Seduta n. 3 del 10/05/2022 SEDUTA PUBBLICA VIRTUALE SECONDA SEDUTA DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE

(1)

Fasc. 01.06.01/2/2022 CITTÀ METROPOLITANA DI BOLOGNA

VERBALE DI GARA - Bando n. PI397736-21

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI RIENTRANTI NELLA CATEGORIA DEL FACILITY MANAGEMENT IMMOBILI: SERVIZIO ENERGIA E DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI TERMICI SU EDIFICI DI PROPRIETÀ O IN USO A QUALSIASI TITOLO ALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI AVENTI SEDE NEL TERRITORIO REGIONALE, NONCHÉ LORO CONSORZI E ASSOCIAZIONI, OLTRE A ENTI PUBBLICI DI CARATTERE NON ECONOMICO A ESSI EQUIPARATI QUANTO ALLA NORMATIVA DI ACQUISIZIONE DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE, PER UN PERIODO DI 36 MESI, SUDDIVISA IN DUE LOTTI FUNZIONALI (TERRITORIALI). CIG LOTTO 1: 902502021C CIG LOTTO 2: 9025033CD3

Importo a base di gara: € 90.000.000,00 al netto degli oneri per la sicurezza ed eventuale maggiorazione Covid 19 stimati in complessivi € 300.000,00, e dell'IVA, di cui: € 60.000.000,00 per il lotto 1; € 30.000.000,00 per il lotto 2.

Seduta n. 3 del 10/05/2022 – SEDUTA PUBBLICA VIRTUALE – SECONDA SEDUTA DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE

Oggi, martedì 10 Maggio 2022, alle ore 11.31 presso gli Uffici dell'Ente CITTÀ METROPOLITANA DI BOLOGNA siti in VIA ZAMBONI N. 13, nonché tramite videoconferenza sulla piattaforma Lepida ScpA¹, si riunisce in seduta pubblica virtuale la commissione giudicatrice per procedere all’inserimento in piattaforma SATER dei punteggi assegnati quale esito della valutazione tecnica ed allo sblocco delle buste contenenti l’offerta economica, nonché alla valutazione delle stesse.

1 In ragione di quanto previsto dall'art. 58, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 (in prosieguo anche “Codice”) in materia di procedure svolte attraverso piattaforme telematiche e dall’art. 77, comma 2 del Codice, in combinato disposto con la direttiva del Segretario Generale della Città metropolitana in tema di composizione, nomina e funzionamento delle commissioni giudicatrici (PG n. 65268/2019), la Commissione opera in collegamento virtuale.

Città Metropolitana di Bologna - Protocollo n. 29094 del 12/05/2022 15:52:51

(2)

La presente seduta è stata resa nota agli offerenti, nei termini di cui ai par. 19 e 21 del Disciplinare, in data 09/05/2022 e ne è stata data pubblicità mediante avviso pubblicato sulla piattaforma SATER e sul profilo del committente.

Sono presenti:

 Dott. Angelo Viteritti – Presidente;

 Ing. Simone Stella - Componente esterno esperto;

 Per. Ind. Davide Capuzzi – Componente esterno esperto;

 Ing. Lisa Prandstraller con funzioni di segretario verbalizzante.

Si richiama il verbale della prima seduta pubblica della Commissione (PG n. 17159 del 21/3/2022), pubblicato sul profilo del committente e sul sito di INTERCENTER, al link della procedura di gara in oggetto.

La Commissione da atto della comunicazione P.G. 18143/2022 del 25/3/2022, dell’offerente D:

ANTAS S.p.A. relativa alla propria variazione di ragione sociale in GETEC ITALIA S.p.A., fatti salvi gli approfondimenti amministrativi nella opportuna sede.

Tanto premesso, il Dott. Angelo Viteritti, nella suddetta qualità di Presidente della Commissione giudicatrice, dichiara aperta la seduta e comunica che, per tutti i lotti di gara, la Commissione, nelle sedute riservate del 18 e 23 marzo, 1, 6, 14, 22 e 29 aprile, 2 e 6 maggio 2022 - come da verbale in atti al PG n. 27928/2022 - ha effettuato la valutazione delle offerte tecniche da cui risulta che tutti gli operatori hanno superato la soglia minima di sbarramento di 42 punti, di cui al paragrafo 18.1 del Disciplinare di gara.

Poiché la piattaforma non effettua le previste due fasi di riparametrazione, il Presidente procede, per entrambi i lotti, all’inserimento in piattaforma dei punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice, in seguito alla prima riparametrazione, alle offerte tecniche dei concorrenti per ciascuno degli elementi di valutazione previsti dal Disciplinare, con arrotondamento di tipo matematico alla seconda cifra decimale. Tale arrotondamento verrà mantenuto anche per l’inserimento successivo dei punteggi attribuiti alle offerte economiche, in coerenza con quanto espressamente previsto dal par. 18 del Disciplinare.

Il sistema SATER, in esito al suddetto inserimento, calcola automaticamente la valutazione tecnica complessiva per ciascun concorrente, sommando i punteggi assegnati per ciascun criterio di valutazione, ed effettua la seconda riparametrazione, ottenendo così la valutazione tecnica complessiva riparametrata.

Conseguentemente a tali operazioni, i punteggi per ciascun lotto sono i seguenti:

Lotto 1 – Esito valutazione tecnica

(3)

Lotto 2 – Esito valutazione tecnica

MAX D MAX ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ 1.a Val. obiettivo per categ. energ. ed. 15,00 1,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 1.b Modalità di raggiungim. obiettivi 7,50 6,75 5,25 5,83 6,38 7,09 5,48 6,09 5,85 6,50

1.c Progetto tipo 7,50 5,78 4,88 6,33 5,40 7,01 5,70 7,40 5,48 7,11

2 Organizzazione del servizio 15,00 12,15 11,25 13,89 9,60 11,85 10,35 12,78 7,20 8,89 3 Servizi di energy management 12,00 10,80 9,96 11,07 10,20 11,33 9,12 10,13 7,92 8,80

4.a % di installazione 5,00 25,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 2,50 2,50

4.b Ventilazione meccanica e progetti 5,00 4,05 3,70 4,57 3,75 4,63 3,80 4,69 2,25 2,78 5 Impegno posa misuratori registratori 1,50 * 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 6 Impresa certificata ISO 50001 e/o 1,50 * 1,50 1,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

58,04 * 58,04 64,69 56,83 63,41 55,95 62,59 47,7 53,08

SECONDA RIPARAMETRZIONE 64,69 70 64,69 70,00 63,41 68,61 62,59 67,73 53,08 57,44 PRIMA RIPARAMETRAZIONE

A - ENGIE SERVIZI S.p.A.

B - R.T.I. CNS Soc.

Coop.

C - R.T.I. SIRAM S.p.A.

VALUTAZIONE TECNICA

E - R.T.I. MIECI S.p.A.

LOTTO 1

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ 1.a Val. obiettivo per categ. energ. ed. 15,00 1,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 1.b Modalità di raggiungim. obiettivi 7,50 6,75 6,30 7,00 6,75 7,50 6,08 6,76

1.c Progetto tipo 7,50 5,78 5,63 7,31 5,78 7,50 4,80 6,23

2 Organizzazione del servizio 15,00 12,15 12,15 15,00 11,40 14,07 10,80 13,33 3 Servizi di energy management 12,00 10,80 9,96 11,07 10,80 12,00 8,28 9,20

4.a % di installazione 5,00 25,00 0,40 0,40 0,10 0,10 5,00 5,00

4.b Ventilazione meccanica e progetti 5,00 4,05 4,05 5,00 2,35 2,90 2,75 3,40 5 Impegno posa misuratori registratori 1,50 * 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 6 Impresa certificata ISO 50001 e/o 1,50 * 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

58,04 * 56,49 63,78 55,18 62,07 55,71 61,92

SECONDA RIPARAMETRZIONE 64,69 70 63,78 69,02 62,07 67,16 61,92 67,00 PRIMA RIPARAMETRAZIONE

G - R.T.I.

Consorzio INTEGRA Soc.

Coop.

H - Edison Facility Solutions S.p.A.

F - R.T.I.

Consorzio INNOVA Soc.Coop.

LOTTO 1

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

1.c Progetto tipo 7,50 5,78 4,88 6,33 5,40 7,01 5,70 7,40 5,48 7,11

58,04 * 58,04 64,69 57,58 64,34 56,7 63,51 54,76 60,64

SECONDA RIPARAMETRZIONE 64,69 70 64,69 70,00 64,34 69,62 63,51 68,72 60,64 65,62 VALUTAZIONE TECNICA

PRIMA RIPARAMETRAZIONE

B - R.T.I. CNS Soc.

Coop.

D - GETEC ITALIA S.p.A. (già ANTAS

S.p.A.)

LOTTO 2

(4)

Il Presidente della Commissione, attraverso l'apposito comando presente sulla piattaforma SATER, procede all’apertura delle buste C “Offerta economica” di ciascuno dei concorrenti ammessi – per ciascuno dei lotti - partendo dal lotto 1.

Si precisa che oggetto di valutazione è esclusivamente l’offerta economica articolata sulle 5 voci riportate nel modello allegato 7 al Disciplinare di gara, come previsto al paragrafo 18 del disciplinare stesso, sottoscritta digitalmente dall’operatore e caricata a sistema SATER. Non si tiene, dunque, in considerazione il valore - convenzionalmente stabilito in 1 - o qualunque altro valore indicato nella cella “% DI SCONTO OFFERTA (2 Dec.)”, la cui valorizzazione era obbligatoriamente richiesta dal sistema informatico ai fini del caricamento dell’offerta, come esplicitamente chiarito nel Disciplinare di gara.

Il Presidente procede, quindi, per ciascun lotto, all’inserimento in piattaforma dei punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice alle offerte economiche dei concorrenti, per ciascuno degli elementi di valutazione previsti dal Disciplinare, con arrotondamento di tipo matematico alla seconda cifra decimale:

********************************************************************************

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

RIPARA METRAZ

ante riparam

etrazio ne

POST 1^

1.c Progetto tipo 7,50 5,78 5,48 7,11 5,63 7,31 5,78 7,50 4,80 6,23

58,04 * 47,7 53,08 56,49 63,78 55,18 62,07 55,71 61,92

SECONDA RIPARAMETRZIONE 64,69 70 53,08 57,44 63,78 69,02 62,07 67,16 61,92 67,00 G - R.T.I.

Coop.

F - R.T.I.

PRIMA RIPARAMETRAZIONE

LOTTO 2

(5)

1.a

Prezzo specifico componente energia per gli impianti alimetati a metano,

gpl o altro combustibile gassoso

17 15,50 2,27 7,25 17,00

1.b

Prezzo specifico componente energia per gli impianti alimentati a gasolio o altrocombustibile solido o liquido

1 0,00 0,08 0,01 1,00

1.c

Spread relativo alla fornitura di energia da teleriscaldamento da

applicare al prezzo unitario

1 1,00 0,33 0,00 0,99

2 Prezzo specifico componente non

energetica M 8 7,27 3,64 1,09 8,00

3 Coefficiente di condivisione del

sovrarisparmio 3 3,00 3,00 3,00 3,00

PUNT

MAX valore valore

B - R.T.I. CNS Soc. Coop.

valore valore

LOTTO 1

VALUTAZIONE ECONOMICA

F - R.T.I.

1.a

17 7,56 6,85 3,21

1.b

1 0,30 0,12 0,04

1.c

Spread relativo alla fornitura di energia da teleriscaldamento da applicare al prezzo unitario

1 0,75 1,00 0,04

energetica M 8 5,45 2,92 7,27

sovrarisparmio 3 3,00 3,00 3,00

G - R.T.I.

Coop.

PUNT

MAX valore valore

LOTTO 1

VALUTAZIONE ECONOMICA valore

1.a

17 15,50 2,27 6,95 15,26

1.b

1 0,00 0,08 0,01 0,39

1.c

1 1,00 0,33 0,10 0,99

energetica M 8 7,27 3,64 1,09 7,35

sovrarisparmio 3 3,00 3,00 3,00 3,00

valore valore VALUTAZIONE ECONOMICA PUNT

MAX valore valore

S.p.A.)

LOTTO 2

(6)

Il sistema procede, inoltre, a sommare i punteggi economici ed alla relativa riparametrazione ottenendo i punteggi economici totali come segue:

Il sistema poi procede a sommare i punteggi totali riparametrati tecnico ed economico ottenendo così i punteggi complessivi come segue:

1.a

17 17,00 7,56 6,85 3,21

1.b

1 1,00 0,30 0,12 0,04

1.c

1 0,99 0,75 1,00 0,04

energetica M 8 8,00 5,45 2,92 7,27

sovrarisparmio 3 3,00 3,00 3,00 3,00

valore valore valore

valore VALUTAZIONE ECONOMICA

G - R.T.I.

Coop.

PUNT MAX

F - R.T.I.

LOTTO 2

F - R.T.I.

26,77 9,32 11,35 29,99 17,06 13,89 13,56

PUNT. ECONOM. TOT. RIP. 26,78 9,32 11,35 30,00 17,07 13,89 13,56

G - R.T.I.

Coop.

valore valore B - R.T.I. CNS

Soc. Coop.

valore valore

LOTTO 1

VALUTAZIONE ECONOMICA PUNT. ECONOM. TOT. NON RIP.

valore

26,77 9,32 11,15 26,99 29,99 17,06

PUNT. ECONOM.TOT. RIP. 26,78 9,32 11,15 27,00 30,00 17,07

PUNT. ECONOM. TOT. NON RIP.

valore

valore valore valore

VALUTAZIONE ECONOMICA valore valore B - R.T.I. CNS

Soc. Coop.

S.p.A.)

F - R.T.I.

LOTTO 2

G - R.T.I.

Coop.

13,89 13,56

PUNT. ECONOM.TOT. RIP. 13,89 13,56

valore PUNT. ECONOM. TOT. NON RIP.

valore VALUTAZIONE ECONOMICA

LOTTO 2

PUNT. TECN.TOT. RIP. 70,00 68,61 67,73 57,44 69,02 67,16 67,00

PUNT. ECONOM.TOT. RIP. 26,78 9,32 11,35 30,00 17,07 13,89 13,56

PUNTEGGIO TOTALE 96,78 77,93 79,08 87,44 86,09 81,05 80,56

G - R.T.I.

Coop.

F - R.T.I.

LOTTO 1

(7)

Il sistema, sulla base delle risultanze sopra definite, redige le seguenti graduatorie, per ciascuno dei lotti di gara:

GRADUATORIA LOTTO 1

ENGIE Servizi S.p.A. Aggiudicatario proposto

RTI MIECI S.P.A. - CARBOTERMO S.P.A. - L'OPEROSA S.P.A. II classificato RTI CONSORZIO INNOVA SOCIETA' COOPERATIVA - CONSORZIO

STABILE CMF Esecutrice COOPSERVICE SOCIETA' COOPERATIVA PER AZIONI ABBREVIABILE IN COOPSERVICE S.COOP.P.A. - CPL CONCORDIA SOCIETA' COOPERATIVA IN FORMA ABBREVIATA CPL

III classificato

RTI CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - IREN SMART SOLUTIONS S.P.A. - HERA SERVIZI ENERGIA S.R.L. Esecutrice KINEO ENERGY E FACILITY SRL

IV classificato

EDISON FACILITY SOLUTIONS S.P.A. V classificato

RTI SIRAM S.P.A. - ARCOSERVIZI S.P.A. VI classificato

RTI CNS CONSORZIO NAZIONALE SERVIZI SOCIETA' COOPERATIVA - APLEONA HSG S.P.A. Esecutrice CRISTOFORETTI SERVIZI ENERGIA S.P.A.

- CAMST - COOPERATIVA ALBERGO MENSA SPETTACOLO E TURISMO, SOCIETA' COOPERATIVA A RESPONSABILITA' LIMITATA IN SIGLA CAMST SOC. COOP. A R.L. - FORMULA SERVIZI SOCIETA' COOPERATIVA

VII classificato

GRADUATORIA LOTTO 2

ENGIE Servizi S.p.A. Aggiudicatario proposto

GETEC ITALIA S.p.A. (già ANTAS S.p.A.) II classificato

RTI MIECI S.P.A. - CARBOTERMO S.P.A. - L'OPEROSA S.P.A. III classificato RTI CONSORZIO INNOVA SOCIETA' COOPERATIVA - CONSORZIO

STABILE CMF Esecutrice COOPSERVICE SOCIETA' COOPERATIVA PER AZIONI ABBREVIABILE IN COOPSERVICE S.COOP.P.A. - CPL CONCORDIA SOCIETA' COOPERATIVA IN FORMA ABBREVIATA CPL

IV classificato

PUNT. TECN.TOT. RIP. 70,00 69,62 68,72 65,62 57,44 69,02

PUNT. ECONOM.TOT. RIP. 26,78 9,32 11,15 27,00 30,00 17,07

PUNTEGGIO TOTALE 96,78 78,94 79,87 92,62 87,44 86,09

F - R.T.I.

S.p.A.)

LOTTO 2

G - R.T.I.

Coop.

PUNT. TECN.TOT. RIP. 67,16 67,00 PUNT. ECONOM.TOT. RIP. 13,89 13,56

PUNTEGGIO TOTALE 81,05 80,56

LOTTO 2

(8)

RTI CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - IREN SMART SOLUTIONS S.P.A. - HERA SERVIZI ENERGIA S.R.L. Esecutrice KINEO ENERGY E FACILITY SRL

V classificato

EDISON FACILITY SOLUTIONS S.P.A. VI classificato

RTI SIRAM S.P.A. - ARCOSERVIZI S.P.A. VII classificato

RTI CNS CONSORZIO NAZIONALE SERVIZI SOCIETA' COOPERATIVA - APLEONA HSG S.P.A. Esecutrice CRISTOFORETTI SERVIZI ENERGIA S.P.A.

- CAMST - COOPERATIVA ALBERGO MENSA SPETTACOLO E TURISMO, SOCIETA' COOPERATIVA A RESPONSABILITA' LIMITATA IN SIGLA CAMST SOC. COOP. A R.L. - FORMULA SERVIZI SOCIETA' COOPERATIVA

VIII classificato

Per entrambi i lotti, risulta pertanto migliore offerente ENGIE Servizi S.p.A., C.F. 07149930583, P.IVA. IT01698911003, con i punteggi complessivi sopra indicati.

La Commissione verifica che per l’aggiudicatario proposto tanto i punti relativi all’offerta tecnica quanto quelli relativi all'offerta economica (risultanti prima delle riparametrazioni, come stabilito nel Disciplinare di gara combinato disposto dei par. 22 e 18.1) sono per entrambi i lotti superiori ai 4/5 dei punteggi massimi previsti (corrispondenti a 70 per l’offerta tecnica e 30 per quella economica) e, pertanto, le offerte sono da assoggettare a verifica di anomalia in applicazione dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e del par. 22 del Disciplinare.

La Commissione comunica le predette risultanze al Rup per gli adempimenti conseguenti.

La Commissione chiude la seduta alle ore 13.17.

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente.

– Dott. Angelo Viteritti – Presidente

– Ing. Simone Stella – Componente esterno esperto

– Per. Ind. Davide Capuzzi – Componente esterno esperto - ing. Lisa Prandstraller – segretario verbalizzante