Determinazione n. 146 del 18.09.2018
Oggetto: PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI E GESTIONE DELL'ECOCENTRO PER MESI 60 - CIG. 73516483D9 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - Ditta IdealService Società Cooperativa
L’anno duemiladiciotto, addì diciotto del mese di settembre, nella Sede Comunale, il sottoscritto Arch. Giacomo Scatarcia, Responsabile del Servizio Tecnico e Tecnico Manutentivo, nominato con decreto sindacale n.11 del 27.07.2016;
Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 41 del 21.12.2015, l’Amministrazione comunale aderiva alla Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) costituita tra i comuni di Montefiascone, Capodimonte e Marta per la gestione associata degli affidamenti di lavori, servizi e forniture, individuando il comune di Montefiascone l’Ente Capofila, ai sensi dell’art. 33, comma 3-bis, del D.Lgs.
n. 163/2006 e ss.mm.ii;
Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 35 del 07.11.2017 in merito alla revoca d’adesione alla C.U.C. con cui l’Amministrazione comunale intendeva avvalersi della possibilità di recesso unilaterale previsto all’art. 12, comma 4 della convenzione stipulata con la Centrale Unica di Committenza di Montefiascone;
Vista la Delibera di Consiglio Comunale n.36 del 07.11.2017 con cui l’Amministrazione comunale approvava lo schema di convenzione con la Provincia di Viterbo per la costituzione della Centrale Unica di Committenza per la gestione delle procedure di affidamento e gare di lavori, servizi e forniture e nel contempo aderiva alla Stazione Unica Appaltante istituita presso la Provincia di Viterbo;
Vista la Convenzione disciplinante la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Viterbo per i lavori e le forniture di beni e servizi con il Comune di Marta stipulata in data 14.11.17 presso la sede dell’Amministrazione Provinciale;
Premesso che:
• con Determina a contrarre n.197 del 30.09.2017, rettificata ed integrata con successiva determina n. 251 del 14/12/2017, si stabiliva di avviare una procedura aperta ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D.Lgs. 50/2016 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 comma 3 del Codice dei Contratti per
“L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI E GESTIONE DELL’ECOCENTRO PER MESI 60 – CIG: 73516483D9, Importo a Base di Gara € 1.373.417,80 (IVA esclusa) di cui € 41.200,00 per oneri sicurezza non soggetti al ribasso, di cui € 1.332.217,80 soggetti a ribasso d’asta, importo per manodopera ammesso a ribasso € 886.776,30;
Comune di Marta----Provincia di Viterbo
Area Tecnica e Tecnico Manutevtiva Tel. 0761873832 - Fax 0761873844
e-mail [email protected] sito internet www.comune.marta.vt.it
in data 19/04/2018, presso la sede della Provincia di Viterbo, si è svolta la prima seduta pubblica del Seggio di Gara nella quale è stata effettuata l’apertura dei plichi, in seduta pubblica, della busta “A – Documentazione”, ad esito dell’esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta A sono state ammesse le seguenti ditte:
DITTA ESITO
A) ONOFARO ANTONINO srl SOCCORSO ISTRUTTORIO
B) MASSIMI AURELIO E FIGLI srl AMMESSA
C) COSIR srl AMMESSA
D) SOC. COOP. 29 GIUGNO AMMESSA
E) ARCOBALENO Soc. Coop Soc SOCCORSO ISTRUTTORIO
F) GEA srl AMMESSA
G) IDEALSERVICE Soc Coop AMMESSA
H) GROPPO BARBATO HOLDING srl SOCCORSO ISTRUTTORIO
I) TAC ECOLOGIA srl AMMESSA
L) PRAGMA SOC. CONS. arl SOCCORSO ISTRUTTORIO
in data 03/05/2018, presso la sede della Provincia di Viterbo, si è svolta la seconda seduta pubblica del Seggio di Gara nella quale è stata certificata la documentazione dei Soccorsi Istruttori ed aperta la Busta “B”, all’esame della documentazione tutte le ditte vengono ammesse alla gara;
nelle date 19 e 26 giugno e 5, 10, 17 luglio 2018 si è riunita in seduta riservata, presso la sede della Provincia di Viterbo, la Commissione Giudicatrice per il giudizio della Offerta Tecnico migliorativa;
in data 19/07/2018 si è svolta, presso la sede della Provincia di Viterbo, la terza seduta pubblica del Seggio di Gara per la comunicazione dei punteggi assegnati dalla Commissione tecnica e l’apertura della “Busta C – Offerta Economica”, formulando la seguente graduatoria provvisoria:
DITTE Punteggio
offerta tecnica
Punteggio offerta economica
Punteggio totale
graduatoria
A) Onofaro Antonino srl 58,274 24,42 82,69 3
B) Massimi A. e Figli srl 45,716 30,00 75,72 4
C) Cosir srl 51,889 3,73 55,62 10
D) Soc.Coop. 29 Giugno 60,487 7,25 67,73 8
E) Arcobaleno Soc.Coop 58,174 25,39 83,57 2
F) Gea srl 63,307 6,41 69,72 6
G) Idealservice SocCoop 62,517 25,77 88,29 1
H) GruppoBarbato H. 51,661 22,65 74,31 5
I) Tac Ecologia srl 46,471 21,87 68,34 7
L) Pragma Soc.Cons. arl 49,168 10,84 60,00 9
nella stessa seduta è stata rilevata l’anomalia dell’O.E. del primo classificato nella graduatoria provvisoria;
in data 09/08/2018 si è svolta, presso la sede della Provincia di Viterbo, la quarta seduta pubblica del Seggio di Gara in cui vengono esaminate le giustificazioni dell’anomalia
addotte, il Presidente decide che sono ammissibili e decide di proporre come aggiudicatario provvisorio la ditta IDEALSERVICE Società Cooperativa con sede in Pasian Di Prato (UD) – Via Basaldella, 90 con punteggio di 88,290/100,00 ed un ribasso pari all’10,670%
sull’importo a base d’asta pari a € 1.332.217,80 che risulta quindi essere pari a € 1.190.070,16 oltre oneri per la sicurezza pari ad € 41.200,00 e quindi per un importo contrattuale di € 1.231.270,16 oltre IVA di Legge.
Vista la Determina dirigenziale n. 119 del 13.08.2018 con cui si procedeva alla formale approvazione dei predetti Verbali di Gara e conseguente proposta di aggiudicazione provvisoria della procedura in oggetto in favore del soggetto economico concorrente “ IDEALSERVICE Soc. Coop., con sede in Pasian Di Prato (UD) – Via Basaldella, 90 con punteggio di 88,290/100,00 ed un ribasso pari all’10,670%;
Richiamati gli articoli 32 e 33 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Vista la Comunicazione prot.34268, ai sensi dell’art.8 comma 2 lettera L) del Regolamento S.U.A., da parte della Provincia di Viterbo, acquisita al Protocollo Generale del Comune di Marta al n.6133 del 22.08.2018, in merito alla verifica con esito positivo, dei prescritti requisiti, in capo agli aggiudicatari, ai sensi dell’art.32 comma 7 del D.Lgs 50/2016;
Dato atto che è stato verificato il possesso dei requisiti di carattere generale, economico- finanziari e tecnico organizzativi dichiarati in sede di gara attraverso la Banca dati degli operatori economici di cui all’art. 81 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. con esito positivo ed alla verifica della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario;
Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento e: 73516483D9;
Dato atto che, così come statuito dall’art.9 comma 2 del Regolamento S.U.A. della Provincia di Viterbo, si demanda al Comune di Marta l’Aggiudicazione Definitiva della Procedura e la Stipula del Contratto;
Ritenuto di dover procedere all’aggiudicazione definitva dell’appalto del servizio di Igiene urbana, raccolta differenziata dei rifiuti porta a porta e gestione dell'ecocentro, in favore della ditta IDEALSERVICE Società Cooperativa con sede in Via Basaldella, 90 – 33037 in Pasian Di Prato (UD) – C.F. e P.IVA 00223850306;
Considerato che con separato atto si provvederà all’impegno di spesa della somma complessiva prevista per i quinquennio 2018-2022, pari ad € 1.354.397,18 comprensiva d’iva al 10% necessaria all’esecuzione del servizio in oggetto al Capitolo 10950305 art.1, U.1.03.02.15.999 con copertura attraverso le corrispondenti entrate a tariffa in conformità alla normativa di settore, per un importo così suddiviso, comprensivo di IVA al 10% :
° ANNO 2018 , Mesi Due €. 45.146,57
° ANNO 2019 , €. 270.879,44;
° ANNO 2020 , €. 270.879,44;
Considerato ancora che per il successivo triennio 2021-2022-2023, si procederà con successivo e separato atto all’impegno corrispondente alla restante somma di €. 767.491,73;
Ritenuto altresì di dover pubblicare le risultanze di gara ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016 su: GUCE, GURI, IL GIORNALE, IL MANIFESTO, IL CORRIERE DI VITERBO, IL GIORNALE EDIZ. ROMA/LAZIO, L’OSSERVATORIO REGIONALE, SERVIZO CONTRATTI PUBBLICI DEL MINISTERO DEI TRASPORTI, SITO ISTITUZIONALE DEL COMUNE DI MARTA (VT), NELLA SEZIONE AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE;
Dato atto che il Responsabile del Procedimento è l’Arch. Giacomo Scatarcia, nei confronti del quale ed ai sensi dell’art. 6/bis della Legge n. 241/1990, è fondamentale l’assenza di conflitti di interessi sia in capo al predetto R.U.P. come ai titolari degli uffici chiamati ad adottare i pareri e le valutazioni tecniche;
Dato atto altresì che ai sensi dell’art. 34 comma 35 della Legge 221/12 l’aggiudicatario dovrà rimborsare tutte le Spese di pubblicazione entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione, ai sensi del Punto 14 del Bando di gara;
Visto l’articolo 32, comma 5, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 s.m.i. nella parte ancora vigente;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
DETERMINA
La narrativa che precede forma parte integrante del presente determinazione;
Per le motivazioni esposte in premessa, che qui si richiamano integralmente:
Di aggiudicare definitivamente l’affidamento del servizio di Igiene urbana, raccolta differenziata dei rifiuti porta a porta e gestione dell' ecocentro, in favore della ditta IDEALSERVICE Società Cooperativa con sede in Via Basaldella, 90 – 33037 in Pasian Di Prato (UD) – C.F. e P.IVA 00223850306, per un importo complessivo di €. 1.231.270,16, (al netto del ribasso d’asta del 10,670%), comprensivo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad €. 41.200,00, oltre iva al 10%;
Di dare atto che la durata del contratto è di mesi 60 (sessanta) per l’ammontare di €.
1.231.270,16 oltre iva 10% pari ad €. 123.127,02, con una rata mensile pari ad €. 22.573,29;
Di dare atto altresì che l’eventuale proroga di mesi sei avrà il costo di €. 135.439,72;
Di impegnare con apposito e separato atto la somma complessiva prevista per il triennio 2018- 2021, pari ad €. 586.905,45 comprensiva d’iva al 10% necessaria all’esecuzione del servizio in oggetto al Capitolo 10950305 art.1, U.1.03.02.15.004 con copertura attraverso le corrispondenti entrate a tariffa in conformità alla normativa di settore, per un importo così suddiviso, comprensivo di IVA al 10% :
° ANNO 2018 , Mesi Due €. 45.146,57
° ANNO 2019 , €. 270.879,44;
° ANNO 2020 , €. 270.879,44;
Di dare atto che per il successivo triennio 2021-2022-2023, si procederà con successivo e separato atto all’impegno corrispondente alla restante somma di €. 767.491,73;
Di dare atto altresì che ai sensi dell’art. 34 comma 35 della legge 221 del 2012 l’aggiudicatario dovrà rimborsare tutte le spese di pubblicazione entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione, ai sensi del Punto 14 del Bando di gara pari ad €. 1.616,46, comprensive di iva e bolli;
Di comunicare ai sensi dell’art. 76 comma 1 del D.lgs n. 50/2016, l’aggiudicazione definitiva ditta IDEALSERVICE Società Cooperativa con sede in Via Basaldella, 90 – 33037 in Pasian Di Prato (UD)
Di pubblicare la presente determinazione sull’Albo Pretorio di questo Ente per 15 giorni consecutivi ai sensi della normativa vigente;
Di assolvere agli obblighi in materia di trasparenza ex D.Lgs vo n. 33/2013 con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all’art. 23 comma 1 lett. b) del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all’art. 1 comma 32 della L. n. 190/2012; (Amministrazione Trasparente – Bandi di Gara e contratti)
Di dare atto che il Codice CIG generato per il suddetto servizio è 73516483D9;
Di dare atto che in base al ribasso offerto , pari al 10,670%, la ditta IDEALSERVICE Società Cooperativa con sede in Via Basaldella, 90 – 33037 in Pasian Di Prato (UD) – C.F. e P.IVA 00223850306, ai sensi dell’art.103 comma 1 – del D.LGS 50/2016 deve produrre una cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale, pari ad €. 123.127,02;
Di prendere atto dell’offerta Tecnica e dei relativi 4 allegati tecnici;
Di dare atto che ai sensi dell’art. 1, comma 629, lettera b) , della Legge 23/12/2014, n. 190 (legge di Stabilità 2015) il pagamento suddetto è sottoposto al meccanismo dello “ SPLIT PAYAMENT” in vigore dal 1^ Gennaio 2015;
Di rimandare ad ulteriori atti, gli impegni di spesa per le somme necessarie alla pubblicazione delle risultanze di gara;
Che la figura di “Responsabile del Procedimento” è svolta dall’Arch. Giacomo Scatarcia nei confronti del quale ed ai sensi dell’art. 6/bis della Legge n. 241/1990, è fondamentale l’assenza di conflitti di interessi sia in capo al predetto R.U.P. come ai titolari degli uffici chiamati ad adottare i pareri e le valutazioni tecniche;
Di dare atto che ai sensi dell’art. 37, comma 2, del D.Lgs n. 33/2013 la presente determinazione verrà pubblicata sul sito istituzionale di questo Ente nella sezione “ Amministrazione Trasparente” – Sezione Bandi di gara e contratti- ad avvenuta esecutività.
Di dare atto che le spese relative alla pubblicazione del bando di gara e del relativo esito vengono rimborsate a questo Ente dalla ditta Aggiudicataria ai sensi del punto 14 del bando di gara e art. 216 comma 11 del D.Lgs 50/2016;
Di pubblicare le risultanze di gara ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 150/2016 su :
GUCE, GURI, IL GIORNALE, IL MANIFESTO, IL CORRIERE DI VITERBO, IL GIORNALE EDIZ.
ROMA/LAZIO, L’OSSERVATORIO REGIONALE, SERVIZO CONTRATTI PUBBLICI DEL MINISTERO DEI TRASPORTI;
Di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza.-
Il Responsabile di Area F.to Arch. Giacomo Scatarcia
Determina n. 146 del 18.09.2018
***********************************************************************************
Si attesta la copertura finanziaria e la registrazione:
( ) dell’impegno di spesa n.____ sul capitolo _________ articolo____, codice di gestione siope________.-
Lì, ____________ Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Rag. Rossano Baldi
***********************************************************************************
In data 28.09.2018 copia della presente determinazione viene trasmessa a:
1. Sindaco
2. Segretario comunale
3. Responsabile del Servizio Finanziario.-
Il Responsabile di Area F.to Arch. Giacomo Scatarcia
***********************************************************************************
N. Reg. 864 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all’Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi.-
Lì, 28.09.2018 Il Responsabile di Area F.to Arch. Giacomo Scatarcia
***********************************************************************************
Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo.- Lì,_________________
Il Responsabile del Servizio
