sez. I, 5 luglio 1995, n. 7403 . . Sez. lavoro, 19 luglio 1995, n. 7832 Sez. I, 30 agosto 1995, n. 9161 . . Sez. I, 9 settembre 1995, n. 9524 . Sez. I, 15 settembre 1995, n. 9770 Sez. I, 27 settembre 1995, n. 10239 Sez. I. 2 ottobre 1995, n. 10355

TRIBUNALE DI BRESCIA

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20 settembre 1995, n. 2038 . . . pag. 411 TRIBUNALE DI MILANO

Sez. I, 23 ottobre 1995, n. 9515 . . . pag. 502

(19)

18 .RASSEGNA D,ELL'AVVoCATURA DELLO STATO

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE

CONSIGLIO DI STATO Sez. IV, 13 gennaio 1995, n. 5 Sez. IV, 6 marzo 1995, n. 158 . Sez. IV, 12 luglio 1995, n. 560 Sez. IV, 8 settembre 1995, n. 688 Sez. IV, 30 settembre 1995, n. 792 Sez. IV, 23 ottobre 1995, n. 830 . Sez. IV, 23 ottobre 1995, n. 831 . Sez. VI, 12 aprile 1994, n. 476 . . Sez. VI, 16 novembre 1994, n. 1640 Sez. VI, 5 gennaio 1995, n. 2 . Sez. VI, 19 gennaio 1995, n. 41 Sez. VI, 16 maggio 1995, n. 446 . .

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO Sez. III, 4 agosto 1994, n. 1445 . . . . Sez. I, 26 luglio 1995, n. 1472 . . . .

GIURISDIZIONI PENALI ·

CORTE DI CASSAZIONE

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» 470

Sez. VI penale, 17 giugno 1995, n. 6980 . . . pag. 304 TRIBUNALE DI ROMA

7 febbraio 1995 . . .

Ordinanza 16 maggio 1996 pag. 508

» 513

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(20)

PARTE SECONDA

INDICE DELLA LEGISLAZIONE

QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE . . . ·. :··, . .

- Norme dichiarate incostituzionali:

codice civile, art. 2503 . : . . . , . . • . . . . codice oivile, art. 2503 [nel testo sostituito dall'art. 10 d. lgs. 16 gen-

naio 1991, n. 22] . . . .. . . · codice di procedura civile, art. 251, secondo comma codice di procedura civile, art. 395, prima parte, n. 1 codice di pro{;edura civile, art. 404; primo comma .

codice penale, art. 146, primo comma, n. ; 3 [aggiunto dall'art. 2 del d.1. 14 maggio 1993; · n. 139, convertito dalla· legge 14 luglio 1993, n. 422] . . ~ . . . · . · · ·

codice penale, art. 724, primo comina .· . . . . codice ·di procedura penale, art. 34, sec,ondo çomma codice di procedura: penale, art. 34, secondo coinma codice di procedura penale; art. 34, seéondo còmma codice di proceduta pen~de, ·art. lì4, terzo comma . codice di procedura penale, art. 286-bis, primo :comma codice di procedura penale, art. 513/primo comina codice di procedura penale, art. 519, secondo· comma codice di procedura penale, art. 555, secondo comma codice penale militare di pace, art. 39 . . . . . . . . codice penale militare ·di pace, art. 90, primo comma,

n.

1 . codice penale militare ·di pace, art. 90, primo comma, numeri 2 e 3 codice della navigazione, art. 1258, primo comma . .

legge 16 giugno 1927, n. 1766, art: 29, secondo comma . . . . legge 13 dicembre 1928, n. 3233, art. 1 . . . . r.d. 18 giugno 1931, n. 733, art. 11"(Juinquies, introdotto dall'art. 3,

primo comma, del decreto legislativo.13 lugldo 1994, n. 480.

r.d.l. 19 ottobre 1938, n. 1933, art. 60, secondo comma . . . . rid. 29 giugno 1939, n. 1127, art. 71, secondo comma . . . . decreto legislativo luogotenziail.e 9 aprile 1946, n. 212, art. 4, quarto

comma . . . . legge reg. Sicilia 5. aprile 1952, n. 11, art. 22 d.P.R. 29 novembre 1952, n. 2491 . . . . legge 31 luglio 1954, n. 599, art. 33 . . . .

legge 31 luglio 1954, n. 599, art. 74, primo comma, ultimo periodo deereto Commissario generale del Governo italiano per dl terri-

torio di Trieste 24 marzo 1956, no 81 . . . . d.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3, art. 97, terzo comma . . . . d.P.R. 30 marzo 1957, n. 361, art. 4, secondo comma, n. 2, ultimo

periodo . . . . legge 10 agosto 1964, n. 719, art. 1, primo comma . . . . legge 31 maggio 1965, n. 575, art. 3-quinquies, secondo comma .

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(21)

20 RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

legge reg. siciliana 30 di<':emb~è: 1965, n. 44; art; i/secondo comma Ìegge 6 dicembre 1971, n. 1034: art. 28 .. · .· .

legge 6 di~'l'ltbre 1971, n. 1034; art 36 d.P.R. 26 ottobre' 1972, n. 641,

art.

12 d.P.R. 29 marzo 1973, n. 156, art. 6

d.P.R. 29 marzo 1973, n. 156, art. 157, primo comma d.P.R. 29 marzo 1973, n. 156, art.175, primo comma,

d.P.R. 29 settembre l973, n. 602, att.

52,

secondo comma, lett. b) . dl. 2 marzo 1974, n. 30, art. 2-novies [introdotto dalla legge di con-

versione 16 aprile 1974, n. 114] . . .

legge reg. Campania 26 maggio 1975, n. 40, art. 13, sesto comma . legge 26 lughl.o 1975, n. 354, art. 4-bis, primo comma [nel testo sosti-

tuito ad opera dell'art. 15, primo comma, del dl. 8 giugno 1992, n. 306, convertito dalla legge 7 agosto 1992, n. 356]

legge 26 luglio 1975, n. 354, art. 4-bis, primo comma, secondo periodo . . . • . . . . . .

legge 26 luglio 1975, n. 354, art. 30-ter, quarto comma legge 26 luglio 1975, . n. .354, art. 54, terzo çomma • .. .

combinato disposto legge reg. Sicilia 29 dicembre 1975, n. 88, art 3;

legge reg. Sicilia 16 agosto ,1974, n. 36, art ..

4;

·primo .e secondo comma; legge reg. Sicilia 18 novembre 1964, n .. 29, art. 1 . . . . legge reg .. Lazio 8 aprile 1980, n. 19, art. 1, secondo comma, lett. a)

[come modificato dalla legge reg. Lazio 20 agosto 1987, n. 49]

legge reg. Lazio 8 aprile 1980, n. 19, art. l, secondo comma, lett. d),

e) ed fJ · · , : • 1

d.P.R. 11 luglio 1980, n .. 382, art. 103, primo e settimo comma, d.P .R. 11 luglio 1980," n. 382, art, !03, secondo e terzo comma . legge 24 novembre 1981, .. n. 689, art. 23, quinto comma legge 24 novembre. 1981,· n. 689, art. 53

legge 29 maggio 1982, n. '}.97, art. j, -ottavo comma . . legge reg. Campania 2 agosto 198i, n. 41, art. · 1 ·· . . . .

legge 29 aprile 1983, n. 167, artt. 1, primo comma, ultima parte, e 3, terzo comma

legge 29 aprile 1983, n. 167, art. l, secondo comma . . . . legge reg, Abruzzp 19 luglio 1984, n; 47, art. 6, secondo comma.

legge reg. Puglia 16 maggio 1985, n. ·27, art. 61 ..

legge 5 dicembre 1985, n. 730, ar. 8-bis, introdotto dall'art. 12, secondo comma, del decreto legislativo 13 luglio 1994, n. 480 legge reg. siciliàna 9· maggio 1986, n, 21, art. 2

legge reg. sicilii:i'na · 24 giugno 1986, n. 31, art. 9, primò comma, n. 9

legge reg. siciliana 24 giugno 1986; n. 31, art. 9, quarto comma legge I'eg. Basilicata 16 febbraio 1987, n. 2, art. 13, undicesimo

comma

legge reg. Basilicata 16 febbraio 1987, :il .. 2, art. 13, dodicesimo e tredicesimo comma

legge reg. Lazio 26 giugno 1987, n. 33, art. 6, secondo . çomma . d.P.R. 22 settembre 198.8, n. 448, art. 28; quarto comma dlgs. 23 novembre 1988, n. 509, art •• 9, secondo comma legge reg. Abruzzo 8 febbraio 1989, n. 13, art. 1 .

legge reg. Sardegna 4 aprile 1989, n. 13 [recte 6 aprile 1989, n. 13]

art. 20, ottavo comma .. . . .

legge reg. Sardegna 4 aprile 1989, n. 13 [recte 6 aprile 1989, n. 13]

art. 20, ottavo comma

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56 56 56 56 56 82 56 56 82 12 12 57 12 57 57 57 57 82 82 57 57 57 82 12 12

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INDICE DELLA LEGISLAZIONI?

legge reg, Abruzzo 13 luglio 1989, n. 52, a:rt,.11, quinto. cofuµJ.a . dJ; 30 dicembre 1989, n. 416, 1-bis, primo comma [convertito dalla

legge 28 febbraio 1990; n. 39] : . . <-. . . • : : . • >: ; : legge reg. Liguria 8 gennafu:1990/n• 1, art. 21, quarto comma legge reg. Piemonte 26 marzo.1990,

n.

13, art. 1, qumto comma legge 12 giugno 1990/n. 1461 art? 4, secondo comma . legge 1.Z' giUgno 1990, h. 146/art. 13; lett. e) ' , '· ·' · legge 30 luglio 1990, n. 217, art. 5, terzo comma :· . . d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, art. 86, primo comma .

d.l. 29 marzo 1991, ·n; 103;- art .• 9"bis, .primo comml:!i; pdmo :pl}J:iodo [aggiunto dalla legge

di

çonversione 1 giugno 1991,. n. 166) - . . d.l. 13 im\ggio 1991; n. 152,

art.

2; primo comma [éqriverti:to nella legge 12 luglio f991,

n.

203) . . . . :- . '_: . :- ' ... / . : ,: •. ; legge 23 luglio 1991, n'. 223, combinf!.tO disposto. artt. 7, primo com ..

ma; e 16, primo comni.a · . . . : . . . ' . > . · .· ; .. . : . . . legge 23 dicembre 1992, n. 498, art.' 1, decimo corluna, Uni.itatamente

al S!!COridd petiòdo . . . . < . . . . .. . . ; ·· . . . ; d.l. 18 ìèn.11.ai(> 1993;

n,.

-9, i;l:rt.1; -quinto comma {com:te;rtito nella

legge 18

marzo

'l993fri. 67l . . . : : . . > , . F.

legge 25 marzo -1993;

il.

si, att. 5, secondo

camma,

Ultimo periodo legge 25 xnar:i;q_J993,. n, 81, art'.7, primo comma, ,ultimo periodo d.l. 20 maggio 1993;-:ii. 148; art: 6, settilno comma IconvertitoJn legge 19 luglio 1993, n'. '236], : nonçhé>Jégge '19 e lugliò 1993,

n. 236, art, 1 . . : . . : . : . . . - · legge 21 9{tobrl'0993; n; 56 . . . : • . . . . legge 24 dfoembfe 1993, ri; 537, art. 3, quiritO c&rii:ria legge 31 gennaio 1994, '.n. 97, art. 12, sec0J;1do comma legge 31 geririaio 1994,

n:.

97,_ art. Ji, terzo ccm:ima . . legge 1Ue9braio .1994, n. 1091 art. 1, secondo co~ni.a legge reg. siCiliana. ipprovata il 4 marzo 1994, art.

4- :.

d.P.R. 16 aprile' 1994,. n. 497, artd56, primo comma . , legge reg. Lazio riapprovata il 4 maggio 1994, art. 9, primo com·

ma, lett. a) . . . :, ... :-,, . . . : . • . . . dl. 15 giugno 1994, n. 377, art. l, secondo comma, lett. e) [conver-

tito in legge 8 agosto 1994, n. 497) . . . . d.l. 15 giugno 1994, n. 377, art. 2, second6 comma< . . . . d.l. 27 agosto .1994, n, S12,. art,' l, primo,: secondo, qua.rto, quinto e sesto comma [convertito nella legge 17 ottobre 1994, n. 590]

legge reg. Campania riapproY:ata il 1:2 ,ottobre 1994; art •. 9, primo comma . . . ·; .... ,, . ·.- -, :., ,,,:: ._:;, : :. . ' .... · ... . legge reg. Campania -riapprovata il 12 ottòbre 1994, art. 10, nono

e decimo comma .: . . . . ' . . . i:- • ·': ,-. . . ;-

legge reg. Lòmbàl'dfa rfa.pprovata il 26 ottobre 1994 . . . ; . . . . legge reg. Basilicata riapprovata il 15 riO.vembte 1994 . . . . legge approv. <ialrASseniblea reg. s:idliaria il 22 diceinbre 1994,

art. 2 . . . :· . . . ;: . . . ·;- legge 23 dicembre 1994, .11· 724, art. 10, primo comma , . , . decreto Presidente giunta regionale del· Trentino-Alto -Adige'13 .gen-

naio 1995, n. l/L, artt. 41, terzo con:u:µa, 42, terzo comni.a

e

43, quarto comma, ultimo periodo e q_uinfo comma, ultimò periodo legge reg. Basilicata riapprovata il 17 gennaio 1995 . . . . ,. legge reg. Valle d'Aosta 9 febbraio 1995,.n. 4, art. 32, terzo e quarto

comma . . -· . . . .. . . . • . . .

legge 23 febbraio 1995, n. 43, art. 1, sesto comma . . . .

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22 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

legge reg. Puglia riapprovata dal Consiglio regionale il 28 feb-

braio 1995 . . . pag. 61 legge reg. Campania riapprovata il 2 marzo 1995 » 61 legge reg. Lombardia. dapprovata 1'8 marzo 1995 . » 82 legge reg. Lombardia riapprovata 1'8 marzo 1995 . » 83 legge reg. Molise riapprovata 1'8 marzo 1995, art. 4, secondo comma » 83 legge reg. Friuli-Venezia Giulia 9 marzo 1995, n. 14, art. 6, primo

comma, ultimo periodo . . . » 61 I b . Ammissibilità della richiesta di referendum popolare

legge lLgiugno 1971, n. 426, artt. 11, 12, 14, 15, 16, 18, limitatamente al comma 2; 20, 21, 22, 23, 24, commi 2 e 3; 27, comma 2; 30, 43, comma 2 . . . .

legge 28 luglio 1971, n. 558, artt. 1, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 . . . . d.P.R. 24 luglio 1977. n. 616, art. 54, iett. d) . . . . legge 20 maggio 1979, n. 300, art. 26, secondo e terzo comma . . . d.l. 1° ottobre 1982, n. 697 [convertito in legge 29 novembre 1982,

n. 887), art. 8, primo comma, nel testo sostituito dall'art. 1 del d.l, 26 gennaio 1987, n. 9, convertito dalla legge 27 marzo 1987, n. Ul .. , . • . . . d.l. 1° ottobre 1982, n. 617 [co:nvertito nella legge 29 novembre 1982,

n. 887), art. 8, quarto e quinto comma . . . : . . . . legge 6 agosto 1990, n. 223, art. 2, secondo comma . . . . legge 6 agosto 1990, n. 223, artt. 15, primo comma, lett. b) e e);

8, terzo comma, sec911do periodo; 15, settimo comma, primo periodo . . . . d.J. 8 giugno 1992, n. 306, art. 25-quater, nel testo introdotto dalla legge di conversione 7 agosto 1992, n; 356. . . . d.l. 19 ottobre 1992, n. 408, art. 1 [convertito nella legge 17 dicem·

bre 1992, n. 483] . . . .

legge 25 marzo 1993, n. 81, artt. 3, quinto comma; 5; 5, primo comma; 6 e 7 . . . .

d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297, art. 594

II · Questioni dichiarate non fondate

combinato disposto codice civile, art. 159, e codice di procedura civile, art. 246 (artt. 3 e 24 della Costituzione) . . . . codice civile, combinato disposto artt. 162, ultimo comma, 2647

e 2915, (artt. 3 e 29 della Costituzione) . . . . codice civile, art. 2043 (artt. 3 e 42 della Costituzione) . . . codice civile, artt. 2126 e 2129 (art. 97 della Costituzione) . codice civile, artt. 2239 e 2240 (artt. 3 e 37 della Costituzione) . codice civile, art. 2951 (artt. 3, .24 e 35 della Costituzione) . . codice di procedura civile, art. 186-ter, primo comma (artt. 3,

primo comma, e 24, primo· e secondo comma della Costi- tuzione) . . . . codice di procedura civile, art. 669-terdecies (artt. 3 e 24 della

Costituzione) . . . . codice di procedura civile, art. 669-terdecies, primo comma (artt. 24,

primo e secondo comma, e 3, primo comma, della Costi- tuzione) . . . . codice di procedura civile, art. 675 (artt. 3 e 24 della Costituzione) codice penale, art. 336 (art. 3, 27, terzo comma, e 97 della Costi- tuzione) . . . · . . . .

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(24)

INDICE DELLA LEGISLAZIONE

codice penale; art. 342 (artt::3, 24, 27, terzo comma, e 97, primo•

comma della Costituzione) . . . .

codice penale, art. 343 (artt. 3, 27, terzo comma, e 97, primo comma della Costituzione) . . . . , .. · •. · . . ~ · ~ ; . . . . . , . . . codice venale, art •. 371, secondo comma (art. 3 della Costitµzione) codice penale, art. 589 (artt. 3, 25 e 27 della Costituzione) · · · cod:ice penale, art; 721 (artt. 3, 24, 25, secondo c;omma, .e. 101,

secmxdo. comma della Costituzione) . . , . . . . codice di procedura penale, art. 14, secondo comma. (artt. 3 e 24

della Costituzione) . . . . · . . . . codice di procedura penale, art. 34 (artt. · 76, 77, · 25; 101.• e 3 della

Costituzione) . . . .

codice di procedura penalè, art. 34 (artt. 3, 24, 25 e 76 della Co-

·Stituzione) . . . . · . . . ..• . • . . . . codice dì procedura. pènale, art. 63 (arH. 3 e 24 della Costituzione) codice di procedura penale, art. 71, primo comma (artt. 3, 24,

secondo comma, e 112 della Costituzione) . . . .. . codice di procedura .penale, art. 72{ primo comma (art.; 97 della

Costituzione) . . . . • . . ., . .• . . , . . codice di ·procedura penale, art. 269; secondo comma, ultima pra:-

posizione, nella parte in cui impone l'applicazione del rito camerale disciplinato dall'art. 127 c.p,p .•. ala decisione d,çl. giu•

dice per le indagini preliminari sulla richiesta .del . pubblico ministero; avanzata c9ntestualmente all'istanza di archiviazione, volta alla distruzione della documentazione attii.nente a inter- cettazioni telefoniche (art .. 3 e

76

della· Costittizione) . codice

di.

pr()cedura penale, art. 305, seconcl,o comma (artt. 3 e 24

della Costituzione) . . . : . . . . . . . . . codice di pro.cedura .. penale, combinato ~sposto artt. 337, primo comma,. e409, e 39 1.:le1 dlgs. 28 luglio .1989, n. 271 (artt. 24, primo comma, e 112 della Costìtuzione) . . . .

pag.

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codice di pr:oced,ur~ Penale, art. 340, quarto comma .(artt. 3 e 24 della Co~tìtuzfone) . . .. . . •. . . . . codice d,i procedura penale,

art ..

441, primo coinmi.j. (artt. 3, 76 e

25 cI:~l.l~ ~:<?~~tuZione) ~ . . . . . ~ :-! ·• • • • • . : »

codice di procedura penale, art. 513, secondo comina (artt. 3,. 'J6 e 111 d,ella Costituzione) . . . · · codice di procedura penale, art. 555, secondo comma (art. 24 della

Costituzione) . . . . · . . codice di procedura penale, art. 595 (art. 112 · dèHa Costituzione) combinato. disposto codice penale militare d,i. pace, art. 6~ e legge 7 maggio' 1981, n. 180, art. 4 [come sostituito dall'art. · 2 del

))

»

»

d.l. 27 ottobre 1986, n. 700, convertito. dalla legge 23 dicembrè 1986, n. 897] (art. ~03, terzo c;.omma, della Costituzione) .. , . . »

codice penale Inilitare di pace, art. 147. (l:trt. 3 della Costituzione) codice penale militare di pace, art. 174, pi:-imo comma, n, 3 (artt. 3 e 25, sec()J:J:4o comma. della Costituzione) . . . . legge 16 giugno 1927, n. 1766, art. 29, n. 1, sub I, lett. b) (artt. 3,

9, 24, 104 e 108 della Costituzi<me) . . . . legge 7 gennaio• 1929, n. 4, art. 20 (art. 25, secondo comma della

Costituzione) . . . • . . .. . . • r.d. 18 giugno 1931, n. 773, combinato disposto artt. 11, terzo comma, e 138, primo comma,. n. 4 (art. 3 della Costituzione) . . r.d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 17-quinquies introdotto dall'art. 3, primo comma, del decreto legislativo 13 luglio 1994, n. 480 (artt. 76, 117 e 118 della Costituzione) . . . .

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62 62 83 62 62 15 15 83 62 62 62

15 62

62 62 83 62 15 63

63 63 15 15 15 63

63

(25)

24 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

legge 1 giugno 1939, .n. 1089, disposto coordinato artt. 61, 31 e 32

(artt. 3 e 42 della Costituzione) pag. 63

legge 29 giugno i939, n. 1497, artt. 2 e 4 (artt. 3, 24, secondo com-

ma, e 97, primo comma della Costituzione) . » 63 legge 22 aprile 1941, n. 633, artt. 19, 61, 68 e 109 (artt. 3, 9, 41 e 42

della Costituzione) . " » 63

combinato disposto r.d. 9 settembre 1941, n. 1022, art. 3, e legge 7 maggio 1981, n. 180, art. 2, come integrato dall'art. 13 del d.P.R. 22 settembre 1988, n. 449 (artt. 3 e 25, primo comma

della Costituzione) » 15

r.d. 16 marzo 1942, n. 267, artt. 42, 44 e 17 (art. 24 della Costi-

tuzione) » 63

r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 67 (artt. 3, 24 e 41 della Costituzione) . » 63 r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 169 (art. 3 della Costituzione) . . . . » 15 combinato disposto d. lgs. lgt. 9 aprile 1946, n. 212, art. 3, ultimo

comma, e legge 30 dicembre 1971, n. 1204, art. 15, terzo comma

(artt. 3 e 37 della Costituzione) » 63

r.d.lgs. 31 maggio 1946, n. 511, art. 34, secondo comma (artt. 3 e

24 della Costituzione) » 64

d.P.R. 27 ottobre "1953, n. 1068, art. 32 (art. 24 de1la Costituzione) » 64 combinato disposto artt: 60, primo comma, n. 6) e 63, lett. d),

della. legge 31 luglio 1954, n. 599 (artt. 25, secondo comma, e

97 della Costituzione) .. . » 64

legge 31 luglio 1954, n. 599, art. 73; primo comma (artt. 3 e 24,

secondo comma della Costituzione) » 64

legge 27 dicembre 1956, n. 1423, art. 2, primo comma [nel testo sostituito dall'art; 3 della legge 3 agosto 1988, n. 327] (art. 3

della Costituzione) · » 64

legge 27 dicembre 1956, n .. 1423, art. 2, primo comma [nel· testo sostituito dall'art. 3 della 'legge 3 agosto 1988, n. 327] (artt. 13,

16 e 24 della Costituzione) · . . » 64

d.P.R. io gennaio 1957, n. 3, art. 2, quinto comma, nella parte in cui prevede l'automatica esclusione dall'accesso agli impieghi pubblici dei ·soggetti privati delrelettorato attivo a seguito della dichiara.Zione di fallimento (artt. 3 e 97 della Costi-

tuzione) » 64

d.P.R. 26 aprile 1957, n. 818, art. 34 (artt. 3, 4, 38 e 97 della

Costitilzione) . . » 64

legge 3. gennaio 1960, n. 5, artt. 1 e 2 (artt. 3 e 38 della Costi-

tuzione) . . ,, 64

legge 23 febbrado 1961, n. 215, . art. 2 (art. 24 della Costituzione) . » 64 legge 12 agosto 1962, n. 1338, art. 13 (artt. 3 e 38 della Costituzione) » 15 legge 3 febbraio 1963, n. 69, a!l't. 56, secondo comma (artt. 3, primo

comma, e 24, secondo comma, della Costituzione) » 83 combinato disposto legge 14 febbraio l963, n. 60, art. 10, primo com-

ma, lettere b) e e), e legge 5 agosto 1978, n. 457, art. 35 (artt. 3

e 53 della Costituzione) » 64

legg:e 31 maggio 1965, n. 575, art. 2, terzo comma [nel testo modi- ficato dall'art. 22, primo comma, del d.l. 8 giugno 1992, n. 306 convertito dalla legge 7 agosto 1992, n. 56] (artt. 3 e 24, secondo

comma della Costitmcione) » 16

legge 31 maggio 1965, n. 575, art. 3-quinquies (art. 27, primo comma

della Costituzione) ,, 83

d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 10, quinto comma (artt. 3 e 24

della Costituzione) ,, 83

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