DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
08 22.01.2020
Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura triennale di azoto liquido alla Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. Aff. 65/2019.
Cig ZB12B3D980
IL DIRETTORE CENTRALE visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vistala delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 2, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c.1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” – per il periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo dell’8 gennaio 2020, n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie”
potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano di performance 2019/2021”;
visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici;
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vista la nota del 31 maggio 2019, prot. 2427, con la quale il Direttore del Dipartimento medicina epidemiologia igiene del lavoro e ambientale ha richiesto la fornitura triennale di azoto liquido, necessaria al raggiungimento di diversi obiettivi di molti laboratori tutti ricadenti nella ricerca istituzionale del Par 2019 – 2021;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 20 gennaio 2020, che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che il decreto legislativo del 25 novembre 2016, n. 218 all’articolo 19 estende anche all’Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450 primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti per l’acquisto di forniture e servizi destinati all’attività di ricerca;
vista l’offerta economica della Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l., pari a € 8.550,00, Iva esclusa, per la fornitura triennale di azoto liquido;
considerato che l’offerta presentata dalla Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. può ritenersi congrua;
considerato che la predetta Società è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici;
tenuto conto che la spesa per la fornitura di azoto liquido a favore della Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. per il periodo gennaio 2020 - dicembre 2020, è di € 2.850,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 627,00, per un totale di € 3.477,00, ed è imputabile alla voce contabile U.1.03.01.02, livello V 007, livello VI 03, Missione 4, Programma 1 –
“Attività di ricerca istituzionale” del bilancio di previsione 2020 e che il costo per le consegne da effettuarsi nell’ambito delle successive annualità sarà imputato al bilancio di previsione di ciascun esercizio finanziario;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione centrale acquisti, per il mese di gennaio 2020, nel dodicesimo dell’importo previsionale negoziato previsto sulla voce contabile U.1.03.01.02 per il 2020
DETERMINA
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura triennale di azoto liquido alla Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l.;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
08 22.01.2020
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di autorizzare la stipula del relativo contratto per la durata di tre anni per un importo pari a € 8.550,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 1.881,00 per un totale complessivo di € 10.431,00 Iva inclusa previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. per l’importo complessivo di € 3.477,00 (Iva inclusa), per il periodo gennaio 2020 - dicembre 2020, sulla voce contabile U.1.03.01.02, livello V 007, livello VI 03, Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca istituzionale”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Roma, 22.01.2020
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 22.01.2020
DETERMINAZIONE
08 22.01.2020
Al Direttore centrale
Oggetto: determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura triennale di azoto liquido alla Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l..
Aff. 65/2019.
Cig ZB12B3D980
Nell’ambito della nota del 31 maggio 2019, prot. 2427, il Direttore del Dipartimento medicina epidemiologia igiene del lavoro e ambientale ha richiesto, tra l’altro, la fornitura triennale di azoto liquido, necessaria al raggiungimento di diversi obiettivi di molti laboratori tutti ricadenti nella ricerca istituzionale del Par 2019 - 2021.
Tale fornitura non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
La fornitura consiste in:
10 scarichi annui di azoto liquido per la banca biologica al bisogno - 60 Litri cadauno per un totale di 600 lt di azoto liquido;
5 scarichi annui di azoto liquido per il microscopio a trasmissione elettronica (Tem) in deware da 180 Litri cadauno per un totale di 900 lt di azoto liquido.
Il valore presunto per la fornitura in oggetto, stimato con l’ausilio del Dipartimento richiedente, è di € 12.000,00.
Considerato che il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applichino agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, e che la fornitura ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici al di fuori del Mercato Elettronico della PA (Mepa).
Si è proceduto a eseguire un’analisi del mercato mediante una ricerca su internet al fine di individuare eventuali operatori economici in grado di fornire la strumentazione con le caratteristiche sopra descritte necessarie alle attività del Dipartimento, individuandone 6, di seguito riportate:
o Rivoira Pharma S.r.l.;
o Ibo S.r.l.;
o Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l.;
o Linde Gas S.r.l.;
o Siad S.p.a.;
o Air Liquid Italia Service S.r.l.
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Dall’analisi svolta è emersa anche la ditta Sol S.p.A., che è l’attuale fornitore e che pertanto deve essere esclusa in applicazione del principio di rotazione di cui all’art. 36 del codice dei contratti pubblici.
Con note del 18 novembre 2019, gli operatori economici di cui sopra sono stati invitati a presentare un’offerta.
Entro i termini previsti, la Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. ha presentato un preventivo pari a € 8.550,00, la Rivoira S.r.l. ha risposto di non poter rispondere alla richiesta di offerta per sopraggiunte esigenze distributive. Gli altri operatori economici non hanno dato riscontro, seppur sollecitati.
Considerato che la fornitura triennale si intende a più consegne ripartite, occorre impegnare sulla relativa voce contabile l’importo corrispondente alla fornitura di azoto prevista nel 2020, pari a € 2.850,00, oltre Iva pari a € 627,00, per un totale complessivo di € 3.477,00, Iva inclusa; il costo per le consegne da effettuarsi nell’ambito delle successive annualità sarà imputato al bilancio di previsione di ciascun esercizio finanziario.
Tale fornitura, inoltre, è da considerarsi una spesa non obbligatoria ma indifferibile, e la mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di serie difficoltà gestionali e operative nell’abito del raggiungimento degli obiettivi previsti dalla Par 2019 – 2021.
Ciò premesso, considerando che il prezzo offerto risulta congruo e tenuto conto che le verifiche sul possesso dei requisiti ex art. 80 del Codice dei contratti pubblici hanno dato esito positivo, si propone:
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura triennale di azoto liquido alla Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto per la durata di tre anni per un importo pari a € 8.550,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 1.881,00 per un totale complessivo di € 10.431,00 Iva inclusa previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Sapio Produzione Idrogeno Ossigeno S.r.l. per l’importo complessivo di € 3.477,00 (Iva inclusa), per il periodo gennaio 2020 - dicembre 2020, sulla voce contabile U.1.03.01.02, livello V 007, livello VI 03, Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca istituzionale”, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 20 gennaio 2020
f.to Il Dirigente dell’Ufficio Ing. Giancarlo De Stefano
