PROVINCIA DI MANTOVA
DETERMINAZIONE n° 3.471 - 2008
SETTORE RISORSE CULT. TURIST. SERV. ALLA PERS.-COMUNITA Proponente: DIR.SET.RIS.CULT.TUR.SERV.PERSDR. GIANNI PETTERLINI
OGGETTO:
AFFIDAMENTO DIRETTO D'INCARICO DI CONSULENZA PER LA REALIZZAZIONE DI UNO STUDIO DI CONVENIENZA ECONOMICO FINANZIARIA E DI MODALITA' GESTIONALE DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO MANTOVANO. IMPEGNO DI SPESA.
IL DIRIGENTE
Considerato che la Provincia di Mantova ha avviato, nell’ambito delle competenze assegnatele dalla L.R. 81/85 “Norme in materia di biblioteche e archivi storici di ente locale”, un percorso teso alla unificazione dei tre sistemi bibliotecari attivi sul territorio mantovano “Grande Mantova”, “Ovest Mantovano” e “Legenda”;
preso atto che allo scopo è stato istituito un Tavolo dei Presidenti e Direttori degli attuali sistemi bibliotecari, coordinato dalla Provincia di Mantova, nel quale sono state discusse le problematiche emerse nei vari incontri istituzionali, assieme alla progettualità espressa da una apposita commissione tecnica, della quale hanno fatto parte rappresentanti degli enti sopracitati con specifiche competenze;
visto che, nel corso dell’ultimo incontro del Tavolo, i Presidenti si sono espressi a favore di una gestione unificata di alcuni servizi di base gestiti dai vari sistemi, attraverso la firma di un protocollo di intesa, e allo stesso tempo hanno richiesto informazioni che consentano una valutazione di convenienza economico finanziaria dell’operazione di unificazione dei tre sistemi;
rilevato che sempre nello stesso incontro del Tavolo in parola l’Assessore Provinciale alla Cultura ha prospettato l’ipotesi di far gestire alla Provincia il futuro sistema bibliotecario unico, e che allo scopo è necessario definire nel dettaglio i servizi che la Provincia si troverebbe a dover fornire, assieme ad una valutazione di compatibilità alla luce della normative vigenti;
ritenuto quindi di avvalersi di una figura professionale non presente all’interno dellEnte adeguata per fornire le indicazioni sopracitate e individuato il dott. Roberto Ferrari come esperto in grado di corrispondere alle esigenze della Provincia;
richiamato il programma operativo al centro di costo 1224 del Peg 2008, nel quale è prevista l’assegnazione di un incarico per la realizzazione di uno studio di fattibilità a supporto della realizzazione del Sistema bibliotecario provinciale;
vista la Delibera di Consiglio Provinciale n. 21 del 30 aprile 2008 che approva il programma degli incarichi professionali di cui all’art. 3, comma 55, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e, in particolare il n. 42 “Realizzazione di uno studio di fattibilità a supporto della realizzazione del sistema bibliotecario provinciale”;
visti gli articoli da 113 a 124 del Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi che recano disposizioni per il conferimento di incarichi di collaborazione, di studio o di ricerca, ovvero di consulenza a soggetti esterni di comprovata competenza approvate con delibera della Giunta Provinciale n. 49 del 13 marzo 2008 ed in particolare l’art. 119 punto a);
considerato di avvalersi dello studio reso dal dr. Roberto Ferrari , in possesso dei requisiti professionali necessari, assumendo allo scopo la spesa di complessivi € 5.000,00 lordi (c.c. 1224; v.s.1548) (Prestazione occasionale), per lo svolgimento dei compiti sopra indicati, secondo l’ allegato disciplinare di incarico;
vista la delibera di Giunta Provinciale n. 56 del 27/03/2008 di approvazione PEG 2008;
visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000 e successive integrazioni e modificazioni;
DETERMINA
1. di procedere a:
a. alla realizzazione di uno studio di convenienza economico finanziaria derivante dall’unificazione dei tre attuali sistemi bibliotecari mantovani
“Legenda”, “Ovest Mantovano” e “Grande Mantova”;
b. alla verifica dei servizi che la Provincia si troverebbe a dover fornire, nel caso si faccia carico della gestione del nuovo sistema, assieme ad una valutazione di compatibilità di tale gestione alla luce della normative vigenti;
2. di avvalersi allo scopo dello studio reso dal dr. Roberto Ferrari secondo l’allegato disciplinare d’incarico, parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di impegnare la spesa complessiva di € 5.000,00 lordi e onnicomprensivi con imputazione al cap. 23340 del PEG 2008 (c.c. 1224; v.s. 1548) a favore del dott.
Roberto Ferrari, come previsto dal programma incarichi 2008 n. 42;
4. di trasmettere il presente atto al Settore Finanziario per gli adempimenti conseguenti;
Mantova, 24 novembre 2008
Dr. Gianni Petterlini
Dirigente settore turistico e culturale, servizi alla persona e alla comunità,
politiche sociali e del lavoro
PROVINCIA di MANTOVA
DISCIPLINARE D’INCARICO PROFESSIONALE DI STUDIO per
una valutazione di convenienza economico finanziaria e di compatibilità, alla luce delle normative vigenti, per l’avvio di un sistema bibliotecario mantovano
in esecuzione della Determinazione Dirigenziale n° 08/3471 del 28.11.2008
PREMESSO che:
La Provincia è delegata ad esercitare le funzioni amministrative in materia di biblioteche sul territorio mantovano e in tale ambito, tramite il l’ufficio Beni Librari, Archivistici e Biblioteche, promuove l’aggregazione in sistemi bibliotecari dei comuni mantovani con l’intento di realizzare sinergie ed economie di scala;
rilevato che la Provincia ha avviato un percorso di verifica di fattibilità di un sistema
bibliotecario unico per tutto il territorio provinciale mantovano, in sostituzione dei tre attuali sistemi bibliotecari “Legenda”, “Ovest Mantovano” e “ Grande Mantova “, e che allo scopo necessita ora di uno studio di convenienza economico finanziaria e di compatibilità
gestionale alla luce delle normative vigenti;
vista la Delibera di Consiglio Provinciale n. 21 del 30 aprile 2008 che approva il programma degli incarichi professionali di cui all’art. 3, comma 55, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
preso atto che l’incaricato sotto indicato ha dichiarato di non trovarsi nelle condizioni ostative previste dall'art. 25 legge n. 724 del 23.12.1994) e nelle condizioni di incompatibilità sancite dalle normative regionali e dalle norme generali per gli incarichi a collaborazione di natura professionale personale, oltre che, qualora pubblico dipendente, di avere la necessaria autorizzazione al fine di rimuovere le incompatibilità di cui al T.U. n.
3 del 1957 al titolo 5° capo 1 e art. 53 D. lgs n. 165 del 30/03/2001;
Visto l’art. 107 del D.lgs. n. 267/2000;
TRA
La Provincia di Mantova, di seguito denominata Provincia, con sede in Via Principe Amedeo n. 32 Mantova, cod. fiscale n.80001070202, P.Iva 00314000209, rappresentata in questo atto dal Dirigente del Settore Turistico e Culturale, Servizi alla Persona e alla Comunità, Politiche Sociali e del Lavoro dott. Gianni Petterlini, legittimato alla stipulazione del presente contratto,
E - Il Dr. Roberto Ferrari
- cod. fiscale FRR RRT 81R 26L 042 S
- P.IVA 02964430835
- nato a Taormina (Messina) il 26 ottobre 1981
- residente in via Dietro la Noce,13 – 98039 Taormina (ME)
- di seguito denominato incaricato;
si stipula e si conviene quanto segue:
Art. 1 - CONTENUTO DELL’INCARICO
All’incaricato viene affidata la realizzazione di uno studio di convenienza economico finanziaria e di compatibilità gestionale derivante dalla realizzazione di un sistema bibliotecario unico per tutto il territorio mantovano in sostituzione dei tre attuali e dalla sua gestione da parte della Provincia di Mantova;
Per la realizzazione di quanto sopra si individua un programma di lavoro, così articolato in fasi e tempi:
1) dicembre 2008 : raccolta informazioni ed elaborazione dei dati 2) gennaio 2009 : redazione studio e consegna del lavoro
Per la realizzazione di quanto sopra si prevede una durata fino a gennaio 2009.
Il programma può essere successivamente rimodulato per esigenze di servizio della Provincia.
Art. 2 - ELABORAZIONE DOCUMENTALE
L’incaricato è tenuto alla certificazione dei risultati raggiunti, anche attraverso elaborati - prodotti su supporto informatico e cartaceo - secondo le seguenti modalità:
- EX POST: presentazione del prodotto finale, anche attraverso una relazione riepilogativa del percorso tecnico realizzato anche in relazione al programma di lavoro iniziale, accompagnata dalla documentazione prodotta nel corso di svolgimento dell’incarico ed ogni altra specifica relativa ai servizi resi.
Art. 3 - ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ E MODALITA’ DELLE PRESTAZIONI
L’incarico, che si svolge in piena autonomia organizzativa, non comporta subordinazione gerarchica né rispetto di orari d’ufficio e non determina costituzione di alcun rapporto dipendente; tuttavia l’incaricato si impegna a garantire la propria presenza ogni qualvolta ciò risulti indispensabile per il corretto espletamento dell'incarico a discrezione dell’unità organizzativa di riferimento.
L’ incaricato farà riferimento, per l’esecuzione del suo incarico, al Dirigente del Settore Turistico e Culturale, Servizi alla Persona e alla Comunità, Politiche Sociali e del Lavoro dott. Gianni Petterlini, e lavorerà, eventualmente, in collaborazione con altri soggetti coinvolti nelle attività progettuali.
Art. 4 - QUALIFICAZIONE DEL RAPPORTO
L’incarico affidato con il presente contratto si configura come prestazione di lavoro autonomo ai sensi dell’art. 2222 del C.C.
La Provincia è esonerata da qualunque responsabilità conseguente a rapporti di lavoro instaurati dall’incaricato/società incaricata e a danno di terzi, in relazione alle attività del presente incarico.
Art. 5 - DOCUMENTAZIONE DI BASE
La Provincia si impegna a mettere a disposizione dell’incaricato la documentazione necessaria per il corretto svolgimento delle sue funzioni, quali, ad esempio, banche dati, elaborati e indagini già prodotte, nel rispetto delle normative che disciplinano la tutela della privacy.
Art. 6 - TERMINE DI ESECUZIONE
La prestazione dovrà essere conclusa entro gennaio 2009.
In ogni caso, la conclusione del presente contratto è condizionata all’espletamento di tutte le attività così come previste dagli artt. 1 e 2.
E’ fatto salvo il caso di anticipata risoluzione in forza del successivo articolo 9.
Art. 7 –VERIFICHE E CONTROLLI
La Provincia effettua le attività di controllo attraverso verifiche in itinere ed ex post dei prodotti intermedi e finali di cui all’art. 2, attuando le più opportune procedure di valutazione in modo da garantire gli standard quantitativi e qualitativi fissati e il raggiungimento degli obiettivi previsti.
Art. 8 – COMPENSO, MODALITÀ DI PAGAMENTO
Il compenso lordo e onnicomprensivo degli oneri a carico della Provincia e a carico dell’incaricato è pari ad € 5.000,00 e verrà corrisposto al termine dell’incarico, dietro presentazione di regolare notula di pagamento e di relazione di accompagnamento. Per il suddetto incarico non si prevedono rimborsi spese.
Art. 9 – PROROGHE, PENALI E RISOLUZIONE ANTICIPATA
Nell’eventualità di ritardi nell’espletamento dell’incarico (sulla base delle tempistiche stabilite tra le parti) per cause non imputabili all’incaricato, il Dirigente del Settore Turistico e Culturale, Servizi alla Persona e alla Comunità, Politiche Sociali e del Lavoro dr. Gianni Petterlini concederà una proroga per iscritto fino alla nuova scadenza ritenuta congrua alla conclusione dell’incarico.
Qualora, invece, l’incaricato non ottemperasse all’espletamento dell’incarico e/o alle prescrizioni oggetto del presente disciplinare (obiettivi/fasi/modalità) - la cui gravità non crei il presupposto per la risoluzione contrattuale – la Provincia potrà applicare le seguenti penalità:
nell’ipotesi di mancata esecuzione di una delle prestazioni previste dal presente disciplinare agli artt. 1, 2 e 3, verrà trattenuta sulle competenze spettanti la percentuale del 5%;
nell’ipotesi di ritardata esecuzione di una delle prestazioni previste dal presente disciplinare agli artt. 1, 2 e 3, verrà trattenuta sulle competenze spettanti la percentuale dello 0,5 per mille per ogni giorno di ritardo fino ad un massimo del 10%;
nell’ipotesi di inadeguata esecuzione di una delle prestazioni previste dal presente disciplinare agli artt. 1, 2 e 3, verrà trattenuta sulle competenze spettanti una cifra da un minimo di € 300,00 ad un massimo di € 700,00 in relazione alla gravità dell’adempimento;
nell’ipotesi di inadeguata osservanza delle modalità previste dal presente disciplinare agli artt. 1, 2 e 3, verrà trattenuta sulle competenze spettanti una cifra da un minimo di € 300,00 ad un massimo di € 700,00 in relazione alla gravità dell’adempimento che non comporti comunque la risoluzione anticipata.
Il recesso è disciplinato dall’art. 2237 del C.C.. Le parti possono risolvere anticipatamente il contratto con un termine di 30 giorni di preavviso.
In modo specifico è facoltà della Provincia rescindere il contratto in ogni momento, in particolare quando l’incaricato sia colpevole di ritardi pregiudizievoli o contravvenga ingiustificatamente alle condizioni di cui al presente disciplinare o quando si sommino più penali nello svolgimento dell’incarico stesso. Il recesso avviene con semplice comunicazione scritta indicandone la motivazione.
Art. 10 – DISPOSIZIONI FINALI
L’incaricato si impegna a mantenere la riservatezza e il segreto d’ufficio su fatti e circostanze concernenti le notizie di cui viene a conoscenza durante l’espletamento dei compiti inerenti il presente incarico, assicurando, in particolare, a lavoratori, aziende ed enti pubblici e privati il più completo anonimato, nel rispetto della Legge n. 675/96 e del D.lgs. n. 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati personali”.
Le spese di registrazione del presente atto, in caso d’uso, saranno a carico della parte che richiederà la registrazione stessa.
Per tutto quanto non previsto dal presente contratto si rinvia alle disposizioni del Codice Civile o ad altre leggi che risultino applicabili.
Per qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra le parti in relazione all’interpretazione, all’esecuzione o alla validità del presente contratto, il foro competente è quello di Mantova.
Letto, approvato e sottoscritto.
Mantova, _________
Firma dell’incaricato Dr. Roberto Ferrari
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Firma del Dirigente Dr. Gianni Petterlini
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Allegato
Schema di dichiarazione d’insussistenza di condizioni ostative e/o d’incompatibilità
Al Dirigente/Responsabile del
Settore Turistico e Culturale, Servizi alla Persona e alla Comunità,
Politiche Sociali e del Lavoro della PROVINCIA DI MANTOVA Via Principe Amedeo, 30
46100 MANTOVA
Oggetto: Dichiarazione d’insussistenza di condizioni ostative e/o d’incompatibilità.
Il sottoscritto Roberto Ferrari, nato a Taormina (ME) il 26/10/1981, residente a Taormina in Via Dietro la Noce n°13, Codice Fiscale FRR RRT 81R 26L 042 S, ai fini dell’affidamento dell’incarico di studio per una valutazione di convenienza economico finanziaria e di compatibilità, alla luce delle normative vigenti, per l’avvio di un sistema bibliotecario mantovano
DICHIARA
di non trovarsi nelle condizioni ostative previste dall'art. 25 legge n. 724 del 23.12.1994) e nelle condizioni di incompatibilità sancite dalle normative regionali e dalle norme generali per gli incarichi a collaborazione di natura professionale personale, oltre che, in qualità di pubblico dipendente, di avere la necessaria autorizzazione al fine di rimuovere le incompatibilità di cui al T.U. n. 3 del 1957 al titolo 5° capo 1 e art. 53 D. lgs n. 165 del 30/03/2001
Mantova, ………..
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MOVIMENTI CONTABILI:
Capitolo: 2008 23340 Impegno ....: 08/ 4.445 Importo: 5.000,00 CdC:
1224 Voce: 1548
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELL'ART. 151 c.4 D.Lgs 18 Agosto 2000 n.267
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
DR.SSA CAMILLA ARDUINI
DATA
