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COMUNE DI PEIO. DETERMINAZIONE del Funzionario Responsabile del. Servizio Attivita' Culturali N 5/2019 DEL 26/02/2019. Provincia di Trento COPIA

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Servizio Attivita' Culturali N° 5/2019 DEL 26/02/2019

COMUNE DI PEIO

Provincia di Trento

DETERMINAZIONE

del Funzionario Responsabile del

RINNOVO ABBONAMENTI A PERIODICI 2019 PER LA BIBLIOTECA COMUNALE. AFFIDAMENTO FORNITURA ALLA DITTA CELDES SRL CON SEDE IN ROMA. (CIG: ZA62755A30)

Oggetto:

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DETERMINAZIONE N° 5 DEL 26/02/2019

OGGETTO: RINNOVO ABBONAMENTI A PERIODICI 2019 PER LA BIBLIOTECA COMUNALE. AFFIDAMENTO FORNITURA ALLA DITTA CELDES SRL CON SEDE IN ROMA. (CIG: ZA62755A30)

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ATTIVITÀ CULTURALI

Considerato che fra le finalità del Servizio di Biblioteca Comunale vi è quella di assicurare agli utenti opportuni strumenti informativi sull’attualità e materiale aggiornato su vari settori dello scibile e ciò in forme e contenuti adeguati alle tipologie di utenza che frequentano la Biblioteca (bambini, ragazzi, giovani, adulti) e nello specifico avendo la Biblioteca la necessità di provvedere al Rinnovo Abbonamenti a periodici per l’anno 2019, relativamente a n. 48 testate, secondo l’allegato elenco.

Dando atto che dal 2004 al 2016 la Biblioteca Comunale si avvalse per l’affidamento di questa fornitura (con risultato positivo del servizio prestato) della ditta Diaframma di Bologna, mentre nel seguito dell’operazione di rinnovo del 2017 la stessa ditta affidataria Diaframma si dimostrò in parte inadempiente nella riattivazione di varie testate, motivando il disservizio per problemi di operatività tecnico-informatica dell’applicativo gestionale.

Rammentato che il rinnovo delle testate nel 2018, per supplire al disservizio verificatosi con la ditta Diaframma che causò l’interruzione per alcuni mesi di varie testate, è stato disposto nella forma in diretta economia ricostruendo tutto l’elenco, rapporti e dati con gli editori, gravoso lavoro d’ufficio che ha comportato un notevole impiego di tempo e varie problematiche di contatto sia nella fase preparatoria alla formalizzazione degli impegni di spesa, che nelle successive fasi amministrative: liquidazione diretta nei casi di importi di piccola entità, fatturazione elettronica nel caso di quotidiani o gruppi di riviste a distributore unico, comunicazione dei bonifici agli uffici abbonamenti delle varie testate.

Rilevato inoltre che rese necessaria nel 2018 una ulteriore spesa per il riallineamento delle scadenze nelle varie testate in corso, finalizzata a consentire una copertura del servizio di presenza in Biblioteca dei periodici a scavalco dell’anno solare fra il 2018 e il 2019 fino ai primi mesi del nuovo anno (febbraio-aprile), periodo adeguato al rinnovo secondo i tempi amministrativi dell’operatività di bilancio.

Ritenuto pertanto ora, per ridurre i tempi di lavoro e soprattutto per motivi di efficienza ed efficacia, non proseguire nella modalità di gestione in diretta economia (percorsa solo nella fase transitoria di copertura dell’emergenza descritta nei paragrafi precedenti), ma di avvalerci nuovamente di un nuovo gestore specializzato nelle forniture editoriali di abbonamenti e loro rinnovi, in quanto un unico soggetto referente che ci consente e garantisce di mantenere il controllo e le verifiche su tutte le testate in corso.

Sondata l’esperienza e le ditte di riferimento di varie Biblioteche del Trentino e fatta preventivamente una verifica dei costi e dei servizi offerti dalle seguenti ditte a copertura nazionale e vista la valutazione qui indicata:

 IDEA Books srl di Schio (VI), presso cui nel 2018 si erano riattivate alcune testate gestite dall’uguale distributore: delle n. 48 testate richieste a rinnovo non ne fornisce n. 16;

 INFOCLIP srl di Milano e Molfetta (BA): delle n. 48 testate richieste a rinnovo non ne fornisce n. 8 ed inoltre non prevede la procedura della fatturazione elettronica (sostiene infatti che «… per l’acquisto di abbonamenti a riviste periodiche non sussiste l’obbligo di rilascio fattura - art. 2 del DPR 696/96- … “Regime Monofase” per il quale l’Iva viene assolta da un solo soggetto, l’editore…») e quale giustificativo della nostra spesa emetterebbe il documento di conferma d’ordine;

 CELDES srl (Centro Editoriale Libreria Distribuzione Edizioni Straniere) di Roma: assicura la fornitura rinnovo di tutte le testate da noi indicate.

Considerato pertanto che il riferimento ad un unico soggetto per il rinnovo in blocco delle nostre testate in corso ci viene assicurato, secondo le nostre esigenze, solo dalla ditta CELDES srl di Roma.

Richiamate le disposizioni normative circa la razionalizzazione della spesa pubblica, in particolare le disposizioni previste dalla Legge n. 296/2006, modificata dalla Legge n. 94/2012 conversione in Legge, con modificazioni del Decreto-Legge n. 52/2012 e dalla Legge n. 228/2012, nonché quelle previste dalla Legge n. 135/2012, conversione in Legge, con modificazioni del Decreto-Legge n.

95/2012.

Visto inoltre l’art. 36 ter 1 della L.P. 23/90 e s.m. e i..

Preso atto che nel mercato elettronico provinciale (ME-PAT) risulta attivo il bando «PRODOTTI EDITORIALI E MULTIMEDIALI IN GENERE» e verificato che tra le ditte abilitate è presente come fornitore la ditta CELDES srl di Roma, da noi individuata come adeguata a rispondere alle nostre esigenze.

Definito pertanto di provvedere all’affidamento della fornitura dei Rinnovi Abbonamenti 2019 alle n. 48 testate per la Biblioteca Comunale (modalità di invio diretto da parte degli editori, nella gran parte dei casi con il canale postale), nella forma della trattativa diretta ai sensi dell’art. 21, comma 4 della L.P. 23/90 e s.m. e i. (specificando che lo stesso non supera i 46.400,00 Euro) alla ditta CELDES srl con sede in Roma, procedendo mediante “ODA - ordine diretto di acquisto” nel mercato elettronico provinciale (ME- PAT), come meglio descritto nell’ordine d’acquisto n. 5000228278 di data 26 febbraio 2019, stampato dal portale stesso, allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, che indica un costo di Euro 4.587,14 (importo esente da Iva, assolta alla fonte dagli editori).

(3)

Accertata la disponibilità al capitolo 1235 - PCF U.1.03.01.02.999 - missione 5 - programma 2 del bilancio 2018/2020 - esercizio 2019.

Considerato che dal 01 gennaio 2016 è entrata in vigore la riforma sull'armonizzazione contabile degli enti territoriali e dei loro enti strumentali prevista dal D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m. e i..

Visto l’art. 183 del T.U.E.L. così come modificato con D.Lgs. 126/2014, relativo agli impegni di spesa.

Visto l’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2001 e s.m. e i. contenente il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria.

Accertato il sorgere di un’obbligazione giuridicamente perfezionata con obblighi a carico del Comune a favore della ditta CELDES srl con sede in Roma per un ammontare di Euro 4.587,14, avente come termine finale per l’esigibilità il 31 dicembre 2019.

Visto inoltre il D.Lgs. 118/2011 e s.m. e i..

Visto il DURC ON LINE, numero protocollo INAIL_15121758, data richiesta 13 febbraio 2019, che attesta che la ditta CELDES srl con sede in Roma, risulta regolare nei confronti di INPS e INAIL.

Dato atto che il contratto si intende perfezionato ad avvenuto inserimento nel sistema del modulo d’ordine d’acquisto generato automaticamente dal sistema stesso e firmato digitalmente da parte del Punto Ordinante - Responsabile Servizio Attività Culturali - Comune di Peio.

Dato atto che al presente provvedimento trovano applicazione le disposizioni dell’articolo 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136 e s.m. e i.

«Piano straordinario contro le mafie» recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.

Richiamati la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 di data 23 aprile 2018, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018/2020, nota integrativa e nota di aggiornamento al documento unico di programmazione e successivi provvedimenti di modifica.

Dato atto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 99 di data 12 luglio 2018, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato l’atto di indirizzo per la gestione del bilancio di previsione 2018/2020 ed individuati gli atti amministrativi gestionali devoluti alla competenza dei Responsabili dei Servizi e viste le successive modifiche.

Visto il Decreto Sindacale n. 4 di data 12 luglio 2018 relativo alla nomina dei Responsabili dei Servizi.

Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 171 di data 11 dicembre 2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si è preso atto che dal 01 gennaio 2019 il Comune agisce in regime di esercizio provvisorio.

Visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 di data 23 aprile 2007 e s.m. e i..

Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 di data 31 gennaio 2019.

Visto il Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale di data 03 maggio 2018, n. 2.

Considerato che il presente atto ha rilevanza in termini contabili e comporta impegno di spesa e pertanto diventa efficace all’apposizione del relativo visto ai sensi dell’art. 5 del Regolamento di Contabilità Comunale ed ai sensi dell’articolo 187 del Codice degli Enti Locali della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige approvato con Legge Regionale di data 03 maggio 2018, n. 2.

Vista la Legge Regionale di data 29 ottobre 2014, n. 10 e s.m. e i., con la quale si adeguavano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da osservare da parte della Regione T.A.A. e degli Enti a ordinamento regionale, come già individuati dalla Legge di data 06 novembre 2012, n. 190 e dal Decreto Legislativo di data 14 marzo 2013, n. 33,

D E T E R M I N A

1. Di affidare, per le motivazioni specificate in premessa, a trattativa diretta, ai sensi dell’art. 21, comma 4 della L.P. 23/90 e s.m.

e i., procedendo mediante “ODA - ordine diretto di acquisto” nel mercato elettronico provinciale (ME-PAT), alla ditta CELDES srl con sede in Roma la fornitura RINNOVO ABBONAMENTI a periodici relativi a n. 48 testate per l’anno 2019, come meglio descritto nell’ordine d’acquisto n. 5000228278 di data 26 febbraio 2019, stampato dal portale stesso, allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, che indica un costo di Euro 4.587,14 (importo esente da Iva, assolta alla fonte dagli editori).

2. Di impegnare, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs 118/2011 e s.m. e i., la somma di complessivi Euro 4.587,14 al capitolo 1235 - PCF U.1.03.01.02.999 - missione 5 - programma 2 del bilancio 2018/2020 - esercizio 2019, che presenta adeguata disponibilità, precisando che l’obbligazione diventa esigibile entro il 31 dicembre 2019.

(4)

DETERMINAZIONE N° 5 DEL 26/02/2019

3. Di dare atto che il contratto si intende perfezionato ad avvenuto inserimento nel sistema del modulo d’ordine d’acquisto generato automaticamente dal sistema stesso e firmato digitalmente da parte del Punto Ordinante - Responsabile Servizio Attività Culturali - Comune di Peio.

4. Di precisare che per effetto del D.M. n. 55 di data 03 aprile 2013, il quale introduce l’obbligo dell’utilizzo della fatturazione elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione a partire dal 31 marzo 2015, il contraente dovrà indicare nella fattura il Codice Univoco Ufficio UF29CD e quale codice fiscale del Servizio di fatturazione elettronica il 00308670223.

5. Di dare atto che al presente provvedimento trovano applicazione le disposizioni dell’articolo 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136 e s.m. e i., «Piano straordinario contro le mafie» recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. (CIG:

ZA62755A30)

6. Di specificare che alla presente determinazione va data ulteriore pubblicità, quale condizione integrativa d’efficacia, sul sito internet del Comune per un periodo di 5 anni, ai sensi della L.R. 29 ottobre 2014, n. 10 e s.m. e i., nei casi previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e dalla Legge 06 novembre 2012, n. 190.

7. Di dare evidenza che ai sensi dell’art. 4 della L.P. 30 novembre 1992, n. 23 avverso il presente atto sono ammessi:

♦ ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ai sensi degli articoli 13 e 29 del D.Lgs. 02 luglio 2010, n. 104;

ovvero in alternativa al ricorso giurisdizionale

♦ ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n.

1199.

Che in relazione alle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture è ammesso il solo ricorso avanti al T.R.G.A. di Trento con termini processuali ordinari dimezzati a 30 giorni ai sensi degli articoli 119 I° comma lettera a) e 120 del D.Lgs. 02 luglio 2010, n. 104, nonché degli articoli 244 e 245 del D.Lgs. 12 aprile 2010, n. 163 e s.m..

(5)

IL RESP. DEL SERVIZIO ATTIVITA' CULTURALI F.to DELPERO RINALDO

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Si attesta la copertura finanziaria della presente determinazione ai sensi dell’art. 5 del vigente Regolamento di contabilità.

Importo Anno

Capitolo Articolo Esercizio

Impegno di spesa / accertamento:

E /U PDC Finanziario Codice

2019 1235 0 2019 4.587,14

U U.1.03.01.02.999 005/1

F.to GASPERINI dott. ALBERTO IL SEGRETARIO GENERALE Peio, 26/02/2019

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE

Ai sensi dell’art. 32 della Legge 18 giugno 2009, n. 69 e art. 16 del vigente Regolamento dell’informazione sull’attività comunale attraverso la rete civica comunale e di gestione dell’albo pretorio elettronico, si attesta che il presente atto viene pubblicato all’Albo informatico per giorni 10 consecutivi dal 26/02/2019 al 08/03/2019.

IL SEGRETARIO GENERALE Peio, 26/02/2019

F.to GASPERINI dott. ALBERTO

Copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Peio, 26/02/2019

IL SEGRETARIO GENERALE

GASPERINI dott. ALBERTO

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Elenco per

RINNOVO ABBONAMENTI ai periodici Anno 2019

prosecuzione delle seguenti testate in corso:

Abbonamenti a QUOTIDIANI

1. L’ADIGE (7 gg. postale) 2. TRENTINO (7 gg. postale)

3. AVVENIRE (6 gg. con «Noi famiglia&vita» e «Luoghi dell’Infinito») 4. IL CORRIERE DELLA SERA (5 gg. lun-ven / postale)

5. LA GAZZETTA DELLO SPORT (5 gg. lun-ven / postale) 6. LA REPUBBLICA (5 gg. lun-ven / postale)

7. IL FATTO QUOTIDIANO (5 gg. lun-ven / postale)

Abbonamenti a SETTIMANALI

8. Credere 9. L’Espresso 10. Panorama 11. Internazionale 12. Time International

13. Vita trentina (€ 85 = abbonamento annuale sostenitore) Allegato

alla Determinazione di affidamento fornitura

Rinnovi Abbonamenti Periodici 2019

Elenco TRACCIA Testate in corso

Rif. …….

■ piazza Cardinal Migazzi, 1 ■ 38024 COGOLO in VAL DI PÈ IO respon s ab il e RINALDO DELPERO Tel. e Fax 0463/ 754.444

● e-mail: peio@biblio.infotn.it ● P.Iva Comune 00.308.670.223

www.bibliotechevald isol e.it COM

UNE diPÈIO

mercoledì, 13 Febbraio 2019

(7)

14.

(n on con siderare per rinnovo 2019)

>>> [ Airone ] >> già rinnovato biennale, scade agosto 2020 15. Archeologia Viva

16. Casa Facile 17. Far da sé 18. Focus 19. Fotocult

20. Frate Indovino (con Calendario annuale) 21. In M oto

22. Itinerari e Luoghi

23. Liber – Libri per bambini e ragazzi (solo rivista cartacea) 24. Limes

25. M eridiani

26. M eridiani M ontagne 27. Quattroruote

28. La Nuova Ecologia (quota istituzioni) 29. PC Professionale

30. Qui Touring (quota associativa annuale)

31. Sciare (quindicinale stagione invernale 2019/2020) con Sciare: Guida tecnica all’acquisto 2019/2020 32. Stile Alpino

33. Storica (National Geographic)

Abbonamenti a Riviste per RAGAZZI

34. Dimensioni Nuove 35. M ondo Erre

36. M essaggero dei Ragazzi 37. Focus Junior

38. Il Giornalino 39. GBaby

40. I love English Junior 41. Topolino

Abbonamenti a Riviste TERRITORIALI e VARIE

(di Società, Associazioni, Centr i Studi, … a varia periodicità)

42. Aquile in Guerra Società Storica per la Guerra Bianca (€ 80 = Quota associativa sostenitore)

43. Bollettino Storico Alta Valtellina Centro Studi Storici Alta Valtellina (€ 30 = quota associativa sostenitore)

44. Dendronatura A.S.T / Assoc. Forestale del Trentino (€ 25 = abbonamento annuale) 45. La Val Centro Studi per la Val di Sole (€ 100 = quota associativa sostenitore) 46. NOS M agazine Nitida Immagine srl (Abbonamento annuale € 20)

47. Trentino M ese Curcu & Genovese Associati (Abbonam. annuale € 24) 48. La Tenda di Cristo Associazione (€ 50 = Quota associativa sostenitore) 49. Oggi Fratini domani Apostoli Provi nci a S. Antonio dei Frati Minori

(€ 50 = Quota associativa sostenitore)

il bibliotecario

rinaldo delpero

Professio n e discipli n at a dalla Legge n. 4/2013 Iscritto all’Elen c o degli Associati AIB, Delibera n. E/201 4/ 0 8 9 6

(8)

Spett.le Ditta CELDES - S.R.L.

CORSO TRIESTE 44 00198 ROMA RM Cod. Fornitore 211598 Ordine d'acquisto

Nr. ordine: 5000228278 - Versione 1

Data ordine: 26.02.2019

Codice CIG: ZA62755A30

Indirizzo fatturazione: Comune di Peio

Via Giovanni Casarotti 31 38024 Peio Codice univoco ufficio: UF29CD

In Base alle Condizioni Generali di acquisto ed agli accordi particolari intercorsi Vi ordiniamo:

Pos.

Int.

Pos. Q.tà U. M. Data consegna Costo IVA

%

Valore netto

1 Codice prodotto del fornitore: 7 Codice metaprodotto: 79980000-7 rinnovi abbonamenti

Descrizione: 48 periodici | Marca: 7 | Codice Articolo Produttore: 7 | Codice Articolo Fornitore: 7 | Quantità vendibile per UdM acquisto: 32000 | Unità di misura base: Pezzo | Tempo di consegna: 15 | Lotto minimo per unità di misura: 100 | Disponibilità garantita: 1 | Luogo di consegna: 07-Comunità della Valle di Sole | Garanzia: 0 | Assistenza: 1

1 PZ 13.03.2019 4.587,14 per 1 0,00 4.587,14

Valore netto: 4.587,14 EUR IVA: EUR Importo comprensivo di IVA: 4.587,14 EUR

L'appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche.

L'appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed al Commissariato del Governo della provincia di Trento della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.

Si richiamano inoltre tutte le modalità e condizioni evidenziate in sede di richiesta di offerta e da codesta ditta integralmente accettate con la presentazione dell'offerta stessa.

Si invita a voler indicare sul documento di trasporto ed in fattura il numero del presente ordinativo.

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