X LEGISLATURA PROCESSO VERBALE. Presidenza del Presidente Eugenio Giani della Vicepresidente Lucia De Robertis e del Vicepresidente Marco Stella

(1)

X LEGISLATURA

Seduta pubblica n.

160

– Mercoledì 24 ottobre 2018 – Antimeridiana

PROCESSO VERBALE

Presidenza del Presidente Eugenio Giani della Vicepresidente Lucia De Robertis

e del Vicepresidente Marco Stella

- COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DEL

CONSIGLIO: ... Pag. 5 - Congedi

- Riconoscimento delle radici culturali della Toscana - Modifica all'articolo 3 dello Statuto della Regione Toscana (Proposta di legge statutaria n. 12)

Relazione, dibattito, dichiarazioni di voto, voto negativo per

appello nominale articolo unico ... “ 5 Interventi: Bugliani (PD), Montemagni (LN), Fattori (SI), Pecori

(gruppo misto – Tpt), Bianchi (M5S), Bartolini (LN), Salvini (LN), Spinelli (ART. 1 – Mdp), Sarti (SI), Casucci (LN), Alberti (LN), Baldi (PD), Gazzetti (PD), Vadi (PD)

- Norme per la cooperazione sociale in Toscana (Proposta di legge n. 261 divenuta legge regionale n. 42/2018 atti consiliari) Relazione, dibattito, dichiarazioni di voto, voto articolato, voto

positivo preambolo, voto positivo finale ... “ 6 Interventi: Scaramelli (PD), Bambagioni (PD), Ciolini (PD),

Quartini (M5S), Sostegni (PD), Spinelli (ART. 1 – Mdp)

- Interrogazione a risposta immediata della consigliera Galletti, in merito alla prevenzione incendi in Toscana (Interrogazione a risposta orale n. 762 – testo sostitutivo)

(2)

Svolgimento ... Pag. 9 Interventi: Remaschi (assessore)

- Disposizioni per favorire la trasparenza tra le Società Cooperative e la Pubblica Amministrazione (Proposta di legge n. 1)

Relazione, voto negativo articolo unico ... “ 10 Interventi: Scaramelli (PD)

- Mozione dei consiglieri Fattori, Sarti: Applicazione della LR 85/2016 e tutela del lavoro (Mozione n. 1481)

Interrogazione a risposta immediata della consigliera Spinelli, in merito allo svolgimento da parte dei ARRR (Agenzia Regionale Recupero Risorse) delle funzioni regionali relative all'attività di controllo degli impianti termici e di certificazione energetica degli edifici (Interrogazione a risposta orale n. 768)

Esame congiunto: illustrazione mozione, dibattito, svolgimento

interrogazione, dichiarazioni di voto, voto negativo mozione ... “ 10 Interventi: Spinelli (ART. 1 – Mdp), Fattori (SI), Monni (PD),

Marcheschi (F.d.I.), Fratoni (assessore)

- Interrogazione a risposta immediata della consigliera Spinelli, in merito alle restrizioni di orario e al controllo degli acquisti per gli ospiti dei CAS della Toscana imposte agli Enti gestori dalla Prefettura di Firenze (Interrogazione a risposta orale n. 770)

Svolgimento ... “ 11 Interventi: Bugli (assessore), Spinelli (ART. 1 – Mdp)

- Mozione dei consiglieri Baccelli, Spinelli, Gazzetti, Mazzeo, Ciolini, Meucci, Capirossi, De Robertis, Niccolai, Scaramelli, Pieroni, Giovannetti, Sostegni, Vadi, Nardini, Bugetti, in merito alla chiusura dell'Agenzia nazionale ferroviaria per la sicurezza, con sede a Firenze (Mozione n. 1484)

Voto positivo ... “ 11

- Mozione del consigliere Casucci, in merito alla chiusura della Vetreria Egizia di Poggibonsi (SI) (Mozione n. 1491)

Illustrazione, dichiarazione di voto, voto positivo ... “ 12 Interventi: Casucci (LN), Bezzini (PD)

(3)

- Mozione dei consiglieri Fattori, Sarti, Marras, in merito alla garanzia di accesso al quantitativo minimo vitale di acqua potabile per i residenti toscani in condizioni socio- economiche disagiate (Mozione n. 1490)

Voto positivo testo modificato ... Pag. 12

- Mozione dei consiglieri Casucci, Salvini, Biasci, Alberti, Bartolini, Montemagni, in merito alla salvaguardia dei castagneti toscani aggrediti dal cinipide "galligeno"

(Mozione n. 1468)

Illustrazione, dibattito, dichiarazione di voto, ritiro ... “ 12 Interventi: Casucci (LN), Marras (PD)

- Mozione dei consiglieri Bianchi, Galletti, Bugliani, Giannarelli, Quartini, in merito alla società Sviluppo Toscana S.p.A. (Mozione n. 1493)

Voto positivo ... “ 13

- Mozione del consigliere Marcheschi, in merito all'emergenza nel settore spurghi e allo smaltimento dei fanghi di depurazione in Regione Toscana (Mozione n. 1473 – testo sostitutivo)

Illustrazione, dibattito, dichiarazioni di voto, voto negativo ... “ 13 Interventi: Marcheschi (F.d.I.), Gazzetti (PD), Giannarelli

(M5S)

- Mozione dei consiglieri Fattori, Sarti, in merito all'occupazione, alla sicurezza e allo sviluppo strategico dell'attività cantieristica e al frazionamento del Polo Nautico di Viareggio (Mozione n. 1482)

Illustrazione, dibattito, dichiarazioni di voto, voto negativo ... “ 13 Interventi: Fattori (SI), Gazzetti (PD)

- Mozione della consigliera Galletti, in merito ai sistemi di prevenzione degli abbandoni involontari in auto (Mozione n.

1463)

Mozione dei consiglieri Mazzeo, Ciolini, Nardini, Marras, Bezzini, Capirossi, Scaramelli, Sostegni, Pieroni, in merito all’introduzione nelle vetture di dispositivi salva bambino (Mozione n. 1398)

Esame congiunto: illustrazione, dibattito, dichiarazioni di voto,

voto positivo atti ... “ 14 Interventi: Galletti (M5S), Mazzeo (PD), Marcheschi (F.d.I.),

Casucci (LN)

(4)

- Interrogazione a risposta immediata ai sensi dell’art. 20, comma 1, lett. d), del regolamento interno, del consigliere Alberti, in merito alle modalità di esazione della tassa per la digitalizzazione delle diagnosi per immagini effettuate nei Pronto Soccorso regionali e impiego delle risorse generate (Interrogazione a risposta orale n. 754)

Risposta scritta in 3 giorni ... Pag. 14

- Interrogazione a risposta immediata del consigliere Marcheschi, in merito alla revisione del Regolamento generale ESTAR e alla previsione di due Dipartimenti specifici per quanto riguarda il presidio dell'ambito tecnico- informatico, uno per le tecnologie Sanitarie e uno per le Tecnologie Informatiche (Interrogazione a risposta orale n.

773)

Risposta scritta in 3 giorni ... “ 15

- Interrogazione a risposta immediata dei consiglieri Sarti,

Fattori, in merito alla situazione in cui versa il gruppo Astaldi e al possibile acquisto da parte della Regione delle quote detenute da Astaldi in Ge.Sat (Interrogazione a risposta orale n. 774)

Risposta scritta in 3 giorni ... “ 15

- Interrogazione a risposta immediata dei consiglieri Casucci, Alberti, in merito alla maggiore sicurezza all'interno dell'ospedale San Donato di Arezzo e, più in generale, di tutti gli ospedali toscani (Interrogazione a risposta orale n. 742)

Risposta scritta in 3 giorni ... “ 15 :

(5)

La seduta inizia alle ore 10:12

….

- Presidenza del Presidente Eugenio Giani -

….

1) COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO:

- Congedi

Il Presidente comunica che non parteciperanno alla seduta odierna il Presidente della Giunta Rossi, la Vicepresidente della Giunta Barni, gli assessori Ceccarelli, Ciuoffo, Grieco, Saccardi ed il consigliere Baccelli (v. fascicolo all/n. 1)

….

2) RICONOSCIMENTO DELLE RADICI CULTURALI DELLA TOSCANA - MODIFICA ALL'ARTICOLO 3 DELLO STATUTO DELLA REGIONE TOSCANA (Proposta di legge statutaria n. 12)

Il consigliere Bugliani svolge la relazione sulla proposta di legge statutaria n.

12, che è stata licenziata dalla Prima commissione con voto contrario a maggioranza.

Interviene quindi la consigliera Montemagni, che illustra i contenuti della proposta di legge presentata dal suo gruppo.

Si apre un dibattito al quale intervengono i consiglieri:

Fattori;

Pecori, che dichiara il voto contrario;

Bianchi, che comunica il voto contrario di M5S;

Bartolini;

Salvini;

Spinelli, che annuncia il voto contrario del suo gruppo;

Sarti;

Casucci;

(6)

Alberti.

Il Presidente replica al consigliere Alberti, quindi il dibattito prosegue con gli interventi dei consiglieri:

Baldi, che motiva il voto contrario del PD;

….

- Presidenza della Vicepresidente Lucia De Robertis -

….

Gazzetti;

Vadi;

Montemagni.

Il Presidente rende noto all’Aula che la votazione della proposta di legge statutaria n. 12, composta da un unico articolo, avverrà per appello nominale. I consiglieri Casucci e Mazzeo coadiuvano il Presidente nella votazione. Viene estratto il numero 4, corrispondente al consigliere Baldi, da cui inizia l'appello. Il consigliere Mazzeo esegue l’appello, quindi ripete la chiamata per gli assenti. Terminata la votazione il Presidente ne comunica l’esito (v. fascicolo all/n. 2):

Presenti: 37

Votanti: 37

Maggioranza richiesta 21 Hanno risposto “SI”: 7 Hanno risposto “NO” 29

Astenuti: 1

- Il Consiglio non approva -

….

3) NORME PER LA COOPERAZIONE SOCIALE IN TOSCANA (Proposta di legge n. 261 divenuta legge regionale n. 42/2018 atti consiliari)

Il consigliere Scaramelli svolge la relazione della proposta di legge in titolo ed illustra un emendamento.

Dopodiché intervengono i consiglieri:

Bambagioni;

(7)

Ciolini;

Quartini, che dichiara il voto favorevole di M5S;

….

- Presidenza del Vicepresidente Marco Stella -

….

Sostegni;

Spinelli.

Al voto l’articolato della proposta di legge n. 261:

Art. 1:

- il Consiglio approva - Art. 2:

- il Consiglio approva -

(8)

Art. 9:

Emendamento art. 14/1:

Al voto (v. fascicolo all/n. 3):

- il Consiglio approva - Al voto l’articolo 14 così come emendato:

Art. 15:

(9)

Art. 19:

- il Consiglio approva - Al voto il preambolo:

Al voto la proposta di legge n. 261 nel suo complesso nel testo emendato (v.

fascicolo all/n. 4):

….

4) INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DELLA CONSIGLIERA GALLETTI, IN MERITO ALLA PREVENZIONE INCENDI IN TOSCANA (Interrogazione a risposta orale n. 762 – testo sostitutivo) (v. fascicolo all/n. 5)

L’assessore Remaschi risponde all’interrogazione n. 762.

….

- Presidenza del Presidente Eugenio Giani -

….

5) DISPOSIZIONI PER FAVORIRE LA TRASPARENZA TRA LE SOCIETÀ COOPERATIVE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Proposta di legge n. 1)

(10)

Il consigliere Scaramelli espone i motivi del voto contrario a maggioranza che la proposta di legge n. 1 ha ricevuto in Quarta commissione.

Il Presidente informa che la proposta di legge n. 1 consta di un unico articolo, per cui, ai sensi del comma 8 dell’articolo 144 del regolamento interno, si procede ad un’unica votazione con sistema elettronico (v. fascicolo all/n. 6):

- il Consiglio non approva -

….

6) MOZIONE DEI CONSIGLIERI FATTORI, SARTI: APPLICAZIONE DELLA LR 85/2016 E TUTELA DEL LAVORO (Mozione n. 1481)

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DELLA CONSIGLIERA SPINELLI, IN MERITO ALLO SVOLGIMENTO DA PARTE DEI ARRR (AGENZIA REGIONALE RECUPERO RISORSE) DELLE FUNZIONI REGIONALI RELATIVE ALL'ATTIVITÀ DI CONTROLLO DEGLI IMPIANTI TERMICI E DI CERTIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI (Interrogazione a risposta orale n. 768) (v.

fascicolo all/n. 7)

La consigliera Spinelli dichiara il voto favorevole alla mozione in titolo;

chiede ed ottiene il collegamento con l’interrogazione n. 768.

Interviene quindi il consigliere Fattori, che illustra la mozione n. 1481.

Sulla mozione appena illustrata, intervengono i consiglieri:

Monni, che propone un emendamento;

Marcheschi, che suggerisce una modifica;

Fattori, che risponde al consigliere Marcheschi e alla consigliera Monni motivando il non accoglimento delle modifiche proposte da entrambi;

Monni, che invita nuovamente il consigliere Fattori a rivedere il testo dell’atto in discussione; in caso contrario dichiara il voto negativo del suo gruppo.

L’assessore Fratoni risponde all’interrogazione n. 768.

….

- Presidenza del Vicepresidente Marco Stella -

….

(11)

Il consigliere Fattori conferma la volontà di non apportare modifiche alla sua mozione.

Interviene infine il consigliere Marcheschi per dichiarare il voto di astensione.

Al voto la mozione n. 1481 (v. fascicolo all/n. 8):

La consigliera Spinelli replica all’assessore Fratoni dichiarandosi non soddisfatta della risposta all’interrogazione n. 768, che chiede in forma scritta.

….

7) INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DELLA CONSIGLIERA SPINELLI, IN MERITO ALLE RESTRIZIONI DI ORARIO E AL CONTROLLO DEGLI ACQUISTI PER GLI OSPITI DEI CAS DELLA TOSCANA IMPOSTE AGLI ENTI GESTORI DALLA PREFETTURA DI FIRENZE (Interrogazione a risposta orale n. 770) (v.

fascicolo all/n. 9)

L’assessore Bugli risponde all’interrogazione in titolo.

La consigliera Spinelli replica dichiarandosi soddisfatta della risposta.

….

8) MOZIONE DEI CONSIGLIERI BACCELLI, SPINELLI, GAZZETTI, MAZZEO, CIOLINI, MEUCCI, CAPIROSSI, DE ROBERTIS, NICCOLAI, SCARAMELLI, PIERONI, GIOVANNETTI, SOSTEGNI, VADI, NARDINI, BUGETTI, IN MERITO ALLA CHIUSURA DELL'AGENZIA NAZIONALE FERROVIARIA PER LA SICUREZZA, CON SEDE A FIRENZE (Mozione n. 1484)

….

9) MOZIONE DEL CONSIGLIERE CASUCCI, IN MERITO ALLA CHIUSURA DELLA VETRERIA EGIZIA DI POGGIBONSI (SI) (Mozione n. 1491)

(12)

Il consigliere Casucci illustra la mozione in titolo.

Interviene il consigliere Bezzini, che motiva il voto favorevole del suo gruppo.

….

10) MOZIONE DEI CONSIGLIERI FATTORI, SARTI, MARRAS, IN MERITO ALLA GARANZIA DI ACCESSO AL QUANTITATIVO MINIMO VITALE DI ACQUA POTABILE PER I RESIDENTI TOSCANI IN CONDIZIONI SOCIO-ECONOMICHE DISAGIATE (Mozione n. 1490)

Il Presidente informa che alla mozione in titolo sono state apportate delle modifiche al testo; su richiesta, la mette in votazione con sistema elettronico (v.

fascicolo all/n. 12):

….

11) MOZIONE DEI CONSIGLIERI CASUCCI, SALVINI, BIASCI, ALBERTI, BARTOLINI, MONTEMAGNI, IN MERITO ALLA SALVAGUARDIA DEI CASTAGNETI TOSCANI AGGREDITI DAL CINIPIDE "GALLIGENO" (Mozione n. 1468)

Il consigliere Casucci illustra la mozione in epigrafe.

Interviene il consigliere Marras, che invita i proponenti a ritirare l’atto al fine di lavorare ad un testo condiviso, diversamente dichiara ci sarebbe il voto negativo del suo gruppo.

Il consigliere Casucci accoglie la richiesta di ritiro.

- così resta deciso -

….

12) MOZIONE DEI CONSIGLIERI BIANCHI, GALLETTI, BUGLIANI, GIANNARELLI, QUARTINI, IN MERITO ALLA SOCIETÀ SVILUPPO TOSCANA S.P.A. (Mozione n. 1493)

(13)

….

13) MOZIONE DEL CONSIGLIERE MARCHESCHI, IN MERITO ALL'EMERGENZA NEL SETTORE SPURGHI E ALLO SMALTIMENTO DEI FANGHI DI DEPURAZIONE IN REGIONE TOSCANA (Mozione n. 1473 – testo sostitutivo)

Il consigliere Marcheschi illustra la mozione in titolo.

Intervengono quindi i consiglieri:

Gazzetti, che motiva il voto contrario del Partito Democratico;

Giannarelli, che dichiara il voto a favore di M5S.

….

14) MOZIONE DEI CONSIGLIERI FATTORI, SARTI, IN MERITO ALL'OCCUPAZIONE, ALLA SICUREZZA E ALLO SVILUPPO STRATEGICO DELL'ATTIVITÀ CANTIERISTICA E AL FRAZIONAMENTO DEL POLO NAUTICO DI VIAREGGIO (Mozione n.

1482)

Il consigliere Fattori illustra la mozione in epigrafe.

Interviene il consigliere Gazzetti, che chiede l’accoglimento degli emendamenti proposti dal suo gruppo; in caso contrario dichiara voto negativo.

Il consigliere Fattori dichiara di non accogliere gli emendamenti del PD.

Il Presidente, sentito il consigliere Giannarelli, intervenuto fuori microfono, comunica il voto a favore del Movimento 5 Stelle alla mozione n. 1482.

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….

15) MOZIONE DELLA CONSIGLIERA GALLETTI, IN MERITO AI SISTEMI DI PREVENZIONE DEGLI ABBANDONI INVOLONTARI IN AUTO (Mozione n. 1463)

MOZIONE DEI CONSIGLIERI MAZZEO, CIOLINI, NARDINI, MARRAS, BEZZINI, CAPIROSSI, SCARAMELLI, SOSTEGNI, PIERONI, IN MERITO ALL’INTRODUZIONE NELLE VETTURE DI DISPOSITIVI SALVA BAMBINO (Mozione n. 1398)

La consigliera Galletti illustra la mozione n. 1463.

Dopodiché il consigliere Mazzeo illustra la mozione n. 1398 ed esprime apprezzamento per la mozione della consigliera Galletti.

Per dichiarazione di voto intervengono i consiglieri Marcheschi e Casucci, che motivano il voto favorevole dei loro gruppi ad entrambe le mozioni

Infine la consigliera Galletti dichiara il voto favorevole anche alla mozione n.

1398.

Al voto la mozione n. 1463 (v. fascicolo all/n. 16):

- il Consiglio approva - Al voto la mozione n. 1328 (v. fascicolo all/n. 17):

….

16) INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA AI SENSI DELL’ART. 20, COMMA 1, LETT. D), DEL REGOLAMENTO INTERNO, DEL CONSIGLIERE ALBERTI, IN MERITO ALLE MODALITÀ DI ESAZIONE DELLA TASSA PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLE DIAGNOSI PER IMMAGINI EFFETTUATE NEI PRONTO SOCCORSO REGIONALI E IMPIEGO DELLE RISORSE GENERATE (Interrogazione a risposta orale n. 754)

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INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DEL CONSIGLIERE MARCHESCHI, IN MERITO ALLA REVISIONE DEL REGOLAMENTO GENERALE ESTAR E ALLA PREVISIONE DI DUE DIPARTIMENTI SPECIFICI PER QUANTO RIGUARDA IL PRESIDIO DELL'AMBITO TECNICO-INFORMATICO, UNO PER LE TECNOLOGIE SANITARIE E UNO PER LE TECNOLOGIE INFORMATICHE (Interrogazione a risposta orale n. 773)

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DEI CONSIGLIERI

SARTI, FATTORI, IN MERITO ALLA SITUAZIONE IN CUI VERSA IL GRUPPO ASTALDI E AL POSSIBILE ACQUISTO DA PARTE DELLA REGIONE DELLE QUOTE DETENUTE DA ASTALDI IN GE.SAT (Interrogazione a risposta orale n. 774)

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA DEI CONSIGLIERI CASUCCI, ALBERTI, IN MERITO ALLA MAGGIORE SICUREZZA ALL'INTERNO DELL'OSPEDALE SAN DONATO DI AREZZO E, PIÙ IN GENERALE, DI TUTTI GLI OSPEDALI TOSCANI (Interrogazione a risposta orale n. 742)

Il Presidente, stante l’assenza dell’assessore Saccardi, comunica che alle interrogazioni nn. 754, 773, 774, 742 sarà data risposta scritta entro tre giorni, come previsto dall’articolo 173, comma 4, del regolamento interno.

….

La seduta termina alle ore 13:30

….

(16)

Hanno partecipato ai lavori dell’odierna seduta:

Alberti Jacopo, Anselmi Gianni, Baldi Massimo, Bambagioni Paolo, Bartolini Luciana, Bezzini Simone, Bianchi Gabriele, Biasci Roberto, Bugetti Ilaria, Bugli Vittorio, Bugliani Giacomo, Capirossi Fiammetta, Casucci Marco, Ciolini Nicola, De Robertis Lucia, Fattori Tommaso, Fratoni Federica, Galletti Irene, Gazzetti Francesco, Giani Eugenio, Giannarelli Giacomo, Giovannetti Ilaria, Marcheschi Paolo, Marchetti Maurizio, Marras Leonardo, Mazzeo Antonio, Meucci Elisabetta, Monni Monia, Montemagni Elisa, Nardini Alessandra, Niccolai Marco, Pecori Monica, Pieroni Andrea, Quartini Andrea, Remaschi Marco, Salvini Roberto, Sarti Paolo, Scaramelli Stefano, Sostegni Enrico, Spinelli Serena, Stella Marco, Vadi Valentina.

L'ESTENSORE: O. Braschi

IL PRESIDENTE IL CONSIGLIERE SEGRETARIO

- E. Giani - - A. Mazzeo -

LA RESPONSABILE DEL SETTORE - P. Tattini -