MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO
ISTITUTO DI ISTRUZIONE SUPERIORE “DANTE ALIGHIERI" DI ANAGNI
Cod. Meccanografico FRIS023002 Codice Fiscale 80005550605 Conto Corrente Postale n. 13586037 e-mail fris023002@istruzione.it indirizzo pecfris023002@pec.istruzione.it sito web www.iisanagni.it Liceo Classico “D. Alighieri” Anagni FRPC023019
Via S. Giorgetto, 90 - 03012 Anagni Tel. 0775727817 Fax 0775733011
Liceo Scientifico e Linguistico Fiuggi FRPS02301C Via Verghetti 03014 Fiuggi
Tel. - Fax 0775514329
AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SOGGIORNO, IMPIANTI DI RISALITA E SCUOLA DI SCI ALPINO, EVENTUALE TRASPORTO PER “SETTIMANA DI SPORT E STUDIO SULLA NEVE” A.S. 2019/2020 - LOCALITÀ SULLE QUALI VERRÀ OPERATA LA SCELTA: ANDALO (TN), FOLGARIDA (TN), SESTRIERE (TO) – PERIODO: DAL 26 GENNAIO AL 01 FEBBRAIO 2020 (7 GIORNI, 6 NOTTI) - CIG N. ZF72B173F7
IL DIRIGENTE
VISTO il D.P.R. n. 275/1999 – “Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni scolastiche”;
VISTO l’art. 32 (fasi delle procedure di affidamento), c. 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTO il D.I. n. 129/2018 – “Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle Istituzioni Scolastiche”;
VISTO il Piano Triennale dell’Offerta Formativa aa.ss. 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021;
RILEVATA l’esigenza di avviare la procedura di gara per l’affidamento dei servizi di cui all’oggetto;
PRESO ATTO che la settimana di sport e studio sulla neve saranno finanziati interamente dalle quote individuali che saranno versate in bilancio dalle famiglie degli alunni;
RILEVATA l'assenza di convenzioni CONSIP attive per i servizi che si intende affidare;
VISTE le soglie di cui all’art. 36 c. 2 del D.Lgs. n. 50/2016;
VISTA la propria determinazione a contrarre, prot. n. 6614 del 10/12/2019;
INDICE
una procedura aperta con pubblicazione dell’avviso di gara, ai sensi dell’art. 60 c. 3 del D.Lgs. n.
50/2016, per l’affidamento dei seguenti servizi per l'a.s. 2019/20 (sedi di Anagni e Fiuggi): servizi di soggiorno, impianti di risalita e scuola di sci alpino, eventuale trasporto per “settimana di sport e studio sulla neve” a.s. 2019/2020 - Località sulle quali verrà operata la scelta: ANDALO (TN), FOLGARIDA (TN), SESTRIERE (TO) – Periodo: dal 26 gennaio al 01 febbraio 2020 (7 giorni, 6 notti).
Si rinvia per la permanenza in loco e i programmi all’allegata tabella (All. n. 4) che fa parte integrante del presente Avviso.
ART. 1 - TIPOLOGIA DELLA GARA
L’acquisizione dei servizi sarà fatta secondo le modalità previste dagli artt. 60 e 95 del D.Lgs. n.
50/2016. L’agenzia di viaggio sarà individuata tramite procedura aperta con pubblicazione di avviso gara. La scelta dell’agenzia offerente i servizi richiesti avverrà tenendo conto dell’offerta economicamente più vantaggiosa rispetto al rapporto prezzo/qualità/quantità dei servizi, valutata da apposita Commissione sulla base dei criteri di valutazione specificati nella tabella allegata (All. n. 2) e facente parte integrante della presente gara.
ART. 2 - NATURA DEI SERVIZI RICHIESTI
Servizi di soggiorno, impianti di risalita e scuola di sci alpino, eventuale trasporto - il costo del trasporto dovrà esser indicato separatamente - per un numero presumibile di 90 partecipanti.
- LOCALITÀ: ANDALO (TN) oppure FOLGARIDA (TN) oppure SESTRIERE (TO) (verrà scelta una sola delle tre mète ad insindacabile giudizio dell’Istituzione scolastica);
- PERIODO: dal 26 gennaio al 01 febbraio 2020 (partenza prima mattinata con cena il primo giorno, ritorno in serata, dopo aver effettuato la colazione);
- DURATA: 7 giorni – 6 notti;
- HOTEL: almeno 3 stelle (specificare la distanza dell’hotel dagli impianti e quali eventuali mezzi di trasporto occorrenti (se gratuiti o a pagamento, con quale frequenza passano, che capienza hanno));
- PENSIONE COMPLETA: dalla cena del primo giorno al pranzo al sacco (cestino di viaggio) dell’ultimo giorno, acqua inclusa, con colazione a buffet (self service) e con al pranzo e alla cena almeno un primo, un secondo con contorno e frutta o dolce. Si dovrà garantire il corretto vitto qualora fossero presenti studenti o accompagnatori affetti da intolleranze e/o disturbi alimentari o diete legate a motivi culturali/religiosi;
- TIPOLOGIA CAMERE: DOPPIA–TRIPLA O QUADRUPLA con servizi privati per alunni;
SINGOLE PER I DOCENTI ACCOMPAGNATORI con servizi privati;
- GRATUITÀ: almeno n. 1 ogni 15 partecipanti; un’ulteriore gratuità per eventuale medico al seguito;
- LEZIONI DI SCI: con maestri federali della Scuola Italiana Sci per 4-5 ore al giorno tra mattina e pomeriggio, dal lunedì al venerdì, con assunzione dell’onere della vigilanza sugli alunni durante le lezioni (gruppo lezione max 10/12 allievi) - presenza di un maestro in più oltre ai gruppi formati per gli alunni che rimangono fuori con piccoli infortuni e/o indisposizioni;
- SKIPASS: per 5 giorni valido per tutto il comprensorio;
- INDICAZIONI ASSICURATIVE (assicurazione R/C, medico no-stop, furto bagagli, assicurazione contro la penalità d’annullamento) /penalità/rimborsi; INDICARE CHIARAMENTE CONDIZIONI E COPERTURA DELL’ASSICURAZIONE, SE “GRANDI RISCHI” O MENO);
- ASSISTENZA MEDICA: specificare ubicazione più vicina rispetto all’hotel o alle piste dei servizi sanitari presenti;
- SPAZI PER LO STUDIO POMERIDIANO: dalle ore 17:00 alle ore 19:00 (necessari) e per le attività serali (opzionali, specificare se c’è animazione compresa) adeguati al numero di partecipanti;
- EVENTUALI AGEVOLAZIONI: per studenti con difficoltà economiche o diversamente abili;
- ULTERIORE GRATUITÀ: in caso di numero partecipanti superiore a multipli di 15 (ad es. 4 accompagnatori per 46 partecipanti);
- EVENTUALE TRASPORTO: da sede scolastica a località sciistica (costo da indicare separatamente), in pullman Granturismo A/R ad un piano con capienza idonea al numero dei partecipanti in cui viaggino solo gli alunni dell’Istituto.
A parte dovranno essere indicati i seguenti supplementi:
1) noleggio per sci-scarponi-casco;
2) noleggio attrezzatura snow-board;
3) lezioni di snow-board.
Art. 3 - IMPORTO GARA
Il costo proposto dall’Agenzia di Viaggi dovrà coprire tutte le spese di cui all’art. 2 compreso carburante, pedaggi autostradali, ingressi in città e parcheggi, I.V.A., diaria vitto e alloggio autista/i, eventuale secondo autista nelle circostanze previste dalla C.M. n. 291 del 14/10/1992 e successive integrazioni e modifiche. L'importo presunto a base di gara per l’affidamento dei servizi di cui all'art. 2 è di € 39.000,00 (TRENTANOVEMILA/00).
Art. 4 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La ditta partecipante dovrà produrre, in sede d’offerta, a pena di esclusione, una dichiarazione sostitutiva cumulativa, debitamente sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante, in una busta separata e distinta dall’offerta tecnico-economica, contenente i requisiti di cui all’Allegato n. 3. È necessario che il sottoscrittore dichiari:
1) la regolare iscrizione alla C.C.I.A.A., con indicazione dell'oggetto sociale e dei soggetti con potere di rappresentanza e con indicazione se chi esercita l’impresa è italiano o straniero residente in Italia, ovvero iscrizione ai Registri professionali o commerciali dello Stato CE di residenza se l’esercente l’impresa è straniero non residente in Italia, con indicazione dell’attivazione dell’oggetto sociale almeno da tre anni;
2) di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dalle gare di appalto di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
3) di rispettare nell'esecuzione dell'appalto in oggetto le disposizioni di legge vigenti in materia conparticolare riferimento al D.Lgs. 19 settembre 1994 n. 626, al D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.e.i, secondo le normative comunitarie vigenti;
4) che il firmatario dell’offerta Tecnico-Economica e di tutti i documenti di gara è il Sig.
______________________ nato a ___________________ il _____________dotato dei poteri necessari per impegnare legalmente la società;
5) di non avere rapporti di controllo o collegamento, a norma dell’art. 2359 c.c., oppure situazioni di identità tra gli amministratori con altre imprese che hanno partecipato alla gara;
6) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383 del 2001 (oppure di essersi avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383 del 2001, ma che il periodo di emersione si è concluso);
7) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di ottemperare alle norme della Legge 12 marzo 1999, n. 68;
8) di essere a conoscenza che l’Agenzia deve assumersi la piena responsabilità per eventuali danni causati dal proprio personale a persone e/o cose della scuola o di terzi durante l’espletamento dei viaggi richiesti;
9) di essere coperta dall’assicurazione per la responsabilità civile verso i consumatori per il risarcimento dei danni di cui agli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n. 111/1995 “Attuazione della Direttiva n. 90/13/CEE concernenti i viaggi…” (comunicare l’ammontare);
10) di assumere l’impegno a rispettare in toto la vigente normativa in materia di viaggi di istruzione (CC.MM. n. 291 del 14.10.1992, n. 623 del 2.10.1996 e successive integrazioni);
11) di aver preso visione delle condizioni indicate nella lettera di invito, nel disciplinare di gara e di tutte le disposizioni vigenti applicabili alla presente gara e di accettare incondizionatamente le relative disposizioni;
12) di aver tenuto conto, nel prezzo offerto, di tutti gli oneri che dovrà sostenere per offrire un servizio completo e funzionale all’espletamento dei viaggi richiesti;
13) che per il servizio richiesto non ricorrerà a subappalti.
Alla dichiarazione dovrà essere allegata la fotocopia fronte/retro di un valido documento di identità del dichiarante.
È vietata, a pena di esclusione dalla gara, la contestuale partecipazione, singolarmente e/o quali componenti di un raggruppamento, di società controllate e/o collegate ai sensi dell’art. 359 c.c., nonché la contemporanea partecipazione, da parte di una stessa impresa, in più di un raggruppamento o in un raggruppamento ed in forma individuale.
Sono, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettivamente lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Art. 5 - TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il plico contenente le offerte e la relativa documentazione, debitamente sottoscritte, pena l’esclusione dalla gara, dovrà pervenire all’ufficio protocollo dell’I.I.S. “DANTE ALIGHIERI” DI ANAGNI, VIA SAN GIORGETTO 90, 03012 ANAGNI (FR), entro le ore 10:00 del giorno 27 dicembre 2019, consegnato a mano o a mezzo raccomandata A/R o mediante Corriere espresso autorizzato o via pec all’indirizzo fris023002@pec.istruzione.it. Non saranno accettate domande inviate oltre detto termine (non farà fede la data del timbro postale). Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente; non saranno ammessi alla gara i concorrenti i cui plichi perverranno all'Amministrazione dopo la scadenza del termine fissato per la ricezione degli stessi plichi e sopra indicato, anche qualora il loro mancato o tardivo inoltro sia dovuto a causa di forza maggiore, caso fortuito o fatto imputabile a terzi.
Non saranno valutate offerte incomplete o condizionate o mancanti di uno dei documenti richiesti dal capitolato o non recanti la firma del legale rappresentante e il documento di riconoscimento in corso di validità, con la quale si accettano senza riserve tutte le condizioni riportate nel capitolato. Saranno ritenute nulle, comunque non valide e quindi escluse, le offerte formulate in maniera diversa da quanto richiesto nel presente avviso pubblico e nei suoi allegati che ne sono parte integrante.
A pena di esclusione il plico dovrà essere indirizzato al Dirigente Scolastico di questa Amministrazione e dovrà riportare la seguente dicitura: “Contiene preventivo di spesa per la realizzazione di settimana sulla neve”. Detto plico dovrà contenere due buste sigillate e contrassegnate come segue:
Busta “A” – “Documentazione Amministrativa”; Busta “B” – “Offerta tecnico/economica”.
Nella busta “A” dovrà essere inserita, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
a) istanza di partecipazione con dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (redatta secondo l’Allegato n. 3 successivamente verificabile, firmata in ogni foglio e sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, con allegata fotocopia del documento di identità in corso di validità);
b) documentazione amministrativa (comprensiva del capitolato d’oneri e dell’informativa per il trattamento dei dati sensibili, controfirmati; cfr. All. n. 1). Tale busta dovrà riportare la seguente dicitura: “Contiene documentazione amministrativa per la realizzazione di settimana sulla neve a.s. 2019/2020”.
La busta “B” dovrà contenere l’offerta tecnico/economica per il servizio in oggetto, con indicazione analitica dei servizi offerti e valutabili, come da tabella allegata (All. n. 4). Tale busta dovrà riportare la seguente dicitura: “Contiene Offerta tecnico/economica per la realizzazione di settimana sulla neve a.s. 2019/2020”.
I prezzi indicati nell’offerta non potranno subire variazioni in aumento per effetto di erronee previsioni dell’agenzia o per altra causa e dovranno avere validità fino al termine del viaggio;
eventuali maggiorazioni di prezzo non saranno ammesse per nessuna motivazione.
L’Istituzione Scolastica non è tenuta a corrispondere compenso alcuno alle Ditte per i preventivi offerta presentati.
Art. 6 - CRITERI PER L’AGGIUDICAZIONE
La procedura adottata è quella aperta di cui all’art. 60 c. 3 del D.lgs. n. 50/2016 e il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del suddetto D.lgs..
Il numero di alunni per i quali si richiede l’offerta è indicativo: lo stesso è calcolato sulla base delle classi coinvolte e dei potenziali destinatari. È pertanto suscettibile di variazione: solo una volta raccolte le iscrizioni da parte degli studenti, sarà possibile comunicare alla Agenzia aggiudicataria l’esatto numero. L’Istituzione Scolastica si riserva di non formalizzare ordini nel caso in cui non dovesse essere raggiunto il necessario numero di iscrizioni da parte degli studenti.
L’organizzazione del servizio è infatti subordinata all’adesione agli stessi da parte degli alunni.
Le offerte ammesse saranno valutate da una commissione tecnica nominata dal Dirigente Scolastico che provvederà all’esame comparativo delle offerte presentate, attribuendo un punteggio massimo di 100 in base agli elementi di valutazione di seguito elencati:
A) Offerta economica - Max 50 punti all’offerta con il costo più basso
Verrà assegnato un punteggio fino ad un massimo di 50 punti calcolato mediante l’applicazione della seguente formula: (prezzo più basso/prezzo offerto) x 50.
B) Fattori qualitativi e tecnici - Max 50 punti
Ai fattori qualitativi e tecnici verrà assegnato il punteggio indicato nella tabella base degli elementi di cui all’Allegato n. 2.
Non sarà attribuito alcun punteggio, ove non si forniscono elementi certi per l’effettiva ubicazione dell’albergo.
La fornitura dei servizi sarà aggiudicata all’Agenzia di Viaggi che avrà ottenuto il punteggio complessivamente più elevato dato dalla somma dei punteggi ottenuti nella valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica. A parità di punteggio, sarà data precedenza all’Agenzia che si distingue per la quantità e la qualità delle visite/escursioni guidate/servizi formativi che arricchiscono il programma culturale e, in caso di ulteriore parità, il servizio sarà affidato all’Agenzia che formuli, su invito dell’Istituto, ulteriore miglior ribasso sul prezzo pro- capite offerto in sede di gara. Si precisa che la scuola può decidere di: 1) non procedere all’aggiudicazione, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea a quanto richiesto; 2) procedere all’aggiudicazione dei servizi anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida e vantaggiosa a giudizio insindacabile di questo Istituto.
La compilazione incompleta, inesatta, parziale e non corrispondente al contenuto richiesto dal presente avviso, dell’ allegato 2 comporta l’esclusione dalla gara ai sensi dell’ art. 16 del capitolato generale d’oneri.
ART. 7 - TERMINE E CONDIZIONI DI PAGAMENTO
L’Istituzione Scolastica verserà il saldo su presentazione di fattura elettronica, completa in ogni sua parte e con i dati economici corretti, entro trenta giorni lavorativi dal rientro del viaggio, subordinatamente alla mancanza di contenzioso, dopo la relazione dei docenti accompagnatori attestante il buon andamento del viaggio e la rispondenza dei servizi richiesti.
ART. 8 - AFFIDAMENTO DELLA GARA
La valutazione e l’aggiudicazione provvisoria della gara avverranno nel minor tempo possibile. La graduatoria provvisoria sarà pubblicata all’albo dell’Istituto e sul sito del committente entro 10 giorni dalla data di apertura delle buste prevista per il giorno 27 dicembre 2019, alle ore 10:30.
L’Istituzione si impegna a comunicare tempestivamente eventuali variazioni avvenute a causa di forza maggiore. Avverso la graduatoria sarà possibile esperire reclamo scritto al Dirigente Scolastico entro 7 giorni dalla pubblicazione. Successivamente all’esame di eventuali reclami o in
assenza degli stessi la stessa diventerà definitiva. Successivamente l’Istituzione scolastica inviterà il soggetto individuato, nei termini indicati nello stesso invito, a produrre – a comprova delle dichiarazioni presentate in sede di partecipazione alla gara – la documentazione prescritta per la stipula del relativo contratto.
ART. 9 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In tutti i casi di inadempimento da parte dell’aggiudicatario, anche di uno solo degli obblighi derivanti dal contratto, si procederà all’applicazione delle norme previste dal Codice Civile agli artt. 1453 e seguenti.
ART. 10 – CONTROVERSIE
In caso di controversia giudiziaria, il foro è quello territorialmente competente rispetto alla sede della stazione appaltante. Il Foro competente è quello di FROSINONE.
ART. 11 - MODALITÀ DI ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso alle offerte, da parte degli offerenti, sarà consentito secondo la disciplina della novellata Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche e integrazioni.
ART. 12 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
II Responsabile del procedimento è il Dirigente, prof. Adriano Gioè.
ART. 13 – INFORMATIVA AI SENSI DEL REGOLAMENTO UE 679/2016
L’istituzione scolastica si impegna a trattare i dati forniti dai concorrenti esclusivamente per fini istituzionali, secondo i principi di pertinenza e di non eccedenza. Nell’istanza di partecipazione, gli offerenti dovranno sottoscrivere, pena l’esclusione dalla comparazione dell’offerta, l’autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi del regolamento UE 679/2016 e successive modificazioni. Per questa Istituzione scolastica, il titolare del trattamento dati è il Dirigente prof.
ADRIANO GIOÈ; il responsabile del trattamento dei dati è stato individuato nella persona del Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi.
Allegati parte integrante della gara:
1. ALLEGATO 1: CAPITOLATO GENERALE D’ONERI 2. ALLEGATO 2: TABELLA DEI CRITERI VALUTAZIONE
3. ALLEGATO 3: MODELLO DI DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DI DICHIARAZIONE DI POSSESSO DEI REQUISITI GENERALI
4. ALLEGATO 4: TABELLA PROGRAMMA DI MASSIMA
IL DIRIGENTE Prof. Adriano GIOÈ
(Firmato digitalmente ai sensi del c.d. Codice dell’Amministrazione Digitale e norme ad esso connesse)
