Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie /019 Servizio stranieri e nomadi CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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CITTÀ DI TORINO

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 275

approvata il 25 novembre 2016

DETERMINAZIONE: PROGETTO HOPELAND - SERVIZI DI ACCOGLIENZA INTEGRATA 2017. ACCORDO QUADRO 4/2016 - LOTTO 4 - SPESA EURO 30.000,00.

SPESA TOTALMENTE FINANZIATA CON FONDI MINISTERIALI.

A seguito del bando, ex decreto del Ministero dell’Interno del 30 luglio 2013, la Giunta Comunale adottava in data 11 ottobre 2013 la deliberazione mecc. 2013 04755/019 per concorrere alla ripartizione del Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (di seguito FNPSA), proponendo una nuova edizione del progetto “Hopeland”, per il triennio 2014 – 2016, successivamente finanziato per l’intero triennio.

Con deliberazione della Giunta Comunale (mecc. 2015 7227/019) del 22 dicembre 2015 dichiarata immediatamente eseguibile, si approvava un sistema di accoglienza, in grado di garantire al contempo interventi strutturali e stabili nel tempo ma anche tempestivamente attivabili in caso di urgenza, in risposta alla richieste contingenti di posti da parte del Servizio Centrale SPRAR; a tal fine si approvava l’indizione di una procedura, ai sensi dell’articolo 55 del D. Lgs.

n. 163/06 e s.m.i., finalizzata alla stipulazione di un Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 59 del medesimo D. Lgs., attraverso la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea e sul sito dell’Amministrazione di un “Avviso” ai sensi del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. ed in conformità al Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti n. 357.

Con determinazione dirigenziale del 25.01.2016 mecc. 2016 00250/019, esecutiva dal 27.01.2016, si indiceva la procedura finalizzata alla stipulazione dell’Accordo Quadro suddetto, con successiva pubblicazione del relativo bando di gara in data 03.02.2016, interamente finanziata con fondi ministeriali.

Con determinazione dirigenziale del 24.03.2016 mecc. 2016 41171/005, a seguito dell’espletamento della prima fase della procedura, si approvava la graduatoria finale di ammissione all’Accordo Quadro, ferme restando le condizioni sospensive dell’efficacia previste dalla normativa vigente, demandando altresì al Servizio Stranieri e Nomadi gli adempimenti di cui all’art. 59 c. 8 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. – rilancio competitivo – per i lotti 1 e 2 e la formalizzazione dell’erogazione del contributo per i lotti 3 e 4.

Nello specifico, per quanto riguarda il lotto 4 “Azioni di socializzazione, sensibilizzazione e alfabetizzazione a contributo”, la graduatoria finale prevedeva l’ammissione di n. 5 concorrenti, il cui elenco, allegato alla determinazione dirigenziale del 24.03.2016 mecc. 2016 41171/005, risulta secretato ai sensi dell’art. 13 c. 2 lett. b) del D. Lgs. 163/06.

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Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2016 41504 del 18.04.2016 veniva nominata la Commissione giudicatrice ha provveduto all’esame delle n. 5 proposte progettuali presentate, valutandone i contenuti ed attribuendo alle stesse i relativi punteggi, redigendo infine la graduatoria come previsto dall’Accordo Quadro n. 4/2016.

Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2016 2918 del 13/06/2016, sulla base delle risultanze del giudizio della Commissione suddetta, si rendeva necessario prendere atto della graduatoria procedendo al riconoscimento dei relativi contributi, nei limiti della spesa massima prevista dall’A.Q. per il Lotto 4 pari ad Euro 30.000,00 per ciascuna annualità, a ciascuna Organizzazione per l’importo accanto ad ognuna riportato, come da seguente elenco:

1. Associazione Almaterra,

con sede legale in Torino, via Norberto Rosa, 13/A C.F. 9755726001/ P.IVA 07135000011

Euro 22.300,00,

interamente riconoscibili;

2. Associazione Articolo 10 Onlus

con sede legale in Torino, Lungo Po Antonelli, 59 C.F. 97775020015

Euro 13.864,00,

riconoscibili esclusivamente per Euro 7.700,00.

Evidenziato che per l’anno 2016, a valere sul finanziamento relativo al Progetto

“HOPELAND” da parte del Ministero dell’Interno tramite il Servizio Centrale SPRAR per l’annualità relativa, le attività oggetto del Lotto sono da finanziare a decorrere dalla stipulazione della A.Q., come previsto dall’Avviso finalizzato alla sua conclusione, ovvero a partire dal 13.05.2016, la suddetta determinazione dirigenziale si impegnava la spesa relativa per l’anno 2016 , assegnando a ciascuna organizzazione un contributo pari all’importo, calcolato in base all’importo annuale riconosciuto rapportato al periodo fino al 31.12.2016, per un totale pari ad Euro 18.750,00.

Pertanto, vista la scadenza del triennio progettuale 2014/2016, con deliberazione della Giunta Comunale n. mecc.2016 04699/19 del 25/10/2016, esecutiva dal 12/11/2016, si approvava la partecipazione della Città-Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie-Servizio Stranieri e Nomadi- al Bando permanente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.200 del 27/8/2016, (all.1) mediante la presentazione della domanda di prosecuzione dei servizi di accoglienza integrata per n.466 richiedenti asilo e/o titolari di protezione internazionale e umanitaria attualmente in essere, e già finanziati per il triennio 2014/2016, alle condizioni e ai sensi del D. M. 30/7/2013 e del D. M (all.2).

Al fine di dare continuità alle attività previste per il suddetto lotto con il presente provvedimento occorre riconoscere il finanziamento e predisporre l’impegno della spesa di euro 30.000,00 per l’annualità 2017 (1/01/2017-31/12/2017) come segue:

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Euro 22.300,00,

Euro 13.864,00,

In conformità con quanto disposto dal “Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi” n. 373 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc. 2014 06210/049), esecutiva dal 28 settembre 2015, in vigore dal 1° gennaio 2016 si procederà alla liquidazione dell’anticipo sul contributo alla suddetta Associazione nella misura del 70% dell’importo riconosciuto. La restante parte del contributo sarà erogata al completamento delle attività, a seguito della presentazione della relazione finale e della nota di pagamento corredata dei giustificativi di spesa; qualora, in sede consuntiva, le spese documentate risultino inferiori a quelle preventivati si procederà secondo quanto disposto dall’art. 9 del Regolamento Comunale n. 373 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc. 2014 06210/049), esecutiva dal 28 settembre 2015, in vigore dal 1° gennaio 2016.

Il saldo verrà erogato ad avvenuta comunicazione da parte del Ministero dell'Interno del riconoscimento delle spese rendicontate.

Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D. Lgs.

118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014.

Visto l’art. 163 del D.Lvo 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l’esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all’impegno della suddetta spesa, che ai sensi dell’art. 163, comma 5, non è frazionabile in dodicesimi.

Il presente provvedimento non rientra nelle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico dettate dalla circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298, in applicazione alla deliberazione della Giunta Comunale del 16.10.2012 (mecc. 2012 05288/128), come modificata, in ultimo, con determinazione dirigenziale n. 16 del 18.03.2014 (mecc. 2014 41053/066), come da dichiarazione che si allega (all. 3).

Il presente provvedimento non prevede oneri di utenza.

Si da atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31/12/2017.

Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione

“Amministrazione Aperta”.

Le Associazioni hanno prodotto le dichiarazioni di cui all'art. 6, co. 2, del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni dalla Legge 122/2010 e sono regolarmente iscritte nel registro delle Associazioni del Comune di Torino. Ai sensi dell’art. 1 c. 9 lett. e della Legge 190/2012, non si è

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a conoscenza dell’esistenza di legami di parentela e affinità fino al secondo grado con titolari, amministratori, soci, dipendenti dei soggetti beneficiari, come da apposita dichiarazione conservata agli atti del servizio.

Tutto ciò premesso,

IL DIRIGENTE

Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;

Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;

Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;

Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;

Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.

Vista la vigente Determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di contabilità) del Direttore della Divisione ai Dirigenti di Settore.

DETERMINA

1. di riconoscere un contributo, ai sensi dell’art. 1 c. 2 lett. b del “Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi” n. 373, nei limiti della spesa massima prevista dall’A.Q. 4/2016 per il Lotto 4 pari ad Euro 30.000,00 per l’ annualità 2017, a ciascuna Organizzazione per l’importo accanto ad ognuna riportato, come da seguente elenco:

Euro 22.300,00,

Euro 13.864,00,

2. di dare atto che il riconoscimento di contributi di cui al presente provvedimento è conforme ai requisiti sostanziali e formali previsti dall’avviso di Accordo Quadro 4/2016. In conformità con quanto disposto dal “Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi” n. 373 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc. 2014 06210/049), esecutiva dal 28 settembre 2015, in vigore dal 1° gennaio 2016 si procederà alla liquidazione dell’anticipo sul contributo alla suddetta Associazione nella misura del 70%

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dell’importo riconosciuto. La restante parte del contributo sarà erogata al completamento delle attività, a seguito della presentazione della relazione finale e della nota di pagamento corredata dei giustificativi di spesa; qualora, in sede consuntiva, le spese documentate risultino inferiori a quelle preventivati si procederà secondo quanto disposto dall’art. 9 del Regolamento Comunale n. 373 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc. 2014 06210/049), esecutiva dal 28 settembre 2015, in vigore dal 1° gennaio 2016.

Si dà atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.17. Il saldo verrà erogato ad avvenuta comunicazione da parte del Ministero dell'Interno del riconoscimento delle spese rendicontate;

3. che la spesa suddetta trova imputazione come segue:

Spesa

Importo Anno

Bilancio

Capitolo articolo Coel

UEB Scadenza Obbli-gazi one

Mis-sio - ne

Pro- gram- ma

Ti- to- lo

Macro aggre- gato 30.000,00 2017 86500/8/0000 019 31.12.2017 12 04 1 04 Descrizione capitolo e

articolo

Servizi socio-assistenziali centrali – Trasferimenti ed erogazioni/

Interventi a favore di cittadini stranieri – vedansi capp. 6570-8900 Entrata

Conto Finanziario n° U.1.04.04.01.001 Descrizione Conto

Finanziario

Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private

Entrata

Importo Anno

Bilancio

Capitolo e articolo

UEB Scadenza Obbligazione

Titolo Tipologia Categoria

30.000,00 2017 6570/0 019 31.12.2017 2 101 01

Descrizione capitolo e articolo

Ministero dell’Interno – Contributi per interventi a favore di cittadini comunitari e non di minori e adulti in difficoltà – vedansi capp.

86300/8-86500/8 Spesa Conto Finanziario n° E.2.01.01.01.001 Descrizione Conto

Finanziario

Trasferimenti correnti da Ministeri.

4. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.

5. Si dà atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.17.

Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio.

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Torino, 25 novembre 2016 IL DIRIGENTE

Dott.ssa Laura CAMPEOTTO . . .

Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.

IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI

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