Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina di Stipula ed Impegno - Articolo 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76. - fornitura e distribuzione 10.000 semimaschere filtranti FFP3 per gli ambulatori ORL della Lombardia
CIG: Z302F01FAA
Il Direttore Regionale
• viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e successive modificazioni, in particolare la determinazione n. 98/2017;
•
visto l’art. 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), convertito in Legge n. 120 del 11/09/2020;
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vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020;
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considerato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’art. 9, comma 2, della legge 88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2020 è divenuto esecutivo;
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viste le motivazioni esposte nella relazione dell’Ufficio Approvvigionamenti allegata alla presente;
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tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 16.500,00 (esente iva), è imputabile al livello U.1.03.01.02.007.01 del bilancio di previsione 2020;
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verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali assegnati alla scrivente Direzione per il 2020 sulla voce contabile sopra richiamata;
DETERMINA Di autorizzare:
• l'affidamento e la distribuzione di 10.000 semimaschere filtranti FFP3 per gli ambulatori ORL della Lombardia alla ditta Brandart Image Packaging S.R.L.;
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la registrazione dell’impegno di spesa a favore della medesima ditta per l’importo di € 16.500 iva esente, sul livello U.1.03.01.02.007.01 nell’ambito dell’esercizio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE LOMBARDIA Responsabile Direzione Regionale ALESSANDRA LANZA
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MILANO,19/11/2020 RELAZIONE
Oggetto: fornitura e distribuzione 10.000 semimaschere filtranti FFP3 per gli ambulatori ORL della Lombardia CIG: Z302F01FAA
Considerata l’emergenza sanitaria in atto, il peggiornamento della curva epidemiologica, derivante dalla diffusione del virus covid 19 ed in attuazione delle diverse disposizioni emanate in relazione alla obbligatorietà di dotare i dipendenti dei DPI necessari ad arginare la diffusione del contagio, primi tra tutti i medici e sanitari che quotidianamente sono a contatto con gli utenti per garantire la continuità del servizio assistenziale, si rende necessario acquistare le semimaschere facciali filtranti tipo FFP3-NR D (idonee a coprire il naso, la bocca e il mento, omologate alla norma europea EN 149:2001+A1:2009 con marcatura CE), in particolare per gli ambulatori ORL della Lombardia.
A tal fine sono state effettuate diverse indagini di mercato, in primis sul mercato elettronico per la pubblica amministrazione, accedendo al relativo catalogo.
Constatata la scarsità di offerta presente nella suddetta piattaforma, sono stati presi contatti con operatori economici abilitati e non al MEPA, al fine di ampliare quanto più possibile la partecipazione delle aziende al procedimento di acquisto.
La richiesta di offerta è stata pertanto presentata alle ditte:
Beam srl, Carlo Erba Reagents srl e Swan Italia srl, rintracciate sul libero mercato; 3M e BLS Group iscritte al MEPA.
Le aziende interpellate non hanno dato riscontro, fatta eccezione per la 3M che ha comunicato, purtroppo, l’indisponibilità del prodotto.
Avendo successivamente ricevuto dalla ditta Brandart Image Packaging S.R.L., a titolo promozionale, il catalogo dei dispositivi di protezione individuale da essi forniti, pur non essendovi ricomprese le semimaschere facciali FFP3, è stata comunque inviata loro una richiesta di offerta, auspicando la possibile reperibilità del prodotto presso la medesima azienda.
La Brandart si è resa disponibile a fornire il prodotto richiesto, ma considerata la difficoltà di reperirlo dai produttori in quantità ridotte, ha inizialmente proposto un minimo d’ordine pari a 50.000 pezzi al costo di € 1,80 cad.
Constatato l’eccesso di fornitura proposto, si è esperito un tentativo di riduzione a 5.000 unità di prodotto.
Avendo, nel frattempo, l’azienda acquisito ordini da altre amministrazioni, si è riusciti a conciliare le necessità accettando la fornitura di 10.000 pezzi, al prezzo ribassato di € 1,65/pezzo, per un totale di € 16.500, iva esente e comprensiva dei costi di distribuzione presso le cinque sedi destinatarie.
Visto tutto quanto sopra e considerato che:
- l’acquisto delle semimaschere facciali FFP3 si rende necessario per garantire la continuità del servizio di assistenza agli assicurati in piena sicurezza per utenza e personale interno all’Istituto;
- la DCA ha comunicato che il prodtto è di difficile reperimento e verrà avviata una gara solo nei prossimi mesi;
- l’art. 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), convertito in Legge n. 120 del 11/09/2020 consente alle Pubbliche Amministrazioni di procedere agli acquisti in affidamento diretto fino alla soglia di 75.000€;
- non è possibile esperire su MEPA la procedura di acquisto per indisponibilità del prodotto;
- sussiste la necessaria disponibilità, in competenza e cassa, al IV livello di bilancio U.1.03.01.02
“altri beni di consumo” e che il prodotto è imputabile al VI livello 007.01 “Altri materiali tecnico- specialistici non sanitari” ed identificato nel catalogo di “ciclo passivo” all’articolo 114005003
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“Dispositivi individuali di protezione”;
si chiede di autorizzare:
- l’affidamento della fornitura di 10.000 semimaschere filtranti FFP3 per gli ambulatori ORL della Lombardia (Bergamo, Como, Gallarate, Lecco e CPDR) in favore della ditta Brandart Image Packaging S.R.L. per complessivi € 16.500 esenti iva, che andranno a gravare sul livello U.1.03.01.02.007.01 del piano dei conti;
- la pubblicazione della determinazione dirigenziale sul portale Amministrazione Trasparente, sezione Bandi di gara e contratti ai fini dell’assolvimento degli obblighi di pubblicità ed informazione.
Responsabile del processo Approvvigionamenti: Liviana Ferrario
Responsabile Struttura Dirigenziale SONIA ZOPPI
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