Le operazioni di Business
Restructuring e le implicazioni fiscali ai fini di Transfer Price e DAC6
Giorgio Bigoni
I prezzi di trasferimento
Governance e Normativa Quadro
Linee Guida OCSE destinate alle Imprese Multinazionali – Versione del 2011 Cap. 11 Fiscalità: conformarsi allo spirito della legge … comporta …
«adeguamento delle pratiche sui prezzi di trasferimento al principio di libera concorrenza».
Le direttive OCSE con la pubblicazione delle Linee Guida in Materia di Prezzi di Trasferimento sono vincolanti per i contribuenti e per le Amministrazioni Finanziarie.
Linee Guida in materia fiscale (Tax Strategy)
The B Team – Responsible Tax Principle
La gestione dei prezzi di trasferimento rientra nell’ambito della compliance Punto E «We use the arm’s lengtht principle, pricing in line with best practise guidelines issued by the OECD, and apply this consistently across our businesses.»
I prezzi di trasferimento
Normativa Quadro e Documentazione
Articolo 9 Modello di Convenzione OCSE ed ONU.
Imprese associate che determinano condizioni accettate od imposte diverse da quelle che sarebbero convenute tra imprese indipendenti.
Inclusione dell’utile che si sarebbe determinato nella base imponibile e conseguente tassazione.
Documentazione su TP, Action 13 BEPS: Master File, Local File e Country by Country Report. Solo il CbyCR rappresenta una normativa considerata
«Minimum Standard».
L’attuazione dei Minimum Standard viene verificata regolarmente dall’ Inclusive Framework del BEPS.
CbyCR (84 paesi hanno recepito la Normativa, 5 in proposta e 9 hanno espresso l’intenzione di recepimento).
Master File/Local File (51 paesi hanno recepito la normativa, 5 in proposta e 11 hanno espresso l’intenzione di recepimento),
I prezzi di trasferimento - Strumenti Operativi
ICAP - International Compliance Assurance Programme
Programma a regime dal 2021 per la validazione di un profilo di rischio basso per il contribuente
Analisi centrata su documentazione Transfer Pricing
APA (Unilaterale, Multilaterale)
Tax Certainty /Comfort and Assurance
Meccanismi di prevenzione e risoluzione
Focus su TP da parte delle principali organizzazioni internazionali multilaterali:
- UN Practical Manual e Transfer Pricing (Aprile 2021)
- PCT Practical Toolkit – Effective Transfer Pricing Documentation
Business Restructuring (1)
Il capitolo IX è stato introdotto nelle Linee Guida nel 2010 e modificato a seguito dei lavori BEPS nel 2017 (BEPS Conforming Changes)
Documento complesso che in più passaggi può far presupporre che qualsiasi variazione anche minima di funzioni, beni e/o rischi determini la corresponsione di un indennizzo quale ammontare compensativo (vedi par. 9.37)
Business Restructuring (2)
L’espressione riorganizzazione aziendale si riferisce alla riorganizzazione transnazionale delle relazioni commerciali o finanziarie tra imprese associate, inclusa la risoluzione o la rinegoziazione sostanziale di accordi già esistenti.
La riorganizzazione può avvenire tramite:
il trasferimento di funzioni, attività e/o rischi;
risoluzione o rinegoziazione di accordi esistenti;
e comportare un trasferimento di profitti/perdite.
Esempi:
Conversione di distributore a pieno rischio in distributore a rischio limitato o commissionario;
Conversione di produttore a pieno rischio in produttore su commessa o a rischio limitato;
Trasferimento di beni immateriali;
Concentrazione di funzioni in unità centrali.
Business Restructuring (3)
La struttura del Capitolo IX delle Linee Guida prevede in sintesi:
analisi dell’operazione di riorganizzazione (funzioni, beni e rischi prima e dopo la riorganizzazione);
descrizione del trasferimento di attivo/elemento di valore;
opzioni realisticamente disponibili;
eventuale indennizzo dovuto alla società per la risoluzione o rinegoziazione sostanziale di accordi preesistenti;
documentazione di supporto;
remunerazione post riorganizzazione.
Business Restructuring - Interpello
1. Richiesta
2. Descrizione dell’operazione
Premessa
Descrizione dell’operatività ante riorganizzazione
Funzioni e rischi del cedente
Funzioni e rischi del cessionario
Metodologia di Transfer Pricing applicata
Operazione di riorganizzazione prevista
Descrizione
Motivazioni economiche sottostanti
Profili di reddittività ante e post riorganizzazione 3. Eventuale determinazione dell’indennizzo
2. Funzioni, beni e rischi trasferiti 3. Costi di ristrutturazione
4. Indennizzo e possibile metodologia applicabile 5. Conclusioni
Business Restructuring - Interpello
4. Decisione
La riorganizzazione
Descrizione dei rapporti infragruppo esistenti
Ristrutturazione prevista
Ragioni di business sottostanti la ristrutturazione
Altre opzioni realisticamente disponibili
Eventuale indennizzo
Riallocazione del potenziale profitto
Trasferimento di attivo/elemento di valore
Indennizzo
Costi di ristrutturazione
Conclusioni
Assunzione critiche
Capitolo IX: Aspetti relativi ai prezzi di trasferimento nell’ambito delle riorganizzazioni aziendali
A.
Oggetto del capitoloA.1 Riorganizzazioni aziendali che rientrano nell’oggetto del presente capitolo.
A.2 Problematiche che rientrano nell’oggetto del presente capitolo.
B. Applicazione dell’Articolo 9 del modello di Convenzione OCSE e di queste linee guida alle riorganizzazioni aziendali: quadro teorico
Parte I: Remunerazione di libera concorrenza della riorganizzazione in sé
A. Introduzione
B. Comprendere la riorganizzazione in sé
B.1 Accurata delineazione delle transazioni che integrano le riorganizzazioni aziendali: funzioni, beni e rischi prima e dopo la riorganizzazione.
B.2 Comprendere le ragioni commerciali della riorganizzazione e i benefici attesi, ivi compreso il ruolo delle sinergie.
B.3 Altre opzioni realisticamente a disposizione delle parti.
B.4 La documentazione ai fini dei prezzi di trasferimento in caso di riorganizzazione aziendale.
C. Riconoscimento delle transazioni accuratamente delineate che riguardano la riorganizzazione aziendale
D. Riallocazione della redditività attesa in seguito ad una riorganizzazione aziendale
D.1 Redditività attesa.
D.2 Ripartizione dei rischi e della redditività attesa.
Parte I: Remunerazione di libera concorrenza della riorganizzazione in sé
E. Trasferimento di un elemento di valore
E.1 Beni materiali.
E.2 Beni immateriali.
E.3 Trasferimento di attività d’impresa funzionante (ongoing concern).
E.4 Esternalizzazione.
F. Indennizzo dell’entità ristrutturata per la risoluzione o la rinegoziazione sostanziale di accordi preesistenti
F.1 Se il diritto commerciale supporta i diritti di indennizzo per l’entità ristrutturata in base ai fatti del caso come accuratamente delineati.
F.2 Se l’esistenza o l’assenza di una clausola di indennizzo o di disposizioni analoghe (così come i termini di una clausola siffatta, laddove esista), secondo le condizioni dell’accordo, come accuratamente delineata, sia a condizioni di libera concorrenza.
F.3 Quale parte dovrà in definitive sostenere i costi relative all’indennizzo da corrispondere alla parte che sopporta la risoluzione o la rinegoziazione del contratto.
Parte II: Remunerazione di transazioni tra imprese associate post-riorganizzazione
A. Riorganizzazione e strutturazione
A.1 Principio generale: un’applicazione univoca del principio di libera concorrenza A.2 Eventuali differenze di fatto tra le situazioni derivanti da una riorganizzazione aziendale e quelle che sono state strutturate come tali sin dall’inizio
B. Applicazione alle riorganizzazioni aziendali: scelta e applicazione di un metodo di determinazione del prezzo di trasferimento per le transazioni tra imprese associate poste in essere dopo la riorganizzazione
C. Correlazione tra remunerazione della riorganizzazione e remunerazione post- riorganizzazione
D. Confronto delle situazioni prima e dopo la riorganizzazione E. Economie di localizzazione
DAC 6 – Obblighi di comunicazione
Hallmark E3
Non occorre la verifica del Main Benefit Test.
Ambito soggettivo: intermediari (causa di esonero) e contribuente.
Meccanismo che implica un trasferimento transfrontaliero infragruppo di funzioni e/o rischi e/o attività.
Utile del cedente inferiore al 50% per il triennio successivo.
DAC 6 - Elementi oggetto di comunicazione
Descrizione dell’operazione
Valore della transazione e come è stata determinata
Data di avvio dell’ operazione transfrontaliera
Dati dei soggetti coinvolti
Note
Agenzia delle Entrate
Comunicazione di avvenuto ricevimento della disclosure ai sensi della DAC 6